全国2024年下半年高等教育自学考试中国行政史试题含解析

全国2024年下半年高等教育自学考试中国行政史试题一、单项选择题1、北洋政府时期，由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任、荐任、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度，称为______。A.保荐B.举荐C.甄别D.甄用2、袁世凯为恢复帝制做准备而炮制的一部法律是______。A.《临时约法》B.《中华民国约法》C.《国民代表大会组织法》D.《修正大总统选举法》3、1876年，率兵西出阳关，收复天山南北的是()。A.左宗棠B.李鸿章C.曾国藩D.张之洞4、中央设计局作为抗战期间行政决策的技术系统，其主持设计的机构是______。A.军委会B.中委会C.审议会D.参议会5、最初职能仅限于军事方面，最后发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是()。A.总理衙门B.军机处C.兵部D.都司6、魏晋南北朝时期，行政执行的最高机关是()。A.尚书省B.中书省C.门下省D.散骑省7、宋代总理全国军务的最高机关是______。A.军机处B.枢密院C.兵部D.都督府8、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是()。A.国民大会B.临时参议会C.国民参政会D.国民参议会9、解放战争时期，各大解放区人民政府的行政决策机关是()。A.军管会B.各界代表会C.临时参议会D.政府委员会10、明朝宫中掌内外章奏及批红大权的机构是()。A.翰林院B.通政司C.文书房D.司礼监11、1948年“行宪国大”后，按照宪法的规定，立法院院长的产生方式是由______。A.行政院长提名后总统任命B.总统直接任命C.立法委员互选D.总统提名经监察院同意后任命12、唐朝依法制定，以诏制形式颁布的行政规则称为______。A.律B.令C.格D.式13、工农民主政府的基层政权机关是()。A.省苏维埃B.县苏维埃C.区苏维埃D.乡(市)苏维埃收14、根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书______。A.谕B.令C.示D.状15、根据《中华民国临时约法》的规定，临时大总统的产生方式是()。A.由各省代表选出B.由全体国民选出C.由全体国务员选出D.由临时参议院选出16、中华苏维埃共和国中央人民委员会所属各部和地方苏维埃执行委员会所属各部均实行______。A.一长制B.委员会制C.合议制D.首长负责制17、清政府在蒙古族聚居区实行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度18、从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为______。A.议会共和制B.委员合议制C.议行合一制D.责任内阁制19、魏晋南北朝时期，行政执行的最高机关是()。A.尚书省B.中书省C.门下省D.散骑省20、最初职能仅限于军事方面，最后发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是()。A.总理衙门B.军机处C.兵部D.都司21、根据《陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则》的规定，统一管理边区各级政府所属干部的管理部门是______。A.人事厅B.财政厅C.民政厅D.教育厅22、影响明朝官员升迁的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.资历D.政绩23、解放战争时期，各大解放区人民政府的行政决策机关是()。A.军管会B.各界代表会C.临时参议会D.政府委员会24、中国共产党领导的中华苏维埃共和国的国家权力机关是______。A.工农兵代表会议B.苏维埃代表大会C.中央执行委员会D.人民委员会25、清朝最基层的地方行政组织是______A.道B.府C.厅D.县二、多项选择题26、清朝对官员的考核标准有()。A.守B.德C.才D.年E.政27、明朝中央机构中与内阁关系密切的有______。A.翰林院B.六部C.文书房D.大理寺E.通政司28、隋唐时遇有重大疑难案件，则会组成三司审理，三司是指______。A.大理寺B.都察院C.少府监D.刑部E.御史台29、根据1912年《中华民国临时约法》和《参议院法》的规定，参议院对政府的监督方式有______。A.质问B.弹劾C.查办D.纠举E.建议30、清朝对官员的考核标准有()。A.守B.德C.才D.年E.政三、名词解释题31、世卿世禄制32、理藩院33、流外入流34、军事管制委员会35、门荫四、简答题36、简述近代中国行政管理的发展趋势。37、简述战国时期变法的主要内容及其影响。38、简述明朝选官制度的主要内容。39、简述抗日根据地干部任用的标准。40、简述明朝选官制度的主要内容。五、论述题41、试述近代中国社会的基本特点。42、试述“百日维新”期间行政改革的主要措施。

参考答案一、单项选择题1、D[考点]北洋军阀政府的行政管理→行政官员的管理本题考查北洋军阀政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。甄用是指由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任官、荐任官、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度，甄用的方法有文书审查和询问审查两种。保荐则是指担保和推荐，负责推荐。举荐就是在考察的基础上予以荐举。甄别是指对未经文官考试已经任用的官员，采用甄别方法，验证现任官资格，决定其去留制度。故本题选D。2、D[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-《修正大总统选举法》。《修正大总统选举法》是中华民国国会为袁世凯制定的关于选举他做大总统有关事项的法律，在1913年10月4日中华民国国会宪法会议通过并颁布。《临时约法》是具有“宪法”性质的根本大法，是第一部资产阶级性质的宪法。《中华民国约法》又名袁记约法，是指民国三年(1914)五月一日由中华民国总统袁世凯公布的一个取代中华民国临时约法的临时宪法，此约法在民国五年袁世凯创立中华帝国时被废弃，后一直未再恢复。《国民代表大会组织法》为袁世凯召集国民代表大会复辟封建帝制而专门制定。故本题选D。3、A4、C[考点]抗战期间国民政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查抗战期间国民政府的行政管理-行政运行与行政监督-中央设计局。中央设计局是抗战期间国民政府决策的技术系统，中央设计局主持设计的机构是审议会。国防最高委员会为了有效地行使职权，加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则，于1940年冬设立了中央设计局，中央设计局由最高国防委员会委员长兼任总裁。故本题选C。5、B6、A7、B[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-行政机关。宋朝时期各政权中枢机构有枢密院、中书门下和三司使。三枢密院掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面的执行权，是宋代总理全国军务的最高机关。军机处正式设立于清朝雍正七年，军机处的设置主要是为了当时用兵西北的军事需要，以期达到办事密速的效果。军机处初设时，其职权仅限于军事方面，但以后权力逐渐扩大，最后发展成为总揽军政大权的中枢决策机构。兵部始置，六部之一，掌管选用武官及兵籍、军械、军令等。辛亥革命爆发后，独立各省都成立了军政府，亦称都督府。故本题选B。8、C9、D10、D11、C答案解析：[考点]战后南京政府的行政管理→中央行政体制的变化本题考查战后南京政府的行政管理-中央行政体制的变化。“行宪国大”后，按照宪法规定，重新设立五院，五院的行政体制与以前的有所变化。立法院是国家最高立法机关，有议决法律、预算、大赦、宣战、媾和及条约等其他事项;表面上看，立法院有较大的权威性、独立性和民主性，但实际的立法权仍掌握在国民党中常会和总统蒋介石手上。立法院院长由立法委员互选。故本题选C。12、C[考点]隋唐的行政管理→行政运行与行政监督本题考查隋唐的行政管理-行政运行与行政监督-行政运行。律是国家的基本法;令是依法制定的行政规则，以诏制形式颁布;格是以敕的形式颁布的具体行政法规;式是包括行政细则和文秘程式的为事章程。故本题选C。13、D14、D[考点]南京临时政府的行政管理→行政官员的管理本题考查南京临时政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。为了提高行政效率，南京临时政府对前清的文书制度作了重大改革：简化文书种类，统一公文程式。经过改革，临时政府的行政公文大体上分为令、谕示公布、咨呈、状批照会等九种。根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书为状。故本题选D。15、D16、D答案解析：[考点]工农民主政权的行政管理→行政体制本题考查工农民主政权的行政管理-行政体制-首长负责制。中国共产党对苏维埃政权的领导主要表现在决策问题上。苏区政府行政决策的形式及其决策过程，主要采取合议制和首长负责制。中央人民委员会所属各部和地方苏维埃执行委员会所属各部，实行首长负责制。故本题选D。17、B18、D[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-责任内阁制。从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为责任内阁制，又称“议会内阁制”，是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。议会共和制是指议会居于国家的政治中心地位，并通过议会来组织和监督政府的政治制度。委员合议制是指共和政体的一种特殊形式，主要特征是国家最高行政机关为委员会，其成员由议会选举产生，行政首脑由委员会在其成员中选任。议行合一制就是立法权和行政权属于同一个最高权力机关，或者行政机关从属于立法机关，仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。故本题选D。19、A20、B21、C[考点]抗日民主政权的行政管理→行政干部的管理本题考查抗日民主政权的行政管理-行政干部的管理。根据《陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则》的规定，民政厅是统一管理边区各级政府所属干部的管理部1943年4月25日公布的《陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则)规定边区各级政府院属的干部由民政厅统一管理。该(通则)根据统一管理和明确分工负责的原则，具体规定了各饭干部的管理权限和管理形式：(1)边区政府民政厅直接管理的人员包括边区政府各厅、处的秘书、科长和直属机关负责人：专员公署专员、秘书、科长：县长、县政府委员和县政府秘书、科长，区公署区长等;(2)民政厅委托专员公署管理的人员主要是县政府科长级干部。故本题选C。22、C23、D24、B答案解析：[考点]工农民主政权的行政管理→行政体制本题考查工农民主政权的行政管理-行政体制-行政权力机关。人民委员会是国家权力机关——苏维埃代表大会及其选出的中央执行委员会的行政机关，在行政组织系统中居于最高领导地位。故本题选B。25、D答案解析：[考点]清的行政管理→地方政府的行政体制本题考查清的行政管理-地方政府的行政体制-行政组织。清朝地方行政层级为省-道-府(直隶州)-县(属州)四级。可知最高一级的地方行政组织是省，最基层的行政组织是县。故本题选D。二、多项选择题26、ACDE27、AE[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。明朝中央机构中与内阁关系密切包括通政司和翰林院。翰林院是带有学术性质的机构，是翰林学士的供职之所。通政司，明代始设“通政使司”，简称“通政司”，其长官为“通政使”，清代沿置，掌内外章奏和臣民密封申诉之件。六部在明是重要的只能机构，包含兵部、工部、户部、吏部、刑部和礼部。大理寺，它是最高审判机关，明朝司法制度规定，由都察院掌纠劾，刑部负责审判，大理寺主持复核。故本题选AE。28、ADE[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-中央各职能机构。三司：大理寺、刑部、御史台，是处理重大案件的特别法庭。都察院是明朝三法司机构设置中的内容，明朝三法司包括刑部、都察院和大理寺，都察院负责纠劾，刑部负责审判，大理寺负责复核。故本题选ADE。29、ABCE答案解析：[考点]南京临时政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查南京临时政府的行政管理-行政运行于行政监督-行政监督。根据《中华民国临时约法》和《参议院法》的规定，临时参议院对政府的监督方式有四种：质问、弹劾、查办、建议。纠举是指督查举发。建议，是个人或团体，对某件事情未来要如何的操作，提出的解决问题的办法。故本题选ABCE。30、ACDE三、名词解释题31、是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度，世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。32、是清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而新增设的中央机构，设尚书为长，侍郎为副，下设旗籍、王会、典属、柔远、徕远、理刑六个清吏司。其地位在六部的工部之下，理藩院还兼管部分外交事务。[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-理藩院。33、是隋唐时九品官以下的各种政府机构办事吏员在服务过程中积累年资，并通过考核程序迁转为止式政府官员的入仕方式。34、是在新收复的大城市中设立的人民民主政权的一种过渡性的组织形式，在肃清反革命势力，安定社会秩序，帮助建立人民政权方面发挥了重大作用。军管会在其任务完成后，经上级主管机关批准，自动宣布撤销。35、是隋唐时期为贵族及官员子弟承袭政治特权而设置的一种官员选拨制度，贵族或官员子弟经服役一定年限或出钱代服役即可取得吏、兵部考试资格参加选官，门荫制度的最大得利者是高级官员子弟，他们因各种关系较多，升迁容易。[考点]隋唐的行政管理→行政官员的管理本题考查隋唐的行政管理-行政官员的管理-官员的选拔。四、简答题36、(1)旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流。(2)新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化。(3)共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。37、(1)用郡县制取代分封制，达到了实现封建君主中央集权的目的。(2)废除井田制，承认土地私有制，奠定了封建中央集权体制的经济基础。(3)变法运动中，各国先后颁布法律，出现依法治民的倾向。(4)废除世卿世禄制，实行官僚制。(5)通过一定的组织形式强化君主专制权力。[考点]夏商周的行政管理→春秋战国时期向君主专制体制过渡本题考查夏商周的行政管理-春秋战国时期向君主专制体制过渡-变法运动与中央集权管理体制的确立。38、(1)荐举，这是洪武年间最主要的入仕方式。(2)学校，学校也是明初一条重要入仕途径。(3)科举，明代科举考试依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度。(4)其他选拔途径。如承荫制度和由吏而宫等。39、(1)拥护并忠实于边区政府施政纲领;(2)德才资望与其所负职务相称;(3)关心群众利益;(4)积极负责，廉洁奉公。40、(1)荐举，这是洪武年间最主要的入仕方式。(2)学校，学校也是明初一条重要入仕途径。(3)科举，明代科举考试依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度。(4)其他选拔途径。如承荫制度和由吏而宫等。五、论述题41、半殖民地化和近代化的并存及双向演化在中国社会形态逐步向半殖民地化方向演变的同时，行政管理也开始了艰难的近代化的进程。主要表现在：一是领土主权的不完整性;二是行政管理机构的半殖民地化。民主的形式和专制的实质鸦片战争以后，由于整个社会经济结构的变化和欧美思潮的波及，民主的呼声不绝于耳，封建专制主义逐渐瓦解。然而，延续了两千多年的封建专制制度和专制主义思想也并非一冲即垮的纸船泥牛，它们以百倍的努力、千倍的疯狂，顽固地守着自己的每一块土地。以党治国，党政关系复杂多变近代的中国政党是适应社会经济和阶级斗争的需要而产生的。政党现象一旦出现，就必然出现以其特有的方式去干预和影响国家的行政管理。于是，党政关系就成为行政管理活动中最重要的问题之一。广州、武汉国民政府建立后，明确规定了“以党治国”的原则，国民党本应“还政于民”，但蒋介石先以总统后以国民党总裁名义，牢牢掌握着政府的人事任免权、军事指挥权等，重大行政决策仍由党内圈定。军政合一，以军干政相当普遍正是由于近代中国历届政府都具有军事性的特点，因而行政管理必然要受到军队的干扰，以军干政的现象相当普遍。近代一切军阀，都爱兵如命，都懂得“有军则有权”的道理，他们不断利用手中的兵权，操纵政潮，干扰行政管理活动。法律条文与实际情况相异进入近代特别是辛亥革命以来