加快推进职业教育创新发展高地建设实施方案（X职教）【2021】15号

清州市职业教育中心文件孟职教〔2021〕15号清州市职业教育中心加快推进职业教育创新发展高地建设实施方案根据清州市教育体育局《清州市加快推进职业教育创新发展高地建设实施方案》精神，为早日把我校建成设施完善、功能齐全、质量优异的标准化中等职业学校，进一步提升我校整体办学水平，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国职业教育大会精神，全面落实《国家职业教育改革实施方案》和《西南省职业教育改革实施方案》，实施《海清市加快推进职业教育创新发展高地建设编制“一县（市）一案”“一校一品”实施方案》（焦教文〔2021〕127号）文件精神，牢固树立新发展理念，遵循职业教育发展规律，突出类型教育特点，积极探索职业教育适应本地经济社会发展的新方法、新路径，更好地服务本地和国家经济社会建设。坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化类型定位，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，切实增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，建设技能型社会，弘扬工匠精神，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。二、主要目标到2025年，把我校建成设施完善、功能齐全、质量优异的标准化中等职业学校。学校的专业结构更加合理，教育教学质量进一步提高，服务社会能力和水平进一步提升。三、工作要求坚持立德树人、德技并修，推动思想政治教育与技术技能培养融合统一；坚持产教融合、校企合作，推动形成产教良性互动、校企优势互补的发展格局；坚持面向市场、促进就业，推动学校布局、专业设置、人才培养与市场需求相对接；坚持面向实践、强化能力，让更多青年凭借一技之长实现人生价值；坚持面向人人、因材施教，营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。四、主要任务（一）促进实施清州市职业教育园区建设工程。争取更多的资源投入，促进实施清州市职业园区建设（或职业教育中心扩建），为2025年通过省级职业学校标准化建设验收奠定基础。清州市职业教育园区初步规划占地面积300亩左右，建筑面积10万平方米左右，可容纳全日制学历教育在校学生不少于3600人，总投资约需3.9亿元左右。市职业教育园区主要包括市职业教育中心校区（面向全日制学历教育）、公共技能培训中心（面向全社会）和生产性实习实训工厂三部分。（二）齐心协力克服制约学校发展的主要因素目前，制约学校发展的主要因素有：土地、资金、校舍、仪器设备、实习实训基地、专业教师招聘、兼职教师聘任、教师激励奖励政策等。学校各部门要齐心协力，积极主动争取有关部门的支持帮助。（三）优化专业设置我市的产业结构，主导产业是交通运输、装备制造、生物化工；支柱产业是：装备制造、生物化工、皮革制造；新兴产业是：电子信息、新能源、保税经济。职教中心的新专业群布局:机械加工技术（代码：660102）主要服务于装备制造；生物化工技术应用（代码：670102）主要服务于生物化工；皮革工艺（代码：680105）主要服务于皮革制造；电子信息技术（代码：710101）主要服务于电子信息；新能源汽车运用与维修（代码：700209）主要服务于新能源汽车维修、检验与检测、配件、新技术培训、汽车制造厂、汽车4S店等。学校要根据社会经济发展需要，充分调查论证，适时做好调整专业设置相关工作。（四）实施学校标准化建设工程全面实施省级职业学校标准化建设工程。尽早使学校的占地面积、建筑面积等16项指标达到国家相关标准，力争2025年顺利通过省市验收。1.办学规模。市职业教育中心全日制学历教育在校生人数不少于3600人;骨干专业群在校生数应在300人以上。年均职业培训规模与在校生规模大体相当。毕业生就业率（含升学）不低于95%,就业质量高，社会反映好。2.占地面积。学校具备与办学规模和专业相适应的校园，全日制学历教育校园占地面积（不含教职工宿舍和相对独立的附属机构）不少于99000-118800平方米（合148.5-178.2亩）；生均占地面积指标不少于33平方米。学校要有400米标准环型跑道的田径场，有满足教学和体育活动需要的其他设施和场地，符合《学校体育工作条例》的基本要求。卫生保健、校园安全机构健全，教学、生活设施设备符合《学校卫生工作条例》的基本要求，校园安全有保障。3.建筑面积。学校具备与办学规模和专业相适应的校舍，全日制学历教育校舍建筑面积（不含教职工宿舍和相对独立的附属机构）不少于6-7.2万平方米；生均校舍建筑面积不少于20平方米。4.师资队伍。学校具备与办学规模相适应的专任教师队伍，专任教师不少于200人，专任教师师生比不低于1：20,专任教师学历应达到国家有关规定；专任教师中，具有高级专业技术职务人数不低于20%。专业课教师结构合理，人数不低于本校专任教师数的60%,其中“双师型”教师不低于50%。每个专业至少应配备具有相关专业中级及以上专业技术职务的专任教师2人。兼职教师比例适当，来自行业企业的兼职教师为本校专任教师总数的20%左右，每个专业的兼职教师不超过本校专任教师总数的30%。5.仪器设备。学校具有与专业设置相匹配、满足教学要求的实验、实训、实习设施和仪器设备。工科类专业和医药类专业生均仪器设备价值不低于3000元，其他专业生均仪器设备价值不低于2500元。6.图书配备。学校具有适用纸质图书不少于10.8万册，生均不少于30册；报刊种类80种以上。教师阅览（资料）室和学生阅览室的座位数应分别不低于专任教师总数的20%和学生总数的10%0建有电子阅览室，具有适合在校生规模的电子图书。7.信息化水平。学校具备能够应用现代教育技术手段及学校管理信息化所需的软硬件设施设备，落实《职业院校数字校园规范》，学校宽带总出口不低于100M,学生用计算机数量不少于每百生15台，教师用计算机数量每人1台。学校校园网拥有独立的域名、网站、服务器，覆盖校内全部教学场所和各管理部门。60%以上的教学场所均配备多媒体设备。8.实训基地。学校具有与所开设专业相匹配的实训基地，至少建有1个产教融合校企合作校内实训中心（基地），能够满足学生校内实训需要。学校每个专业至少有1个对口、稳定、符合实习需要的实习基地，能够满足学生实习需要。9.办学理念。学校全面贯彻国家教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以促进就业和适应产业发展需求为导向，办学理念先进，办学定位准确，办学思路清晰，注重内涵建设，突出办学特色。10.领导班子。学校配备有较高思想政治素质和较强管理能力、熟悉职业教育发展规律的领导班子，认真执行《中等职业学校校长专业标准》，学校领导班子分工明确、团结协作、管理能力强。校长应具有从事3年以上教育教学工作的经历，校长及教学副校长应具有本科以上学历和高级专业技术职务，其他校级领导应具有本科以上学历和中级以上专业技术职务。11.学校管理。严格执行法律、法规，学校治理结构完善，具有必要的教育教学和管理等工作机构，学校《章程》及教学管理、学生管理、学生实习管理、教职工管理、财务与资产管理、后勤管理等制度健全，管理措施到位。办学行为规范，近三年无违规违纪现象，未发生安全事故和犯罪事件。12.专业建设。专业设置符合区域发展、行业发展需要，有效对接产业、企业和工作岗位，建立专业动态调整机制。专业结构合理，至少形成2个专业群，每个专业群3-5个专业，形成一定培养规模和鲜明特色。严格执行教育部颁布的专业教学标准等相关标准，制定并在学校官网上公开本校各专业的人才培养方案。13.课程建设。推进“岗课赛证”综合育人，课程体系对接职业标准和行业规范，根据工作过程和典型工作任务设置教学项目，形成以能力为本位、实践为主线、项目为主体的新型课程体系。实施1+X证书制度，深入推进课证融通、书证融通，课程内容体现新知识、新技术、新工艺、新方法，与行业先进水平保持同步。公共文化基础课按规定使用教材。14.教学实施。严格落实教育部公布的相关标准，科学制定人才培养方案，开齐开足规定课程和课时，教学过程管理严谨、规范。实践性教学学时原则上占总学时数50%以上。实训项目开出率达到80%以上。严格执行《职业学校学生实习管理规定》。15.双元培育。建立校企合作办学制度，形成校企“双元”育人办学机制，每个专业至少对口1个长期合作的企业或单位。16.办学经费。学校办学经费应依据《中华人民共和国职业教育法》和地方有关法规多渠道筹措落实。学校基本建设、实验实训设备、教师培训、生均经费（生均公用经费）等正常办学经费，有稳定、可靠来源和切实保障。公办中等职业学校生均财政拨款高于当地普通高中。（五）深化产教融合、校企合作、“双元”培育进一步注重在专业设置、课程开发、实习实训、培训就业、实训基地、兼职教师等方面与企业合作。重点加强与我市中原内配、皓泽电子、御捷新能源汽车等的进一步合作。不断增加与更多企业的合作。结合实际，在合作形式方式上有进一步创新，合作深度上有进一步加深。（六）加强实训基地建设进一步加强实训基地建设。要注重增加数量和提高质量，要统筹校内与校外、教学实习实训与生产性实习实训、全日制学历教育与社会培训。要注重整合校内外实践教学资源，争取多方投入，开展多方合作。积极探索主体多元、形式多样的“引企入校”、“进企办校”、“合作共建”等多种方式合作共建实习实训基地。力争使各个专业都有满足教育教学需要的实训基地。（七）保持我校的高考优势。加强文化基础课教育，注重为高等职业教育输送具有扎实技术技能基础和合格文化基础的生源。继续保持我校在职教高考中的优势。（八）提高技能人才培养质量进一步加强技能教学管理。按照国家专业教学标准和计划，开足开好专业技能课程，落实日常管理措施，改进教学效果考评，完善激励措施。力争在技能教学的模式方面的探索创新。更加重视校企合作、产教融合，力争实现“车间教室合一、学生学徒合一、教师师傅合一、理论实践合一、作业产品合一、育人创收合一、学校企业合一”等七个“合一”。促进技能教学效果的提升，学生技能水平的提升。（九）深化办学改革职业教育中心要充分利用上级进一步深化“放管服”改革和落实相关政策措施的机会，在内部管理、教师招聘、教师待遇、校企合作、专业设置等方面，制定具体办法进行改革探索尝试。要充分利用上级扩大职业学校办学自主权、完善职业学校教师招聘办法和“双渠道”教师招聘制度的机会。职教中心计划按编制数额20%左右的比例自主招聘兼职教师。学校拟按规定自主设置岗位、自主确定用人计划，自主确定招录标准、内容和程序，招聘方案报市人力资源和社会保障局备案，由市人力资源和社会保障局和市教育局参与监督。职业教育中心要积极借鉴兄弟县市的经验和做法，争取与多方合作办学，适应新形势，开设新专业。（十）积极参与推进技能学习终身化1、落实职业学校学历教育与培训并举的法定职责的要求。将职业技能培训作为职业学校办学的重要功能和新的增长点，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，充分发挥职业学校在技能社会建设中的作用，并将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业技能培训制度。2、促进实施公共技能培训中心和实习实训工厂建设。积极促进建成公共技能培训中心（主要面向社会各方面）和生产性实习实训工厂（与职业教育中心全日制学生共用），为落实职业学校学历教育与培训并举的法定职责创造更好条件。3、积极参与推进1+X证书制度“海清模式”改革。推进学校之间，学校与行业、企业、培训机构之间实现学习成果互认，逐步实现学历教育与非学历教育相互融通，搭建技能人才终身学习和职业生涯发展“立交桥”。要积极增加1+X证书制度试点专业和人员规模。4、积极参与面向社会的职业技能培训。积极参与全民技能振兴工程、职业技能提升行动、高素质农民培育计划、残疾人就业培训工程等，重点加强面向离校未就业高等学校毕业生、退役军人、农民工、高素质农民、残疾人、去产能分流职工、企业职工等群体的职业技能培训，力争年培训人次不低于在校生数的2倍。积极参与建设1所有实体依托的社区学院和1个养教结合的老年教育中心。（十一）扩大学校对外交流积极采取“请进来”、“走出去”等多种形式，请知名专家、技术能手等到我市传经送宝。主动组织有关部门人员和教师外出参观学习培训，开阔视野，更新观念，交流经验，促进学校的改革发展。五、保障措施（一）设立组织机构。学校成立职业教育创新发展高地建设（或称“一校一品”建设）工作领导小组，统筹领导建设工作。领导小组组长由校长担任、副组长由各位副校长担任、成员包括各位处室主任和各专业部部长。领导小组下设办公室，办公室主任由校级分管领导兼任，成员有各处室主