应急处置预案

第第页应急处理预案在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，常常要依据实在情况预先编制应急预案。那么应急预案应当怎么编制才合适呢？它山之石可以攻玉，以下内容是本文库店铺为您带来的10篇《应急处理预案》，在大家参考的同时，也可以共享一下本文库店铺给您的好友哦。保障应急预案篇一依照内蒙古自治区人民政府办公厅《关于进一步做好全区农牧民冬季取暖用煤保障工作的紧急通知》（内政办发电〔20xx〕11号）以及《清水河县农民冬季取暖用煤保障工作方案》要求，为确保全镇农民温暖过冬，结合我镇实际，特订立本方案。一、保供农户范围（一）平价煤供应保障农户是指在本村连续居住半年以上或冬季取暖期连续居住1个月以上的农村住户；（二）生活在村已婚且独立居住、起灶、取暖的在籍农户，即使与父母仍在一个户籍登记尚未分户的也应分别计户；子女未婚且不止独居住、起灶、取暖的，即使与父母户籍登记分立，也应只认定为一户；（三）家庭成员中有财政奉养的公职人员（未分户的）、集中供暖或未采取燃煤取暖的，均不在供应之列；（四）有县籍户口在县内异地乡镇居住的，只能享受实际居住地或者户籍所在地一方组织布置的平价煤。二、保供煤价格（一）坑口保供煤价。农民取暖用煤5500大卡煤炭价格在20xx年10月末坑口价基础上，考虑本钱上升等因素，可适当上浮，但最高价格不超出460元/吨。其他煤种依照热值测算，最终价格依照全市统一布置执行。（二）农户实际支出煤价。农户实际支出保供煤价为坑口保供煤价+运费+称重和装车费用。三、组织领导为切实加强农民冬季取暖用煤组织供应保障工作，喇嘛湾镇人民政府决议成立喇嘛湾镇农民冬季取暖用煤保障工作领导小组，构成人员如下：组长：副组长：成员：领导小组办公室设在镇党政综合办，办公室主任由乔瑞东兼任。办公室联系人：袁文慧，电话：四、方法步骤（一）排摸登记公示确认。各村委接到通知后赶忙对本村范围内农民冬季取暖用煤实在情况进行调查摸底、公示，将《喇嘛湾镇常住农户20xx年冬季取暖用煤摸底表》报送镇政府，摸底表由村委会负责人签字确认。（二）科学确定分发场合，有序分发到户。确定煤炭分发地方后，认真做好煤炭发放工作。（三）总结上报。保供煤分发完成后，各村委及时总结上报农民冬季取暖用煤保障工作开展情况。五、工作要求（一）确保农民温暖过冬是贯彻以人民为中心的发展思想的实在体现，各村委、有关部门要提高政治站位，切实把此项工作作为当前最大的民生工程抓好抓实，各村要明确一名工作人员实在负责此项工作，并抓好此项工作的落实。（二）各村委要加强管理，严禁工作中显现乱收费和优亲厚友等违规行为，对显现不实不公问题的，严格追责问责。（三）各有关部门要打击倒买倒卖、扰乱市场秩序等违法行为。突发事件应急预案篇二1．1目的为切实抓好农业重点自然祸害的防备、应急处理和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻自然祸害对农业生产造成的损失，保障农业生产安全、有序、可连续发展，特订立本预案。1．2工作原则1．2．1坚持农业生产可连续发展的科学发展观，树立农业自然祸害“防备为主，防抗结合”的`思想。1．2．2在县委、县政府统一领导和指挥下，实行县级农业行政主管部门一把手负责制，属地管理，分级负责。1．2．3农业部门紧密搭配，分工协作，各司其职，各负其责。1．3编制依据编制本预案的依据是《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国防汛条例》等法律、法规和《安微省防汛抗旱条例》《安徽省自然祸害救助应急预案》《宣城市农业重点自然祸害突发事件应急预案》等法规、规章和规范性文件。1．4适用范围本预案适用于旌德县范围内突发性干旱、洪涝、低温冻害和风雹等农业重点祸害的防备、应急处理和灾后农业生产恢复。2．应急组织机构及职责任务2．1组织机构县农委设立生产救灾领导小组，负责协调、引导全县农业重点自然祸害突发事件的处理和灾后恢复工作。由县农委主任任领导小组组长。县农技推广中心（县蔬菜办公室）、县农机管理局、县畜牧兽医局、县水产站、县名茶办等委属单位和委机关农业信息股、项目办、财务室等股室为领导小构成员单位。县农委生产救灾领导小组下设办公室，办公室设在委办公室。2．2县农委生产救灾领导小组职责2．2．1负责协调、引导全县农业重点自然祸害突发事件的处理和灾后恢复工作；研究订立全县农业生产救灾预案。2．2．2组织开展全县农业灾情调查和统计，建立农业灾情报告制度和信息网络系统。2．2．3分析研究，提出全县农业生产救灾的看法和建议。2．2．4组织和引导灾区抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作。2．2．5组织机关干部和科技人员深入灾区开展科技服务和生产救灾。2．2．6开展生产救灾的宣传工作。2．2．7争取和筹集生产救灾经费和救灾种子、化肥等物资，提出调配看法。2．2．8对各乡（镇）生产救灾工作进行督促、检查和引导。2．3县农委生产救灾领导小组办公室职责2．3．1完成领导小组交办的工作，负责处理领导小组日常事务。2．3．2与县气象、水利、民政等部门紧密协作，手记天气、水文灾情等信息，供领导参阅。2．3．3与各乡镇灾情统计部门共同对灾情进行核实，掌握灾情动态；负责全县农业重点自然祸害灾情信息上报工作。2．3．4及时了解各乡镇抗灾救灾行动情况，掌握抗灾救灾动态，供领导参阅，并供应给有关部门。2．3．5负责生产救灾文字信息综合工作，并办好《农业生产抗灾救灾简报》。2．3．6对领导小组派往灾区检查引导抗灾救灾工作的机关干部和科技人员进行实在工作布置和联络工作。2．3．7参加救灾资金、物资的发放工作，并对资金、物资的使用情况进行了解和核查。2．3．8负责处理好其它日常工作。2．4县农委生产救灾领导小组各成员单位职责各成员单位依照各自职责做好生产救灾工作。2．4．1委农业信息股：负责全县农业重点自然祸害抗灾救灾新闻宣传报道等工作。2．4．2委财务室和项目办：争取和筹集农业生产救灾资金、物资，并依据领导小组调配看法，将资金、物资发往受灾地区，争取和落实农业抗灾基础设施项目及灾后恢复重修项目。2．4．3县农技推广中心：及时提出全县农业生产救灾预案，督促引导各乡镇做好灾后农技服务和恢复生产等工作，收集和反映莳植业灾情。负责农作物病虫草害监测和猜测预告工作；负责救灾种子、肥料的筹集和储备工作，做好灾后恢复的土壤墒情和养份动态监测等工作。2．4．4县畜牧兽医局和县水产站：及时提出全县畜禽、水产养殖业生产救灾预案，核查、收集和反映畜禽、水产养殖业受灾情况。督促引导各乡镇做好畜禽、水产救灾和灾后恢复生产服务工作。负责引导灾后动物防疫工作，督促引导灾区落实免疫、消毒、检疫等防疫措施，协调疫苗、消毒剂等应急防疫物资供应。救援应急预案篇三发布日期：20xx年1月10日为贯彻落实《劳动法》《职业病防治法》《煤矿作业场合职业病危害防治规定（试行）》有关指示精神，切实做好我公司职业健康安全工作，加强我公司防范职业病突发事件的本领，真正做到一旦事故发生时能够做到应急措施全面有效、人员应急救援协调得力，以实现最大限度的减轻事故的损害、损失与影响的目的，充分保障我公司作业人员和职业病防护设施设备的安全，经公司职业安全健康管理领导小组研究决议，特订立《职业病危害事故应急救援预案》。自即日起执行。一、编制目的:1、提高企业保障生产安全和处理突发职业危害事件的本领，最大程度地防备和减少突发生产安全、职业危害事件及其造成的损害，保障职工的生命健康安全；防备、掌控和除掉职业病危害，防止职业病发生，保护劳动者健康及相关权益；维护企业资产安全和社会稳定，促进企业全面、协调、健康、可连续发展。2、为防止生产安全事故发生，完满企业应急管理，快速有效地掌控和处理可能发生的事故，保护企业职工人身安全。3、如发生职业病危害事故，及时启动职业病危害事故应急救援预案，把事故损失降到最低。二、编制原则1、坚持“安全第一、防备为主、综合整治”的安全生产方针，把职业病健康安全管理工作的关口前移，超前防范，建立预教、猜测、预告、预警、防备的递进式事故隐患防备体系，改善安全情形，防备职业危害安全事故。2、自救为主，统一指挥，分工负责，高效协调以及连续改进。3、职业病危害事故应急救援预案订立要切合实际，做到事故发生后物资用的上、人员拉得出，真正起到除掉职业病危害，降低损失的目的。三、适应范围本应急预案适应于河南地方煤炭集团建生煤业有限公司全体员工在生产活动过程中发生的粉尘、气体中毒、高温中暑、寒冬冻伤等职业危害事故的应急救援活动。四、事故类型和危害程度分析职业病危害事故不安全源应结合矿井有关资料和技术参数，通过认真分析，认为矿井的紧要职业病危害不安全源有：粉尘、有毒有害气体、高温、噪声等。（一）粉尘危害粉尘包含煤尘、岩尘、水泥尘等。其中煤尘、岩尘、水泥尘可导致接触人员罹患尘肺病，同时煤尘有强爆炸不安全性。1、采掘工作面在生产过程中，如凿岩、爆破、运输、转载中皆可产生大量粉尘。2、在井上皮带运输、转载过程中过程可产生大量粉尘。（二）有毒有害气体危害井下生产过程中，产生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体可能导致接触人员窒息、急性或慢性中毒，而且甲烷还具有爆炸不安全。1、甲烷涌出紧要来源是采煤工作面、煤巷掘进工作面及采空区、地质碎裂带涌出。2、一氧化碳、二氧化碳紧要来源于井下爆破、煤炭自燃及煤尘、瓦斯爆炸事故等。3、硫化氢紧要来源是有机物腐烂、含硫矿物水解、氧化、自燃及老空积水涌出。（三）高温危害由于受地质、气象条件及设备运转发热等影响，有些场合如井下机电设备硐室、采掘工作面、地面露天工作场合、室内场合及其它温度异常地方温度可能会超出《煤矿安全规程》规定，对工作人员身体安全造成确定影响。（四）噪音危害噪音紧要产生于矿井主通风机、压风机房、主副井绞车房、洗煤厂、井下局部通风机、带式输送机、采煤机、碎裂机、转载机、掘进机、风钻等设备工作时。噪音超出确定数值后就会造成环境污染，对从业人员听力、情绪及工作效率造成严重影响。五、防治职业危害事故措施（一）防备尘肺病及煤尘爆炸措施1、加强防尘工作的领导。各部门明确分工，落实防尘措施。2、做好教育培训工作，使广阔职工充分认得到粉尘的危害。3、井下作业场合的定点总粉尘及呼尘浓度要每月测定两次。个体呼吸性粉尘采掘面每三个月测定一次，其他地方每六个月测定一次。粉尘分散度和粉尘中游离二氧化硅的含量，每六个月测定一次，更改工作地方时要测定一次。4、设置完满齐全的防尘供水管路，保证防尘水量充分，水质清洁，各防尘地方水压充分。5、采煤工作面进回风巷道必需安设净化水幕，水幕掩盖全断面，雾化效果良好；必需采用湿式打眼、煤层短壁注水，放炮前后必需洒水、冲洗巷帮；转载点和卸载点必需安设完满的喷雾装置并实现自动化；依照规定定期冲刷巷道。6、掘进工作面巷道必需安设净化水幕，水幕掩盖全断面，雾化效果良好；必需采用湿式打眼、煤层短壁注水；放炮时实现自动喷雾降尘，放炮前后必需洒水冲洗巷帮；耙装机必需安设完满的喷雾装置并实现自动化；喷浆机必需与净化水幕、除尘风机实现联动；依照规定定期冲刷巷道。7、在采区进、回风巷，紧要进、回风大巷必需安装净化水幕，水幕应封闭全断面，灵敏可靠，雾化好，正常使用。全部转载点全部安装完满的喷雾装置。8、井下总进、回风巷，每月至少用水冲刷一次积尘，各采区进、回风巷每周冲刷一次，采掘工作面每班冲刷一次，杜绝积尘。9、作业人员坚持佩戴合格的防尘口罩。10、乐观采用新技术、新装备及新工艺，大力提高防降尘效果。11、接触粉尘作业人员定期进行职业健康检查。（二）防备有毒有害气体危害的措施1、加强通风，将各种有害气体浓度稀释到《煤矿安全规程》规定的标准以下。⑴运转工区必需按规定定期检查紧要通风机运行情况，确保紧要通风机连续运转。主通风机发生故障时，必需及时启动备用通风机。凡因机电事故而蓦地停电造成局部通风机停止运转，将无风区内的全部人员撤至全风压进风巷中，并设臵栅栏揭示警标。恢复通风必需按规程及措施规定进行，严禁无风作业、无风放炮。⑵通防工区对矿井通风系统、通防设施等要建立巡查制度，每旬至少全面检查测定一次矿井、紧要进回风巷及采掘工作面等地方风量，保证矿井通风系统合理，各采掘工作面及其它用风地方的风量必需满足煤业公司、作业规程和措施的要求。⑶加强局部通风管理，井下掘进工作面局部通风必需实现“双风机、双电源”并自动切换。⑷煤矿井下实施爆破时，局部通风机风筒出风口距工作面的距离不得大于5m，加强通风加添工作面的风量，及时排出炮烟。人员进入工作面进行作业前，必需把工作面的炮烟吹散稀释，并在工作面洒水。爆破时，人员必需撤到新鲜风流中，并在回风侧挂警戒牌。2、加强个体防护，佩戴合格的个体防护用品。3、加强采空区管理。工作面采空区应及时予以封闭，设立警示牌，需要进入时，必需首先进行有害气体检查，确认安全后方可进入；需要进入闲置时间较长的巷道进行作业的，必需先通风后作业。盲道或废弃巷道应及时予以密闭或用栅栏隔断，并设立警示牌。4、加强瓦斯排放和巷道贯穿管理。杜绝盲巷，停风超出24小时的盲巷必需赶忙封闭。5、坚持执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，必需按《煤矿安全规程》的要求，配备齐便携式甲烷检测报警仪。6、采掘工作面必需按规定设置甲烷自动检测报警断电装臵，并定期标校。7、杜绝失爆，提高供电质量，除去无计划停电停风。8、凡接近老空区、废弃巷道均需订立特地的防治瓦斯及其它有毒有害气体措施。9、加强自救器的管理工作，按规定及时检验更换，保证完好和正常使用。10、熟识避火灾路线，掌握救灾的基本知识。（三）高温中暑的防备应对措施1、认真贯彻执行国家防暑降温措施暂行方法及煤矿安全规程中的有关规定，加强矿井通风及降温措施，保证采掘工作面的气温不超出26℃，机电硐室气温不超出30℃。采掘工作面的气温超出30℃，机电硐室气温超出34℃时必需停止作业。2、加强防暑降温的组织领导，合理布置高温环境工作工人的劳动休息制度。确保不违反《煤矿安全规程》及其它有关规定。3、加强医疗防备工作，组织好作业工人的医疗互救工作，培训保健员进行中暑的初级救助和发放防暑药物等工作。对高温作业工人，要进行定期健康检查，凡有心血管系统疾病、消化性溃疡、活动性肺结核、肺气肿、肝、肾、中枢神经系统器质性疾患者不能从事高温作业。（四）噪音防备应对措施1、保持设备常常性完好，发挥设备自身消音降噪的功能，假如设备发生故障，噪音指标超出国家环保标定时，要赶忙进行检修，直到符合标准才可使用。2、工作人员配备切实有效的劳动防护用品。3、在设备选型时选择低噪音设备。4、对职工进行定期体检，发现问题及时采取措施。5、加强设备维护和修理，减少设备老化带来的噪声。突发事件应急预案篇四为应对课堂教学中突发的事件，及时、有序、高效地做出相应处理，确保师生的人身安全，尽最大努力减少疫情扩散和影响，维护学校正常的教学秩序，特订立本预案。一、本预案启动时机学校发生室内课堂教学突发事件时，启动本预案。二、“课堂教学突发事件”的防范措施1、要求全体老师坚固树立防疫意识，在教学中始终保持高度的警觉性和敏锐性，排查和除掉各种隐患。2、早读、自习辅导及上课期间，各老师必需提前候课，中途不得私自离开课堂、离开学生，要确保学生时刻有人看护、管理。3、学生在上课期间显现身体情形不佳时，任课老师应及时通知校长和家长，生病学生赶忙离开课堂到室外等待校优点理。4、各任课老师要紧密关注每位学生的健康情形和情绪倾向，发现苗头性问题要及时采取相应措施。5、假如有学生有要呕吐的现象，老师赶忙供应方便袋，让学生吐在方便袋中，及时让呕吐学生离开教室到外面等待校上进行紧急处理，然后老师将装有呕吐物的方便袋及时封口及时处理掉。假如呕吐在地面，授课老师应赶忙掩盖然后赶忙处理掉呕吐物，呕吐物污染的`地面应及时消毒，可用消毒液擦拭，消毒范围为呕吐物四周2米，作用30分钟。三、“课堂教学突发事件”的处理程序第一、赶忙撤离。在课堂教学过程中，一旦发现突发事件，任课老师或其他在第一时间发现事件的人员，要让学生第一时间离开教室。第二、赶忙报告。任课老师或其他第一发现人，要赶忙拨给他打个电话报告给丛校长。第三、稳定秩序。任课老师要掌控局面。第四、综合处理。接到报告的学校领导必需放下其他工作，赶忙召集有关负责人赶赴现场，组织人员进行处理，必需时还要向上级教育行政部门、120和疾控中心报告。四、相关联系电话1、教务处：xxx。2、校长：xxx。3、急救中心：120、安全应急预案篇五1、过道、楼梯口的应急灯自动开启，电工和值班门卫开启学校备用其它照明用具。2、参加晚修的学生必需坐在课室的原来座位，不得喧哗、起哄或走动。值班老师负责组织、管理好本班学生。3、值日行政快速组织相关人员查明停电原因，并采取相应的应对措施。4、若停电20分钟后未能恢复正常供电，则晚自修短时间停止，值日行政利用学校临时广播系统发出疏散信号，值班老师负责指挥学生按班级次序进行疏散、离校。值班老师关好教室电源。5、如正值下课、就寝前，学生在走廊、楼梯、浴室、洗手间等，则要学生在原地站立，等自身的眼睛已适应黑暗时，再渐渐回教室或寝室，坚决阻拦学生在此时抢跑，追赶，推搡。6、电工做好供电设备的检修，将情况向学校汇报。事故处理应急预案篇六为乐观应对可能发生的安全事故，高效、有序地组织事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和资产损失，维护正常的生产经营秩序，依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《江苏省安全生产监督管理规定》的要求，结合我公司实际，订立本安全事故应急处理预案（以下简称《预案》）。一、预案适用的范围本《预案》所称事故，是指在本公司范围内可能发生的交通事故。二、应急处理领导小组（一）成立公司事故应急处理领导小组。事故应急处理工作在公司安全生产委员会的统一领导下，由各相关部室分工合作，紧密搭配，快速、高效、有序开展。（二）事故应急处理下设两个组：9.应急救援组：xxx为组员，负责事故发生后的现场救援工作。10.善后处理组：xxx为组员，负责事故发生后的善后处理工作。（三）事故应急救援领导小组的职责1.组织有关部门依照应急预案快速开展抢险救灾工作，防止事故的进一步扩大，力争把损失降到最低程度；统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；2.搭配上级部门进行事故调查处理工作；3.做好稳定生产经营秩序和伤亡人员的善后及安排工作。三、事故报告和现场保护事故发生后，事故部门必需以最快捷的方法，赶忙将所发生事故的情况报告公司安全生产委员会或安全生产办公室；而且在24小时内写出书面报告，报送上述部门。事故报告应包含以下内容：1、发生事故的部门、岗位；2、事故发生的时间、地方；3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估量；4、事故原因、性质的初步推断；5、事故抢救处理的情况和采取的措施；6、需要有关部门和单位帮忙事故抢救和处理的有关事宜；7、事故的报告部门、部门负责人、部门安全员和报告人。事故发生后，事故发生地的有关部门必需严格保护事故现场，并快速采取必需措施抢救人员和资产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必需做出标志、拍照、认真记录和绘制事故现场图，并妥当保管现场紧要痕迹、物证等。六、事故应急措施事故发生后，公司事故应急处理领导小组赶忙投入运作，有关负责人应快速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报上级主管部门。事故发生初期，事故部门或现场人员应乐观采取自救措施，防止事故的扩大。七、其他事项（一）公司各部室应结合自身特点，加强宣传和教育工作，提高全员防备事故的意识并采取有效的防范措施；订立出本部门的事故应急处理预案，报公司安全生产委员会办公室备案；并组织全体人员特别是有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练，确保在紧急情况下依照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。（二）本公司全部部室、全部人员都有参加事故抢险救灾的义务。（三）发生安全事故，任何贻误时机的行为都可能造成更为严重或灾难性的后果。因此，各有关部室负责人在接到事故发生信息后必需在最短时间内进入各自岗位，快速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。（四）各部室必需在本《预案》实施之日起x日内，完成专项应急救援预案的订立工作，报公司安全生产委员会办公室突发事件的应急预案篇七为了本次元旦联欢活动的顺利进行，防备突发事件，妥当处理学校安全事故，最大限度地防止或减少事故对全体师生可能造成的危害和损失，保障广阔师生度过一个安全、愉快、祥和的节日。特成立安全领导小组，订立本次活动安全预案。一、活动基本情况1、活动名称：“xx年元旦联欢活动”2、活动时间：20xx年12月30日19：00—20：303、活动地方：各班教室二、安全领导小组组长：姚xx副组长：刘xx成员：马xx贺xx三、建立专人负责的安全网络（当天值班院领导贺双俊总负【.CHAYI5.COM】责）（一）院级领导明确分工，层层监管。1、机械系组长：刘xx副组长：刘xx成员：各班班主任2、信息系组长：聂xx副组长：刘xx成员：各班班主任3、汽修系组长：贾xx副组长：杨xx成员：各班班主任4、现代系组长：李xx副组长：寇xx成员：各班班主任5、自动化系组长：马xx副组长：邢xx成员：各班班主任6、餐饮系组长：李xx副组长：郭xx成员：各班班主任7、升学部组长：李xx副组长：李xx成员：各班班主任紧要职责：1、院领导召开安全工作会议，部署工作，检查安全设施，排出隐患。2、系主任召开班主任工作会议，学习安全预案，订立本系安全措施，处理、监控、报告突发事故。3、班主任召开班会，做好宣传、教育，强调注意事项。（二）活动现场秩序组组长：霍xx副组长：吕xx成员：学生处及艺体中心全体老师紧要职责：对全校联欢活动进行巡查，负责整个活动现场秩序。启动应急预案，帮忙处理突发事件。（三）学校治安组组长：王xx副组长：任xx成员：全体教官、门卫紧要职责：学校安全，维护秩序。坚守岗位，加强巡查，杜绝暴力事件发生，禁止校外人员观看。（四）后勤安全小组组长：郭xx成员：司xx紧要职责：负责整个联欢活动期间的用电安全。（五）医务组组长：陈xx成员：马xx紧要职责：对学生蓦地生病，意外损害及时处理。四、各类事故应急预案：（一）火灾事故应急预案1、活动前检查用电、用火有关的安全设备及消防设施。严禁学生燃放烟花、鞭炮。携带易爆品进入教室、宿舍。2、突发火灾事故发生时，班主任指挥学生按次序疏散，及时将学生带至阔别火源的安全地段。3、摸清火源，关闭电源，利用一切救火设备救火，及时掌控。如火势快速扩散，快速向119消防指挥中心报警，并尽快地将事故信息报告校领导。4、严禁组织学生参加救火，如有伤员情况，及时向110、120恳求帮忙。5、采取有效措施，做好善后处理工作。（二）食物中毒应急预案：1、引导全体师生不购买“三无”食品，注意饮食的卫生。2、如发现师生有仿佛食物中毒症状时，快速送往医务室，同时拨打120，送往医院进行处理。3、快速向学校报告。4、做好全部食物品取样工作，以备卫生部门检验。5、快速排查食物中毒的师生名单，并检查他们的身体情形。6及时通知家长并做好家长的工作。7、乐观搭配上级有关部门做好诊治，调查事故，处理等工作。（三）外来暴力侵害事故预案1、加强门卫管理工作，对学校实行封闭式管理。外来人员进入学校，必需经保卫科工作人员同意，并做好登记工作。原则上不允许外来人员参加。2、发现外来的未经允许强行冲入者驱逐出学校，并由保卫科发出警告。3、学校内发现非法分子攻击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110、120，恳求帮忙。4、对伤者应及时送医院就诊。5、快速搭配公安部门调查事故发生的原因，并做好有关证据的收集。6、妥当处理事故。（四）教室安全预案1、如遇停电，按我校停电疏散演练进行撤离，教育学生上、下楼梯靠右行，不得拥挤，不推人。2、学生在教学区，不得在走廊内打闹，不得攀爬走廊护拦，以免发生坠楼事故。3、严格禁止学生攀爬教室窗台。4、要求学生在布置教室或清扫卫生时躲避碰撞桌椅、黑板等设施。5、检查教室内各种设施，及时排出安全隐患。6、遇有发生安全损害事故，伤情严重的赶忙送往医务室诊治。7、一旦发生学生安全损害事故，赶忙向学校领导报告，以便及时采取相应措施。8、晚会结束后，班主任督促学生清扫教室卫生。（五）、宿舍安全预案1、晚会结束后班主任检查宿舍，落实本班人数，禁止学生在宿舍狂欢，学生全部休息之后方可离开。2、严禁在宿舍打闹、吸烟、赌博、喝酒。3、外来人员不得在宿舍留宿，一经发现上报学生处，驱离学校。不听从管理，拨打110报警。（六）、注意事项1、各级领导要高度重视，各尽其职，各负其责，确保活动期间学校安全。2、明确分工，决断采取措施，快速平定，掌控事态发展及时处理。3、各系对本次活动做好安全预案，并于12月29号前交到学生处。最新应急预案篇八有效防备和及时掌控新冠肺炎疫情，是牢记“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”的政治使命。我司在xx建设工程（项目名称）疫情防控期间申请并逐级审批通过复工后，确定要清楚的认得到新冠肺炎防控工作的艰难性和多而杂性。为了保证参建人员的身体健康和生命安全，特订立新冠疫情防控应急预案。一、总则（一）编制目的依据xx有限公司及地方建设行政主管部门要求，结合实际情况，做好新冠肺炎疫情防备和应急处理工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，在项目发生疑似新冠肺炎疫情病例等紧急情况时，能够及时采取应急处理措施，掌控事故风险。（二）编制依据1、xx省《新冠肺炎疫情防治手册》、人民卫生出书社《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》；2、xx市人民政府关于印发《全市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》；3、应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》；4、公司相关通知、要求。（三）工作原则1、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，加强应急处理本领。依照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处理。2、掌控人流，乐观防控。全面排查原务工及新入场人员，在人员排查中特别注意湖北省等人员的检查及健康监测，建立健康档案，如发现可疑病例，及时送往指定医疗医院。临时进场人员必需体温检测并登记备案，入场后限时退场，严禁在工地留宿。（四）适用范围1、适用范围：xx建设项目2、适用对象：xx项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援二、工程概况（一）工程概况1、工程名称：xxxxxxxx2、工程住址：xxxxxxxx3、建设单位：xxxxxxxx4、勘察单位：xxxxxxxx5、设计单位：xxxxxxxx6、施工单位：xxxxxxxx7、监理单位：xxxxxxxx8、质量安全监督单位：xxxxxxxx（二）项目概况本项目总建筑面积xx平方米，项目用工人数约xx人。三、风险与分级（一）风险分析1、新冠肺炎定义依据国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》，具备以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT—PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知的新型冠状病毒高度同源。2、一般症状（1）一般症状：一般症状有：发热、乏力、干咳，渐渐显现呼吸困难；部分患者起病症状细小，甚至可无明显发热。（2）严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以矫正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。（3）多数患者愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。3、与流感症状的区别流感症状紧要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达39～40℃，可有畏寒、寒颤，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红，眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点，常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性，多于发病3～4天后体温渐渐消退，全身症状好转，但咳嗽、体力恢复常需1～2周。肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。4、传播途径依据目前的证据，可以确定新型冠状病毒可以连续人传人。目前已经确定的传播途径紧要是呼吸道飞沫传播（打喷嚏、咳嗽等）和接触传播（用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等）。传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包含手污染导致的自我接种）、结膜传染及空气传播。5、潜匿期新冠肺炎疫情的潜匿期认为是14天左右。（二）事件分级1、I级—特别重点新冠肺炎疫情事件公司/项目部范围内暴发新冠肺炎疫情疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响。2、II级—重点新冠肺炎疫情事件公司、项目部所在地区及周边未暴发疫情，公司、项目部内显现1例确诊病例，或者项目部范围内显现1例确诊患者，项目部人员有与其接触史。3、III级—较大新冠肺炎疫情事件发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情掌控尚可，分部显现1人或以上疑似病例，或显现接触其他疑似病例人员。4、Ⅳ级—一般新冠肺炎疫情事件发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情掌控尚可，公司、项目部现场生产、生活未受到影响。四、机构及职责为做好xx项目新冠肺炎疫情防控工作，特成立xx项目新冠肺炎疫情防控应急处理小组，组织、指挥、协调与落实疫情防控工作，由应急领导小组、应急办公室、应急指挥部构成。紧急联络电话：xx。（一）应急领导小组组长：建设单位项目负责人副组长：项目经理、总监成员：xx（成员应包含建设单位代表、施工单位技术负责人、管理人员、劳务企业负责人、各工程班组长，分别担负新冠肺炎疫情防备和应急处理小组负责人、防疫、物资、食宿、宣传专员）。紧要工作职责：1、审定项目部的新冠肺炎疫情防备和应急处理预案；2、全面引导项目部的应急救援工作；3、落实政府及上级单位有关应急工作的紧要指令；4、负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重点问题进行决策；5、审定对外发布和上报的事件信息；6、负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和停止指令；7、应急响应结束后，布置相关部门和人员进行事故调查、评估和总结；8、做好宣传教育工作，派发新冠肺炎疫情宣传及防控知识，加强病毒信息、传播途径、易感人群、隔离范围等疫情相关信息搜集力度，组织进行专题学习，防止一旦发生疫情需要隔离时引起恐慌；9、定期不定期对参建人员随机进行体温检测及信息核查，强化检查频次及力度，加强疫情防控警觉性；10、布置专人24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保定时检核办公区、生活区、生产区，对未按疫情防控要求执行的及时制止并限时整改。（二）应急办公室组长：项目经理成员：xx（自行分解落实）紧要工作职责：1、负责转达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；2、负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处理情形，收集相关信息并做好上报工作；3、负责应急处理预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的订立、修订、审核、发布和管理备案工作；负责订立、报批和组织实施应急演练、培训计划；4、负责应急资金计划的订立和应急项目的审批；5、负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，订立应急物资和装备采购、储存、发放计划，负责应急物资的定期检查等；6、负责应急保障及后期保障队伍建设，订立并实施应急队伍的培训与演练计划等；7、组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理；8、负责隔离宿舍的划定、管理等全面工作。（三）应急指挥部应急指挥部是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开呈现场处理和救援工作。应急指挥部可依据实际进行增减调整，紧要包含现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。1、现场抢险组组长：项目经理成员：技术负责人、劳务企业负责人等（自行分解落实）紧要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以掌控事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救助，设置隔离区域；负责帮忙外部救援和医疗队伍开展工作。2、后勤保障组组长：xx（自行分解落实）成员：xx（自行分解落实）紧要职责：项负责保障充分的疫情防疫经费，用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应本领。提前规划送医路线、明确陪伴人员、确诊病例后续处理流程及标准。依据项目现场人员按比例做好疫情突发处理车辆、驾驶人员、防护设施设备等的物资准备工作。一般施工现场配置车辆不得少于2辆且应保证随时处于工作状态，乘坐人员每车不得大于2人，每车配备不少于6人/次防护用品。3、善后处理组组长：xx（自行分解落实）成员：xx（自行分解落实）紧要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安排、留宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能；做好参建人员思想引导，强化党员干部示范引领作用，一旦发生疫情，党员干部应带头做好示范，搭配相关部门做好隔离及后续处理工作。4、事故调查组组长：xx（自行分解落实）成员：xx（自行分解落实）紧要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、紧要责任人，提出防备措施和处理看法等。五、防护与送医（一）防护措施成立防备新型冠状病毒防治领导小组，项目经理为领导小组组长，负责日常防护全面工作，下设食宿、物资、检测、防疫、宣传专员负责实在疫情防控工作。1、防疫专员紧要负责：一是全面排查全部人员、登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。严格掌控人员的外出，严格请销假制度，一律报公司审批；二是正确佩戴一次性医用口罩；三是建立报告制度，各个班组如显现返场人员有新型冠状病毒症状者，应赶忙隔离通知项目部及本地疾控部门；四是定期排查，每天对职工的工作区、生活区、食堂等场合进行排查检查，发现不符合要求的，赶忙进行整改；五是在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。2、检测专员紧要负责：施工现场入口处布置专人负责对入场每位人员体温检测，显现高温及咳嗽症状者赶忙制止入场及时上报。3、宣传专员紧要负责：一是组织开展卫生大扫除，净化环境，生活区及办公区一天必需清扫三次以上，保证清洁卫生；二是做好宣传，尽量少去人员密集的地方。躲避去人口密集、通风差的地方；三是要注意休息，保证有充分的睡眠，提高免疫力；四是对施工队伍加强教育和监督，督促他们赶忙行动起来，搞好办公、食堂、宿舍的卫生，做到空气畅通，购置必需的药品，做好消毒和个人的防备工作；五是充分利用宣传栏等宣传工具，做好宣传工作，对防备常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待，提高自身的防备意识。4、食宿专员紧要负责：一是项目部及生活区开窗通风（办公区、生活区等场合，采用自然通风，食堂采用机械通风，但必需保证通风道清洁）、废弃口罩、生活垃圾收集处理；二是办公室、食堂、宿舍必需定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好记录，记录表格附后；三是采用分餐制、错峰用餐，躲避人员密集。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，躲避肉类生食。职工餐具布置专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录；四是生活区、食堂等场合必需接通自来水，用于工人洗手，洗手处必需放置消毒肥皂或洗手液。5、物资专员紧要负责：防疫物资发放，防疫执行人xx，相应物资采购由xx负责、发放（要求同一检测点体温检测仪不少于3个，管理人员口罩每天不少于一个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求）。（二）订立送医路线及备用路线新型冠状病毒感染肺炎防护线路图附后。六、监测与预警（一）风险监测1、工作职责应急办公室负责本单位新冠肺炎疫情风险监测工作。负责与本地政府、卫生行政主管部门、疾病防备掌控中心联系，取得新冠肺炎疫情疫情信息，当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门赶忙向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室依据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析推断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如显现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处理。2、监测方法（1）判定疑似病人紧要通过询问其是否有以下接触史。1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。2）紧密接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：3）与病例共同居住、学习、工作或其他有紧密接触的人员；4）诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有仿佛近距离接触的人员；5）病例同病室的其他患者及陪护人员；6）与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员；7）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。8）对于紧密接触者，需要在家进行医学察看。不要上班不要随便外出，做好自我身体情形察看，定期接受社区医生随访。（2）注意通过以下几项区分新冠肺炎疫情和普通疾病：1）新冠肺炎疫情以发热、乏力、干咳等为紧要表现，并会显现肺炎，但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。2）流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为紧要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕为紧要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。（3）察看以下这些体征和症状：1）发烧。每天两次测量的体温。2）咳嗽。3）呼吸短促或呼吸困难。4）其他需要注意的早期症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。（二）预警信息发布应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合推断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包含可能发生事件时间、地方、可能影响的范围以及应采取的措施等。（三）预警行动各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。七、应急及响应（一）信息报告1、发生新冠肺炎疫情事件后，事发单位负责人应赶忙向公司代表处应急办公室报告，并及时向相近的疾病防备掌控机构或者医疗机构报告。2、当发生较大及以上新冠肺炎疫情事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，依照分工，相互搭配、紧密协作，共同开展应急处理和救援工作。3、报告内容：项目名称、地方、时间、波及人群或潜在的威逼和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能供应以下信息：涉及范围、严重程度、可能范围、已采取的措施。（二）应急处理措施1、较大及以上新冠肺炎疫情事件应急处理措施紧要包含：（1）发现传染病人、疑似传染病人时，必需在2小时内报告，并向本地卫生主管部门、疾病掌控中心报告。（2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能躲避与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场合。在现场相近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。（3）对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场合、物品，做好消毒处理，必需时请疾病掌控中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地方彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。（4）与传染病人或疑似病人紧密接触者，应隔离进行临床察看。对需察看隔离的员工设置特地的隔离区，负责布置好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要躲避毒源，保证食品的安全性。（5）对易感人群应采取应急接种，防备性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和紧密接触者，应自动搭配有关卫生部门采取医疗措施。（6）照料患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。（7）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。（8）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的防备方法，如何正确对待，使参建人员进一步了解相关疾病的防备知识。以除掉职工、群众的畏惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。（9）禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。依据需要派出专用车辆参加救援工作。（10）做好患者亲友的接待、安排工作。（11）对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。2、一般新冠肺炎疫情事件应急处理措施紧要包含：（1）号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场合的卫生。（2）掌控人员出入，同时对出入人员进行健康情形检查，发现疑似传染病人员赶忙隔离察看。在项目部入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。（3）消毒灭菌。对项目部、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。项目部内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。（4）假如能做到单人居住最好，假如做不到，尽量做到和家人（同事）保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水。（5）加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保护营养均衡。（6）卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完满卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持洗手间清洁卫生。建议使用蹲便器，每天清洁全部高频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、洗手间、移动电话、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。（7）公司、项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。显现发热人员，体温超出37.3℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离察看。（三）扩大响应在当前应急措施难以应对，可能造成重点人员伤亡或资产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司、项目部代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位恳求帮忙，同时充分寻求属地政府或救援机构的帮忙。（四）应急结束在公司、项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场合已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长依据上级统一部署，宣布本次新冠肺炎疫情事件应急响应结束。八、后期处理（一）应急响应结束后，依照把事件损失和影响到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。（二）财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。（三）事件调查组必需实事求是，敬重科学，依照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，订立防范措施，落实责任制，防止仿佛事件发生。（四）应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进看法和建议。九、应急保障（一）应急队伍项目部应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍，紧要包含现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调构成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。（二）应急物资与装备略（三）通信与信息通讯联络通过移动电话、微信方式进行。项目部全体均配备有移动电话，各执勤点配置了对讲机。应急办公室：xx物资领用处：xx抢险指挥部：xx消毒联络点：xx（四）应急路线1、距离近来医院本工程近来医院为xx，距项目约xx。2、医疗条件最佳医院本工程相近医疗条件最好医院为xx，距项目约xx，途经xx，红绿灯xx个，用时约xx分钟，医院电话xx。应急预案模板篇九为有效防备及时掌控和妥当突发事件，提高快速反应和应急处理本领，确保学校教育教学安全、有序，依据我校实际情况特订立本方案。一、引导思想深入贯彻落实盛州、县的总体部署，坚持“安全第一、防备为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强学校的强应急疏散演练，切实提高突发事件应急反应本领，确保学校教育教学安全、有序。二、适用范围本方案适用我校突发事件应急工作：对学校可能发生的入校袭扰、学校内发现不明物体（装置）以及突发事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行