DB32-T 2891-2016营造林综合核查技术规程

ICS65.020.40

B65

备案号：49020-2016DB32

江苏省地方标准

DB32/T2891-2016

营造林综合核查技术规程

Technicalregulationforafforestationintegratedverification

2016-03-10发布2016-04-10实施

江苏省质量技术监督局发布

DB32/T2891-2016

前言

本标准按GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定编写。

本标准由江苏省林业局提出并归口。

本标准起草单位：江苏省森林资源监测中心。

本标准主要起草人：刘斌、李思刚、曹国华、岳金平、张谷、徐钊。

I

DB32/T2891-2016

营造林综合核查技术规程

1范围

本标准规定了江苏省营造林综合核查的对象、内容、方法、分析评价和核查成果等方面的技术要求。

本标准适用于江苏省营造林综合核查。

地方造林自查、抽查时，参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T15776造林技术规程

GB/T15163封山（沙）育林技术规程

GB/T18337.2生态公益林建设规划设计通则

LY/T2083全国营造林综合核查技术规程

LY/T1607造林作业设计规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

营造林综合核查integratedafforestationverification

整合各营造林方式、各林业重点工程营造林的单项核查，按照统一标准、统一方法、统一组织、统

一评价的原则，监测和评价江苏各地营造林及林业重点工程实绩与成效的综合性核查体系。

下列术语和定义引自LY/T2083全国营造林综合核查技术规程。

3.2

营造林afforestation

人工造林（更新）、封山育林的总称。

3.2.1

人工造林（更新）artificialafforestation(regeneration)

在宜林荒山荒地、宜林沙荒地、其他宜林地、疏林地上，以形成森林、提高森林覆盖率为目的的人

工造林和在采伐迹地、火烧迹地上重新恢复森林的更新造林的总称。

3.2.2

封山育林settingaparthillsfortreegrowing

封育hillclosure

1

DB32/T2891-2016

对具有天然下种或萌蘖能力的疏林、无立木林地、宜林地、灌丛实施封禁，保护植物的自然繁殖生

长，并辅以人工促进手段，促使恢复形成森林或灌草植被；以及对低质低效有林地、灌木林地进行封禁，

并辅以人工促进经营改造措施，以提高森林质量的一项技术措施。

3.2.2.1

无林地和疏林地封育closureinnon-stockedlandandscatteredwoodland

对宜林地、无立木林地、疏林地实施封禁并辅以人工促进手段，使其形成森林或灌草植被的一项技

术措施。

3.2.2.2

有林地和灌木林地封育closureinforestedlandandshrubland

对低质低效有林地、灌木林地进行封禁，通过保留目的树种幼苗、幼树，适当补植改造等定向培育

的育林措施，充分利用生态系统的自我修复能力提高林分质量的一项技术措施。

3.3

上报面积declaredarea

经自查验收，达到营造林实绩合格标准，按林业统计口径上报的营造林完成面积。

3.4

核实面积verifiedarea

经核查认定的营造林面积。包括合格面积、不合格面积和损失面积。

3.4.1

合格面积qualifiedarea

达到营造林实绩合格标准的营造林面积。

3.4.2

不合格面积unqualifiedarea

未达到营造林实绩合格标准的营造林面积，包括待补植面积和失败面积。

3.4.3

损失面积losearea

由于人为或自然原因，营造林地转变为非林地的面积。

3.5

成效面积achievementarea

达到营造林成效合格标准的营造林面积。包括人工造林（更新）满3年达到保存合格标准的面积（亦

称保存面积）、封山育林满5年达到成效合格标准的面积。

4核查对象与内容

4.1核查对象

按林业统计口径上报的各地面积在0.067公顷（1亩）以上的营造林（含人工造林、迹地更新、封山

育林等）小班（地块），包括长防林、沿海防护林等国家重点林业工程项目和江海河湖防护林、绿色通

2

DB32/T2891-2016

道、丘陵岗地森林植被恢复、城郊森林、杨树产业基地林、竹产业基地林、优势特色经济林等省级重点

林业工程项目以及其它工程项目等营造林小班（地块）。

4.2核查内容

营造林实绩核查内容包括营造林核实面积和核实率、合格面积和合格率，以及营造林管理情况；营

造林成效核查内容包括人工造林（更新）的保存面积和面积保存率，以及营造林管理情况。

5核查方法

5.1核查样本

以省辖市为总体进行样本抽取，包括县级样本和乡级样本。县级样本、乡级样本由省林业主管部门

统一组织抽取，原则上乡级样本全查。

县级样本由省级林业主管部门按照营造林方式、工程类别在各省辖市上报县(市、区)中随机抽取核

查县(市、区)；各省辖市抽查面积中，国家重点林业工程比例不低于20%，省级工程营造林比例不低于

10%。造林成效核查样本由省级林业主管部门按不低于5%的比例随机抽取核查县(市、区)。

5.2面积核查

采用实测和“3S”技术等方法调查小班面积。

采用实测、小班勾绘和地理信息技术等方法实地核查营造林小班地块，核查小班(地块)面积与上报

面积相差±5％以内的，用原上报面积作为核实面积；相差超过±5％的，用小班(地块)实际调查面积作

为核实面积。

造林面积按小班的水平投影面积计算。

5.3造林成活率和株数保存率调查

采用样行或样地调查法调查人工造林（更新）实绩小班造林成活率和人工造林（更新）成效小班株

数保存率。样行或样地调查的面积比例按GB/T15776中的相关规定执行。样行或样地根据小班苗木定植

情况，均匀布设在有代表性的地段，样行数按小班应调查的样行面积确定，每个小班不少于3行；样地

设置为带状样地，带宽5米，机械布设，样地数按小班应调查的样地面积确定，每个小班不少于3条；对

林带样地，应设置样段进行调查，样段长20米，样段数按小班应调查的样地面积确定，每个小班不少于

3个样段。在样行或样地内计数总的人工造林（更新）株数（包括死苗、缺苗）以及成活或保存株数。

按穴造林中当每穴株数多于一株时按一株计算。

造林成活率为单位面积成活株（穴）数与单位面积造林总株（穴）数之比。划分为以下3个等级：

a)造林成活率≥85%为合格。

b)造林成活率在41%～84%之间为待补植。

c)造林成活率≤40%为失败。

株数保存率为单位面积保存株（穴）数与单位面积造林总株（穴）数之比。

单位面积造林总株（穴）数在合理初植密度区间以内按实际造林株（穴）数计，低于合理初植密度

下限按合理初植密度下限计，高于合理初植密度上限按合理初植密度上限计。江苏主要造林树种合理初

植密度详见附录D。

5.4株数调查

封山育林每公顷株数调查，执行GB/T15163中的相关规定。

5.5郁闭度和覆盖度调查

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DB32/T2891-2016

采用测线法或目测方法调查乔木林郁闭度和灌木林覆盖度。测线法是在小班（地块）内选取一有代

表性地段，量取不定长度测线（>30m），沿线机械布点判定是否有树冠垂直投影，用有树冠垂直投影的

点数与总点数之比确定小班（地块）郁闭度、覆盖度。

5.6管理情况检查

5.6.1作业设计检查

检查国家、省林业重点工程营造林小班是否进行了作业设计、作业设计是否规范、承担作业设计的

单位是否具有相应资质。规范的作业设计应满足以下条件：

a)作业设计程序和内容符合LY/T1607、GB/T18337.2的相关规定；

b)作业设计说明书、作业设计图、表（卡）等作业设计文件齐全；

c)有林业有害生物防控措施。

5.6.2施工情况检查

依据作业设计文件，检查营造林小班是否按照作业设计的要求和内容进行施工。

5.6.3自查验收情况检查

检查营造林小班是否进行了县级自查验收。县级自查验收成果应反映作业时间、作业地点、面积及

作业质量等基本内容，并与现地实际情况相符。

5.6.4档案建立情况检查

检查营造林小班是否建立营造林技术档案。营造林技术档案应具备文字及图、表（卡）等基本资料

并立卷编号。

5.6.5管护情况检查

依据作业设计中的管护内容，检查营造林小班是否按要求进行了管护，现地查看有无人、畜破坏现

象。

5.6.6抚育情况检查

依据作业设计中的抚育技术与措施，检查造林小班是否按要求进行了抚育。

5.6.7育林情况检查

检查封山育林小班是否按作业设计中的育林要求实施了育林措施。

5.6.8其它情况检查

根据林业发展需要，确定其它需检查的项目。

6核查结果评价

6.1合格小班标准

6.1.1实绩合格小班标准

人工造林（更新）实绩合格小班标准：合格率在85%（含85%）以上。

封山育林实绩合格小班标准执行GB/T15163中的相关规定。

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DB32/T2891-2016

6.1.2成效合格小班标准

人工造林（更新）保存合格小班标准：株数保存率≥80%或郁闭度≥0.20（灌木林覆盖度≥30%）。

封山育林成效合格小班标准执行GB/T15163中的相关规定。

6.2综合评价指标

6.2.1面积核实率

核实面积与上报面积的百分比。

6.2.2面积合格率

合格面积与核实面积的百分比。

6.2.3上报合格率

合格面积与上报面积的百分比。

6.2.4更新造林率

合格更新造林面积与核实合格面积的百分比。

6.2.5面积保存率

造林保存面积与原核实面积的百分比。

6.2.6封育成效率

封山育林成效面积与原核实面积的百分比。

6.2.7管理情况评价指标

6.2.7.1作业设计率

有作业设计的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。

6.2.7.2按作业设计施工率

造林作业符合作业设计的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。

6.2.7.3建档率

已建立档案的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。

6.2.7.4检查验收率

进行了自查验收的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。

6.2.7.5绘图率

已勾绘上1：1万地形图(水利图、土地利用图等)的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。

6.2.7.6管护率

实施了管护措施的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。

6.2.7.7抚育率

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DB32/T2891-2016

实施了抚育措施的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。

6.2.7.8育林率

实施了育林措施的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。

6.3评价方法

以省辖市为总体，各营造林方式、各林业重点工程分别营造林实绩和成效，采用评分的方法进行综

合评价。

营造林实绩按面积核实率、面积合格率、综合管理情况三类指标分别予以一定计分权重，计算综合

得分（见附录B）。

营造林成效按面积成效率、综合管理情况两类指标分别予以一定计分权重，计算综合得分。

各省辖市人工造林（封山育林）合格面积=统计上报面积×上报合格率。

各省辖市更新造林合格面积=核实合格面积×更新造林率。

各省辖市造林保存面积=原核实面积×面积保存率。

汇总各省辖市结果，评价全省营造林及林业重点工程营造林实绩与成效。

7核查成果

核查原始材料、小班数据库文件、计算机统计汇总表（见附录C）和核查成果报告。

6

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附录A

（规范性附录）

小班调查表

表A.1江苏省营造林小班调查表

县（市、区）乡（镇、林场）村（分场）林班小班小地名：

造林地造林工程工程混交

项目林种树种权属地貌

类型方式类别级别方式

汉字

代码

验收合格土层

项目县代码年度面积成活率株行距坡度海拔

面积厚度

数值

调查记录者：调查时间：20年月日

7

8

表A.2江苏省营造林小班调查因子代码表

1、造林地类型竹产业基地林------------------70阔叶混-----------------------18

宜林地------------------------1其他--------------------------80-------------------------------

采伐迹地----------------------24、工程级别（竹种）

火烧迹地----------------------3国家--------------------------1毛竹-------------------------21

低产林改造地------------------4省级--------------------------2淡杂竹-----------------------22

沿水、沿路、沿城、沿厂地------5其他--------------------------3-------------------------------

其他--------------------------65、林种（经济树种）

2、造林方式防护林------------------------1苹果-------------------------31

人工造林----------------------1特用林------------------------2梨---------------------------32

封山育林----------------------2经济林------------------------3桃---------------------------33

3、工程类别薪炭林------------------------4枣---------------------------34

江海河湖防护林用材林------------------------5柿---------------------------35

海防林----------------------116、树种板栗-------------------------36

长防林----------------------12（乔木树种）银杏-------------------------37

其他----------------------13柏类-------------------------01茶---------------------------38

绿色通道赤松-------------------------02蚕桑-------------------------39

海防林----------------------21黑松-------------------------03其他-------------------------40

长防林----------------------22马尾松-----------------------047、混交方式

其他----------------------23湿地松、火炬松---------------05混交--------------------------1

丘陵岗地森林植被恢复杉木-------------------------06纯林--------------------------2

海防林----------------------31水杉-------------------------07-------------------------------

长防林----------------------32栎类-------------------------088、权属

其他----------------------33刺槐-------------------------09国有--------------------------1

城郊森林杨类-------------------------10集体--------------------------2

海防林----------------------41泡桐-------------------------11民营--------------------------3

长防林----------------------42柳树-------------------------12个人--------------------------4

其他----------------------43其他硬阔---------------------13其它--------------------------5

杨树产业基地林其他软阔---------------------149、地貌

速丰林----------------------51女贞-------------------------15低山--------------------------1

其他----------------------52樟树-------------------------16丘陵--------------------------2

优势特色经济林----------------60针叶混-----------------------17平原--------------------------3

DB32/T2891-2016

附录B

（规范性附录）

核查结果评价表

表B.1江苏省营造林实绩核查结果统计表

单位：公顷、%

核查结果综合管理

上报合按作业按作业档案档案小班

单位核实面积合格上报作业设作业绘图自查验自查管护备注

格面积设计施设计施建立建立上图管护率

面积核实率面积合格率计面积设计率率收面积验收率面积

工面积工率面积率面积

计算者：计算时间：20年月日

表B.2江苏省人工造林（更新）成效核查结果统计表

单位：%

单位面积保存率建档率抚育率管护率

计算者：计算时间：20年月日

9

10

表B.3江苏省营造林实绩核查综合评分表

面积核实情况质量情况综合管理情况

单位面积上报作业按作业设档案自查总分

得分得分绘图率管护率得分

核实率合格率设计率计施工率建立率验收率

备注：面积核实率满分35分，上报合格率满分35分，作业设计率、按作业设计施工率、档案建立率、绘图率、自查验收率、管护率满分各5分。

表B.4江苏省营造林成效综合评分表

成效情况综合管理情况得分

单位总分

面积保存率得分建档率抚育率管护率得分

备注：面积保存率满分40分，建档率、抚育率、管护率满分各20分。

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附录C

（规范性附录）

主要核查结果统计表

表C.1江苏省人工造林、更新造林、封山育林等完成情况表

单位：公顷

人工造林

单位合计面积人工更新封山育林低产低效林改造

合计其中灌木林

表C.2江苏省重点林业工程造林统计表

县单位：公顷

工程类型丘陵岗地森杨树产业优势特色竹产业

合计江海河湖绿色通道城郊森林其他

造林方式林植被恢复基地林经济林基地林

合计

人工造林

海防林

长防林

速丰林

其他

封山育林

海防林

长防林

其他

11

12

表C.3江苏省营造林按造林方式分造林地类型统计表

县单位：公顷

工程类型造林地丘陵岗地森杨树产业优势特色竹产业

合计江海河湖绿色通道城郊森林其他

造林方式类型林植被恢复基地林经济林基地林

合计

人工造林

宜林地

更新迹地

低产林改造地

四沿地

其他

封山育林

表C.4江苏省营造林按权属分树种统计表

单位：公顷

乔木树种经济树种

权属合计

计杨树泡桐国外松马尾松刺槐水杉杂阔其他计苹果梨桃板栗银杏茶叶蚕桑其他

合计

国有

集体

民营

个人