中医院安全项目招标文件

中医院安全项目采购招标文件目录电子交易须知第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章公开招标需求第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式附件

第一章招标公告项目概况温岭市中医院安全项目采购招标项目的潜在投标人应在获取（下载）招标文件，并于2023年2月3日9:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：项目名称：温岭市中医院安全项目采购方式：公开招标预算金额（元）：1435000最高限价（如有）：1215000采购需求：

标项一

标项名称:

温岭市中医院安全项目

数量:1项

预算金额（元）:1435000元最高限价（元）：1215000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目包括数据库灾备一体机、准入系统、态势感知、漏扫系统、防勒索系统各一套，具体配置及技术参数要求详见采购文件。合同履行期限：合同签订后30天内完成交货、安装、实施。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件

时间：/至2023年2月3日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：

方式：供应商登录政采云平台h/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年2月3日09:00（北京时间）

投标地点（网址）：政采云平台（），通过政采云投标客户端进行投标。

开标时间：2023年2月3日09:00

开标地点（网址）：政采云平台（）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）供应商对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）本项目不收取投标保证金。（5）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。（6）中标供应商如有融资需求，可使用以下金融、保险机构的“政采贷”、“政采保”服务。政采贷联系方式银行贷款年利率联系人联系电话政采保联系方式七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章投标人须知前附表序号名称内容1采购项目项目名称：温岭市中医院安全项目项目编号：项目内容：本项目包括数据库灾备一体机、准入系统、态势感知、漏扫系统、防勒索系统各一套，具体配置及技术参数要求详见采购文件。2采购方式公开招标3预算金额1435000元4最高限价1215000元5公告媒体浙江省政府采购网（http://）和温岭市公共资源交易中心网（/col/col1402172/index.html）6电子交易平台政府采购云平台（）7投标报价1、本项目投标应以人民币报价。2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。8现场考察/标前答疑会☑不组织9样品□提供☑不提供10演示☑要求□不要求11招标文件澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在前后矛盾等内容的，应当在投标截止日10天前以书面形式（纸质）要求招标采购单位作出书面形式澄清。12投标文件组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。13投标文件的编制1、“电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。3、如中标，中标人须根据采购人要求提供胶装纸质投标文件一份。14投标文件的签章电子投标文件必须有电子签章；开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可；政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。15投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（2）“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（3）“电子备份投标文件”应在投标截止时间前（建议至少提前一天寄达或送达）以邮寄或送达方式递交至以下地址：（4）“电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达的“电子备份投标文件”将不予接收。16投标截止时间和投标地址1、投标截止时间：2023年2月3日9:00分（北京时间）2、投标地址：政府采购云平台在线投标。17开标时间和地址1、开标时间：2023年2月3日9:00分（北京时间）2、开标地址：政府采购云平台在线开标，投标人在线参加开标。18开标1、采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。2、开标时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“电子备份投标文件”自动失效。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。5、投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。19评标办法综合评分法20投标文件有效期90天21进口☑不允许22节能产品□强制采购节能产品□优先采购节能产品☑不适用23环境标志产品□优先采购环境标志产品☑不适用24促进中小企业发展1、本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2、本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3、本次采购标的为货物，对应的中小企业划分标准所属行业是工业。4、参加本次采购活动的供应商提供的货物全部由小微企业制造的，其报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。5、本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体。对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。6、本项目允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7、提供的货物全部由小微企业制造（包括联合体内的小微企业和接受分包的小微企业）的，供应商应当出具《中小企业声明函》。8、残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。9、监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。25代理服务费本项目代理服务费按国家计委计价〔2011〕534号文的收费标准的80%向中标供应商收取，不足8000元的按8000元收取。投标人应当自中标公告发布之日起5个工作日内一次性向采购代理机构支付代理服务费。收取方式：代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：26履约保证金不收取27解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。

一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位：系指组织本次招标采购人。2.代理机构：系指组织本次招标的代理机构，浙江省国际技术设备招标有限公司。3.投标人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交投标文件的单位或个人，也称作供应商。4.投标人代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。5.联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。6.甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、用户相同。7.乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同。8.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。9.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。10.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。11.“书面形式”包括信函、传真、电报、公告等。12.“▲”系指实质性要求条款，“★”为重要技术条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）联合体投标：以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。（六）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目允许将非主体、非关键性的工作分包。（七）特别说明：1.本次招标采用电子交易方式。2.招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证证书必须为该投标人或投标产品厂家所拥有。4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（八）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质）向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.质疑、投诉应当采用书面形式（纸质），质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.投标人须知3.评标办法4.采购内容及需求5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、修改内容（如有）（二）投标人的风险1.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。2.投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，投标人可以在投标截止日10天前以书面形式（纸质）要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。2.招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。3.招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。1.资格证明文件：（1）投标人资格承诺函（格式见第六章）；（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）联合体协议书（如有）。（格式见第六章）2.商务技术文件（1）投标声明书（格式见第六章）；（2）法定代表人授权委托书（格式见第六章）；（3）政府采购项目客观分自评表（格式见第六章）；（4）商务响应表（格式见第六章）；（5）技术响应表（格式见第六章）及产品技术要求相关佐证材料；（6）评分所需的相关体系认证证书原件扫描件；（7）类似业绩一览表（格式见第六章）及相关证明材料扫描件；（8）技术方案；（9）项目实施方案阐述；（10）项目团队简介及相关证明材料扫描件；；（11）售后服务方案阐述；（12）投标人认为需要说明的其他文件和说明。3.报价文件：（1）投标函；（2）开标一览表；（3）报价明细表。（4）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、属于监狱企业的证明文件；（格式见第六章）（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按电子交易平台有关格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括为完成本采购项目全部内容可能发生的各项费用，以及中标后向采购代理机构支付的代理服务费。3.投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标无效。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被视为无效。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1、“电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。3、如中标，中标人须根据采购人要求提供胶装纸质投标文件一份。（六）投标文件的签章1、电子投标文件必须有电子签章。2、开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可。3、政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。（七）投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（2）“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（3）“电子备份投标文件”应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交（建议用顺丰快递至少提前一天寄达或送达）：邮寄或送达地址：（4）“电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达的“电子备份投标文件”将不予接收。（八）投标文件的修改和撤回1、供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2、补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传递交。3、投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。四、开标（一）开标形式1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线开标，所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实。2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线开标而产生的不利后果。（三）开标流程1、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）开启资格证明文件、商务技术文件。（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审。2、开标第二阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效供应商的名单及其资信商务技术得分。（3）开启有效供应商的《报价文件》，系统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1.在评审专家中推选评审小组组长。2.评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3.招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。4.评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。5.评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。6.各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。7.评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。8.实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在规定的时间内提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。.（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中开标一览表相应内容不一致的，以开标一览表为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人在规定的时间内不予确认的，其投标无效。（五）评标原则和评标办法1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。数据库灾备一体机为本次招标的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌完全相同的，按前款规定处理。3.本项目评标办法采用综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章《评标办法》。六、定标（一）确定中标人1.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式（纸质）发出《中标通知书》和《招标结果通知书》，并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。2.中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。

第三章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于温岭市中医院安全项目采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分50分、商务技术部分50分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列前3名的投标人为中标候选人。商务技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。三、符合性审查评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。1.在商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下投标的。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动的。（3）投标文件未按招标文件要求盖章的；（4）未提供投标声明书或填写项目不齐全的；（5）投标有效期不满足招标文件要求的；（6）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；（7）报价文件中报价的货物跟商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的；（8）未响应招标文件标注“▲”的实质性要求的；（9）允许偏离的技术、性能指标或者功能发生负偏离达

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项（含）以上的；（10）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标人案的；（11）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（12）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；（13）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（14）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；（15）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；（16）不同投标人的投标文件相互混装的；（17）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求盖章的；（2）报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价的；（3）投标报价具有选择性的；（4）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、评审内容及标准一商务技术部分评审内容（50分）序号内容评分标准分值1相关体系认证投标人具有下列有效证书的得分：信息技术服务管理体系认证的得1分；信息安全管理体系认证的得1分；商务技术文件提供证书扫描件，否则不得分。22类似业绩根据投标人2020年1月1日以来（以签订日期为准）的同类项目业绩合同（合同供货内容至少包括有本次采购的核心设备）评分，每提供一个案例合同的得1分，共3分。33技术响应情况根据各投标人对技术参数响应情况进行打分，全部满足得满分。带“★”的技术指标为重要指标，每负偏离一项，将被扣1分；其他一般技术指标每负偏离一项，将被扣0.5分，扣完为止。注：投标人对每项技术参数偏离情况做应答，不得遗漏,遗漏视为负偏离。如有偏离，须在技术偏离表中进行详细对比说明并注明正、负偏离。224技术方案1.项目理解需求分析：对项目建设现状及需求进行分析，根据方案描述情况、贴合现状情况、理解情况等方面进行评审：需求理解透切、贴合现状的4分，需求理解不够透切、与实际现状有差距的1-3分，未提供建设现状及需求分析的或现状及需求分析不符合实际的不得分。2.项目设计方案：需包括针对采购人原有系统架构进行调整优化方面、利旧资源整合情况、原平台进行无缝整合且不影响日常使用情况、整体信息化架构的融合程度进行评审：项目设计方案成熟、安全、先进的得4分；项目设计方案不够成熟、不够先进需要深化细化的1-3分。未提供设计方案或设计方案不可行的不得分。85项目实施方案根据投标人的实施方案的内容详实程度、措施完善程度、内容切合实际情况评分。实施方案的内容详实，措施完善，切合实际、科学合理的4分；实施方案的内容不够详实，措施不够完善，欠合理的1-3分。未提供实施方案或实施方案不合理的不得分。46项目团队情况拟派本项目的项目负责人具有软件设计师、信息安全工程师、系统集成项目管理工程师资格的，每具备一项得1分，满分2分。拟派本项目技术负责人具有系统架构设计师（高级）、网络工程师（中级），每具备一项得1分，满分2分。项目实施团队配备的人员（不包含项目负责人、技术负责人），具备人社部颁发的计算机技术与软件中级专业资格的每具有一个得0.5分，满分2分。(项目团队单个成员如同时拥有上述多项证书，只计一本证书）；上述证书需人社部或工信部颁发，投标文件中须同时提供证书扫描件及不少于3个月的社保证明扫描件67售后服务1、根据投标人的售后服务承诺内容、服务方案、定期巡检是否符合实际、故障响应修复时间进行评分（3分）。2.根据投标人的售后服务机构设置情况、售后服务机构功能、售后服务人员配置情况进行评分（2分）5二价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标价为评标基准价，其价格分为满分50分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×50（保留二位小数）501、本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2、本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3、本次采购标的为货物，对应的中小企业划分标准所属行业是工业。4、参加本次采购活动的供应商提供的货物全部由小微企业制造的，其报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。第四章公开招标需求采购清单序号设备名称数量单位备注最高限价（元）备注1准入系统1台参数及技术规格要求见本章二1000002态势感知1台参数及技术规格要求见本章三2800003漏扫系统1台参数及技术规格要求见本章四850004防勒索系统1台参数及技术规格要求见本章五1500005数据库灾备一体机1台参数及技术规格要求见本章六600000核心设备6系统集成网络调试服务费（含原有设备调试费及迁移调试费）综合考虑在设备报价中准入系统技术参数准入系统1台序号指标项技术性能详细描述（标有“▲”的为关键性指标，不得负偏离）1性能要求▲1U机架结构；单电源；标准配置6个1000MBASE-T接口；每秒事务数（TPS)：≥1000（次/秒），最大吞吐量：≥500Mbps，最大并发连接数：1000（条）；本次授权大于等于800个终端准入许可。2客户端防护支持灵活的客户端卸载策略，包括但不限于万能卸载码，一对一卸载码，无需卸载码等多种模式。支持设置离线客户端策略，包括但不限于超过指定时间后客户端自动卸载，提醒用户确认是否卸载等。（功能截图，加盖厂商公章）3安全模式支持客户端安全模式下运行，客户端策略依然生效；4多操作系统支持支持安全客户端（Agent）、安全控件、无客户端等多种模式；提供Windows、linux、MACOS、安卓、IOS专属客户端及APP。5边界管理支持自动生成全网拓扑图，5分钟自动更新一次网络拓扑信息并刷新。能够在拓扑图上选取设备查看其基本状态信息、设备型号、所处位置、子节点、路由表、ARP表等信息；支持在界面上提供对该网络设备进行TELNET、SSH等管理；能够在网络拓扑图上由用户自定义显示的节点类型，方便用户通过不同方式查看拓扑连接。6组织架构管理支持手工维护组织架构部门和成员信息，批量导入导出操作；支持同步AD/LDAP组织架构及用户信息；7业务安全支持关键业务端口映射，可设置映射的端口及选择映射的协议类型。8策略管理支持IE控件、IE主页、操作系统版本、磁盘使用、计算机开关机、计算机名称、垃圾文件、服务端口、网络连接、系统时间、远程桌面、主机防火墙、p2p软件、软件黑白名单、黑白进程、系统服务、Guest来宾账户、密码策略、屏幕保护、弱口令、共享检查。9准入部署支持多种灵活的部署方式，无需改变网络结构，部署方式包括但不限于独立部署、热备部署、探针式部署、负载均衡部署、集群部署、扁平化部署、云化部署。终端通过有线或无线申请接入，可无需用户操作，自动引导终端设备至认证入网页面。10资产发现识别支持通过网络扫描的方式对摄像头等哑终端设备类型发现；支持自定义设备特征指纹属性的值，发现路由器、摄像头等不同类型的设备。可定义属性包括：MAC地址、网页标题、端口等。11身份认证支持驻场外协用户接入，并可以根据外协用户公司及接入时间设置网络访问权限，外协用户账号过期后自动失效；12身份认证支持设置来宾专属地址段；来宾入网提供二维码、来宾码、自助申请（管理员审批）多种方式；提供来宾入网审批气泡弹窗提醒功能，被访人点击即可审批。13准入技术★VLAN隔离技术须实现无客户端下的端口级准入效果，vlan隔离须采用不同正常vlan对应不同隔离vlan的方式，并可对通过小路由器、hub接入的设备实现颗粒度管控，不得采用全禁全放的风险行为。（投标文件中提供功能截图并加盖厂商公章）14系统补丁准入设备具有完整的补丁管理子系统，无需第三方补丁服务器支持，自身即可以提供完整的流程化补丁管理，包括同步更新、补丁分发表等功能。准入设备能够对补丁进行分级，分为：严重、重要、中等的类别；能够在终端的浏览器页面显示入网终端的补丁检查情况；准入系统自身能够支持windows系列补丁库、补丁检查和补丁分发安装；支持windows10补丁检查及自动修复。15Windows安全检查支持Windows设备安全内容：防病毒软件安装与病毒库更新，终端软件安装、是否启用guest账号，是否存在弱口令，是否加域，终端共享目录，终端系统补丁，终端防火墙检测，终端主机名等；支持基于注册表、文件、进程、系统、服务进行自定义检查；16Linux安全检查支持操作系统版本、磁盘使用、计算机名称、网络监听端口、系统时间、主机防火墙、必须安装的软件、禁止安装软件、必须允许进程、禁止运行进程、软件白名单、系统服务、密码策略、弱口令检查。17移动端安全检查移动终端可以支持通过将指纹和用户账户绑定的方法，实现用户按压指纹认证入网。支持禁用移动终端入网策略。支持移动终端必须安装app、禁止安装app、必须运行进程、禁止运行进程及杀毒软件检查。18相关证书▲具有公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，投标文件中或签署合同前须提供相关证书。其中软件系统具有国家版权局《计算机软件著作权登记证书》中国国家信息安全产品认证证书态势感知技术参数态势感知探针1套序号指标项技术性能详细描述（标有“▲”的为关键性指标）1态势感知探针2部署要求▲为了满足温岭市卫生健康局对（温岭市中医院）的网络安全指导，要求本次所供应设备可与温岭市卫生健康局态势感知进行联动。3安全运营服务4★基本要求提供不少于100个核心资产的7*24小时安全运营服务。本次安全运营服务能够熟练使用态势感知平台，实现安全事件等快速处置闭环。5服务内容要求资产识别与梳理投标方需借助安全工具对用户资产进行全面发现和深度识别，并在后续服务过程中触发资产变更等相关服务流程，确保资产信息的准确性和全面性投标方需结合安全工具发现的资产信息，首次进行服务范围内资产的全面梳理（梳理的信息包含支撑业务系统运转的操作系统、数据库、中间件、应用系统的版本，类型，IP地址；应用开放协议和端口；应用系统管理方式、资产的重要性以及网络拓扑），并将信息录入到安全运营平台中进行管理；当资产发生变更时，安全专家对变更信息进行确认与更新安全现状评估系统与Web漏洞扫描：对操作系统、数据库、常见应用/协议、Web通用漏洞与常规漏洞进行漏洞扫描勒索病毒事件分析：投标方需分析判断主机是否感染了勒索病毒；是否已感染勒索病毒文件；根据已发生的漏洞攻击行为分析判断否存在勒索病毒攻击等挖矿病毒事件分析：投标方需分析是否感染了挖矿病毒/木马；是否处于挖矿状态；根据已发生的漏洞攻击行为分析判断是否存在以植入挖矿木马为目的的漏洞攻击等问题处置投标方需对发现的问题进行处置，包含内网脆弱性问题，病毒类事件，入侵行为，勒索、挖矿类事件等漏洞管理漏洞优先级排序：投标方需提供客观的漏洞修复优先级指导，不能以漏洞危害等级作为唯一的修复优先级排序依据。排序依据包含但不限于资产重要性、漏洞等级以及威胁情报（漏洞被利用的可能性）三个维度（提供漏洞优先级排序截图，展示优先级排序情况）威胁管理★实时监测网络安全状态，对病毒事件自动化生成工单,及时进行分析与预警。病毒类型包含勒索型、流行病毒、挖矿型、蠕虫型、外发DOS型、C&C访问型、文件感染型、木马型（提供安全事件（如暴力破解）的工单截图，需展示当前安全事件的处置状态）通过全网大数据分析，发现有境外黑客或高级黑客正在攻击，立即采取行动封锁黑客行为事件管理★基于主动响应和被动响应流程，对页面篡改、通报、断网、webshell、黑链等各类严重安全事件进行紧急响应和处置的解决方案（投标文件中提供在服务平台申请主动响应的实际界面截图证明）针对分析得到的勒索病毒、挖矿病毒、篡改事件、webshell、僵尸网络等安全事件，通过工具和方法对恶意文件、代码进行根除，帮助招标方快速恢复业务，消除或减轻影响加固建议指导：结合现有安全防御体系，指导用户进行安全加固、提供整改建议、防止再次入侵销售许可销售许可▲具有公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，投标文件中或签署合同前须提供相关证书。漏扫系统技术参数漏扫系统1台序号指标项技术性能详细描述（标有“▲”的为关键性指标）1总体要求▲软硬件一体化产品，标准1U硬件平台，硬盘2T，内存16G，配备至少6个100/1000M自适应电口，支持一个4光扩展，2*USB口，单电源▲授权可扫描总数量不多于512无限制范围IP地址。任务并发数≥10，单任务并发IP数≥90；产品要求界面友好，并有详尽的技术支持文档，所有图形界面要求中文。分布式部署可以随机分配扫描引擎，也可指定扫描引擎，提供产品截图。支持用户自定义系统名称、版权信息和系统的Logo信息，而无需进行定制化。2系统漏扫功能要求厂商漏洞特征库大于200000条；提供详细的漏洞描述和对应的解决方案描述；漏洞知识库与CVE、CNNVD、Bugtraq、CNCVE、CNVD等国际、国内漏洞库标准兼容支持对Apple软件和应用进行扫描，包括MacOS、Safari、itunes等具备弱口令扫描功能，支持弱口令扫描协议数量≥22种，包括FTP、SMB、RDP、SSH、TELNET、SMTP、IMAP、POP3、Oracle、MySQL、MSSQL、DB2、REDIS、MongoDB、Sybase、Rlogin、RTSP、SIP、Onvif、Weblogic、Tomcat、SNMP等协议进行弱口令扫描，允许用户自定义用户、密码字典。同IP不同端口同漏洞的结果应明确给予端口标识3网站漏扫功能要求漏洞特征库大于8500条，漏洞评分支持CVSS3.0标准支持自定义User-Agent、自定义请求头，自定义Cookies或录制获取、自定义LocalStorage、SessionStorage对Web应用进行扫描支持获取整个网站目录结构，并能导出所爬行到的URL支持多种网站认证方式：支持包括Basic、Digest、DigestIE、NTLM、GSS-Negotiate、Bearer在内的认证方式，支持HTTP和SOCKS代理，并支持各种代理的认证方式存在误报漏洞可通过产品在扫描结果处支持以即时通讯的方式第一时间反馈给厂商协助修改支持对目标网站扫描设置流量限制，包括接收速率、发送速率、并发连接数、最大发送请求数等，也可以启用智能流控，防止对目标网站扫描产生影响4数据库扫描功能要求支持Oracle、Mysql、SQLServer、DB2、informix、PostgreSQL、Sybase、达梦、人大金仓的授权数据库漏洞扫描支持配置授权扫描时能够远程对登录验证是否能成功登录目标数据库，防止因输错密码或网络限制未真正授权扫描，数据库扫描的漏洞库数量大于3000条，提供详细的漏洞描述和对应的解决方案描述；漏洞知识库与CVE、CNNVD等国际、国内漏洞库标准兼容。数据库扫描支持的检测类型大于10种，至少包括弱口令、执行权限过大、访问控制漏洞、提权漏洞、缓冲区溢出漏洞、缺省配置、访问权限绕过、PL-SQL注入、危险程序、安全信息查看等5资产管理支持授权管理，对已知用户名、密码的资产可预先进行配置存放至授权管理，再下发扫描任务时能对该部分资产的授权信息同步6策略管理支持自定义扫描策略模板，可以将自定义策略模板导出备份，也可以导入备份的策略模板，能够对策略模板进行编辑、另存为新的模板，7报表管理支持在线查看报告和离线导出报告，报告导出可将弱口令隐藏不以明文的形式展现至报告。8日志管理操作日志支持手动备份和自动备份，自动备份支持邮件发送和FTP同步两种方式，支持自定义设置备份周期9安全设置支持安全配置，可以根据需要开启或关闭验证码登录10用户管理提供三权分立的账户体系，支持上下级部门管理，非上下级的不同部门任务、资产隔离。支持对用户有效期进行详细设置，可以设置不限制，也可以设置每天的哪个时段、每周的周几至周几、每月几号至几号才能正常使用。支持针对账户设置允许扫描资产范围。11销售许可▲具有公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，投标文件中或签署合同前须提供相关证书。防勒索系统技术参数防勒索系统1台序号指标项技术性能详细描述（标有“▲”的为关键性指标）1总体要求质保要求▲包含5台服务器防勒索授权，含1年原厂质保服务设备要求支持纯软部署。基本要求管理架构部署方式为C/S架构，管理方式为B/S架构。易用性软件界面友好、简单易用，提供中文操作界面，系统升级、维护方便。稳定性★终端主机安装防勒索系统客户端代理软件后，CPU性能平均消耗不超过1%，投标文件中提供测试报告。2核心功能管理界面支持SSL的WEB界面。安全通信终端客户端与服务管理端通信使用https加密协议进行通信，终端客户端执行服务管理端下发的安全策略，并将相关安全日志上传到服务端。网络协议支持IPV4、IPV6。操作系统兼容终端客户端至少支持WindowsServer、WindowsXP、Win7、Win8、Win10等Windows操作系统，RedHat、CentOS、OracleLinux、Ubuntu、Debian、suse等Linux操作系统，银河麒麟、统信等国产操作系统。终端安装支持管理平台下载至本地安装，同时支持管理平台推送自动下发到终端进行安装。保护对象★支持所有类型的数据库，防护机制与数据库类型无关，无需额外进行开发适配。投标文件中提供原理说明内置主流文档类型保护机制，支持保护核心数据文档如对WORD、EXCEL、PPT、PDF、设计图纸等文件类型的非法篡改、非法删除、非法勒索加密等手段进行防护。支持自助终端防护。防护原理系统不依赖于特征库识别方式防御勒索病毒攻击，要求基于内核级管控技术原理实现对数据库、文档、自助终端等防护对象的非法篡改、非法删除、勒索加密等攻击进行防护，实现对已知及未知勒索病毒的防御能力（投标产品需详细描述其保护原理机制）。策略管理WEB服务管理端支持全局策略制定、下发和回收。支持智能化添加保护策略，客户端自动采集程序名、程序签名、安全标签，管理中心可一键配置保护策略。（投标文件中提供功能截图）支持在终端客户端本地自定义数据保护策略。支持策略在线分组推送，可根据不同分组下发自定义策略。支持在服务端远程控制客户端的强安全保护模式、引导区防护模式。保护模式支持客户端强安全保护模式，启用强安全保护模式后所有未授权软件启动时均被隔离，包括勒索软件、已知勒索病毒、未知勒索病毒、挖矿病毒等恶意攻击程序以及非授权应用运行。★支持引导区保护模式，通过锁住系统引导区，防止恶意指令或代码修改操作系统系统引导区。（投标文件中提供功能截图）支持终端模拟保护模式，模拟验证各终端强安全保护模式的运行情况。内置文件保护引擎，防范RootKit等各类病毒攻击，保护数据库等各类文件免受勒索病毒的加密和删除。支持诱饵文件对勒索病毒的诱捕，精确识别勒索病毒，并记录受影响的设备名、IP地址、进程名、访问时间等。★支持信任应用保护策略，信任验证机制至少通过识别程序名、程序签名及安全标签（程序哈希值）三种方式对应用进行保护（投标文件中提供功能截图）支持根据独立文件名、后缀和目录提供应用数据文件保护配置。支持通过目录保护的方式实现关键应用的运行保护。支持远程登录防暴力破解，精准识别攻击源IP、目的IP。支持挖矿病毒防护，通过匹配挖矿病毒程序运行、矿池链接规则，对恶意挖矿行为进行告警。支持数据库文件落地加密，非信任进程、非信任终端访问返回密文。系统安全登陆管理端失败、退出客户端失败超过5次时告警。（投标文件中提供功能截图）★客户端具备防杀机制，仅能通过预设密码退出，阻止人为或病毒非法结束保护进程。（投标文件中提供功能截图）终端客户端在离线模式下仍然具备数据安全保护能力。防御可视化支持资产访问可视化分析，可描绘进程访问资产关系图，分析恶意进程运行方式，及监控恶意进程主机入侵生命周期。告警功能告警方式包括：邮件（包括SMTP、Exchange）、短信（包括短信猫、第翼短信平台、容联云通讯短信平台）两种方式。（投标文件中提供功能截图）日志审计终端客户端与服务端控制中心通信，将日志内容上传到服务端，包括策略名、行为名、设备名、IP地址（内部IP、外部IP）、访问目标路径、访问使用的进程路径及名称、进程HASH值、主机信息、主体设备类型、操作系统类型、主机MAC地址、时间、操作结果等；支持以图表方式查看近期全网客户端保护情况。支持访问控制日志事件翻译，清晰描述事件发起主体、目标客体、访问行为、访问时间，以及该事件产生的访问结果。3管理功能集中管控支持通过统一的管理中心对多个服务器进行监控。系统监控展示以列表形式展现受保护的终端设备状态，至少包括设备名、客户端版本、操作系统类型及版本、IP地址（公网及私网）、设备在线状态、最近被访问的时间等信息。操作日志监控记录服务端操作日志，至少应包括事件类型、事件、操作用户、IP来源、操作模块、操作行为、响应结果等。4相关兼容性要求及相关证书相关兼容性要求系统软件具备国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》，投标文件中提供相关证书。与达梦数据库兼容（提供兼容性证书）与中科可控服务器兼容（提供兼容性证书）与热璞数据库兼容（提供兼容性证书）与统信服务器操作系统兼容（提供兼容性证书）与巨杉数据库兼容（提供兼容性证书）与南大通用数据库兼容（提供兼容性证书）与海光CPU7000/5000/3000兼容（提供兼容性证书）与K-DB数据库管理系统兼容（提供兼容性证书）与神舟数据库兼容（提供兼容性证书）与KingbaseES数据库兼容（提供兼容性证书）5销售许可销售许可▲具有公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》投标文件中或签署合同前须提供相关证书。数据库灾备一体机技术参数数据库灾备一体机1套序号指标项技术性能详细描述（标有“▲”的为关键性指标）硬件配置▲2U机架式，至少提供12个磁盘槽位3.5寸SAS/SATA磁盘接口；内置不低于10块8TB企业级硬盘；配置不低于2颗处理器，单颗8核16线程处理器；至少配置64G高速缓存；RAID需支持1、5、6、10模式；至少提供双端口千兆以太网；提供冗余电源；授权及服务▲配置不少于80TB容量的实时备份可用容量授权许可；配置任意数量节点灾备接管；基础要求要求计算、存储、灾备一体的软硬一体机化设备支持备份、容灾、HA、数据迁移等主要功能；安装、卸载、备份过程不需要重启动的业务系统；支持连接外置存储，支持链接物理磁带库；兼容性支持对X86架构下的物理机、虚拟机、超融合、私有云和公有云提供统一保护；不需区分业务系统的类型、部署方法、业务系统间的数据交互机制、数据结构/逻辑关系和数据库的品牌/版本等，WindowsSever2003及以上和Linux2.6.18及以上操作系统上分别采用统一的agent的对任意应用系统和数据提供整机灾备保护，实现对现有及未来新上业务系统的保护兼容性；支持对WindowsXP/7/8/10操作系统主机提供整机一致的灾备保护，按照策略实现历史时间点的整机回滚恢复；支持VMware虚拟化平台提供组合备份保护模式：无代理模式对虚拟机提供定时整机备份保护、有代理模式对虚拟机整机提供CDP备份保护，均能整机（包含操作系统、应用系统和数据）恢复到其他品牌的无操作系统的虚拟化主机、云主机和X86物理主机上；数据保护支持将主机的操作系统、应用系统、数据库和数据作为一个整体的、基于磁盘数据块复制技术的一致性灾备保护；★对OracleRac数据库系统、配置、日志及数据实现整体、一致的定时和分钟级CDP持续数据保护；支持针对采用NFS和CIFS访问协议的NAS系统直接进行数据备份，无需单独部署任何前置服务器；支持备份线程数设置，可分别自定义分析目录和备份数据线程数量，以保障NAS系统性能；支持备份数据二次压缩去重，并可自定义设置压缩比和CPU保留百分比；可根据备份任务选择是否开启自动重试功能，并支持自定义重试次数和重试时间间隔；同时支持自由设定备份任务队列深度；支持灵活的完整备份、增量备份和差异备份策略，可选择开启CDP持续数据保护还是定时数据保护；数据传输数据传输支持客户端级加密，支持任务级数据重删和断点续传，灵活设定；支持流量控制功能，可限制备份数据传输最大能占用的网络带宽值，避免由于占用带宽过大而产生的对业务系统造成影响；文件服务器和数据库服务器备份数据向灾备系统传输时采用数据压缩技术，千兆网络环境下备份速度高于实际网络带宽；8灾备数据脱敏★支持对灾备数据库脱敏，主流关系型数据库（Oracle、DB2、SQLServer、Mysql）之间的异构脱敏、关系型数据库（Oracle、DB2、SQLServer、Mysql）与大数据平台之间的异构脱敏。（投标文件中提供功能截图）支持多种增量脱敏方式，包含但不限于通过时间戳、主键或自定义列的方式进行增量脱敏，通过cdc或ogg等日志增量模式。支持自动检测源数据库DDL的变动，识别增量数据的敏感信息并在灾备库中对数据库文件进行脱敏。支持对电子病历等拥有一定规律的半结构化文本中的敏感信息，进行脱敏处理。支持电子病历等拥有一定规律的半结构化文本敏感发现，自动发现文本中的相关敏感信息。可自定义增加脱敏规则，提供SHA1加密、MD5加密、AES加密、RSA加密、随机映射、固定映射、替换、截断、截取，以及保留、取整、范围内浮动、比例内浮动等各种脱敏算法；支持分段配置不同的脱敏规则。数据验证支持文件验证、快速验证和主机验证三种类型数据验证方式，以满足不同层次的数据验证要求；文件级验证，可将选定的备份点加载为网络共享路径、可直接在WEB浏览器中直接URL访问。管理员可快速确认需被验证的备份点文件是否是符合预期，备份点是否可用、可靠；支持在线备份浏览点的用户名和密码重置；在虚拟化灾备验证系统中将选定验证的备份点整机启动（OS、业务系统和数据），一键操作即可实现自动化构建虚拟化灾备验证环境。管理员可像真实生产环境中一样登录虚拟化灾备验证系统，极简验证备份系统的可靠性。使用选定的备份点还原到指定的主机，在不影响原业务系统情况下，可长时间进行业务数据验证。数据恢复提供整机恢复、卷恢复和文件恢复3种同粒度的恢复方式，以适应不同应用场景，实现分钟或秒级的RTO指标。灾备接管无需额外服务器、无需部署虚拟化系统、无需停止对原机的数据备份，即可配置多个应急接管业务虚拟机同时接管多个业务系统，全Web操作完成虚拟机创建、接管备份点的选取、IP和路由配置、虚拟机开机等接管业务的全流程；支持为应急接管主机提供CDP保护，新增的数据可形成增量备份点或CDP保护点。灾备演练支持在完全不影响生产业务和灾备任务的前提下，随时随地进行容灾演练测试；容灾演练测试须操作简单，一键完成所有系统配置部分（系统配置、IP地址、机器名、服务启动状态等）自动化完成，且可同时一键生成和启动多个时间点容灾演练系统；容灾演练系统需与生产系统除硬件外完全一致；业务高可用▲支持在任意品牌/技术/芯片组的X86物理机、虚拟机和云主机之间配置整机热备HA架构，备机和原机实时数据同步，原机故障时可秒级业务切换到备机保障业务服务的连续性，且具备数据历史点回切能力。系统重建千兆网络环境中无论数据量大小可30分钟内将灾备点应用系统重建至异构主机上并实现系统服务恢复。远程灾备支持多台灾备系统本地、异地之间的数据同步，可按照任务进行配置复制频率，可对同步频率、存储保留时间策略、备份点数量策略、传输是否加密和带宽占用策略进行设置；数据归档支持将备份数据导出归档，支持按照仅导出一次、按时间间隔（分、时、天）、每周、每月等创建导出计划，并可选加密、压缩导出方式；支持将导出的备份数据重新导入到灾备系统中；勒索病毒防护★为保证灾备设备不被勒索病毒所勒索，需要系统自带防勒索功能，系统不依赖于特征库识别方式防御勒索病毒攻击，要求基于内核级管控技术原理实现对数据库、文档、自助终端等防护对象的非法篡改、非法删除、勒索加密等攻击进行防护，实现对已知及未知勒索病毒的防御能力（投标时详细描述其保护原理机制）。支持引导区保护模式，通过锁住系统引导区，防止恶意指令或代码修改操作系统系统引导区。支持信任应用保护策略，信任验证机制至少通过识别程序名、程序签名及安全标签（程序哈希值）三种方式对应用进行保护内置文件保护引擎，防范RootKit等各类病毒攻击，保护数据库等各类文件免受勒索病毒的加密和删除。支持诱饵文件对勒索病毒的诱捕，精确识别勒索病毒，并记录受影响的设备名、IP地址、进程名、访问时间等。支持远程登录防暴力破解，精准识别攻击源IP、目的IP。管理功能简化管理，所有操作均在WEB管理界面上进行，并支持WEB向导式产品配置，并支持在WEB管理界面上进行主机电源管理等操作，无需进入后台系统；支持http和https访问登录，可设置强制要求https；支持主动容灾平台自身CPU、内存、硬盘、网络等资源的监控管理；主动容灾平台自带防火墙、安全策略、权限控制、访问控制等安全运维功能；具备分权体系，系统管理员与备份管理员账号独立，系统管理员仅实现灾备系统的管理，无法进行具体的备份和恢复操作。支持配置登陆超时锁定策略、登录失败锁定，支持密码时限配置，最大限度确保系统安全；存储备份系统的专用嵌入式操作系统维护后台采用动态口令机制，动态口令由设备管理员和原厂口令组成，原厂口令随着设备管理员的改密码操作而变化，确保灾备系统后台不被非法登入；支持客户端在线管理，可在客户端列表界面即可查看客户端的具体信息，内容包括客户端AGENT版本、IP地址、MAC地址、操作系统版本、磁盘数量、磁盘具体信息、容量和已使用空间等信息；支持系统在线自动更新或手动上传更新包进行更新；为满足异构自动化重建目标，灾备系统应内置服务器硬件驱动库，并支持在线自动更新或手动上传更新，同时支持自定义添加第三方驱动；日志告警支持容量空间使用状态、变化趋势和用户空间状态等图文信息展示，并支持将这些信息导出；支持以邮件告警和企业微信推送等方式对灾备系统的软件故障、存储空间、备份任务、操作状态等提供通知；相关证书设备系统软件具有计算机软件著作权登记证书。具备ISCCC颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》提供国家保密科技测评中心颁发的《涉密信息系统产品检测证书》投标文件中提供上述相关证书。19销售许可▲具有公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》投标文件中或签署合同前须提供相关证书。实施要求要求投标人要响应下列所需要求，并出具相应的承诺。序号具体要求★1、考虑到项目的特殊性，参与投标的供应商必须在投标前了解采购单位的详细运行情况，并在投标文件中提供具体实施意见、方案（提供详细的设计方案、实施方案和对采购人现网资产进行梳理，投标时提供详细设备清单文档，并描绘出整合后完整的拓扑图）；同时需保证温岭市中医院和市卫生局、市民卡公司、医共体单位等相关单位业务需求的无缝对接和应急联动，需要进行相应集成处理。在中标后协助招标方进行日常安全运营管理，提供必须的安全管理支持支撑，直到招标方安全管理中心完全上线，现网资产全部接入且现场环境安全稳定运行。根据招标方案中的系统整体要求，以上设备清单如有缺漏，请投标人自行补足，投标人提供的设备清单必须能够完全实现整体要求，施工过程中发现因投标人设备数量估算不足从而导致无法完整实现整体功能的，将由投标人出资补足，业主方不再支付额外费用；如招标方案和设备清单的参数不一致，以参数较高者为准；设备安装位置由业主指定，施工过程中允许适当调整位置；包含安装、调试及运输到安装地点的所需的所有服务费用，以及项目施工过程中所需要的工具、配件、线缆、耗材（数量需以满足本工程安装为前提，具体数量自行计算），均由中标商负责提供，业主方不再支付任何额外费用。所有采购的设备（含内置软件）需满足相对应的指标参数要求以及预留相应扩展功能，不需要后期通过增加功能模块或者是对license进行扩展、升级来实现。所有涉及的硬件产品要求生产日期不得早于2020年1月1日。投标人应在投标文件中提供针对本项目的、详细的系统改造切换实施方案，确保系统改造过程顺利进行，系统割接方案须具有可回溯性，确保应用割接失败的回退本项目机房建设部分为原址原建，建设过程中必须保证温岭市中医院业务正常开展，投标人在实施方案中应明确阐述在系统切换过程中如何保证现有业务的正常开展，系统切换前须保证业务能够正常工作；业务停机时间不得超过1个小时，系统实施方案应明确实施步骤及具体时间和可能存在的风险及应对措施投标人在实施方案中需明确提供相关数据安全保障措施，如出现数据丢失情况中标方负全部责任其他商务要求▲保修期所有设备的保修期均为3年，要求提供原厂三年保修服务承诺函原件，可在投标时提供，也可在签订合同前提供。交货时间合同签订后30天内完成交货、安装、实施。交货地点采购人指定地点。售后服务要求质保期内必须提供24×7、4小时到达现场的响应服务；在质保期内，电话响应、现场支持、故障备件更换、软件升级等不需另行付费。质保期内设备发生故障，无法现场解决的，必须在约定时间内提供同品牌的相同或更高型号的备机（件）以保证业务正常运行。质保期内所有涉及故障保修、维护更换的部件必须是原厂配件（提供序列号备查）。培训要求投标人应明确阐述提供以下技能培训：主要针对采购人信息技术人员，课程主要包括：现有（存储设备、应用安全、网络安全设备、备份设备、容灾设备）常见问题处理等相关内容。并结合课程，开展模拟环境练习，每年至少二次备份恢复演练。付款方式合同签订生效后预付合同价的40%，项目完成经验收合格后支付合同余款。第五章政府采购合同主要条款甲方：温岭市中医院乙方：甲、乙双方根据2023年月日项目(项目编号)采购结果和采购文件的要求，双方在平等、自愿的基础上，经协商一致，签署本合同。一、项目名称：二、合同文件：1.合同条款。2.中标通知书。3.更正补充文件。4.招标文件。5.中标供应商投标文件。6.其他。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。三、货物内容1.货物名称：2.型号规格：3.技术参数：4.数量（单位）：四、合同金额本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。五、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。六、知识产权1.乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。2.若侵犯,由乙方赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。七、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。八、履约保证金：不收取九、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意或乙方投标时约定，乙方不得将本合同范围的货物分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意或乙方投标时约定的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。十、交货期、交货方式及交货安装地点1.交货期：2.交货方式：乙方负责送货上门。3.交货安装地点：甲方指定地点。十一、货款支付1、合同签订生效后预付合同价款的40%；2、设备交货安装调试验收合格后15天内支付合同总价的60%。十二、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十三、质量保证及售后服务1.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在___小时内到达甲方现场。4.本合同项中货物质保期叁年，质保期自交货验收合格之日起计，质保期内乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。但因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。十四、调试和验收1.甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求以及投标文件响应承诺和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合要求的给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，