儿童用药项目规划设计方案参考范文

儿童用药项目

规划设计方案

泓域咨询机构

摘要

该儿童用药项目计划总投资16471.17万元，其中：固定资产投资

13205.30万元，占项目总投资的80.17%；流动资金3265.87万元，占项目

总投资的19.83%o

达产年营业收入26136.00万元，总成本费用20337.06万元，税金及

附加308.22万元,利润总额5798.94万元，利税总额6907.01万元，税后

净利润4349.20万元,达产年纳税总额2557.80万元；达产年投资利润率

35.21%,投资利税率41.93%,投资回报率26.40%,全部投资回收期5.29

年，提供就业职位492个。

报告从节约资源和保护环境的角度出发，遵循“创新、先进、可靠、

实用、效益”的指导方针，严格按照技术先进、低能耗、低污染、控制投

资的要求，确保投资项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提

高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。

儿童用药指应用于儿童患病所使用的药物，包括专门针对儿童的专用

药品或药品说明书中标明儿童使用用法的药品。依据WHO的定义，儿童泛

指18岁以下的任何人。而在我国，儿童的概念通常是指0-14岁的未成年

人。根据国家统计局数据，2017年我国儿童人口数量为2.33亿人，人口占

比为16.8沆相比较成年人，儿童免疫力较弱，更容易感染疾病。同时，由

于儿童的机体尚未发育成熟，与成人在生理上具有显著不同，肝肾功能对

药物的代谢能力和不良反应耐受性与成年人存在明显的差异。因此，临床

用药时应充分、全面、谨慎考虑儿童的生理特点，不适合直接使用成人用

药。

报告主要内容：项目总论、项目必要性分析、产业调研分析、项目建

设方案、项目选址研究、项目工程设计说明、工艺原则及设备选型、环境

保护、清洁生产、项目生产安全、项目风险说明、节能评估、实施安排、

项目投资方案、项目经济效益可行性、综合评价等。

儿童用药项目规划设计方案目录

第一章项目总论

第二章项目必要性分析

第三章项目建设方案

第四章项目选址研究

第五章项目工程设计说明

第八早工艺原则及设备选型

第七章环境保护'清洁生产

第八章项目生产安全

第九章项目风险说明

第十章节能评估

第十一章实施安排

第十二章项目投资方案

第十三章项目经济效益可行性

第十四章项目招投标方案

第十五章综合评价

第一章项目总论

一、项目承办单位基本情况

（-）公司名称

XXX公司

（二）公司简介

公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管

理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组in级能源管理体系，全面推

行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总

经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源

管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，

下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管

理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各

车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能

源管理员，负责现场能源的具体管理工作。公司是强调项目开发、设计和

经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017

年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高

资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经

费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适

时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。公司

已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及IS014001环境管理体系，以及ERP

生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。

公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领

先企业，创造价值，履行社会责任。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问

题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计

划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、

效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。产品的研发效率和质量

是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建

设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不

断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。

（三）公司经济效益分析

上一年度，XXX科技公司实现营业收入15978.16万元，同比增长

22.42%（2926.26万元）。其中，主营业业务儿童用药生产及销售收入为

15094.54万元，占营业总收入的94.47%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入3355.414473.884154.323994.5415978.16

2主营业务收入3169.854226.473924.583773.6415094.54

2.1儿童用药（A）1046.051394.741295.111245.304981.20

2.2儿童用药(B)729.07972.09902.65867.943471.74

2.3儿童用药(C)538.88718.50667.18641.522566.07

2.4儿童用药(D)380.38507.18470.95452.841811.34

2.5儿童用药(E)253.59338.12313.97301.891207.56

2.6儿童用药(F)158.49211.32196.23188.68754.73

2.7儿童用药(...)63.4084.5378.4975.47301.89

3其他业务收入185.56247.41229.74220.90883.62

根据初步统计测算，公司实现利润总额4266.58万元，较去年同期相

比增长479.66万元,增长率12.67%；实现净利润3199.93万元，较去年同

期相比增长393.51万元，增长率14.02%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元15978.16

完成主营业务收入万元15094.54

主营业务收入占比94.47%

营业收入增长率(同比)22.42%

营业收入增长量(同比)万元2926.26

利润总额万元4266.58

利润总额增长率12.67%

利润总额增长量万元479.66

净利润万元3199.93

净利润增长率14.02%

净利润增长量万元393.51

投资利润率38.73%

投资回报率29.05%

财务内部收益率25.45%

企业总资产万元30826.31

流动资产总额占比万元34.49%

流动资产总额万元10631.93

资产负债率24.72%

二、项目建设符合性

（-）产业发展政策符合性

由XXX公司承办的“儿童用药项目”主要从事儿童用药项目投资经营,

其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013

年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

儿童用药项目选址于某某新区，项目所占用地为规划工业用地，符合

用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划;

在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足

某某新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、

产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：儿童用药项目用地性质为建设用地，不在主导生态

功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保

护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功

能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相

对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取

环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合

理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况

（-）项目名称

儿童用药项目

（二）项目选址

某某新区

（三）项目用地规模

项目总用地面积53059.85平方米（折合约79.55亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数50.79%,建筑容积率1.27,建设区域绿化覆盖率

6.83%,固定资产投资强度166.00万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积53059.85平方米，建筑物基底占地面积26949.10平

方米，总建筑面积67386.01平方米，其中：规划建设主体工程49371.45

平方米，项目规划绿化面积4600.43平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计160台（套），设备购置费5061.99万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量766467.72千瓦时，折合94.20吨标准煤。

2、项目年总用水量20073.61立方米，折合L71吨标准煤。

3、“儿童用药项目投资建设项目”，年用电量766467.72千瓦时，年

总用水量20073.61立方米，项目年综合总耗能量（当量值）95.91吨标准

煤/年。达产年综合节能量25.50吨标准煤/年，项目总节能率28.67%,能

源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合某某新区发展规划，符合某某新区产业结构调整规划和国家

的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严

格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显

的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资16471.17万元，其中：固定资产投资13205.30万元,

占项目总投资的80.17%；流动资金3265.87万元，占项目总投资的19.83%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入26136.00万元，总成本费用20337.06万元，税

金及附加308.22万元,利润总额5798.94万元，利税总额6907.01万元,

税后净利润4349.20万元，达产年纳税总额2557.80万元；达产年投资利

润率35.21%,投资利税率41.93%,投资回报率26.40%,全部投资回收期

5.29年，提供就业职位492个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目

的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。对于难以预见的因素

导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安

排赶工计划并及时付诸实施。

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某新区及

某某新区儿童用药行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某新区

儿童用药产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极

的推动意义。

2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“儿童用药项目”，本

期工程项目的建设能够有力促进某某新区经济发展，为社会提供就业职位

492个，达产年纳税总额2557.80万元，可以促进某某新区区域经济的繁荣

发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率35.21%,投资利税率41.93%,全部投资回

报率26.40%,全部投资回收期5.29年，固定资产投资回收期5.29年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已

日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就

业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资

产投资比重已连续5年超过60%,最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领

域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。

改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩

大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作

用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式

和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进

管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应

我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共

同发展，是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动

摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，

我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激

情也澎湃如昨。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保

护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米53059.8579.55亩

1.1容积率1.27

1.2建筑系数50.79%

1.3投资强度万元/亩166.00

1.4基底面积平方米26949.10

1.5总建筑面积平方米67386.01

1.6绿化面积平方米4600.43绿化率6.83%

2总投资万元16471.17

2.1固定资产投资万元13205.30

2.1.1土建工程投资万元5770.00

2.1.1.1土建工程投资占比万元35.03%

2.1.2设备投资万元5061.99

2.1.2.1设备投资占比30.73%

2.1.3其它投资万元2373.31

2.1.3.1其它投资占比14.41%

2.1.4固定资产投资占比80.17%

2.2流动资金万元3265.87

2.2.1流动资金占比19.83%

3收入万元26136.00

4总成本万元20337.06

5利润总额万元5798.94

6净利润万元4349.20

7所得税万元1.27

8增值税万元799.85

9税金及附加万元308.22

10纳税总额万元2557.80

11利税总额万元6907.01

12投资利润率35.21%

13投资利税率41.93%

14投资回报率26.40%

15回收期年5.29

16设备数量台（套）160

17年用电量千瓦时766467.72

18年用水量立方米20073.61

19总能耗吨标准煤95.91

20节能率28.67%

21节能量吨标准煤25.50

22员工数量人492

第二章项目必要性分析

一、我国儿童用药市场发展现状分析

儿童用药指应用于儿童患病所使用的药物，包括专门针对儿童的

专用药品或药品说明书中标明儿童使用用法的药品。依据WHO的定义,

儿童泛指18岁以下的任何人。而在我国，儿童的概念通常是指0-14

岁的未成年人。根据国家统计局数据，2017年我国儿童人口数量为

2.33亿人,人口占比为16.8%o

相比较成年人，儿童免疫力较弱，更容易感染疾病。同时，由于

儿童的机体尚未发育成熟，与成人在生理上具有显著不同，肝肾功能

对药物的代谢能力和不良反应耐受性与成年人存在明显的差异。因此,

临床用药时应充分、全面、谨慎考虑儿童的生理特点，不适合直接使

用成人用药。

1、儿童就诊量增长迅猛，儿科药市场持续扩容

近年来，随着我国“全面二胎”政策的落实，叠加环境污染等问

题，我国儿科门急诊率长期居高不下，综合医院儿科门急诊量增长迅

速，儿童年龄越小患病率与就诊率越高。根据前5次的国家卫生服务

调查分析报告，我国0-4岁平均两周患病率及就诊率在过去较长时间

高于总体平均患病率。随着医疗机制的完善，0-4岁的平均两周患病率

有所下降，但仍然远高于5-L4岁的平均水平，而儿童平均两周的患病

率仍处于较高水平。2013年数据显示，我国0-4岁儿童两周患病率为

10.60%,平均两周就诊率为14.60%。

综合医院儿科门诊人次快速增长，门诊数量占比日益攀升。根据

卫生统计年鉴数据，我国综合医院门诊人次增长迅猛，从2007年的

9,797.73万人次增至2017年的24,220.1万人次，年复合增速为

9.47%。从占比来看，儿科门诊占综合门诊人次比例从8.22%提升至

9.89%,儿科门诊人次占0-14岁儿童人口数量比例从38.18%攀升至

103.74%o

目前我国儿童用药市场规模约占整个医药行业的5%,而我国儿童

人口占比约为16.8%,儿童用药市场远未饱和，未来市场空间广阔。近

几年，我国儿童用药市场规模快速增长，由2011年的384亿元上升至

2016年的652亿元，年复合增速为11.20%,其中儿童化学药年复合增

速约为10.69%。《2016年儿童用药安全调查报告》数据显示，我国儿

童用药市场中，化学药市场占比为67.5%,中药市场占比为32.5%,化

学药占据市场主导地位。

儿童患病率较高的疾病主要是呼吸系统疾病和消化系统疾病。统

计数据显示，2016年我国0-14岁儿童患者群体中，儿童有进行药物治

疗的疾病患病率前五名分别为感冒(74.7%),发烧(59.8%)、咳嗽

(56.0%),消化不良(26.1%)和肠胃炎(19.9%)o

2、我国儿童用药市场治疗领域分布情况

与儿童患病率相对应，我国儿童用药市场以呼吸系统用药和消化

系统用药为主。《2016年儿童用药安全调查报告》数据显示，我国儿

童用药市场中，呼吸系统用药、消化系统用药、抗感染用药和营养补

充剂的市场份额分别为39.2%、20.5%、17.6%和15.8%,呼吸系统用药

市场占比远高于其他治疗领域用药。

3、儿童止咳化痰药品竞争格局

小儿肺热咳喘口服液为儿童药中的主打核心品种，主要疗效为清

热解毒、宜肺止咳、化痰平喘，用于儿童感冒、支气管炎、喘息性支

气管炎、支气管肺炎。小儿肺热咳喘口服液在0TC市场拥有较强的品

牌知名度与美誉度，为0TC儿童感冒药市场畅销品种，与此同时小儿

肺热咳喘口服液在全国上千家医院进行销售，为目前医院治疗儿童感

冒的基础用药。

目前国内儿童感冒咳嗽用药市场基本由多个国内知名品牌所瓜分,

合资品牌在该领域表现稍弱。而儿科用中成药优势在于药性温和、服

用方便、价格便宜、副作用较低，小儿肺热咳喘口服液为公司独家产

品，该产品是由多味中药组方构成，能针对不同症状起到相应靶向治

疗作用，具备中成药的典型优势。

2015年重点城市样本零售药店儿童止咳化痰药品中，小儿肺热咳

喘口服液（颗粒）市场份额排名第一，市占率约27%,为小儿止咳化痰药

品的第一品牌。

二、儿科领域投资性价比凸显新生儿下降空间有限，儿童人口基

数依然庞大

1、我国新生人口数量情况分析

2002-2013年，我国新生人口数量基本维持在1600万左右。为应

对人口老龄化问题，我国在2013年11月和2015年10月先后正式放

开单独二胎政策和全面二胎政策，国内新生人口数量在2016年攀升至

峰值1786万人。2018年我国新生人口数量下滑至1523万人，引起市

场对国内出生人口雪崩的担忧。

但注意到，目前国务院有关部门正在调研全面放开生育政策，并

有望在2019年正式落地实施，我国育龄妇女将不再受到生育限制。

2017年1月国务院发布的《国家人口发展规划（2016—2030年）》要

求，2020年全国总人口达到14.2亿人左右，2030年达到14.5亿人左

右。以2018年国内人口总数为13.95亿人，每年死亡人口平均为1000

万人测算，要达到2020年和2030年的人口规划目标，则每年平均新

生人口数量需分别达到2250万和1460万人。预测，国家为达到人口

发展规划目标，或将出台相关生育鼓励政策，新生人口数量再次出现

大幅下滑的可能性不大。

近年来，我国0T4岁儿童的人口数量在2011年到达低点2.22亿

人后，一直处于上升状态；2017年我国儿童数量为2.33亿人，人口占

比为16.8%o我国2011年以来的儿童数量上升与新生人口数量的走高

密切相关，但哪怕假设未来新生人口数量维持在1500万人左右，国内

儿童数量仍将超过2.1亿人，儿童人口基数庞大，而庞大的人口基数

往往意味着巨大的潜在用药市场空间。

2、国内儿童用药紧缺，研发壁垒较高

一项针对国内15家三级医院临床中用于儿童的药品情况调查显示,

在1098种参与调查的药品（去掉重复品种）中，儿童专用药仅45种,

其他药品1053种，其他药品中包含儿童用法用量的共455种。也就是

说，儿童专用药占比约为4.1%,包含儿童用法用量的品种占比约为

41.44%,合计占比仅45.54%。

受限于儿童用药紧缺，我国儿童用药超说明书使用问题突出，用

药不合理比例达12232猊同时我国儿童使用成人药现象普遍，医生在

开药时经常采取成人用药剂量酌情减半等方法。数据显示，我国儿童

用药不良反应率是成人的2倍，新生儿用药不良反应率是成人的4倍,

用药不当造成我国每年约3万名儿童听力受损。

《2015年儿童用药安全报告》显示，药物中毒儿童占所有中毒就

诊儿童的比例已从2012年的53%上升至2014年的73%。

儿童用药紧缺主要由研发困难、定价优势不明显、市场推广难度

大等诸多因素造成

1）研发困难：儿童用药临床试验受试者少、设计复杂、费用高昂

且研发时间长，造成企业研发积极性不高。目前，呼吸系统、消化系

统和抗感染用药占据了大部分的儿童用药批文，前两类占据药品批文

总数的80%,许多同类品种批文扎堆严重，成分和功能雷同。但与之相

对，精神疾病、免疫疾病、低龄肿瘤等适应群体相对偏小的品种却非

常稀缺。2）定价优势不明显：2015年以前儿童用药的定价补偿机制与

鼓励研发等相关政策并未落实，在产品定价和市场保护方面均没有明

显优势。这与国外政策存在较大差距，比如欧盟规定如果申请批准的

药物有儿科用药试验计划（PIP）,将有资格获得6个月的专利延长期,

其中对于治疗罕见疾病的药品，该保护期可延长2年。3）市场推广难

度大：儿童用药剂型多变、不良反应处理难度较高，学术推广等市场

活动的投入较大、费用较高，我国对儿童用药无专门的管理法规，企

业无法获得相应的税收优惠及政策扶持。

三、未来儿童药企业将在政策和需求的双重推动下加速发展

具体到品类，抗感染药物、呼吸系统用药和消化/胃肠用药占据了

超过75%的处方药市场;OTC市场相对均衡，感冒药占比最高，其他用

量较大的包括各类补剂、消化治疗药物和咳嗽药物。总体来看，抗感

染和呼吸儿童用药最为常用，拥有相关大品种的公司发展空间较大。

另一方面，儿童药品牌效应显著，拥有知名品牌的企业值得关注。

二线潜力儿童用药未来发展空间

二线潜力黄金产品小儿氨酚黄那敏颗粒、小儿柴桂退热颗粒、甚

斛楂颗粒、金银花露等空间大、竞争少，未来有望打造成大品种小儿

氨酚黄那敏颗粒的适应症为缓解儿童普通感冒及流行性感冒，为OTC

甲类品种。小儿柴桂退热颗粒主治外感风热引起的小儿感冒发热及上

呼吸道感染，2009年被纳入全国医保乙类目录，2016年12月6日，

CFDA发布了《总局关于柏花草胶囊等24种药品转换为非处方药的公

告》，文件中将小儿柴桂退热颗粒（规格为每袋装5克）由处方药转换

为非处方药甲类，进一步打开零售市场的增长空间。

儿童用药市场规模预测

随着婴儿潮的来临，儿童用药的需求会有明显上升，政策方面，

国家对于儿童药的支持力度逐渐加码，儿童药定价机制、药品标签等

相关规定也会逐渐完善，中投产业研究中心预测，未来5年儿童药仍

将会保持两位数增长，5年复合增速在10%左右，至2020年我国儿童

药市场规模有望突破1100亿元。

第三章项目建设方案

一、产品规划

项目主要产品为儿童用药，根据市场情况，预计年产值26136.00万元。

通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，

具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景

良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空

间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。项目

承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断

拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积53059.85平方米（折合约79.55亩），其中：净用

地面积53059.85平方米（红线范围折合约79.55亩）。项目规划总建筑面

积67386.01平方米，其中：规划建设主体工程49371.45平方米，计容建

筑面积67386.01平方米；预计建筑工程投资5770.00万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计160台（套），设备购置费5061.99万元。

（三）产能规模

项目计划总投资16471.17万元；预计年实现营业收入26136.00万元。

第四章项目选址研究

一、项目选址原则

项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫

生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十

分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

二、项目选址

该项目选址位于某某新区。

园区不断坚持发展新产业新业态，加速结构优化和动力转换。国家高

新区不断发展新型产业组织，积极培育新兴业态，全面构建高新技术转移

转化通道和产业化平台，新兴产业生成能力和集聚效应不断增强，已经成

为支撑和引领区域产业结构调整的核心力量。园区鼓励标准厂房建设。深

入推进实施135工程，合理确定产业园区标准厂房建设总体布局、规模以

及有关配套设施。紧紧围绕产业特性、行业特点、企业特征进行规划建设,

突出标准厂房建设的实用性。完善标准厂房集中区域内道路、电力、通讯、

给排水及污水处理等基础配套设施，满足入驻企业生产经营基本需要。坚

持谁投资、谁所有、谁受益的原则，鼓励和引导各类企业、组织及自然人

投资建设产业园区标准厂房。

三、建设条件分析

项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，

始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项

目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方

面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了IS09000质量体系认证,

赢得了用户的信赖和认可。

四、用地控制指标

该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要

求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部

门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。该项目均按照项目

建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严

格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及

用地方案图布置场区总平面图。

五、用地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数50.79%,建筑容积率1.27,建设区域

绿化覆盖率6.83%,固定资产投资强度166.00万元/亩。

土建工程投资一览表

占地面积基底面积建筑面积计容面积

序号项目投资(万元)

(m2)(m?)(m2)(m2)

1主体生产工程19053.0119053.0149371.4549371.454650.23

1.1主要生产车间11431.8111431.8129622.8729622.872883.14

1.2辅助生产车间6096.966096.9615798.8615798.861488.07

1.3其他生产车间1524.241524.242863.542863.54279.01

2仓储工桂4042.364042.3611709.4611709.46802.11

2.1成品贮存1010.591010.592927.362927.36200.53

2.2原料仓储2102.032102.036088.926088.92417.10

2.3辅助材料仓库929.74929.742693.182693.18184.49

3供配电工程215.59215.59215.59215.5916.61

3.1供配电室215.59215.59215.59215.5916.61

4给排水工程247.93247.93247.93247.9314.86

4.1给排水247.93247.93247.93247.9314.86

5服务性工程2560.162560.162560.162560.16175.37

5.1办公用房1450.451450.451450.451450.4587.66

5.2生活服务1109.711109.711109.711109.7187.59

6消防及环保工程722.24722.24722.24722.2455.66

6.1消防环保工程722.24722.24722.24722.2455.66

7项目总图工程107.80107.80107.80107.80-21.19

7.1场地及道路硬化7332.751249.321249.32

7.2场区围墙1249.327332.757332.75

7.3安全保卫室107.80107.80107.80107.80

8绿化工程2181.4876.35

合计26949.1067386.0167386.015770.00

六、节约用地措施

投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，

建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。

七、总图布置方案

（一）平面布置总体设计原则

同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地

种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。根据项目承办

单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合

理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率

高”的效果。

（二）主要工程布置设计要求

场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅,

合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、

运输安全。

（三）绿化设计

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项

目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地

气象、土培、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次

感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环

境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

（四）辅助工程设计

1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力

^0.30Mpa,供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。

2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排

水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

3、低压配电系统采用TN接地型式；车间配电室采用TN-S型三相五线

制，变压器中性点直接接地，所有电气设备外壳及外露可导电的金属部分

必须与PE线可靠连接为一体；保护接地、过电压保护接地和防雷接地共用,

构成共用接地系统，所有接地电阻R<1.00欧姆。

4、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和

成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承

担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输

的需求。

5、话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度

电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。卫生间均

设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于

10.00次/小时。

八、选址综合评价

建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面

积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发

[2008]24号）文件规定的具体要求。投资项目选址符合国家相关供地政

策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及

生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合《工业项目建设用

地控制指标（2008版）》中的相关规定要求。

第五章项目工程设计说明

一、建筑工程设计原则

项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建

筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的

前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有

时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。建筑物平面设计以满足生产

工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区

明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。

二、项目总平面设计要求

针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了

达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，

以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、

创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。

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三、土建工程设计年限及安全等级

砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为n级。根

据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有

建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。undefined

四、建筑工程设计总体要求

项目总体布置要按照使用功能要求，进行功能分区，做到人流、车流

路线通畅，空间布置和周围环境协调，同时，应符合相应满足噪音控制、

采光、透视、日照、温度、净化等及其他特殊要求；所有建筑物设计应满

足防火、防空、防腐、防盗等要求；环境美化、绿化要同周围环境协调并

且别致新颖有特色；所有建筑物设计，应尽可能采用布置一体化、尺寸模

数化、构件标准化，以便于施工和降低成本。本项目设计必须认真执行国

家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市

规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经

济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。该项目建筑设计及结

构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、

结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、

抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、

技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。

五、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积67386.01平方米，其中：计容建筑面积

67386.01平方米，计划建筑工程投资5770.00万元，占项目总投资的

35.03%o

第六章工艺原则及设备选型

一、原辅材料采购及管理

投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所

存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健

全IS09000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储

纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原

料的质量和连续供应。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、

生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

二、技术管理特点

投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术(PDM)软件支持，

并且完整地与企业资源计划(ERP)软件结合起来，在相关行业实现较高程

度的技术信息化管理。

三、项目工艺技术设计方案

(-)工艺技术方案要求

对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先

进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定

在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生

产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好

的服务。工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工

艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；

项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量

构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备,

从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治

理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、

循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，

要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。积极采用新技术、新工艺和高效

率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加

值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。

（二）项目技术优势分析

投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；

该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利

于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成

熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

四、设备选型方案

项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及

信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂

家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，

初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都

有一定优势的厂家。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计160台（套），设备购置费5061.99万元。

第七章环境保护、清洁生产

打造绿色供应链方面，按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营

管理绿色化、基础设施绿色化的要求，以产业集聚、生态化链接和公共服

务基础设施建设为重点，推行园区综合资源能源一体化解决方案，实现园

区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，

提升园区资源能源利用效率。绿色工厂是制造业的生产单元，是绿色制造

的实施主体，属于绿色制造体系的核心支撑单元，侧重于生产过程的绿色

化。加快创建具备用地集约化、原料无害化、生产洁净化、能源低碳化、

废物资源化等特点的绿色工厂，重点在工作基础好、代表性强的行业龙头

企业开展绿色工厂创建。

一、建设区域环境质量现状

投资项目建设地点一项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化

碳和PM10,根据当地环境监测部门连续5.00天监测数据显示，项目建设区

域监测到的二氧化硫、PM10和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标

准》n级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。项目建

设区域CODcr、B0D5、氨氮值浓度均不超标,CODcr质量指数在0.43-0.50

之间，B0D5质量指数在0.29-0.32之间，氨氮质量指数在0.26-0.27之间,

硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行《地表

水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机等，

它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气，主要包

括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废气均为不定

时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大，且施工场地空

旷，废气易扩散，废气经自然扩散稀释后对周围空气质量影响较小。施工

时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏,

在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调

查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少40.00%,车辆尾

气污染可减少30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生

较大的影响，并且随着施工的结束而消失。对建设期烹饪油烟治理措施：

项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装

合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围

大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，

因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就

餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气

环境影响较小。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点,

施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解，并减少同时

作业的高噪施工机械的数量，尽可能减轻声源叠加影响。施工噪声是居民

特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免又不能

从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理,

以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算结果表明，在施工过程

中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为45.00米-120.00米、夜间为

140.00米-350.00米，项目所处位置为区域环境噪声的n类区

（三）建设期水环境影响防治对策

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施,

及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷

污染附近水体。生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水,

包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等,

类比水质为20.00mg/L-40.00mg/L,150.00mg/L-350.00mg/L,200.OOmg/L-

450.OOmg/Lo

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生

责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施

工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃

物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。

（五）建设期生态环境保护措施

绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大

气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大

气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；

而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

废水经处理后，废水中含油量小于5.OOmg/L,CODcr小于100.00mg/L,

PH值6.50-8.50,达到《污水综合排放标准》I级标准要求，治理工艺采

用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。生活和办公废水分别通过隔油

池、化粪池及沉淀池处理达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）

相关标准后，经场内管道汇集，进入H级生化处理系统。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

排风及通风系统装置内自备的活性炭吸附装置可以彻底地净化工艺废

气，不但可进行深度净化，可以有效地回收有价值的组份，避免废气对大

气环境质量的影响，而且装置内的活性炭一定要定期更换，更换下来的活

性炭送回原生产厂家再生，重新装设的活性炭吸附装置可使车间空气达到

标准要求。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪

音可降低到30.00dB(A)-50.OOdB(A)之间，均可达到预期效果，可使噪

声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》II类要求，昼间W60.00dB

(A),夜间W50.00dB(A)o采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声

效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸

声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声

材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。建议

项目承办单位加强管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足

所采用的《工业企业厂界噪声分级标准》(GB12348)中的H类标准限值要

求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保

护周围声环境质量。

四、项目建设对区域经济的影响

要完成