任务7.3 自然保护区与古树名木保护制度

项目七野生动植物保护行政执法任务7.3自然保护区与古树名木保护制度广东生态工程职业学院《林业政策与法规》课程目录任务7.1野生动植物保护行政执法7.1.1野生动物保护行政执法7.1.1.1野生动物保护对象7.1.1.2野生动物资源保护制度7.1.1.3野生动物驯养繁殖和经营利用制度7.1.1.4违反野生动物保护法规的法律责任7.1.2野生植物保护行政执法7.1.2.1野生植物保护对象7.1.2.2野生植物及其环境的保护7.1.2.3野生植物采集和经营利用制度7.1.2.4违反野生植物保护法规的法律责任《林业政策与法规》课程7.3.1自然保护区行政执法《林业政策与法规》课程7.3.1自然保护区行政执法自然保护区概述自然保护区的设立自然保护区的管理违法自然保护区管理法规的法律责任12347.3.1.1自然保护区概述

一、自然保护区的概念和特征

1、概念：指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域

2、特征：(1)以保护自然整体为前提(2)开发必须依托其生态价值和社会价值《林业政策与法规》课程7.3.1.1自然保护区概述

二、自然保护区的类型《林业政策与法规》课程类别类型自然生态系统类森林生态系统类型草原与草甸生态系统类型荒漠生态系统类型内陆湿地和水域生态系统类型海洋和海岸生态系统类型野生生物类野生动物类型野生植物类型自然遗迹类地质遗迹类型古生物遗迹类型7.3.1.1自然保护区概述《林业政策与法规》课程泰山自然保护区7.3.1.1自然保护区概述《林业政策与法规》课程卧龙自然保护区《林业政策与法规》课程广东曲江罗坑鳄蜥国家自然保护区广东台山上川岛猕猴广东海丰鸟类粤北华南虎《林业政策与法规》课程野生植物类型森林生态类型7.3.1.1自然保护区概述

三、我国的自然保护区事业（一）建设历程1956-1965初建阶段1966-1975停滞、破坏阶段1976-1979恢复阶段1980-1996激增阶段1997-～腾飞阶段《林业政策与法规》课程1872195684世界第一中国第一7.3.1.1自然保护区概述

四、我国的自然保护区法制建设《自然保护区条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《水生动植物自然保护区管理办法》《海洋自然保护区管理办法》《林业政策与法规》课程7.3.1.2自然保护区的设立

一、森林和野生动物类型自然保护区设立条件1、能够逐步恢复原来植被的不同自然地带的典型森林生态系统的地区。2、珍贵稀有或者有特殊保护价值的动植物种的主要生存繁殖地区。3、其他有特殊保护价值的林区。《林业政策与法规》课程7.3.1.2自然保护区的设立

二、自然保护区设立程序《林业政策与法规》课程等级申请评审审批建议批准国家级省级政府或国务院部门国家级自保区评审委员会国务院环保部门进行协调并提出审批建议

国务院地方级县级以上地方政府有关主管部门提出地方级自保区评审委员会省级环保部门进行协调并提出审批建议省级政府批准并报国务院环保部门备案建立海上自然保护区，须经国务院批准

提出方案征询意见和初步评审审批与公布撤销与变更7.3.1.2自然保护区的设立

综合管理与分部门管理相结合《林业政策与法规》课程环保部门林业部门农业部门地矿部门水利部门海洋部门主管主管主管主管主管综合管理自然保护区森林和野生动物类型自然保护区由县级以上林业主管部门管理。

其他部门主管7.3.1.3自然保护区的管理《林业政策与法规》课程三、自然保护区的区划管理：

自然保护区是一种“自然禁区”。？01核心区02缓冲区03实验区7.3.1.3自然保护区的管理《林业政策与法规》课程四、在自然保护区设立生产设施的规定核心区、缓冲区和实验区7.3.1.3自然保护区的管理《林业政策与法规》课程五、在自然保护区开展旅游必须遵守的规定

1.国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动；

2.地方级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动；

严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目六、对外国人进入自然保护区的管理规定七、依靠地方政府、单位和群众管理自然保护区7.3.1.4违反自然保护区管理法规的法律责任《林业政策与法规》课程六、自然保护区管理机构拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门监督检查，或者在被检查时弄虚作假的法律责任：七、自然保护区管理机构违反规定开展参观、旅游活动的法律责任：八、自然保护区管理机构及其主管部门工作人员渎职的法律责任：五、造成自然保护区重大污染或者破坏事故的法律责任：7.3.1.4违反自然保护区管理法规的法律责任《林业政策与法规》课程一、违反自然保护区管理规定的法律责任：二、在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、

采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的法律责任：三、给自然保护区造成损失的法律责任：四、妨碍自然保护区管理人员执行公务的法律责任：7.3.2古树名木保护制度《林业政策与法规》课程古树名木保护什么叫名木？什么叫古树？1古树是如何分级的？2古树名木采取哪些保护管理措施？3违反古树名木保护法规应承担什么责任？47.3.2古树名木保护制度《林业政策与法规》课程一、古树名木保护概述1、古树名木，据我国有关部门规定，一般树龄在百年以上的大树即为古树；而那些树种稀有、名贵或具有历史价值、纪念意义的树木则可称为名木。古树名木的分级：古树分为国家一级（500年以上）、二级、三级（300年以下）。2、专业养护部门保护管理和单位、个人保护管理相结合原则7.3.2古树名木保护制度《林业政策与法规》课程二、古树名木保护管理措施1、建立古树名木确认、备档和档案制度2、设立古树名木价值说明和保护标志3、制定养护管理方案，落实养护管理责任制5、实行建设工程对古树名木的避让、保护措施6、严禁砍伐和擅自移植古树名木，规定特殊情况下移植古树名木的审批程序4、受损、长势虚弱及死亡古树名木的处理7.3.2古树名木保护制度《林业政策与法规》课程三、违反古树名木保护管理法规的法律责任1、砍伐、擅自迁移古树名木或者养