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文档简介
稅收的經濟效應
第一節稅收經濟效應的作用機制一、稅收的收入效應
稅收的收入效應,是指稅收將納稅人的一部分收入轉移到政府手中,使納稅人的收入下降,從而降低商品購買量和消費水準。二、稅收的替代效應
它指的是稅收對納稅人在商品購買方面的影響,表現為當政府對不同的商品實行徵稅或不徵稅、重稅或輕稅的區別對待時,會影響商品的相對價格,使納稅人減少徵稅或重稅商品的購買量,而增加無稅或輕稅商品的購買量。
第二節稅收的經濟影響一、稅收對勞動供給的影響
稅收對勞動力供給的收入效應表現為:當政府對工資收入課稅時,勞動者實際可支配收入減少,為了維持稅前的收入和生活水準,必須減少閒暇時間,更加積極努力地工作,從而使勞動力供給增加。
稅收對勞動力供給的替代效應表現為:由於政府對勞動收入課稅降低了實際工資率,改變了勞動與閒暇之間的"比價"關係,即勞動的相對"價格"提高,閒暇的相對"價格"降低,使勞動者以更多的閒暇來替代勞動,從而減少勞動力的供給。二、稅收對居民儲蓄的影響
稅收對儲蓄的收入效應表現為:政府課稅一方面使納稅人的收入水準下降,當期消費和未來消費減少,而當期消費的減少,則意味著當期儲蓄的相對增加;另一方面,在對儲蓄利息所得徵稅的情況下,會減少納稅人的實際利息收入,而利息收入構成納稅人未來消費的來源,為了實現既定的儲蓄目標,納稅人將減少當期消費而增加當期儲蓄。
稅收對儲蓄的替代效應表現為:政府課稅一方面使納稅人實際可支配收入下降,為了保持當期消費的必要水準,納稅人會減少當期儲蓄而相對增加當期消費支出;另一方面,在對儲蓄利息所得課稅的情況下,會降低儲蓄的實際收益水準,即提高未來消費相對於當期消費的"價格",從而使納稅人以擴大當期消費來替代儲蓄。三、稅收對投資的影響
政府課稅(主要指所得稅)減少納稅人的投資收益,並影響投資收益與投資成本的比率,從而對納稅人的投資行為產生方向相反的兩種效應:一是因稅收減少納稅人可支配收入,使納稅人為了實現既定的收益目標而增加投資,即發生所謂收入效應;二是稅收使投資收益減少而降低了投資對納稅人的吸引力,造成納稅人以消費替代投資,即發生所謂替代效應。四、稅收對個人收入分配的影響(一)個人所得稅是調節收入分配的最有力工具(二)稅收支出也是影響收入分配的重要工具(三)社會保險稅是實現收入再分配的良好手段(四)所得稅指數化市減輕通貨膨脹的收入分配扭曲效應的一種方法
第三節稅收與經濟發展一、稅收與經濟發展關係的理論觀點二、供給學派的稅收觀點(一)供給學派的三個命題
1、高稅率會降低人們工作的積極性,而第稅率會提高人們的積極性。2、高邊際稅率會阻礙投資,減少資本存量。3、邊際稅率的高低和稅收收入的多少並不一定朝統一方向變化。(二)拉佛曲線(三)馬斯頓的經驗分析表9-1樣本國家宏觀稅率與經濟增長率的對比
樣本國
人均收入(按1979年美元計算)稅收收入占GDP比重(%)
1970-1979
年GDP實際增長(%)馬拉維(低稅)薩伊(高稅)200-30011.821.56.3-0.7客麥隆(低稅)利比理亞(高稅)500-60015.121.25.41.8泰國(低稅)尚比亞(高稅)500-60011.722.77.71.5巴拉圭(低稅)秘魯(高稅)700-110010.314.48.33.1毛里求斯(低稅)牙買加(高稅)1100-130018.623.88.2-0.9韓國(低稅)智利(高稅)1400-170014.222.410.31.9巴西(低稅)烏拉圭(高稅)1700-210017.120.08.72.5新加坡(低稅)新西蘭(高稅)1800-595016.227.58.32.
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