广告监管的未来

1/1广告监管的未来第一部分内容规范的演进与自动化审查技术 2第二部分用户生成内容监管的责任归属 4第三部分数据隐私与定向广告监管 7第四部分虚假信息的核查与应对措施 9第五部分公益性和商业广告的界定与监管 12第六部分广告监管国际合作与标准制定 15第七部分监管执法的创新方式与技术支持 17第八部分消费者保护与行业自律平衡 20

第一部分内容规范的演进与自动化审查技术关键词关键要点【内容规范的演进】

1.动态且不断更新的规范：内容规范持续演变，以应对不断变化的社会规范和技术进步，例如社交媒体的兴起和人工智能的发展。

2.行业自律和监管合作：广告行业正在与监管机构合作制定行业特定的规范，同时保持与国际标准的一致性。

3.跨平台协调：随着消费者在多种平台上接触广告，需要在不同平台之间协调规范，确保一致性和公平竞争环境。

【自动化审查技术】

内容规范的演进

广告内容规范随着社会和技术的发展不断演变。监管机构和广告行业已采取措施，解决不断变化的消费者的期望和先进技术带来的新挑战。

*传统的行业规范：早期的内容规范侧重于避免明目张胆的虚假或误导性陈述，以及保护儿童和弱势群体。

*消费者保护时代：随着消费者意识的提高，规范重点转向保护消费者免受欺骗性或有损健康的营销行为的侵害。

*数字时代的细化：互联网和数字媒体的兴起带来了新的内容规范问题，例如网络欺凌、仇恨言论和虚假信息。

自动化审查技术

自动化审查技术在广告监管中的作用日益重要。这些技术使用机器学习和自然语言处理来分析大规模的内容，识别潜在的违规行为。

*文本分类：算法可以将文本内容分类为预定义类别，例如仇恨言论、冒犯性语言或虚假信息。

*图像识别：计算机视觉技术可识别图像中的违规内容，例如暴力、色情或仇恨符号。

*视频分析：自动化系统可以分析视频内容，检测不当行为、不安全或误导性信息。

自动化审查技术的优势

*效率：自动化审查可以快速、有效地处理大量内容，释放人力资源用于其他任务。

*客观性：算法可以消除人为偏见，确保对所有内容一视同仁。

*可扩展性：自动化系统可以随着内容量的增长轻松扩展，提供持续监控。

自动化审查技术的挑战

*误报：算法可能会将无害内容错误地标记为违规。

*缺乏上下文：自动化系统可能无法理解内容的微妙之处或上下文，导致误报或遗漏。

*偏见：训练算法的数据集中存在偏见可能会导致算法偏向特定内容类型或观点。

内容规范和自动化审查的未来

内容规范和自动化审查技术将在未来继续协同演进。预计以下趋势：

*基于风险的监管：监管机构将越来越多地采用基于风险的方法，将审查重点放在高风险领域和内容类型上。

*人工智能的进步：人工智能的进步将增强自动化审查技术的准确性和效率。

*更多协作：监管机构、广告行业和技术公司将需要合作，制定有效且负责任的内容规范和审查解决方案。

结论

内容规范和自动化审查技术在确保广告的准确性和真实性方面发挥着至关重要的作用。随着社会的不断变化和技术的进步，这些领域将继续演变。通过整合自动化审查和基于风险的监管，我们可以创建一个既保护消费者又促进合法言论的广告环境。第二部分用户生成内容监管的责任归属关键词关键要点用户生成内容的责任界定

1.平台与创作者之间的责任分配：确定平台和创作者在用户生成内容（UGC）监管方面的责任范围，明确各自的义务和边界。

2.版权和知识产权保护：平衡UGC创作的自由度与保护版权和知识产权的需要，探索建立UGC版权管理和侵权纠纷解决机制。

3.有害内容的认定与处置：制定清晰的UGC有害内容认定标准，明确平台的移除或限制有害内容的义务，同时保障言论自由和多样性。

监管趋势与前沿

1.基于风险的监管：根据UGC平台的规模、性质和用户群体，设计不同层级的监管措施，避免一刀切的监管方式。

2.人工智能辅助审核：利用人工智能技术辅助UGC审核，提高审核效率和准确性，解决人工审核成本高、效率低的问题。

3.协同监管与国际合作：加强跨平台和跨国合作，建立全球性的UGC监管规则体系，防范跨境非法和有害内容的传播。用户生成内容监管的责任归属

随着社交媒体和网络平台的蓬勃发展，用户生成内容（UGC）已成为网络空间的重要组成部分。UGC包含了用户创建和分享的各种形式的内容，包括帖子、评论、图片和视频。UGC的范围广泛，涵盖从娱乐和教育到政治和新闻等各个方面。

然而，UGC也带来了监管挑战，因为其中可能会包含不适当或有害的内容。这些内容可能包括虚假信息、仇恨言论、暴力或色情内容。这种内容可能会损害用户、平台和更广泛的社会。

对于UGC监管的责任归属问题，存在不同的观点和方法。以下探讨了主要观点：

平台责任论

平台责任论主张，UGC的监管责任主要在于发布和托管用户内容的平台。这种观点认为，平台拥有控制和管理其平台内容的独特能力和资源。它们可以通过实施内容审核系统、制定社区准则和制定举报机制来承担监管责任。

内容创建者责任论

内容创建者责任论认为，UGC的监管责任主要在于创建和分享该内容的用户。这种观点基于个人对自己的行为和内容负有责任的原则。它要求用户对自己发布的内容负责，并鼓励他们遵守社区准则和道德规范。

共同责任论

共同责任论将责任分配给平台和内容创建者。这种观点认为，UGC监管是平台和用户共同的责任。它认识到平台在控制内容方面所发挥的作用，但也强调用户在创建负责任和适当的内容方面的作用。

监管框架

世界各地的监管机构都采取了不同的方法来解决UGC监管问题。一些国家，如欧盟，已经制定了明确的法规，要求平台采取措施监管不当内容。其他国家，如美国，主要依靠平台的自我监管和行业标准。

监管挑战

UGC监管面临着许多挑战。其中包括：

*内容量的巨大：每天都会产生大量的UGC，这使得审查和监管变得具有挑战性。

*内容的多样性：UGC的范围广泛，涵盖了各种形式和主题，这使得制定统一的监管标准变得困难。

*言论自由问题：UGC监管必须平衡对有害内容的合法监管与保护言论自由的需要。

最佳实践

为了有效监管UGC，平台可以采取以下最佳实践：

*实施内容审核系统：使用算法和人工审核人员来识别和删除违反社区准则或法律的内容。

*制定社区准则：明确说明平台允许和禁止的内容类型。

*提供举报机制：允许用户举报不当内容，以便平台采取行动。

*与内容创建者合作：教育和赋予内容创建者权力，使他们能够创建负责任和适当的内容。

结论

UGC监管是一个复杂的挑战，没有简单的答案。需要采取平衡的方法，平衡对有害内容的合法监管与保护言论自由的需要。通过平台、内容创建者和监管机构之间的合作，我们可以在创造一个既安全又有活力的在线环境的同时，保护用户的安全和福利。第三部分数据隐私与定向广告监管关键词关键要点主题名称：增强用户控制

1.赋予用户对个人数据收集、使用和共享的更大控制权。

2.实施明确的同意机制，让用户清楚地了解他们的数据将如何被使用。

3.探索数据最小化原则，仅收集和处理对业务运营至关重要的必要数据。

主题名称：限制数据收集和使用

数据隐私与定向广告监管

随着数字广告生态系统的不断演变，数据隐私和定向广告监管已成为至关重要的考虑因素。个人数据的收集和使用，尤其是用于高度针对性的广告，已引发了广泛的担忧，促使各国政府采取行动。

欧盟和GDPR

《通用数据保护条例》(GDPR)于2018年生效，是欧盟实施的一项全面数据隐私法规。GDPR赋予个人控制其个人数据处理的权力，并要求组织在处理个人数据之前获得明确的同意。该法规对定向广告产生了重大影响，迫使广告商重新评估其数据收集和使用实践。

GDPR要求广告商对个人数据处理的合法性进行评估，并建立适当的安全措施来保护数据。此外，GDPR授予个人要求删除其数据或拒绝其数据用于营销目的的权利。

美国和CCPA

加利福尼亚州消费者隐私法案(CCPA)于2020年生效，是美国第一部全面的数据隐私法。CCPA为加利福尼亚州居民提供了类似于GDPR的权利，包括访问、删除和拒绝出售其个人数据。CCPA还要求企业建立程序来响应消费者的隐私请求。

CCPA对定向广告的影响与GDPR类似。广告商必须重新评估其数据收集和使用实践，并确保获得明确的同意才能针对以加利福尼亚州为居住地的个人进行广告。

其他国家/地区的监管

欧盟和美国之外，许多其他国家/地区也制定了数据隐私法，对定向广告产生了影响。例如：

*加拿大：《个人信息保护和电子文件法》(PIPEDA)要求组织获取对个人数据处理的明确同意，并为个人访问和更正其数据的权利提供保障。

*巴西：《通用数据保护法》(LGPD)类似于GDPR，赋予个人对其个人数据的控制权，并要求组织遵守数据处理的原则。

*日本：《个人信息保护法》(APPI)要求组织在收集和使用个人数据之前获得明确的同意，并建立适当的安全措施来保护数据。

监管趋势和未来展望

数据隐私和定向广告监管的趋势表明，个人对控制其个人数据的处理拥有越来越多的权利。政府将继续制定法律法规，以保护个人免受数据滥用和侵犯隐私行为的侵害。

未来的监管关注可能会包括：

*数据收集和使用透明度：组织将被要求更透明地告知个人其个人数据收集和使用的目的。

*同意机制的改进：同意个人数据处理的机制将更加严格，以确保个人真正理解他们同意什么。

*个人权利的强化：个人访问、更正和删除其个人数据的权利将进一步得到加强。

*数据保护技术的采用：组织将更多地采用数据保护技术，例如加密、去识别化和隐私增强技术，以保护个人数据。

这些监管趋势将继续塑造定向广告的格局，迫使广告商重新评估其数据收集和使用实践。企业必须与法律法规保持一致，同时寻找创新和隐私保护的方法，以继续有效地针对消费者进行广告。第四部分虚假信息的核查与应对措施虚假信息的核查与应对措施

虚假信息是广告监管面临的主要挑战之一，对消费者、企业和整个社会产生了严重影响。为了解决这一问题，监管机构和平台采取了多项措施来核查和应对虚假信息。

1.虚假信息的定义和分类

虚假信息被定义为任何误导性、错误或欺骗性的信息，其目的是欺骗消费者或损害企业。虚假信息可以分为以下几类：

*事实性虚假信息：对事实进行虚假或误导性陈述。

*夸大性虚假信息：夸大产品或服务的性能或好处。

*含糊性虚假信息：使用含糊不清的语言或模棱两可的术语来误导消费者。

*比较性虚假信息：对竞争产品的性能或好处进行不公平或误导性的比较。

*隐性虚假信息：通过隐瞒或省略重要信息来误导消费者。

2.核查虚假信息的技术

*人工智能（AI）和机器学习：算法可以分析大量数据，识别虚假信息模式和可疑内容。

*事实核查平台：由专业事实核查人员运营的平台可以验证信息并标记虚假声明。

*用户举报系统：允许用户标记和报告虚假内容，帮助平台识别和删除虚假信息。

*区块链技术：用于创建不可篡改的内容记录，帮助验证信息来源并防止虚假信息的传播。

3.应对虚假信息的措施

*内容删除或标记：平台可以删除或标记虚假信息，防止其传播。

*罚款和处罚：监管机构可以对发布虚假信息的企业处以罚款和处罚。

*教育和宣传：提高消费者和企业对虚假信息的认识，让他们了解识别和应对虚假信息的方法。

*行业自律：行业组织可以建立自律准则，要求成员企业遵守道德准则并防止虚假信息的传播。

*国际合作：监管机构和平台正在合作，跨越国界打击虚假信息，分享信息和最佳实践。

4.虚假信息对监管的影响

虚假信息对广告监管产生了重大影响：

*监管复杂性：虚假信息的复杂性给监管带来了挑战，需要不断更新应对措施。

*消费者保护：虚假信息对消费者造成了严重的损害，监管机构需要优先考虑保护消费者。

*企业声誉：虚假信息损害了企业的声誉，监管机构需要保护企业免受虚假信息的侵害。

*市场公平性：虚假信息扭曲了市场，使不诚信的企业受益。监管机构需要确保市场公平竞争。

*社会影响：虚假信息可能导致社会不稳定和分歧，监管机构需要减轻这些风险。

5.虚假信息的未来趋势

虚假信息的传播预计将继续成为广告监管的一项重大挑战，未来趋势包括：

*深度造假技术：使用人工智能创建虚假视频和图像，使虚假信息更难识别。

*社交媒体的兴起：社交媒体平台已成为虚假信息传播的主要渠道。

*虚假信息的政治化：虚假信息被用于影响政治进程，破坏民主。

*全球化和跨境流动：虚假信息可以跨越国界传播，需要监管机构和平台进行国际合作。

*消费者教育和赋权：消费者需要了解和识别虚假信息，并采取措施保护自己免受其影响。第五部分公益性和商业广告的界定与监管关键词关键要点公益性和商业广告的界定与监管

主题名称：公益广告的定义和特点

1.公益广告以传递社会公益信息、倡导文明行为或公益事业为目的，不以营利为目标。

2.公益广告通常由政府部门、慈善机构或非营利组织发起，具有公益性、非商业性、宣传教育性和无偿性的特点。

主题名称：公益广告的监管原则

公益性和商业广告的界定与监管

界定

公益广告

*定义：旨在促进社会公益事业、提高公众意识和促进积极社会变革的非营利性广告。

*特征：

*目的非营利

*内容专注于社会问题

*通常由慈善机构、非政府组织和政府机构赞助

商业广告

*定义：旨在销售或促销产品、服务或组织的营利性广告。

*特征：

*目的是推动商业利益

*内容专注于产品、服务或品牌特性

*通常由企业和组织赞助

界限模糊

公益性和商业广告之间的界限有时可能会模糊，因为两者都可能包含社会责任信息或使用商业技术。例如：

*绿色广告：宣传环保产品的广告，既可用于商业目的，也可用于公益目的。

*社会影响营销：企业与非营利组织合作开展的广告活动，既可以促进社会事业，也可以建立品牌形象。

监管

公益广告

*通常不受广告监管机构的管制，因为它们不属于商业广告。

*但一些国家/地区可能规定公益广告必须清楚和真实地陈述其赞助商。

*自我监管：许多行业团体制定了公益广告的道德准则和最佳实践指南。

商业广告

*受到广告监管机构的监管，以确保其真实性、准确性和对消费者负责。

*监管范围因国家/地区而异，但通常包括：

*内容审查（例如，禁止虚假或具有误导性的索赔）

*定位和频率限制（例如，限制针对儿童的广告）

*根据年龄和受众定位的披露要求（例如，警示烟草和酒精广告）

监管挑战

公益性和商业广告之间日益模糊的界限给监管带来了挑战。例如：

*内容审查：确定广告是否跨越了公益和商业广告之间的界限可能是困难的。

*隐性广告：使用社交媒体影响者或原生广告等策略来隐性推广产品或服务，这使得监管变得更加困难。

*技术进步：人工智能和数据分析的进步使得广告商能够更有针对性地定位消费者，这引发了有关保护弱势群体的问题。

监管趋势

为了应对这些挑战，广告监管机构正在探索新的监管方法，包括：

*加强自我监管：鼓励行业团体制定和执行更严格的道德准则。

*增加透明度：要求广告商披露其广告的赞助商和目标受众。

*人工智能审核：使用人工智能技术来检测和删除违反监管准则的广告。

*国际合作：建立跨境监管框架，以解决全球广告的监管问题。

结论

公益性和商业广告的界定和监管是一个不断发展的领域，因为广告格局不断变化。通过平衡保护消费者和促进创新，监管机构正在努力确保负责任且透明的广告环境。第六部分广告监管国际合作与标准制定关键词关键要点【广告监管国际合作与标准制定】

主题名称：全球广告监管合作网络

1.建立跨境广告监管合作机制，促进国际执法合作与信息共享。

2.加强对跨境广告欺诈和违规行为的联合打击，保护消费者利益。

3.探索建立全球广告监管数据库，收集和共享广告相关信息，提高监管效率。

主题名称：国际广告标准统一化

广告监管的国际合作与标准制定

随着数字广告的日益全球化，国际合作和标准制定对于确保广告监管的有效性至关重要。

国际组织

*国际商会（ICC）：ICC发布了《国际广告守则》，其中包含有关广告道德、诚实和责任的原则。

*国际广告协会（IAA）：IAA促进广告业的自我监管，并维护伦理和责任标准。

*国际消费者保护联合会（ICONSUM）：ICONSUM代表消费者组织，倡导广告监管，以保护消费者免受不公平或误导性广告的影响。

多边协议

*跨大西洋数据隐私框架（TADF）：TADF规定了美国和欧盟之间个人数据传输的标准，包括与数字广告相关的隐私保护。

*经济合作与发展组织（OECD）：OECD发布了有关广告监管的指导方针，重点关注消费者保护、竞争和创新。

*联合国贸易和发展会议（UNCTAD）：UNCTAD制定了发展中国家广告监管的准则，旨在促进消费者权益和公平竞争。

区域协定

*欧洲联盟（EU）：欧盟制定了《不公平商业行为指令》，禁止误导性、夸大和比较性广告。

*亚太经济合作（APEC）：APEC制定了《关于广告业的原则》，促进负责任和透明的广告实践。

*北美自由贸易协定（NAFTA）：NAFTA包括有关跨境广告的规定，旨在防止消费者免受虚假或误导性广告的影响。

行业自律

各国还与行业协会合作，制定和实施广告监管标准。例如：

*在美国，广告标准管理局(ASB)负责管理广告行业的自律监管。

*在英国，广告标准局(ASA)监督并执行广告守则。

*在澳大利亚，广告标准局(ASB)颁布并执行广告行业道德准则。

标准制定

国际标准组织(ISO)制定了多项与广告监管相关的标准，包括：

*ISO20671：广告内容的诚实、公平和准确指南。

*ISO22398：社交媒体广告的透明度和真实性原则。

*ISO27001：信息安全管理系统，可用于保护广告数据和隐私。

合作机制

国际合作和标准制定通过以下机制促进广告监管的有效性：

*信息共享：合作伙伴组织分享有关广告法规、执法和最佳实践的最新信息。

*执法协调：跨境案件可通过国际执法合作进行协商和协调。

*能力建设：发达国家向发展中国家提供技术援助和培训，以加强其广告监管能力。

*消费者保护：标准和指导方针旨在保护消费者免受不公平或误导性广告的影响。

总而言之，广告监管的国际合作和标准制定对于确保数字广告环境的公平、透明和负责任至关重要。通过共享信息、执法协调、能力建设和消费者保护，这些措施共同促进了消费者信任和广告业的繁荣。第七部分监管执法的创新方式与技术支持关键词关键要点主题名称：人工智能驱动的监视

1.利用机器学习算法分析大量广告数据，主动识别可疑行为和违规内容。

2.实时检测广告欺诈、误导性陈述和有害内容，提高执法效率。

3.根据历史数据建立预测模型，对高风险广告进行预先审查和优先处理。

主题名称：区块链监管

广告监管执法的创新方式与技术支持

随着广告行业不断发展，监管执法机构面临着新的挑战。技术进步和数据可用性的增长为监管机构提供了新的机会，以创新其执法方式。本文将探讨广告监管执法创新的最新趋势及其对监管格局的影响。

监管执法创新的趋势

1.人工智能（AI）和机器学习（ML）

AI和ML算法已被用于监测和分析大量广告内容。这些算法可以识别潜在违规行为的模式和趋势，从而使监管机构能够集中有限的资源进行更有效、更针对性的调查。例如，算法可用于检测虚假或误导性声明、违反隐私规定或违反行业道德规范。

2.爬虫和数据收集

爬虫和数据收集工具使监管机构能够收集和分析来自各种渠道的广告数据。这包括在线广告、社交媒体帖子和应用程序内广告。通过汇总和分析此数据，监管机构可以全面了解广告格局，从而识别潜在问题并制定更有针对性的执法行动。

3.消费者报告和投拆

监管机构越来越依赖于消费者报告和投诉来发现和调查违规行为。通过在线门户网站、移动应用程序和社交媒体平台，消费者可以轻松举报可疑广告。这些报告提供了一个宝贵的反馈来源，使监管机构能够了解消费者的担忧并采取适当行动。

4.国际合作

随着数字广告变得更加全球化，监管机构正加紧合作以应对跨境违规行为。监管机构正在分享最佳实践、信息和资源，以协调执法努力并解决跨国广告活动中出现的复杂问题。

技术支持

为了支持监管执法创新，监管机构正在实施各种技术工具和平台：

1.集中式数据管理系统

集中式数据管理系统使监管机构能够收集、存储和分析来自不同来源的大量广告数据。这些系统为调查人员提供了一个单一、全面的信息来源，使他们能够快速识别趋势和模式。

2.广告验证工具

广告验证工具可用于验证广告内容是否符合行业标准和法规要求。这些工具可以自动扫描广告，检测违规行为，并在必要时向监管机构发出警报。

3.在线报告平台

在线报告平台使消费者和企业能够轻松举报可疑广告。这些平台通常提供用户友好的界面、指导和文件上传选项，使报告过程高效且方便。

4.分析和取证能力

监管机构正在投资于分析和取证能力，以支持他们的执法工作。这些能力使监管机构能够挖掘和分析复杂的数据集，识别隐蔽的违规行为并收集证据以支持法律行动。

影响

监管执法创新对广告格局产生了重大影响：

1.提高效率和准确性

AI、数据收集和分析工具的采用提高了监管执法的效率和准确性。监管机构能够更快、更准确地识别和调查违规行为，从而释放有限的资源，专注于更复杂的问题。

2.增强消费者保护

创新型执法方法使监管机构能够更好地保护消费者免受误导性或欺骗性广告的影响。通过监测和分析广告内容，监管机构可以识别和解决潜在的消费者危害，维护公平竞争环境。

3.促进行业合规

监管执法创新还有助于促进行业合规。通过提供清晰和及时的指导，以及对违规行为采取严厉行动，监管机构可以鼓励企业遵守广告法规。

4.扩大透明度和问责制

消费者报告和投诉机制的利用增加了监管执法的透明度和问责制。监管机构可以通过与消费者互动，了解公众对广告实践的担忧，并采取适当措施来解决这些担忧。

结论

广告监管执法正在经历一场创新革命，由AI、数据收集、技术工具和国际合作的融合所推动。这些创新为监管机构提供了新的机会，以提高执法效率、增强消费者保护、促进行业合规并扩大透明度和问责制。随着广告行业不断发展，监管执法必将继续适应，利用技术进步来应对不断变化的挑战。第八部分消费者保护与行业自律平衡关键词关键要点消费者保护

1.确保消费者免受误导性或欺骗性广告的影响，保障消费者知情权和选择权。

2.加强对儿童和弱势群体的广告保护，防止利用其认知能力或社会地位实施不当营销行为。

3.促进消费者教育，提高其识别和抵制有害广告的能力，增强自我保护意识。

行业自律

1.制定行业标准和守则，明确广告创意和内容的规范，引导企业自律经营。

2.建立有效的投诉处理机制，对违规广告进行及时处置，维护行业秩序。

3.鼓励企业主动承担社会责任，在广告活动中体现道德和伦理准则，树立行业良好形象。消费者保护与行业自律平衡

随着广告业态的不断演变，消费者保护和行业自律之间的平衡日益成为焦点。

消费者保护的必要性

消费者保护对于维持广告市场的公平性、透明度和负责任至关重要。广告欺诈、虚假主张和误导性营销会侵蚀消费者的信任，损害行业信誉。保护消费者免受这些滥用行为的影响至关重要。

*虚假和误导性广告：虚假广告宣传不真实的产品信息或做出夸大其词的主张，误导消费者。这会损害消费者对广告的信任，并导致错误的购买决策。

*广告欺诈：广告欺诈涉及利用虚假或误导性广告获得不正当利益。例如，创建虚假网站或应用以传播恶意软件或收集个人信息。

*有害广告：某些广告可能包含可能会对特定人群造成伤害的内容，例如针对儿童的垃圾食品广告或宣扬有害性行为的广告。

行业自律的重要性

行业自律是广告监管的重要组成部分。它使行业能够自我管理，制定和执行标准，以确保负责任的营销行为。自律有助于：

*减少监管负担：通过自律，行业可以主动解决问题，减少政府干预和监管的需要。

*提高行业标准：自律机构可以制定和执行行业最佳实践，提高广告的质量和可靠性。

*保护消费者：行业自律有助于保护消费者免受有害或误导性广告的影响。

平衡消费保护与行业自律

在确保消费者保护和促进行业自律之间取得平衡至关重要。以下策略可以帮助实现这一目标：

*制定明确的准则：政府机构和行业协会应制定明确、可执行的广告准则，界定允许和禁止的行为。

*建立投诉机