【事业单位考试真题】《综合基础知识》必看题库知识点《公文写作与处理》(2021年版)(附答案解析)

【事业单位考试真题】《综合基础知识》必

看题库知识点《公文写作与处理》（2021年

版）（附答案解析）

1、单选题是上行文和下行文的常规行文方式。

A:直接行文

B:逐级行文

C:越级行文

D:多级行文.

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：为了维护正常的领导关系，有隶属关系

或业务指导关系的机关之间应基本采取逐级行文的方式，只

有特殊情况下才会越级行文或多级行文。

2、单选题档案工作包括

A:档案收集、档案管理、档案利用三个组成部分

B:档案收集、档案传递、档案管理、档案利用四个组成部分

C:档案清理、档案管理、档案利用三个组成部分

D:档案清理、档案收集、档案管理、档案利用四个组成部分

参考答案:A

1

本题解释：

【答案】Ao解析：档案工作包括档案的收集、档案的管理

和档案的利用三个部分。

3、单选题公文用纸的幅面尺寸一般是o

A:B4型

B:A4型

C:8开型

D:32开型

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo

4、多选题下列各项中反映通报特点和作用的是o

A:内容具有较强的典型性

B:让事实和数据说话，无需阐发和论证道理

C:主要起感召、宣传和教育作用

D:均通过新闻媒体向社会公布

参考答案:AC

本题解释：

参考答案:A,C

2

系统解析：

通报具有典型性和说理性两大主要特点，答案B跟通报的说

理性特点矛盾，排除掉。D不是通报的特点。故本题答案选

ACo

5、多选题财政部向国务院建议在全国范围内展开一次税收

财务大检查，应用行文。

A:报告

B:请示

C:意见

D:通报

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案：A,B,C

系统解析：

报告适用于向上级汇报工作，反映情况，答复上级机关的询

问。请示适用于向上级机关请求指示、批准。意见适用于对

重要问题提出见解和处理办法。通报适用于表彰先进，批评

错误，传达重要精神或情况。财政部向国务院建议在全国范

围内展开一次税收财务大检查，可以用报告、请示或者意见。

ABC当选。

3

6、单选题适用于记载、传达会议情况和议定事项的公文称

A:会议记录

B:会议公报

C:会议决定

D:纪要

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：记载和传达会议议定事项和主要精神,

要求与会单位共同遵守、有关单位共同执行的，用“纪要〃。

7、单选题公文的作者是指o

A:制发文件的机关

B:发布命令、指示和规则

C:审核签发文件的机关工作人员

D:参与文件形成过程的全体机关工作人员

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A【解析】公文的作者主要是单位主体而不是个人,

4

也就是只能是制发文件的机关。

8、单选题根据公文内容的重要程度，公文的密级分为o

A:绝密、加密、机密三级

B:绝密、机密、秘密三级

C:机密、保密、秘密三级

D:特密、绝密、秘密三级

参考答案:B

本题解释：

［解析］秘密公文的秘密等级共有三级："绝密""机密""秘密"。

“绝密”级别最高，“机密〃次之，“秘密〃又次。本题正确答案

为Bo

9、多选题公文质量在思想内容上应该做到o

A:政策性强

B:时限性强

C:科学性强

D:针对性强

参考答案:ACD

本题解释：

参考答案:A,C,D

5

【解析】ACD［解析］公文质量主要体现在公文的思想内容与文

字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性

强、科学性强;在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、

行文规范。

10、多选题撰写请示不应当

A:主送一个主管机关

B:抄送所属下级机关

C:主送领导个人

D:坚持一文一事

参考答案:BC

本题解释：

【答案】BCo解析：请示是“向上级机关请求指示批准〃时所

使用的文种。请示的特点：（1）针对性。只有本机关单位权

限范围内无法决定的重大事项，如机构设置、人事安排重要

决定、重大决策项目安排等问题以及在工作中遇到新问题、

新情况或克服不了的困难，才可以用“请示〃行文。请示上级

机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很

强的针对性。（2）呈批性。请示是有针对性的上行文，上级

机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的

“批复，，回文。（3）单一性。请示应一文一事，一般只写一

个主送机关，即使需要同时送其他机关，也只能用抄送形式,

6

但是不能抄送下级机关。（4）时效性。请示是针对本单位当

前工作中出现的情况和问题，求得上级机关指示、批准的公

文，如能够及时发出，就会使问题得到及时解决。

11、多选题行文方式，指机关之间公文传递运行的层次与

形式，包括O

A:逐级行文

B:多级行文

C:直接行文

D:越级行文

参考答案:ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

【解析】

12、单选题公文的语言应该是o

A:庄重严谨

B:华丽流畅

C:威严有力

D:古朴典雅

参考答案:A

7

本题解释：

【答案】A。解析:公文语言的主要特点是庄重、准确、朴实、

精练、严谨、规范。

13、单选题适用于会议讨论通过的重大决策事项。

A:决定

B:决议

C:公报

D:公告

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

系统解析：

14、单选题下列公文除外,都应加盖发文机关的印章。

A:公告

B:通知

C:函

D:纪要

参考答案:D

本题解释:

8

【答案】Do解析：公告、通知、函需要加盖发文机关印章。

纪要可以不加印章，如需盖章的，可由主办单位代章。

15、单选题所有的公文中，最具权威性和强制性。

A:决定

B:命令

C:通告

D:决议

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

系统解析：

命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性

行政措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。命

令最具权威性和强制性。故本题答案选Bo

16、多选题财政部向国务院建议在全国范围内展开一次税

收财务大检查，应用行文。

A:报告

B:请示

C:意见

D:通报

9

参考答案:ABC

本题解释：

【答案】ABCo解析：报告适用于向上级汇报工作，反映情

况，答复上级机关的询问。请示适用于向上级机关请求指示、

批准。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。通报适

用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。财政部向

国务院建议在全国范围内展开一次税收财务大检查，可以用

报告、请示或者意见。ABC当选。

17、单选题为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业

务指导关系的机关之间应基本采取

A:逐级行文

B:多级行文

C:越级行文

D:直接行文

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：逐级行文：向直接的上级或者直接下级

行文。越级行文：越过自己的直接上级或下级行文。多级行

文：向直接上级并呈非直接上级或者向直接下级并转非直接

下级的一次性行文。直接行文：同级或其他不具有隶属的机

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关之间相互行文时采用。

18、单选题公开发布行政机关公文，必须经批准。

A:上级机关

B:领导机关

C:有关机关

D:发文机关

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《党政机关公文处理工作条例》第31条

规定，公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行;

需要变更的，应当经发文机关批准。涉密公文公开发布前应

当履行解密程序。公开发布的时间、形式和渠道，由发文机

关确定。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公

文具有同等效力。故本题答案选D

19、单选题向无隶属关系的单位答复问题时使用。

A:批复

B:通报

C:通知

D:函

参考答案:D

11

本题解释：

参考答案

系统解析：

通报是用来表彰先进，批评错误，传达重要指示精神或情况

时使用的公文文种，通报的主送机关为发文机关的所有下属

单位;通知是“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和

不相隶属机关的公文，发布规章，转达要求下级机关和有关

单位需要周知或共同执行的事项，任免人员〃时使用的公文;

批复是"适用于答复下级机关的请示事项〃时使用的公文;函

是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题.请

求批准和答复审批事项〃时使用的公文。故答案为D。

20、单选题公文运用语言应当做到o

A:活泼、生动、准确、简明

B:形象、生动、简明、得体

C:委婉、动情、简约、细腻

D:准确、简明、庄重、得体

参考答案:D

本题解释：

【答案】D【解析】本题考查公文的语言特点。公文写作规

定使用语体文。语体文具有通俗易懂、语义确切等优点，同

时，由于公文具有很强的政治性、政策性和现实效用性，所

12

以，公文运用语言应当做到准确、简明、庄重、得体。

21、单选题是按公文内容的处理要求分类的。

A:指挥性公文

B:法规性公文

C:承办性公文

D:知照性公文

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：从公文内容的性质和特点来划分：指挥

性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公

文。从公文内容处理要求分类：一是参阅性公文，二是承办

性公文。

22、多选题公文在时间表述上务求准确，要尽量避免使用

的笼统词语包括

A:今年以来

B:1991年5月

C:上半年

D:后天

参考答案:ACD

本题解释:

13

【答案】ACDo解析：公文所对的问题，总是存在于特定的

时间范围之内，一旦时过境迁，公文的实用价值也会随之丧

失。所以其时间表述要准确。

23、单选题下列结束语不应该出现在报告中的是o

A:请审阅

B:特此报告

C:以上报告如无不妥，请批转执行

D:特此函达，请复

参考答案:D

本题解释：

［解析］报告的结尾处一般使用公文的专用语“请审阅〃"特此报

告〃，建议性报告可用“以上报告如无不妥，请批转执行〃。“特

此函达，请复〃为函的结束语。故本题应选D。

24、单选题根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国

家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属

于_____

A:内部使用文件

B:秘密文件

C:机密文件

D:绝密文件

14

参考答案:c

本题解释：

【答案】Co解析：根据保密程度，公文秘密等级可分为秘

密、机密、绝密三类。"绝密〃是指含有最重要的国家秘密，

泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文。“机密〃

是指含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受

严重损害的公文。“秘密〃是指含有一般的国家秘密，泄露会

使国家安全和利益遭受损害的公文。

25、单选题公文撰写者的政治素养最主要的是学习o

A:马克思主义理论

B:逻辑知识

C:业务理论

D:能力训练

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A【解析】从事公文处理的人,必须具有较高的彰.治

素养，特另是要有一定的马克思主义理论水平和政策法律水

平，有较强的政治敏锐性政治辨别力和组织纪律观念。故选

Ao

26、单选题下列用语中只有属于公文"请示〃的结束语

15

A:特此函达

B:此致，敬礼

C:当否，请指示

D:请尽快办理

参考答案:C

本题解释：

【答案】C。解析：请示适用于向上级机关请求指示、批准。

所以一定要注意措辞，"当否，请指示〃是请示的结束语。

27、单选题公文写作要求准确使用汉字、数字和标点符号。

下列选项中使用正确的是o

A:请各位领导届时务必参加

B:济南新机场即将建成，省委、省政府确定7月1日试航

C:这种情况多见于本世纪二三十年代

D:经营项目有：馄饨、饺子、面条……等等

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】q解析］A项中的“届时〃表述不清，"务必〃语气太重。

B项中日期写法不当，应当写明具体的年、月、日。D项省

16

略号与“等等〃重复。

28、多选题公文拟制的一般步骤是o

A:起草

B:审核

C:签发

D:登记

参考答案:ABC

本题解释：

［解析］《党政机关公文处理工作条例》第18条规定：“公文

拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。〃故本题正确答案

为ABC。登记属于公文办理的程序，应排除。

29、单选题公文正式印制前，文秘部门应当进行复核，以

下属于复核的重点的一项是o

A:是否确需行文

B:行文方式是否妥当

C:行文格式是否统一、规范

D:是否符合行文规则和拟制公文的有关要求

参考答案:C

本题解释：

17

参考答案:c

【解析】c复核的重点是：审批、签发手续是否完备，附件

材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿

进行实质性修改的，应按程序复审。因此，正确答案为C°A、

B、D项是公文审核的重点。

30、单选题用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制

性措施，批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员的文件,

称为O

A:命令（令）

B:规定

C:技匕复

D:通知

参考答案:A

本题解释：

［解析］《党政机关公文处理工作条例》第8条第3项规定，

命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性

措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。故本题

选Ao

31、判断题公文常用的表达方式是叙述、说明和议论。

参考答案：正确

18

本题解释：

正确（是）

32、单选题公文在制发的程序上，必须履行法定的o

A:审批手续

B:会签手续

C:登记手续

D:承办手续

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A【解析】公文效用的生成条件：（1）公文作者必

须依法成立并具有法定职权；（2）公文内容不得与宪法、法

律和上级机关制定的公文相抵触；（3）公文必须注明作者并

加盖印章或由主要负责人签署，必须注明生效年月日；（4）

公文的制发必须履行法定程序与审批手续。

33、单选题公文中常用“经、兹、查〃等词属于。

A:称谓用语

B:经办用语

C:征询用语

D:引叙用语

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参考答案:B

本题解释：

【答案】B。解析：公文中常用的事务性词语有：称谓用语：

本（第一人称）、该（第三人称）;经办用语：兹经、业经。引叙

用语：前接、近接;期请用语：即请查照、希即遵照;征询用

语：当否、可否、是否可行。故本题答案为B。

34、多选题在公文办理中，以下何种情况可以使用“通知〃?

A:批转下级机关公文

B:转发上级和不相隶属机关的公文

C:要求下级机关需要周知的事项

D:给下级机关布置工作

参考答案:ABCD

本题解释：

参考答案：A,B,C,D

系统解析：

根据《党政机关公文处理工作条例》第8条规定，通知适用

于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的

事项，批转、转发公文。

20

35、单选题是文秘人员对收文应如何办理提出的初步

意见。

A:拟办

B:批办

C:催办

D:审核

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

系统解析：

拟办是文秘人员对收文应如何办理所提出的初步意见，以供

领导批办时参考。批办是领导人对应办的来文由谁或哪一部

门办理及如何办理写出的指示性意见。催办是文秘人员对文

书办理情况的督促、检查工作，以提醒有关人员加快办文速

度。本题答案选A。

36、单选题公文附件的顺序和名称应标注在o

A:正文之后.成文日期之前

B:成文日期之后，附注之前

C:附注之后.成文日期之前

D:成文日期之后，抄送机关之前

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参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

37、多选题行文方式，指机关之间公文传递运行的层次与

形式，包括o

A:逐级行文

B:多级行文

C:直接行文

D:越级行文

参考答案:ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

【解析】

38、多选题严格控制公文数量，简化行文手续，其主要措

施是0

A:可发可不发的坚决不发

B:控制发文数量，越少越好

C:在报刊上全文发布的行政法规和规章可不再行文

22

D:避免重复行文

参考答案:ACD

本题解释：

［解析］此题考查控制公文数量的主要方法，B项说法明显不妥。

39、单选题公文正文的字体应该是o

A:仿宋体

B:宋体

C:楷体

D:黑体

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：公文正文使用3号仿宋字体，故本题答

案选Ao

40、单选题公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进

行O

A:分办

B:推匕办

C:传阅

D:审核

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参考答案:D

本题解释：

［解析］《党政机关公文处理工作条例》第20条第1款规定：

“公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。审

核的重点是：（一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。（二）

内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策;是否完整

准确体现发文机关意图;是否同现行有关公文相衔接;所提政

策措施和办法是否切实可行。（三）涉及有关地区或者部门职

权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。（四）文

种是否正确，格式是否规范;人名、地名、时间、数字、段落

顺序、引文等是否准确;文字、数字、计量单位和标点符号等

用法是否规范。（五）其他内容是否符合公文起草的有关要求」

故本题正确答案为Do

41、单选题公文的权威性和行政约束力，来自的权威

和合法地位。

A:收文机关

B:印发机关

C:审核机关

D:制发机关

参考答案:D

本题解释:

24

【答案】Do

42、单选题公文的成文日期是指o

A:公文付印日期

B:负责人签发日期

C:秘书起草日期

D:公文发出日期

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】成文口期指成文的具体时间，是公文的生效时间。

一般公文，以负责人签发的日期为准。故选B。

43、多选题具备法定效力的公文稿本有o

A:副本

B:暂行本

C:定稿

D:试行本

参考答案:BCD

本题解释：

［解析］A项中的副本是指再现正本内容及全部或部分外形特

25

征的公文复制本或者正本的副本。作为正本复份（与正本同时

印制）的副本与正本在外形上基本没有区别，这种副本只在送

达对象和使用目的上与正本有所不同，正本送达主送机关,

供对方直接办理，副本送抄送机关了解内容或由本机关留存

备查、归档等，在效用方面均具备正式公文的法定效用。但

是作为复制件的公文副本（如抄本、复印本等）因不能再现公

文的全部特征（如印章或无法复制的印迹或签署者的亲笔签

名），公文的真实性无切实保障，因此不具备正式公文的法定

效用，只能供参考、备查。此类副本常需加注"副本"字样的

标记。故A项可选。B项中的暂行本也是规范性公文正本的

一种特殊形式，即暂时推行本，在规定的暂行期间具有正式

公文的法定效用。C项中的定稿是内容已确定，已履行法定

生效程序的最后完成稿，具备正式公文的效用，是制作公文

正本的标准依据。D项中的试行本是规范性公文正本的一种

特殊形式，即试验推行本，在规定的试验推行期间具有正式

公文的法定效用。所以答案为BCD。

44、单选题公文的特殊性要求公文作者采取合适的表达方

式。下面不适合公文语体要求表达方式的是O

A:叙述

B:说明

C:抒情

D:议论

26

参考答案:c

本题解释：

参考答案:c【解析】公文语言的主要特点是：庄重、准确、

朴实、精炼、严谨、规范。适用的语体是叙述、说明、议论，

而抒情具有主观性、个性化和诗意化等特征，不符合公文语

言要求。故选C。

45、单选题对重要问题提出见解和处理办法用o

A:指示

B:决定

C:意见

D:通知

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：意见适用于对重要问题提出见解和处理

办法。故本题答案选C。

46、单选题不具备正式公文的法定权威性与行政约束力的

是____

A:报告

B:请示

C:简报

27

D:会议纪要

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：简报，不是公开刊物，而是内部编发的

管理文书。各级各类简报都有自己的发放范围，因此，具有

一定的保密性质，简报传递于机关、单位之间，但它与正式

的公文不同，上级对下级的简报，没有正式公文的法定权威

性和行政约束力，不能用来发号施令。

47、单选题在行政公文中，可用于上行文的公文种类有（）

A:报告

B:通知

C:批复

D:决定

参考答案:A

48、多选题公文保管期限一般分为

A:永远保管

B:永久保管

C:长期保管

D:短期保管

28

参考答案:BCD

本题解释：

参考答案:B,C,D

系统解析：

公文保管期限分为永久、长期、短期三种。

49、单选题狭义的公文是指

A:事务文书

B:司法文书

C:法定公文

D:外交文书

参考答案:C

本题解释：

【答案】C。解析：公文是公务文书的简称，它是国家机关、

人民团体、企事业单位用来处理公共事务的一类文书，是与

用来处理私人事务的私人文书相对的另一类文书。公务文书

有广义与狭义之分，广义的公务文书包括国家机关、人民团

体、企事业单位用来处理公共事务时所使用的各种文书;狭义

的公务文书是专指国家机关用来处理公共事务的、具有规范

体式和法定效力的文书。狭义的公务文书又可称为通用公文,

它主要包括国务院2012年发布的《党政机关公文处理工作

29

条例》中规定的15种，分别是决议、决定、命令（令卜公报

公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、

函、纪要。即法定公文。

事务性文书一般包括请柬、调查报告、规章制度及各种鉴定

等，这是在处理日常事务时所使用的一种应用文

司法文书指司法机关使用的起诉书、判决书、调解书等。

外交文书指外交领域使用的国书、照会、备忘录、条约等

50、多选题公文具有较强的o

A:政策性

B:理论性

C:合理性

D:教育性

参考答案:AB

本题解释：

［解析］公文是国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使

职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。

因此公文具有较强的政策性、理论性。

51、单选题公文中兼用的基本表述方式是o

A:议论、描写、说明

B:议论、说明

C:议论、叙述、说明

30

D:抒情、说明

参考答案:C

本题解释：

参考答案：C【解析】特殊的应用领域与应用目的使公文的

语言具有自己的特点。公文常用的基本表达方式包括叙述、

议论、说明三种，故选C。

52、单选题为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业

务指导关系的机关之间应基本采取0

A:逐级行文

B:多级行文

C:越级行文

D:直接行文

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

系统解析：

逐级行文：向直接的上级或者直接下级行文。越级行文：越

过自己的直接上级或下级行文。多级行文：向直接上级并呈

非直接上级或者向直接下级并转非直接下级的一次性行文。

31

直接行文：同级或其他不行隶属的机关之间相互行文是采用。

53、多选题下列各项中反映通报特点和作用的是o

A:内容具有较强的典型性

B:让事实和数据说话，无需阐发和论证道理

C:主要起感召、宣传和教育作用

D:均通过新闻媒体向社会公布

参考答案:AC

本题解释：

参考答案:A,C

系统解析：

通报具有典型性和说理性两大主要特点，答案B跟通报的说

理性特点矛盾，排除掉。D不是通报的特点。因此答案为ACo

54、单选题下列关于请示的描述正确的是o

A:主送一个主管机关

B:直接主送领导者个人

C:抄送下级机关

D:主送所有相关机关

参考答案:A

本题解释:

32

［解析「请示〃应当一文一事;一般只写一个主送机关，需要同

时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。

除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上

级机关负责人报送“请示〃。故本题正确答案为A。

55、单选题用于记载会议主要精神和议定事项的公文是

A:决议

B:会议记录

C:会议纪要

D:议案

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《党政机关公文处理工作条例》规定，纪

要适用于记载会议主要情况和议定事项。故本题答案选C。

56、单选题公文中兼用的基本表达方式是o

A:议论、描写、说明

B:议论、说明

C:议论、叙述、说明

D:抒情、说明

参考答案:C

33

本题解释:

参考答案:C

【解析】公文的文体是以叙述、说明、议论三种表达方式兼

用的特殊应用文。故选C。

57、单选题公文的语言应当是o

A:庄重严谨

B:华丽流畅

C:威严有力

D:古朴典雅

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：公文主要指党政机关在实施领导和行政

管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行

领导管理和公务活动的重要工具，也泛指各级各类机关、社

会团体、企事业单位制订、使用的公务文书，其语言应当是

庄重严谨的。故本题答案选A。

58、多选题依据行文关系来划分公文的类别，公文可分为

A:上行文

B:下行文

34

C:泛行文

D:平行文

参考答案:ABD

本题解释：

［解析］党政机关的行文方式分为下行文、上行文和平行文三

种方式：（1）下行文，是指上级机关给所属的下级机关行文，

上级机关的职能部门给下级机关的相关部门行文。（2）上行文,

是指下级机关向有隶属关系的直接的上级机关行文和下级

机关的部门向上级机关相关的部门行文。（3）平行文，是同级

机关和不相隶属的机关之间的行文。平行文没有级别、地区

之分。同级机关和不相隶属的机关之间联系工作、交流情况、

答复询问和批准管辖的事项等都可以行文，但是，只能用"函〃

行文。故正确选项为ABD。

59、单选题公文具有其他任何文献形式无法替代的功能是

A:执行的

B:强制的

C:权威性的

D:凭证的

参考答案:C

35

本题解释:

参考答案:C【解析】公文是制发者根据法定职权制作和发布

的，具有法定的权威性和行政约束力，是其他文献不具备的。

故选C。

60、单选题联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是

A:上级的

B:组织序列表中靠前的

C:主办的

D:其他系统的

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：联合行文时应使主办机关名称在前。

61、单选题将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、

编号、编目、装盒，使之有序化的过程称。

A:文书立卷

B:案卷编目

C:档案管理

D:整理归档

36

参考答案:D

本题解释：

［解析］略

62、单选题是公文的主体，用来表述公文的内容。

A:标题

B:附件说明

C:发文字号

D:正文

参考答案:D

本题解释：

参考答案

系统解析：

63、单选题机关是机关法定职权的凭证和法定权威的

象征。

A:版头

B:发文字号

C:印章

D:名称

参考答案:C

本题解释:

37

【答案】Co解析：印章是代表机关组织或领导人的象征，

是行使法定职权的一种印信凭证。法定机关印章具有法定性、

权威性和效用性。公文盖上印章，是表示发文机关对文件正

式生效和确认无误的一种凭证。

64、单选题《党政机关公文处理工作条例》规定的公文种

类有。

A:14种

B:13种

C:15种

D:17种

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co《党政机关公文处理工作条例》规定，公文种类

主要有：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、

通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

65、单选题公文各种作用是通过公文这个中的内容来

实现的。

A:载体

B:规范

C:记载

D:纽带

38

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】公文处理工作的作用与公文的作用是有区别的。公

文的领导指导作用、行为规范作用、信息传递作用、公务联

系作用和凭据记载等作用是通过公文这个载体中的内容来

实现的。答案为A。

66、单选题向无隶属关系的单位答复问题时使用

A:批复

B:通报

C:通知

D:函

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：通报是用来表彰先进，批评错误，传达

重要指示精神或情况时使用的公文文种，通报的主送机关为

发文机关的所有下属单位;通知是“适用于批转下级机关的公

文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，转达

要求下级机关和有关单位需要周知或共同执行的事项，任免

39

人员〃时使用的公文；批复是“适用于答复下级机关的请示事

项〃时使用的公文；函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作,

询问和答复问题，请求批准和答复审批事项〃时使用的公文。

故答案为Do

67、单选题公文最基本的作用功能是作用。

A:领导和指导

B:联系和关照

C:依据和凭证

D:宣传和教育

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

系统解析：

公文是办理公务的凭证和依据。当其目的实现，现实效用消

灭以后，它所记载的内容仍然具有历史的凭证和依据作用。

离开了这一作用，公文的其他作用都无从发挥。正因为如此,

人们认为凭证和依据作用是公文最基本的作用。

68、多选题下列事项中应当制发通知的有o

A:某大学向某市旅游局联系有关学生毕业实习的事项

B:某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务

40

C:某人事局贯彻财政局有关职工差旅费报销标准的文件

D:某公司聘任四名部门经理

参考答案:BCD

本题解释：

参考答案:B,C,D

系统解析：

根据《党政机关公文处理工作条例》第8条规定，通知适用

于发布、传达要求下级机关

执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。函

适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求

批准和答复审批事项。选项A中属于不相隶属机关之间的商

洽工作，应用函。D项是是招聘并录用确定名单后，用通知

的形式告知各部门，此四人此聘用到相关部门及任职。故本

题答案选BCDo

69、单选题国家行政机关利用公文表彰先进，这是公文

功能的体现。

A:依据和凭证

B:领导和指导

C:宣传教育

D:联系和知照

41

参考答案:c

本题解释：

【答案】Co解析：公文中的通报适用于表彰先进、批评错

误，传达重要精神和情况，所以公文有宣传和教育的作用。

70、单选题公文应在装订。

A:左侧

B:右侧

C:上面白边区

D:下面白边区

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】公文应在左侧装订。故选A。

71、单选题关于公告公布范围的广泛性，不正确的是o

A:公告是公布性的文件

B:可以通过广播、电视、报纸等宣传工具向国内外发布

C:不宜或不必向国内外宣布的事项，不宜使用"公告〃

D:各级机关，只要事情重大，都可以使用公告

42

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：公告适用于向国内外宣布重要事项或者

法定事项。其中包含两方面的内容：一是向国内外宣布重要

事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等;二是向国内外

宣布法定事项，公布依据法律规定告知国内外的有关重要规

定和重大行动等。并不是只要事情重大，都可以使用公告。

故本题答案选D。

72、多选题公文在时间表述上务求准确，要尽量避免使用

的笼统词语包括o

A:今年以来

B:2010年5月

C:上半年

D:后天

参考答案:ACD

本题解释：

A,C,D【解析】公文具有规范的结构和格式，各种类型的公文

都有明确规定的格式。公文语言有"准确、精练、规范〃三大

要求，时间的表述必须准确。

73、单选题市水利局向市财政局请求增拨水利建设经费应

用的文种是

43

A:请示

B:函

C:报告

D:申请书

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：函适用于不相隶属机关之间商洽工作，

询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。市水利局和财

政局是不相隶属关系，应该用函。

74、单选题下列文稿中具有正式公文效用的是

A:议论稿

B:送审稿

C:征求意见稿

D:定稿

参考答案:D

本题解释：

［解析］定稿是内容已确定，已履行法定生效程序的最后完成

稿，具备正式公文的效用，是制作公文正本的标准依据。其

他三项属于草稿，草稿是供讨论、征求意见、修改、审柱、

审批用的原始的非正式文稿，内容未正式确定，不具备正式

44

公文的效用。故正确答案为D。

75、多选题财政部向国务院建议在全国范围内展开一次税

收财务大检查，应用行文。

A:报告

B:请示

C:意见

D:通报

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

系统解析：

报告适用于向上级汇报工作，反映情况，答复上级机关的询

问。请示适用于向上级机关请求指示、批准。意见适用于对

重要问题提出见解和处理办法。通报适用于表彰先进，批评

错误，传达重要精神或情况。财政部向国务院建议在全国范

围内展开一次税收财务大检查，可以用报告、请示或者意见。

故本题答案为ABC。

76、单选题公文用纸的幅面尺寸一般是o

A:B4型

B:A4型

45

C:8开型

D:32开型

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

77、单选题在公文的形成、办理、平时管理和整理归档的

各个阶段都应当注重的是o

A:机要性

B:政治性

C:时限性

D:规范性

参考答案:D

本题解释：

［解析］公文处理工作的规范性是指公文在形成、办理、管理

和整理归档的过程中，必须遵循统一的规范。

78、单选题是收文处理的核心问题。

A:拟办

B:排匕办

C:承办

46

D:催办，查办

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：承办单位按领导人的批办意见进行具体

的办理，承办是收文办理中的核心部分。

79、单选题公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，

紧急公文应当分别标注O和加急。

A:特急

B特提

C:平件

D:平急

参考答案:A

本题解释：

公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当

分别标注"特急""加急”，电报应当分别标注“特提〃"特急〃"加

7^*Io

80、单选题关于公文的传阅方式，下列各项中不正确的是

A:设阅文室供有关人员阅文

B:领导人之间自行横向传阅

47

C:以秘书人员为轴心进行直传

D:将文件送到有关部门组织传达

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo

81、多选题公文拟制的一般步骤是o

A:起草

B:审核

C:签发

D:登记

参考答案:ABC

本题解释：

【答案】ABCo解析：《党政机关公文处理工作条例》第18

条规定：“公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。〃

登记属于公文办理的程序,应排除。故本题正确答案为ABC。

82、单选题公文是党政机关，企事业单位，社会团体在公

务活动中使用的具体特定格式的文书，是表达贯彻党和国家

的方针、政策、发布行政法规和规章，请示和答复问题，指

导和报告情况，交流经验的重要工具。根据定义判断，下列

属于公文的是

48

A:甲是某学校学生会主席，其为学校学生会起草了章程

B:已是一名图书编辑，其利用业余时间写了一篇杂文

C:丙是某县长的秘书，其为县长写了一篇常委会上的发言稿

D:丁是某级机关的工作人员。工作中有事情要向上级报告,

为此写的一篇请示

参考答案:D

本题解释：

【答案】D

【解析】本题考查的是对公文的理解。通过定义可以推出，

公文具有强烈的政治性和政策性，法定的权威性和约束力以

及公文处理的严肃性和程序性。故ABC均不符合题意，而D

选项正确，故本题选择D。

83、单选题公文发文字号的编排顺序是o

A:作者代字顺序号年份号

B:作者代字年份号顺序号

C:年份号作者代字顺序号

D:顺序号置于方括号中的年份号作者代字

参考答案:B

本题解释：

49

参考答案:B

解析：文稿上，应由有关人员在注发之后，依照发文字号登

记册上的式样，依次标注作者代字、置于方括号中的年份号、

顺序号（不可加虚位。如国务院2007年第一件发文即标作：

“国发［200刀1号〃。一件公文只有一个发文字号，联合行文只

标注主办机关的发文字号。

84、单选题公文发文字号的编排顺序是o

A:作者代字顺序号年份号

B:作者代字年份号顺序号

C:年份号作者代字顺序号

D:顺序号置于方括号中的年份号作者代字

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B【解析】文稿上，应由有关人员在注发之后，依

照发文字号登记册上的式样，依次标注作者代字、置于方括

号中的年份号、顺序号（不可加虚位。如国务院2007年第一

件发文即标作：“国发［2007］1号〃。一件公文只有一个发文字

号，联合行文只标注主办机关的发文字号。

85、单选题公文标题一般由构成。

A:收文机关名称、事由、文种

50

B:发文机关名称、收文机关名称、事由、文种

C:发文机关名称、事由、文种

D:发文机关名称、收文机关名称、事由

参考答案:C

本题解释：

［解析］公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明

公文种类，一般应当标明发文机关。《党政机关公文处理工

作条例》第9条第7项规定，标题由发文机关名称、事由和

文种组成。本题正确答案为C。

86、单选题为加快文件的传递，可采用

A:逐级行文

B:多级行文

C:越级行文

D:直接行文

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：越级行文指在特殊情况下，越过自己的

直接上级向更高一级的领导机关行文，这样可以节省时间。

87、单选题关于公文格式要素及其编排规则，下列说法正

确的是

51

A:成文日期必须用规范汉字

B:标题由发文机关名称、事由和文种组成

C:附件应当在版记之后编排，并与正文一起装订

D:发文字号编排在发文机关标志下空一行位置

参考答案:B

本题解释：

【答案】B•【解析】本题考查公文格式。成文日期中的数字

用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不

编虚位（即1不编为01）,因此A项错误。完整的公文标题由

发文机关、事由、文种三部分构成，B项正确。附件应当另

面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订，因此C项错

误。发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布,

因此D项错误。故本题选择B项。

88、单选题公文的作者是指o

A:签发人

B:审核人

C:发文机关

D:撰写人

参考答案:C

本题解释:

52

参考答案:c

系统解析：

公文是由法定作者制成和发布的。所谓法定的作者，是指依

法成立并能以自己的名义行使权力和负担义务的组织和机

构，这些组织和机构在法定的职权和业务范围内发布和使用

公文，其在发布和使用公文时必须签署机构和组织的名称或

法定代理人的名称。故本题答案选C。

89、多选题下列事项中应当制发通知的有o

A:某大学向某市旅游局联系有关学生毕业实习的事项

B:某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务

C:某人事局贯彻财政局有关职工差旅费报销标准的文件

D:某公司聘任四名部门经理

参考答案:BCD

本题解释：

参考答案:B,C,D

系统解析：

通知主要适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相

隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周

知或者执行的事项，任免人员等。答案A属于不相隶属机关