压力容器、压力管道重大危险源事故专项应急预案

应急预案编号：HBJWT-ZXYA-005

应急预案版本号：第2版

河北金万泰化肥有限责任公司

压力容器、压力管道重大危险源事故专项应急预案

编制单位：河北金万泰化肥有限责任公司

发布日期：2015年5月28日

颁布令

各单位：

河北金万泰化肥有限责任公司根据《生产经营单位生产安全事故应急预

案编制导则(GB/T29639-2013)》，结合公司实际编制了公司《压力容器、压

力管道重大危险源事故专项应急预案》，经石家庄市安全生产监督管理局认

可的专家组成员评审通过，并报石家庄市安全生产监督管理局备案，现予以

发布，自即日起实施。要求各单位认真学习并按要求组织演练。

总经理:

批准日期：2015年5月28日

i录

1.事故风险描述..............................................1

1.1压力容器、压力管道概况..................................1

1.2事故类别................................................1

1.4应急处置基本原则........................................3

2.组织机构及职责.............................................3

2.1应急组织体系............................................3

2.2指挥机构及职责.........................................4

3.处置程序..................................................11

3.1事故响应分级与条件.....................................11

3.2事故及事故险情报告程序和内容..........................12

3.3响应程序..............................................13

4.处置措施..................................................18

4.1异常情况处置措施.......................................18

4.2日常保障措施...........................................19

附件1.应急物资装备表..........................................21

1.事故风险描述

1.1压力容器、压力管道概况

公司主要压力容器和压力管道生产装置：

1.1.2压力容器：650M3液氨球罐、造气车间煤气发生炉汽包、合成车间

压缩机各类分离器、储罐、合成塔、高压发生器等等。

1.1.3压力管道：半水煤气管道、变换气管道、合成氨氮氢管道、各类水

管道及蒸汽管道等。

压力容器主要使用于各种能源介质的生产过程中的存储。

压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围

规定为最高工作压力大于或者等于0.IMPa（表压），且压力与容积的乘积大

于或者等于2.5MPa-L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标

准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于

0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.OMPa•L的气体、

液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶等。

压力管道是指利用一定的压力，用于输送气体或都液体的管状设备，其

范围规定为最高工作压力大于或者等于O.IMPa（表压）的气体、液化气体、

蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标

准沸点的液体介质，且公称直径大于800nlm的管道。

1.2事故类别

1.2.1烫伤

1

烫伤主要指蒸汽管道在使用中压力容器或人员操作不当发生烫伤事故的几

率较大，如排污、或冲洗水位计时人员操作不当或未戴防护用具被高温炉水或

蒸汽烫伤、高温、高压管道工作时易烫伤、蒸汽管道泄漏造成的烫伤等。

1.2.2烧伤

烧伤主要指在使用中压力容器或人员操不当发生烧到伤事故的儿率较大，

造成人员伤亡，如烧炉时用炉钩搂火时窜出火苗，炉门未关严等易烧伤。

1.2.3爆炸

压力容器和压力管道爆炸事故，是指压力容器在使用中发生破裂，使压

力容器瞬间降至外界大气压的事故。

1.2.4中毒

压力容器和压力管道泄漏，煤气大量涌出，造成人员中毒死亡。

1.3危险性分析

压力容器和压力管道的基本安全问题主要是失效问题，主要失效模式为

爆炸、断裂、泄漏、过量变形、表面损伤和金属损伤及材料性能退化。

1.3.1设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作，可能造成锅炉严重缺

水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当，就会造成锅

炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、

高压汽包也存在发生爆破事故的危险。

1.3.2各类压力容器和压力管道，由于安全附件失效或过载运行，或由于

金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性。

1.3.3因检查维修出现问题而造成事故。

2

1.3.4操作不当；违章违纪蛮干，不良操作习惯；判断操作失误，指挥

信号不明确，安全意识差和操作技能低下是引发的事故。

1.3.5超过安全极限或卫生标准的不良环境，比如在高温、高湿、低温、

高噪声、大风天、照明不良等环境下从事起重作业，将分散注意力，直接影

响作业人员的反应能力、技术发挥的稳定性；误操作、违章作业导致的锅炉、

压力容器事故。

1.4应急处置基本原则

1.坚持以人为本，挽救生命的原则。应急救援工作要将首先抢救受伤和

遇难人员放在首位，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。

2.统一指挥，先期处置的原则。应急救援必须在指挥部的统一指挥下进

行，避免盲目采取行动影响事故救援工作的开展和造成事故的扩大。

3.安全抢救，制止事态扩大的原则。切实加强应急救援人员的安全防护,

防止在抢救过程中发生事故，防止事故扩大。

4.统一指挥，及时汇报的原则。对抢救进展、现场变化，现场人员及

时通过电话等方式向厂调度室汇报，以便指挥部及时掌握动态，正确指挥。

2.组织机构及职责

2.1应急组织体系

2.1.1公司应急指挥部

总指挥：总经理书记

副总指挥：分管安全副总经理（常务），分管工艺、设备副总经理，及

其他分管部门副总经理

3

指挥部成员：各职能处室、车间一把手。

2.1.2应急指挥办公室

应急指挥部下设办公室，办公室设在总调度室，总调度长任办公室主

任。办公室在应急指挥部的直接领导下，全面负责日常业务、组织协调工作,

完成指挥部交办的各项任务。

应急指挥部

应急指挥办公室

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2.2.1应急指挥部职责

总指挥由总经理担任，副总指挥由分管安全的副总经理担任。（总经理

外出，由副总经理担任）具体职责为：

1、研究和部署公司应急管理工作宏观规划及重要工作安排；确定处置

公司突发事故的决策和指导意见。

2、综合协调公司应急管理体系建设中的重大问题；统一组织、协调、

指导、检查公司突发事故或事件的应对工作。

3、按规定配备应急救援人员，配备必要的防护装备及器材、设备、物

4

资，并保证其完好；组织编制公司各类应急资源分布图。

4、组织公司各级预案的制定和修订，并定期组织演练和培训。

5、负责事故预防预警、信息报送、应急响应、事后调查和评估以及新

闻发布等工作；批准预案的启动与终止；指挥、协调应急及应急行动；保持

与现场各应急小组组长的直接联络，协调、支援各应急救援小组的工作；检

查各应急救援小组工作的落实。

6、与企业外应急组织、部门、机构和应急人员进行联络；安排保护事

故现场及相关证据；向上级和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发

出救援请求。

2.2.1.1总指挥职责

1、负责全面的应急指挥工作，包括应急管理和应急预案的制定、修订、

审核、签署发布工作及有关应急工作和材料的上报签署工作等，并每月组织

有关应急工作会议记录以及信息的汇总和综合协调工作；总指挥不在时由副

总指挥担任，全权负责应急管理工作。

2、督促检查有关部门定期组织预案的培训和演练，及时总结经验，提

出改进意见，并予以考核；负责应急机构人员、资源的有效配置和调动。

3、发生事故时根据预案的级别决定启动与终止；指挥、协调执行机构

按照预案程序开展各项应急行动，响应中确定联络信号，始终保持与执行机

构的直接联络；向上级汇报和友邻通报事故情况，对周边可能受到侵害的单

位及时指导撤离危险区域；与公司外检测、医疗等机构保持联络，随时发出

救援请求；安排保护事故现场及相关证据。

4、组织事故调查，落实事故信息上报工作；总结应急救援经验教训，

尽快组织恢复生产。

5

2.2.1.2副总指挥职责

协助总指挥进行应急救援具体指挥工作，当总指挥不在时，由副总指挥

代替总指挥负责指挥应急救援工作。

1、指挥和协调事故现场抢险、救援；

2、现场事故现状评估；

3、向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；

4、保证企业人员和公众的应急反应行动得以执行；

5、控制紧急情况；

6、现场应急行动与应急指挥中心的联系。

2.2.2应急指挥办公室职责

1、每月组织一次有关应急工作会议，可与安全生产会议合并，及时记

录会议内容和相关的信息，做出考核并按时归档。

2、按时参加每年的应急培训和应急演练并对培训和演练效果及时进行

评审，做到持续改进。

3、按照指挥部的指令安全指挥、处置生产系统的开停车工作，对事故

现场实施全面分工协调工作。负责事故现场所有信息的收集、汇报、传达等

工作。

4、按照事故情况，及时清点现场当班人员数量和有关人员信息，尽快

组织现场所有人员向事故上风向撤离、隔离受伤人员，并立即向指挥部汇报

现场救援情况，必要时提出援助请求。

5、针对不同的事故及救援情况，及时总结救援全过程的经验和教训，

尽快恢复生产。

6、协调、支援各应急救援小组的工作；检查各应急救援小组工作的落

6

实。

2.2.2应急小组组成及职责

名称执行组组长负责部门组成人员

应急

指调度室、安监处、机动处、

挥现场抢险组总调度长调度室

体

系技术处及相关车间成员

保卫处

警戒疏散组保卫处保卫处及相应单位

处长

7

安监处、调度室、机动处、

安监处

事故调查组安监处技术处、综合处、保卫处及

处长

相应车间成员

安监处处

环境监测组安监处安监处、质检处

隹

安监处、调度室、车间相关

医疗救护组安监处安监处

成员

处长

政工部部

信息发布组政工部政工部、办公室

长

供应处处

物资保障组供应处供应处

隹

综合处综合处、安监处、各相关成

善后处置组综合处

处长员

2.2.2.1现场抢险组职责

现场抢险组由安监处、调度室机、机动处、技术处、及事故车间相关人

员等组成，职责：

1、每月组织一次有关应急工作会议，可与安全生产会议合并，及时记

录会议内容和相关的信息，做出考核并按时归档。

2、按时每年参加应急培训和应急演练并对培训和演练效果及时进行评

审，做到持续改进。

8

3、在接到指挥部或调度联络组的通知后按照职责和专业特点穿戴好个

人劳动防护用品立即赶赴事发现场，按照指挥部的指示和指令，开展应急救

援活动。

4、事故车间负责切断系统阀门或局部断、送电、启动水喷淋、第一时

间组织自救；

5、公司消防防护人员协助事故车间抢救伤员、组织救援和灭火，灭火

工作应根据生产系统和岗位介质特点，并在有关技术人员的指导下进行；抢

险人员可利用担架等救援器材将受伤人员迅速转移到安全位置；

6、车间抢修人员对事故设备或管道等泄漏源、泄漏点进行堵漏，堵漏

必须制定实施方案，并在设备专业管理人员的指导下进行；

7、安监处监测人员负责事故现场分析化验和环境监测等工作；

8、事故控制后，公司消防队负责事故现场和人员、装备的洗消等。

2.2.2.2警戒疏散组职责

警戒疏散组由保卫处组成，职责为

1、接到指挥部或调度联络组的通知后，穿戴好个人劳动防护用品立即

赶赴事故现场，根据风向、事故特点和泄漏物危害特性疏散现场人员；

2、确定管制道路设立醒目的警戒区域，禁止与事故无关的车辆和行人

通行，并对出入现场的人员进行登记，同时及时向上级汇报警戒情况。

3、协助事故调查组调查，事故调查结束后，在接到指挥部指令后及时

撤销警戒。

2.2.2.3医疗救护组职责

9

医疗救护组由安监处、调度室和相关车间组成，其职责为

1、参加日常的应急学习和演练，每月组织一次有关应急工作会议，及

时记录会议内容和相关的信息，做出考核并按时归档。

2、负责对医疗救护器材提出配备、采购计划，并负责日常的检查和保

管。

3、负责事故应急时伤员的医疗、抢救及护送等工作，并协助护送到县

医院等有协作关系的医疗单位进行救治。

4、针对不同的事故及抢救情况，及时总结救援过程的经验和教训，为

安全迅速救护受伤人员提供保障。

2.2.2.4信息发布组职责

信息发布组由政工部、公司办公室组成，职责为

1、负责联系新闻媒体，进行现场情况的报道和对外新闻发布工作，确

保报道内容的客观、真实。

2、受指挥部委托及时准确向新闻媒体通报事故信息；负责与政府各部

门的沟通协调。

3、协助事故调查，总结经验教训。

2.2.2.5物资保障组职责

物资保障供应组由供应处、计划管理处组成，职责为

1、负责应急物资、器材计划、采购、配备、日常检查和保管、物资运

输。

2、按时每年参加应急管理和预案的培训和演练并对培训和演练效果进

10

行评审和改进。

3、针对不同事故的物资保障供应，及时总结并记录全过程物资保障供

应的经验和教训，确保物资保障、供应有效。

2.2.2.6事故调查组职责

事故调查组由安监处、调度室、综合处、机动处、技术处、保卫处及相

关车间人员组成。

1、配合上级安全监察机构对事故进行分析、调查。

2、组织对事故的分析、调查、出具事故分析报告。

2、根据处理意见对相关责任进行责任追究。

2.2.2.7环境监测组

环境监测组由环保处、质检处组成。

1、负责事故中心区域、波及区域及影响区域内环境的检测，测定事故危

害区域，及时确定并通报危险、危害程度和范围。

2、负责抢险过程中的洗消工作（在危险区与安全区的交界处设立洗消站;

洗消污水的排放必须经过检测，以防造成次生灾害）。

2.2.2.8善后处置组

善后处置组由综合处、安监处组成。

1、负责事故中伤亡人员的安置、抚恤工作，做好善后处理工作。

2、配合医疗救护组做好伤亡人员的登记、统计工作。

3.处置程序

3.1事故响应分级与条件

公司应急响应分为三级：三级响应、二级响应、一级响应。

11

一级响应为公司最高响应级别。

（1）三级（车间级）应急响应

发生较轻突发事件时，处于现场控制能力范围内，未波及到其他部门和

场所，能被公司某个部门（班组）可利用正常的资源处理的紧急情况。

（2）二级（公司级）应急响应

事件超出现场的控制能力范围，或可能波及到其他部门或整个公司，但

尚处于公司可控状态内，未波及到公司外，必须利用公司的一切可利用人

力、物力、财力等各种资源的紧急情况，但在公司可控制范围内。

（3）一级（社会级）响应

发生一般及以上事故时，已超过公司事故应急救援能力，或者事故有扩

大、发展趋势，或者事故影响到公司周边企业或社区时一，由公司主要负责人

报请政府及其有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。

3.2事故及事故险情报告程序和内容

3.2.1公司设置24小时报警电话9000

3.2.2公司事故应急指挥部人员、各职能组长联系电话已程贴于各部门主

任办公室和调度室室。

3.2.3发生事故后，第一发现人可用固定电话或手机报

9000或9120、120（救护）。

3.2.4一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告事发部门负责人，

事发部门负责人应立即将事故情况报公司应急救援指挥部的总指挥，事态紧

急时事发部门负责人立刻报当地消防、急救等部门，并指挥现场处置，防止

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事故扩大；

3.2.5公司应急指挥部接到生产安全事故的报告后，应记录报告时间、对

方姓名、事故基本情况等内容；

在启动本应急预案的同时，由通讯联络组组长立刻向新乐、石家庄市安

监局及市应急指挥中心报告。

3.2.6事故信息报告内容包括：事故发生的单位、时间、地点、人员伤亡

及财产损失情况、初步分析的事故原因、报告人姓名、电话等。

3.2.7在向新乐、石家庄市安监局及应急指挥中心等部门报告时，不得迟

报、谎报、瞒报和漏报；在应急处置过程中，要及时续报有关情况。

3.3响应程序

3.3.1接警

通常情况下，事发部门负责人对安全事故采取如下儿种接警方式：

（1）巡查人员发现事故已经发生而人工报警；（2）员工或其他人员发

现事故已经发生而人工报警；（3）其他方式接警。

接警及报告内容如下：

（1）火灾、爆炸事故发生部门；（2）事故发生的时间、地点以及事故

现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成的伤亡人数及事故已影

响范围；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。

3.3.2响应级别的确定

事发部门负责人接到生产安全事故报警后，立即前往事发现场进行确

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认，经确认确属安全事故，应在第一时间内对现场事故情况作出级别判断，

同时向应急指挥部报告事故的级别及发展情况。

3.3.3应急启动

公司应急指挥部接到事故报告后，应立即启动本预案，通过广播、手机

等方式组织应急救援小组和资源迅速投入到应急救援行动中。公司的应急救

援队伍应根据事态发展情况及事故的响应级别，按照各自的职责进行应急响

应。

3.3.4救援行动

(1)应急指挥部接警后总指挥或副总指挥应立即发出预警信号，启动

并实施相应的应急响应，做好现场指挥、领导工作；

(2)应急指挥部应根据事故类型、严重程度等调集相应的应急小组和

应急物资，立即进入应急救援行动；

(3)公司应急救援小组应按照各自的职责与分工在应急指挥部的领导

下展开应急救援行动；

(4)现场人员在应急救援小组的指挥下采取有效措施，防止事故扩大。

3.3.5应急资源调配

现场抢险组在应急指挥部的指挥下，根据现场应急救援的要求有序的提

供所需物质装备，若部门无法提供的物质装备，应向其他单位或专业救援机

构请求技术、物质装备的支援。

3.3.6应急疏散避险

现场保卫组在事故发生后应立即赶赴现场，根据事故实际情况和公司应

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急指挥部指令设置警戒区域，按预先设定的疏散路线、安置点，有序的疏散

事故现场人员，并阻止无关人员进入事故现场，防止事态扩大造成其他人员

伤害。

3.3.7扩大应急响应程序

一旦发生突发事件后，公司应急指挥部根据事故发生地点、类型及严重

程度启动本应急救援预案的相应响应级别。如事故不能有效处置，或者有扩

大、发展的趋势，由公司应急总指挥将响应级别提高至上一级响应。事故造

成的危害程度超出企业自身控制能力，或者要波及影响到公司周边企业和社

区时、需要政府提供援助支持的，通讯联络组组长应将情况及时上报当地政

府，请求启动相关的政府应急预案。政府预案启动后，指挥权上移，公司应

急救援组织应积极配合政府应急处置工作。

3.3.8应急救援行动要求

(1)一切行动听从指挥，切不可随意行动，保持冷静，必须按照“员

工和应急救援人员安全优先、防止事故扩大措施优先”的原则，快速组织先

期抢险与救援；

(2)各部门及全体员工要在总指挥部、副总指挥和现场指挥的统一领

导下，迅速按照预案的要求和方案或指挥员的指令，完成各项应急救援工作

任务；

(3)应急指挥部接到报警后，要立即组织应急救援力量赶赴现场进行

应急救援抢险；

(4)各应急救援人员和公司全体员工要本着遇事冷静，互相协调，通

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力配合，不慌不乱的原则，尽快完成报警、救援、疏散、保护现场等各项工

作；

(5)人员在安全地点集合后，要立即清点人数后，向应急救援总指挥

报告人员情况。如发现缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等相

关情况。人员疏散及物资转移时一，要充分利用安全通道、安全出口、应急灯、

疏散指示标志等有序进行，防止造成拥挤、踩踏等事故；

(6)抢险结束后，应急人员应对现场进行检查，确认无误后由总指挥

下达人员撤离现场的命令，并指定人员对现场实施警戒保护，严禁无关人员

进入现场，确保现场的原始状态，随后进入善后工作处理阶段。

3.3.9控制事故扩大措施

(1)抢险人员进入危险区必须佩戴防护和救护装备与设备，做好自身

安全防护。抢救时要随时注意风向的变化，避免发生意外伤亡；

(2)抢险人员应集体行动，相互照应；

(3)要带好通讯联系工具，随时保持通讯联系；

(4)通讯联络组组长及时与公安、消防、医疗救护取得联系，以便与

专业队伍共同协调行动，互相配合，提高救援效果；

(5)发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确,

不得耽误、拖延；

(6)救援人员必须在确保自身安全的前提下进行应急救援；

(7)事故现场发生了不可控制的情况时，应急救援人员不能确保自身

安全的前提下，现场指挥部应根据情况发出撤退的指令；

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(8)确认紧急情况结束后，危险已经消除，待指挥部发出命令后，全

体员工方可重新进入现场。

3.3.10应急恢复

待事故调查工作全部结束后，解除警戒，组织人员进行现场清理工作,

组织灾后重建，使生产、工作、生活和生态环境迅速恢复到正常状态。

本公司火灾、爆炸事故应急响应程序见下图。

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4.处置措施

4.1异常情况处置措施

4.1.1超温

(1)当压力容器、压力管道温度超过其允许温度时，操作人员应及时查

找原因并报告当班班长、及工段管理人员，并采取措施，使温度恢复到指标

范围内。

(2)如超温情况无法控制，应立即通知当班调度长，必要时应紧急停车。

(3)如超温情况愈来愈严重，必须立即报告生产主管部门，组织人员进

行分析、查找原因，避免事故的扩大。

4.1.2超压

(1)当压力容器、压力管道出现压力上涨时，应立即与调度、后工序联

系，调整压力。

(2)当出现超压时，应及时逐步开启安全装置，使压力控制在指标范围

内，并立即联系调度。待压力下降后，逐步关闭安全装置。

(3)当压力情况发生异常时，应立即通知调度，必要时作出紧急停车处

理，防止事故扩大。

4.1.3泄漏

(1)当压力容器、压力管道发生微小泄漏时，操作人员应立即报告班长、

当班调度，切断相关阀门，联系维修人员进行维修。

(2)当压力容器、压力管道泄漏比较大时，应通知调度紧急停车处理，

防止事故进一步扩大。

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(3)压力容器、压力管道大量泄漏，报警系统或操作人员虽能及时发现,

但一时难以控制，其介质又属危化品，为防止事故的进一步扩散，危及公司

及周边安全，应立即启动广宇公司《危化品事故应急预案》。

4.1.4停电

(1)如遇停电时，应联系调度、生产部门，同时按照公司各岗位操作规

程进行操作，作紧急停车，切断相关阀门。

(2)停电时，岗位操作人员必须坚守岗位，待来电后，按照调度指挥恢

复生产。

4.1.5爆炸

(1)因压力容器和压力管道的爆炸而发生重大事故，报警系统或操