无人机光电吊舱产业实施方案

无人机光电吊舱产业实施方案

20xx年一20xx年

无人机光电吊舱是无人机吊舱中的一种，一般由可见光相机、红

外机芯、信号处理单元、图像压缩单元、稳定平台单元等组成，有拍

照和摄像的功能，可实现全天候对远距离目标的追踪、摄像、监控。

无人机光电吊舱运用的技术种类较多，并且根据功能不同，技术类型

也略有不同，最常用的、具有代表性的技术有三种：红外热成像技术、

数字图像处理技术、动态目标跟踪技术。

当前时期是我国以科学发展观为指导，实施新的国民经济和社会

发展规划的重要时期，也是我国经济结束WTO过渡期，加快融入国际

经济的关键时期。在这个时期，产业发展既要符合国家总体规划，满

足全面建设小康社会的要求，也要适应全球化过程中更为严峻的国际

竞争环境，不断提高竞争力，实现更快更好地发展。新的形势和任务,

将对我国产业产生重要影响。

为加快调整优化区域产业发展，结合区域产业发展实际，制定本

方案。

一、指导路线

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在区域一

体化协同发展的大背景下，紧紧抓住供给侧结构性改革重大机遇，主

动适应产业发展趋势，加快优势产业发展转型升级，提升示范引领产

业发展协同发展的能力，使区域产业发展在更好地服务经济建设中实

现提质增效。

二、发展原则

1、加强引导，市场推动。完善法规和标准，规范产业市场主体行

为，建立公平的市场环境；综合运用价格、财税、金融等经济手段，

发挥市场配置资源的决定性作用，激发企业发展的内生动力。

2、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”

重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范

围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞

争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

3、区域协同，部门联动。深入推进区域产业发展协同发展，在更

大区域范围内打造产业发展链条，形成错位发展、共同发展格局；加

强部门间的统筹协调，建立联动机制，形成合力。

4、协同推进。以区域协同发展为契机，找准产业发展定位和发展

方向，完善产业协同创新体系，积极对接本地创新资源和优质产业，

主动延伸产业链条，构建具有国际竞争力的产业集群和产业链，促进

产业结构优化升级和协调发展，打造产业创新中心。

三、背景分析

无人机光电吊舱是无人机吊舱中的一种，一般由可见光相机、红

外机芯、信号处理单元、图像压缩单元、稳定平台单元等组成，有拍

照和摄像的功能，可实现全天候对远距离目标的追踪、摄像、监控。

无人机光电吊舱运用的技术种类较多，并且根据功能不同，技术类型

也略有不同，最常用的、具有代表性的技术有三种：红外热成像技术、

数字图像处理技术、动态目标跟踪技术。

无人机光电吊舱技术要求较高，以工业级市场为例，技术指标重

点指续航时间、载重量、任务载荷和作业半径。其中任务载荷是关键,

任务载荷可实现的功能是工业级无人机光电吊舱在行业应用中的核心

竞争力。但目前中国市场中的无人机光电吊舱产品技术水平普遍不高,

生产企业众多，但很少有掌握红外热成像技术、数字图像处理技术、

动态目标跟踪技术等关键技术的企业，核心设备依赖进口。

由于技术限制，中国无人机光电吊舱产品在精度、稳定性等方面

不及进口产品，产品多集中在中低端市场。进口无人机光电吊舱产品

的精度误差一般为±2。，国产无人机光电吊舱产品的精度误差一般为

±5°o高端领域对精度、稳定性等方面要求较高，国内市场难以满足,

产品主要依靠进口。

无人机光电吊舱主要应用于森林消防、农业、环保、应急、电力

巡检等领域，其中电力巡检，消防部门（包括消防、森林防火的过），

武警、公安应急救援部门是目前需求量最大的三个领域。新思界产业

研究中心发布的《2017-2021年无人机光电吊舱行业市场现状及投资前

景预测报告》显示，2014年我国无人机光电吊舱下游应用领域需求量

和供给量分别为2544台、2675台，2016年分别增长至3935台、4043

台，供需差距逐渐缩小，国内产能利用率逐渐提高。

近年来，国家相继发布了多个政策，鼓励无人机在农业、环境保

护、生态环境监测、防灾减灾、交通运输等多个领域的应用。《“十

三五”生态环境保护规划》提出，建立天地一体化的生态遥感监测系

统，实现环境卫星组网运行，加强无人机遥感监测和地面生态监测。

《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出，大力开发市场需

求大的民用直升机、多用途飞机、特种飞机和工业级无人机；加快发

展多用途无人机、新构型飞机等战略性航空装备。

《国家综合防灾减灾规划（2016—2020年）》提出，提高防灾减

灾救灾基础建设，广泛运用高分卫星、北斗导航和无人机等高新技术

装备。《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》提出，有序发

展无人机自动物流配送；研究启动星基船舶自动识别系统，配置中远

程监管救助载人机和无人机，提升大型监管救助船舶远海搜救适航性

能。

随着无人机市场的快速发展，以及无人机应用领域的不断拓宽，

无人机光电吊舱市场需求量不断增长，行业未来仍有较大的发展空间,

发展前景看好。中国企业应该与高校、研究机构进行联合，推进“产

学研“一体的技术研发策略，为企业提供技术支持，降低技术投入成

本，同时推动国内无人机光电吊舱技术水平的提高。

四、区位优势分析

全年地区生产总值增长XX%；地方一般公共预算收入XX亿元，剔

除新增减税降费因素，同口径增长XX%；规模以上工业增加值增长XX%；

全社会固定资产投资增长XX%；社会消费品零售总额增长XX%；城镇和

农村居民人均可支配收入分别增长XX%和XX%。今年是具有里程碑意义

的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是为

“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的一年，做好今

年工作至关重要。认清发展形势，把准发展方向，坚定发展信心，保

持发展定力，把创新驱动作为推动高质量发展的核心战略，把互联网

数字经济作为加快高质量发展的强力引擎，奋力开启全面建设社会主

义现代化新征程。主要预期目标是:地区生产总值增长XX%；规模以上

工业增加值增长XX%；固定资产投资增长XX%；社会消费品零售总额增

长XX%；地方一般公共预算收入增长XX%；城镇和农村居民人均可支配

收入分别增长XX%和XX%。对照全面建成小康社会指标体系，完成下达

的各项约束性指标。

深刻认识国际国内发展环境与形势的重大变化，进一步增强忧患

意识、机遇意识和担当精神，在抢抓机遇中增强主动，在应对挑战中

保持定力，在改革创新中释放活力，再创经济特区发展新优势。

（一）国际环境

世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，

世界经济在深度调整中曲折复苏，主要经济体走势分化。全球治理体

系深刻变革，国际贸易投资规则体系加快重构，贸易保护主义强化。

国际分工格局深度调整，发达国家加紧实施“再工业化”，发展中国

家加速吸引劳动密集型产业转移，我国制造业面临高端回流和中低端

分流的“双重挤压”。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，以互联

网为代表的信息技术加速渗透到经济社会各领域，信息经济正引领社

会生产新变革、创造人类生活新空间。深圳必须强化全球视野和前瞻

思维，准确把握世界经济格局新趋势，深度融入全球创新链，在新的

国际经济坐标系中谋划更高质量发展，建设成为国家参与全球经济竞

争的重要引擎。

（二）国内环境

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，长期向好的基

本面没有改变，发展前景依然广阔。国内经济步入以速度变化、结构

优化、动力转换为特征的新常态，增长速度从高速转向中高速，发展

方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转

向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动

力等要素投入转向创新驱动。地区必须增强责任感和使命感，率先开

辟新常态下质量型发展新路径，大力发展湾区经济，在服务国家战略

中提升城市发展能级、实现特区更大发展。

（三）机遇与挑战

在改革中创新，在创新中发展，率先进入以质量效益为中心的稳

定增长阶段，经济社会发展理念新、质量高、韧劲足、潜力大，有能

力、有条件率先适应、把握、引领新常态，实现特区新发展。深圳作

为全国先行发展的地区，要向更高发展阶段跨越提升，就必须正视超

常规发展和超大型城市建设中积累的矛盾和问题：在经济增速放缓常

态化下，经济不稳定性和不确定性加剧，推进结构优化和保持较高经

济效益难度增大；城市承载能力严重受限，优质公共资源供给不足，

人口压力增大与高端人才短缺并存；快速城市化遗留问题凸显，环境

污染、公共安全和城市治理成为制约发展的短板；全面深化改革进入

攻坚期和深水区，突破思想观念和利益固化的藩篱难度加大。

推动以科技创新为核心的全面创新，系统推进全面创新改革试验,

加快促进科技与经济深度融合，不断提高科技进步贡献率，建设全国

产业创新中心和国际创新城市。

（一）建设国家自主创新示范区

发挥创新政策优势。加强政策统筹和创新，探索科技成果转移转

化、科技金融创新、创新人才汇聚、股权和分红激励等体制机制，形

成特色鲜明、协调有力、长效管用的创新创业发展政策体系。

构建特色发展格局。加快建设一区多园，促进各园区转型升级，

以产业链、创新链拉动人才链，形成特色产业和专业人才的双重聚集,

构建产业集群和创新集群，打造创新主体集聚区、产业发展先导区、

转型升级引领区和开放创新示范区。

强化孵化载体功能。建成涵盖公共技术平台、育成中心、孵化器、

加速器、产业化基地的孵化育成体系。整合创新服务资源，打造众创、

众包、众扶、众筹支撑平台，促进科技服务企业、专业服务机构和公

共服务平台协同发展。

（二）完善技术创新体系

突破基础和关键核心技术。聚焦人工智能、量子计算、生命健康

等基础前沿领域，推动重大科学发现。实施智能制造、大数据与信息

安全、新药创制等重大科技创新专项，攻克一批引领行业发展的关键

核心技术。实施大气污染治理、互联网跨界融合创新等重大创新示范

工程，加强集成创新与示范应用。

打造科技小巨人升级版。强化企业创新主体地位，实施领军企业

培育、小升高、高端人才引进培养、小壮大、并购双百和企业上市融

资六大工程，优化政府公共服务、技术平台服务、科技金融服务和园

区服务，实现科技型中小企业能力、规模、服务升级，建设全国科技

型中小企业创新创业示范区。引导高新技术企业向规模化、高质化发

展，培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。

培育产业技术创新平台。深化部市、院市合作，集聚一批国家级

科研院所和高端研发机构，提升一批重点实验室、工程实验室、工程

（技术）研究中心、企业技术中心等创新平台。加强产学研用结合，建

成五家具有行业领先水平的产业技术研究院，打造一批产业公共技术

平台和产业技术创新联盟，形成优势互补、利益共享、风险分担的创

新体系。鼓励发展民办公助、国有新制等新型研发机构。

（三）推进大众创业万众创新

构建众创空间。鼓励社会力量投资建设或运营创客中心、创业咖

啡、创新工场等新型孵化平台载体，完善创业培育服务，打造一批低

成本、便利化、全要素、开放式的高水平众创空间。把双创特区建设

成为高水平创新创业示范区。

营造创新创业氛围。构建普惠性创新创业支持政策体系，鼓励科

研人员、大学生和境外人才来津创新创业。激发企业家精神，依法保

护企业家财产权和创新收益。加强宣传和舆论引导，打造敢于创新、

乐于创业的创客文化，形成鼓励创新、宽容失败的创新创业氛围。

（四）打造协同创新共同体

构建协同创新体系。建立创新资源和平台开放共享机制，共建科

技成果库，推动大型科研仪器设备、重大科技基础设施、重大科学工

程和科技信息资源等共享共用。推进区域国家级大学创新基地建设。

支持企业和科研院所合作建设跨区域产业技术联盟。

协同开展科技攻关。重点加强绿色交通、清洁能源、资源高效利

用等领域关键技术联合攻关和集成应用。加快实施大气污染防控、水

体污染治理科技重大专项。加强战略性新兴产业技术联合攻关。

（五）加强知识产权运用和保护

加强知识产权创造、运用、保护和管理，促进专利、商标、版权

等知识产权全面发展。提升知识产权创造能力，培养知识产权优势企

业，创造一批科技含量高、权利状态稳定、市场前景好的自主知识产

权。促进知识产权转化运用，支持知识产权运营机构发展，建设华北

知识产权运营中心，打造集专利转让、许可、融资、托管、评估等服

务于一体的运营平台。实施严格的知识产权保护制度，提升知识产权

执法能力，做好维权援助与调解。提升知识产权服务能力，构建便捷

化的知识产权服务体系。

（六）强化人才支撑体系

改革人才培养模式。着力培养一批科技领军人才、企业家人才、

高素质专业技术人才和高技能人才队伍。

创新人才引进机制。坚持用好国际国内两种人才资源，制定实施

更加开放的人才政策，加快引进海内外高层次人才和各类专门人才。

突出高、精、尖、缺导向，进一步实施千人计划、长江学者、千企万

人等人才计划，集聚高端人才和创新型人才。面向全球招人聚才，实

施引智引才重大工程，构建海外人才发现、发布、对接、评价机制。

鼓励双创特区建设人才改革试验区。

健全人才使用机制。完善人才激励机制，实行以增加知识价值为

导向的分配政策。完善专业技术人才评价体系，形成以能力、业绩、

贡献为主要标准的人才评价导向。

完善人才服务机制。全面实施人才绿卡制度，实现一张绿卡管引

才。建立多元化、多功能、多层次的人力资源服务体系和全国人力资

源服务产业创新基地。构建区域人力资源信息共享与服务对接平台，

建立高级人才双向聘任制度，推动资质互认。

五、规划目标

紧抓抢抓供给侧结构性改革、区域群建设机遇，初步形成完善的

产业体系，打造产业协同发展模式，培育新业态。力争到XX年产值突

破XX亿元，增加值达到XX亿元，占地区生产总值的XX%以上，成为区

域新支柱产业。

本地培育与招商引资相结合，累计新增规模以上企业XX家以上，

力争XX家企业在国内证券市场上市。积极打造产业新产品、新品牌,

力争形成XX个知名品牌。

六、重点任务

（一）产业集中区示范创建工程

创建以产业链为纽带、资源要素集聚为特征的产业示范基地。到

XX年，在区域范围内形成XX个具有较强影响力和配套能力，能主动融

入产业发展，推动行业可持续发展的产业示范基地。加强规划协调，

选择具有资源和市场优势、产业集聚发展基础好、产业链较为完善的

地区，按照“布局合理、特色鲜明、集约高效”的原则，重点发展产

业链配套体系。

（二）落实各项政策措施，促进行业转型升级

对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用

的重点项目，专项资金予以优先支持。

（三）实施创新驱动，加强技术创新

加快实施产业创新驱动战略，引导大中型企业建立技术中心，围

绕市场需求，开发具有自主知识产权的产品和技术，大力进行引进技

术的消化吸收和创新。积极推进多种形式的产、学、研结合。鼓励企

业加强与高等院校和科研院所的交流合作，建立长期稳定的合作关系

或共同组建技术开发机构，以项目和课题为纽带，共同组织攻关，提

高技术创新能力。鼓励企业加大对技术开发中心的投入，加快技术中

心人才的选拔培养，促进技术开发中心工作的规范化、制度化。

（四）加强组织协调

完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改

革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点

难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

七、实施保障

（一）完善法规政策

积极探索产业现代化法规政策的管理办法和具体措施，出台发展

产业相关政策，解决不同部门管辖范围交叉的问题，逐项落实各项工

作，从而合力高效的推进产业发展。

（二）扩大国内外合作

鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研

发中心，充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线

国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。

（三）创新融资渠道

建立、完善政策引导、社会参与的多元化产业投融资机制。推动

金融机构加大对行业产业项目信贷支持力度。通过制定发布行业产业

鼓励发展目录等方式，引导产业投资基金、风险投资基金等社会资金

进入行业产业。

（四）优化产业发展环境

引导企业积极履行社会责任，严格规范市场秩序。积极发展混合

所有制经济，大力发展民营经济，进一步增强市场主体活力。

（五）开展试点示范

以建设综合创新试点为契机，开展产业示范区创建工作，打造一

批知名产业园区、知名企业品牌、优势特色产品和新型服务模式。充

分利用多种媒介，重点宣传各地的产业发展经验和做法，宣传一批在

产业发展中成绩突出的企业、单位（组织）、优秀企业家及先进个人。

（六）开展宣传培训

充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台，大力开

展产业宣传，提高全社会对产业的认知度。组织对产业发展相关政策、

法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训，提高从业人员专业知

识和能力水平，满足产业发展需要。组织规划设计单位开展产业规划

竞赛活动。

（七）加大招商引资力度、引进综合实力和创新能力强的企业

抓住世界范围内第三轮产业转移的机遇，根据产业转移的速度加

快、规模扩大，产业链条全球配置、产业转移层次提高，跨国公司在

产业转移中的主导作用更加突出等特征，加强开放和引资工作。加大

对外宣传力度，积极参加中国东西部合作与投资贸易洽谈会等国内重

大经贸和会展活动，增进了解，扩大合作。以各种专题对接洽谈会、

发展投资对接会、专题招商会等活动为载体，开展专题化的招商引资

活动。组织企业开展广泛的洽谈对接，引进战略投资者，促成更多的

项目签约。创新招商机制，加强全省招商引资的协调工作，避免恶性

竞争、无序竞争。学会“选资招商”、“精细招商”，建立利用中介

机构代理招商的商业化运作模式，利用中介机构的特长及网络系统，

开辟更广泛的招商渠道。

附：产业示范项目

----产业示范项目：XXX有限公司XX项目

一、项目概述

(-)项目基本情况

1、项目名称：XX项目

2、承办单位名称：xxx有限公司

3、项目性质：扩建

4、项目建设地点：xx产业园

5、项目联系人：xxx

（二）主办单位基本情况

经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管

理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继

续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立

至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术

领先求发展的方针。

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进

研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技

技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和

品牌发展。

本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第

一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服

务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方

便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不

懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以

高昂的热情投身于建设宏伟大业。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于xx产业园，占地面积约300.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：XXX/年。

二、项目建设环境

当前时期，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化

深入发展，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面

临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。在战略机遇与矛盾凸显

并存的关键时期，必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有

效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开

拓发展新境界。

适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康

发展，实现全面建成小康社会目标，必须有新理念、新思路、新举措,

更好地适应趋势、创造优势、提升位势、形成胜势。

贯彻新的发展理念。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放

发展、共享发展，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转

变推动发展质量和效益提升。把发展的基点放在创新上，推进科技创

新、制度创新、管理创新、文化创新等各方面创新，加快培育新的增

长动力和竞争优势，实现由要素驱动为主向创新驱动为主转变。把开

放作为繁荣发展的必由之路，积极承接产业转移，完善载体平台，打

造内陆开放高地，以扩大开放转换动力、促进创新、推动改革、加快

发展。把共享作为中国特色社会主义的本质要求，大力实施脱贫攻坚

工程，加强社会事业、民生保障等领域的薄弱环节建设，使全体人民

在共建共享发展中有更多获得感。

厚植发展优势。突出实施开放带动主战略、创新驱动发展战略和

人才强省战略，切实把厚植优势作为引领发展行动的着眼点和立足点。

强化竞争优势思维，把是否具备比较优势作为经济决策的基本遵循，

体现在方方面面的思路举措中，找准比较优势，发挥已有优势、挖掘

潜在优势，打造先发优势、利用后发优势，推动局部优势向综合优势

转变，加快提升综合竞争力，形成大枢纽带动大物流、大物流带动大

产业、大产业带动城市群、城市群带动中原崛起河南振兴富民强省的

发展新局面。

着力推进结构性改革。把推进供给侧结构性改革作为适应和引领

经济发展新常态的重大创新，用改革的办法推进结构性调整，落实宏

观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政

策要托底的政策支柱，在适度扩大总需求的同时，着力推动去产能、

去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，改造提

升传统比较优势，夯实实体经济根基，推动社会生产力水平整体改善。

着力构建产业发展新体系。把加快新旧产业和发展动能转换作为

中心任务，持续完善提升产业发展载体，坚定不移地走产业集群发展

之路。

着力增强创新创业活力。把创新作为引领发展的第一动力，把人

才作为支撑发展的第一资源，推进人力资源强省建设，打造区域核心

创新创业载体，突破技术创新关键环节，形成促进创新创业的体制架

构和生态系统，激发全社会创新活力和创造潜能，努力推动大众创业

万众创新走在全国前列。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算，项目总投

资169239.10万元，其中：建设投资138619.10万元，流动资金

30620.00万元。

四、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资138619.10万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金

（资本金）90102.42万元。

（二）申请银行借款方案

根据估算，本期项目申请银行借款总额48516.68万元。

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目年预期营业收入（SP）：652727.37万元（含税）。

2、项目达产年净利润（NP）：74987.29万元。

3、财务内部收益率（FIRR）：17.55%O

4、全部投资回收期（Pt）：5.34年（含建设期17个月）。

六、项目建设进度规划

项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需17个月的时间。

----产业示范项目：XXX（集团）有限公司XX项目

一、项目投资单位概况

（一）项目投资主体

XXX（集团）有限公司

（二）项目负责人

XXX

（三）项目单位简介

公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念,

秉承以人为本，始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为

道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提

高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人

才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品

质的需求。

公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的

有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董

事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、

决议及会议记录等进行了规范。

公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提

升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申

报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内

涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提

高区域内企业影响力。

二、项目背景

综合判断，地区仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临

诸多新挑战。

机遇方面：一是世界范围内的新一轮科技革命和产业革命蓄势待

发，为实施创新驱动、实现引领型发展提供了客观条件。二是国家全

面深化改革一系列重大部署在落地实施，将为率先形成引领经济发展

新常态的体制机制和发展方式，增创体制机制新优势提供重要支撑。

三是国家全方位外交和新一轮对外开放实施，将为充分发挥先发优势

和区位优势、争当对外开放“排头兵”提供战略契机。四是作为国家

新型城镇化综合试点，新型城镇化深入推进将创造大量新投资、新消

费，为进一步增加有效投资、促进消费升级、完善城市管理、发挥好

国家中心城市作用提供了重大机遇。

挑战方面：一是国际经济在深度调整中曲折复苏，发展面临发达

国家“再工业化”和发展中国家与地区利用低成本优势承接产业转移

的“双向”挤压，以美国为首的发达国家积极推进设置更高标准的投

资贸易规则，对挖掘外需潜在动力、加快优进优出、提高出口产品竞

争优势构成多重挑战。二是国内经济社会发展中的不平衡、不协调、

不可持续问题依然突出，低成本优势逐步减弱，结构性矛盾依然突出,

一些潜在风险还在累积，应对挑战、实现经济平稳增长、加快转变发

展方式的任务依然艰巨繁重。三是国内外城市竞争呈现新格局，中心

城市引领区域发展的态势更为明显，巩固提升国家中心城市地位和国

际影响力面临更多挑战。四是按照创新、协调、绿色、开放、共享理

念，在发展动力问题、发展的协调性问题、人与自然和谐问题、发展

的内外联动问题和社会公平正义发展环境问题等方面必须高度重视，

在“十三五”发展中采取针对性措施切实予以解决。

按照区域空间发展格局，精准确定功能分区，精准打造发展平台

和载体，突出对接重点，推进深度融合，加快一体化步伐，努力在协

同发展中构筑新优势。

（一）推动重点领域率先实现突破

围绕区域协同发展的主要目标任务，着力推动交通一体化发展、

生态环境共建共享和产业对接协作，在交通、生态、产业三个重点领

域率先实现突破。

（二）打造区域协同创新共同体

吸引区域创新资源，推动创新平台建设，完善创新机制，打造区

域协同创新共同体。

（三）创新协同发展体制机制

推进要素市场一体化。推进金融市场一体化，积极推动设立区域

发展银行，共同出资建立区域产业结构调整基金，推进异地存储、支

付清算、保险理赔、信用担保、融资租赁等业务同城化。推进信用数

据库一体化，加快区域企业信用信息数据库的对接。推进信息市场一

体化，在区域统一规划部署下，加快建设区域一体化网络基础设施，

建设新一代宽带无线移动通信网。推进人力资源市场一体化，在全省

率先建立与区域劳务对接、就业协作机制，拓展区域石区域高层次人

才自由流动渠道。

三、项目概况

（一）项目名称

XXX（集团）有限公司XX项目

（二）项目建设地点

XX产业示范基地

（三）产品及服务方案

项目主要产品为XXX,根据市场情况，预计年产值242389.55万元。

（四）项目投资估算

项目预计总投资63983.17万元，其中：固定资产投资46304.76

万元，流动资金17678.41万元

（五）投资效益分析

项目计划年产值收入242389.55万元，净利润41052.12万元，综

合纳税24925.94万元，财务内部收益率28.56%,全部投资回收期

5.51年。

（六）项目建设期限和进度

项目建设期限规划25个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资42228.89万元。

（七）主要建设内容和规模

项目总用地面积86666.58平方米（折合约130.00亩），符合规

划建设要求。项目总建筑面积34333.30平方米。

----产业示范项目：XXX有限责任公司XX项目

一、项目建设单位

（一）建设单位

XXX有限责任公司

（二）公司基本情况

公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为

本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和

风险控制能力。

公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立

了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制

度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进

一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、

业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，

持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发

展的良性互动。

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

二、机遇与挑战

从国际看，和平与发展仍是当今时代的主题，世界多极化、经济

全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中

曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我省发展具有相对

稳定的国际环境。

从国内看，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，经济长期向好

基本面没有改变，发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但内

涵和条件发生深刻变化。新常态下经济发展表现出速度变化、结构优

化、动力转换三大特点，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规

模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存

量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素

投入转向创新驱动，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济

发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发

展质量和效益的机遇。明确了当前时期主要目标、重点任务、重大举

措。国家加快实施“一带一路”、区域协同发展等重大战略，为借势

发展、融合发展、开放发展提供了历史机遇。新型工业化、信息化、

城镇化、农业现代化同步推进，为稳增长、调结构、防风险、保民生

拓展了新空间。全面深化改革破解发展深层次体制机制障碍，为补齐

全面建成小康社会短板增强了动力和活力。

同时，必须清醒看到，在全面建成小康社会的前进道路上还有不

少困难和问题，发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。

把创新作为引领转型发展的第一动力，激发各类人才创造活力，

推动以科技创新为核心的全面创新。对标国际先进水平，打造国际化、

法治化、便利化的营商环境，构筑支撑我市转型发展新的竞争优势。

强化科技创新的引领作用，大力拓展网络经济。营造良好的创新创业

环境，推动大众创业万众创新，健全创新创业的体制机制，推进人才

等创新要素集聚，打造区域创新高地。

（一）强化科技创新引领作用

推动重点领域创新。瞄准重点产业技术瓶颈和产业竞争力提升需

求，推进实施联合技术攻关。加快突破电子信息、新能源、新材料、

高端装备制造、生物医药、海洋开发利用等前沿领域关键技术，提升

基础材料、核心零部件和先进工艺水平。

提升创新支撑能力。围绕发展战略性新兴产业和改造提升传统产

业，构建运行高效、开放共享