《TCEC园区电力专项规划内容深度规定》

ICISCSXX××X×.XX

FXX

CCS×××

备案号：×××CEC

中国电力企业联合会标准

T/CECXXXXX—201

园区电力专项规划内容深度规定

英文名称

（征求意见稿）

2018-××-××发布2018×-××-××实施

中国电力企业联合会发布

T/CECXXXXX—201X

园区电力专项规划内容深度规定

1范围

本标准规定了园区电力专项规划内容深度，是制定园区电力专项规划报告的依据。

本标准适用于单个经济技术开发区、高新技术产业园区、工业园区、新城区、大型城市

综合体等园区（区域）电力专项规划编制的有关工作。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适

用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）适用于本文件。

GB156标准电压

GB12325电能质量供电电压偏差

GB/T50280城市规划基本术语标准

GB50293城市电力规划规范

DL5028电力工程制图标准

DL/T256城市电网供电安全标准

DL/T5729配电网规划设计技术导则

3术语和定义

3.1

控制性详细规划regulatorydetailedplanning

以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指

标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

（引用自《城市规划基本术语标准》（GB/T50280）

3.2

综合能源系统integratedenergysystem

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一定区域内的能源系统利用先进的技术和管理模式，整合区域内石油、煤炭、天然气和

电力等多种能源资源，实现多异质能源子系统之间的协调规划、优化运行、协同管理、交互

响应和互补互济，在满足多元化用能需求的同时有效提升能源利用效率，进而促进能源可持

续发展的新型一体化能源系统。

3.3

城市黄线urbanyellowline

是指对城市发展全局有影响的、城市规则中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控

制界线。

3.4

电力规划黄线electricpowerplanningyellowline

是城市黄线中的一种，指经规划行政管理部门批准建设的发电厂、变电站站址，以及电

力线路走廊等的用地控制界线。

3.5

单位投资增供负荷unitinvestmentincreasesupplyload

指统计期内单位投资对应的增供负荷，主要反映电网投资产生的增供负荷效益。

3.6

单位投资增供电量unitinvestmentincreasepowersupply

指统计期内单位投资对应的增售电量，主要反映电网投资的经济效益。3.7网格化规划

3.7

网格化规划blocknetworkplanning

通过将供电区域进行逐级网格划分，进行差异化规划的规划方法。

4总则

4.1园区电力专项规划应以国民经济和社会发展规划、园区总体规划、土地利用总体规

划、控制性详细规划及园区各类专项规划等为依据，与地区电网发展规划相衔接，合理规划

各电压等级电力设施布局，并将园区电力专项规划纳入园区总体规划，满足园区经济社会发

展要求。

4.2园区电力专项规划的年限应与国民经济和社会发展规划年限保持一致，一般可按远

景（15年及以上）、中期（10年）、近期（5年）进行编制，必要时进行滚动修编。远景规划

应根据饱和负荷预测结果，制定目标网架，提出总体目标，预留变电站站址和线路廊道；中

期规划应与近、远期规划相衔接，对近期规划起指导作用；近期规划应重点解决园区用电需

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求及电网现存问题。35kV及以上电网应给出至远景年所有规划项目，10kV电网应给出近5

年分年度规划项目。

4.3园区电力专项规划应分析园区电网现状，开展电力需求预测，提出总体规划目标和

技术原则，制定分阶段建设方案，统计建设规模，进行投资估算及经济性分析，并提出相应

政策建议。

4.4园区电网规划应统筹考虑、合理规划，做到科学论证、技术先进、经济合理，并遵

循以下原则：

a）统筹考虑输配协调、源网荷协调、一二次协调，切实提高园区电网发展质量及效率

效益；

b）提高园区电网的供电安全保障水平，兼顾园区电网运行的灵活性和经济性；

c）园区电网规划应具备必备的容量裕度、适当的负荷转移能力、一定的自愈能力和应

急处理能力，提高电网的适应性和抵御事故及自然灾害的能力；

d）园区电力发展规划需适度超前于国民经济和社会发展规划；

e）规范规划方法和模型，开展必要的定量分析和电气计算；

f）充分考虑各类分布式电源、多元化负荷的灵活高效接入，促进综合能源协调发展；

g）节约土地资源，重视环境保护。

5规划目的和依据

5.1编制目的和意义

结合园区功能定位和发展目标，明确规划编制的目的和意义。

5.2规划范围与年限

明确规划涉及的地域和供电范围，以及涵盖的电压等级。明确规划基准年、规划水平年，

并对远景进行展望。

5.3规划依据

列举规划的主要依据文件，包括：统计年鉴、国民经济和社会发展规划、园区总体规划、

土地利用总体规划、控制性详细规划、园区各类专项规划，电网基础数据，地区电网发展规

划，相关的法律、法规、导则和技术原则，以及其他与规划有关的资料。

6经济社会发展概况

6.1园区总体情况

简述规划区域地理位置、行政区划、土地面积、自然条件、交通条件、资源优势及园区

发展定位等。

6.2园区经济社会发展情况

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描述园区经济社会发展现状，包括：建成区面积、土地资源利用、基础设施建设、GDP

规模、产业结构、人口规模、招商引资等。

描述园区经济社会发展规划，包括：经济社会发展目标、人口规模、产业规划及布局、

招商引资、近期建设计划及重点项目等。

7电网现状

7.1园区电网概况

介绍园区供电企业情况，包括：配售电公司及供电范围、供电面积、供电人口、电源装

机等。

介绍园区供电主要指标，包括：全社会用电量、全社会最大负荷、线损率、供电可靠率、

电压合格率、配电自动化覆盖率、配电通信网覆盖率等。

7.235kV及以上电网现状

描述与园区供电相关的35kV及以上电网设备资产属性、电网规模、电网结构、运行情

况、建设型式等。

7.310kV（20kV、6kV）及以下电网现状

描述与园区供电相关的10kV（20kV、6kV）及以下电网设备资产属性、电网规模、电

网结构、运行情况、无功配置、建设型式等。

7.4电网存在的问题和面临形势

分析总结电网存在的主要问题，包括：供电能力、网架结构、设备情况、电网运行及管

理、建设环境、建设资金、与园区发展规划衔接等。

分析园区范围电网面临的形势，论述电力体制改革、新能源及多元化负荷接入、综合能

源服务等新形势对园区电网发展的影响。

8电源规划

8.1常规电源

描述园区水电、火电资源条件及可利用开发程度，列表统计规划期内接入各级电网的火

电、水电等常规电源新增并网装机容量。统计数据应考虑退役机组容量，并包含自备电厂。

8.2新能源

描述园区风能、太阳能及生物质能等资源条件及可利用开发程度，列表统计规划期内接

入各级电网的各类新能源电源新增并网装机容量。统计数据应考虑退役机组容量，并包含自

备电厂。

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8.3综合能源

描述园区综合能源服务现状，分析园区综合能源的条件和优势，列表统计规划期内接入

各级电网的综合能源新增装机容量。

9电力需求预测

9.1历史负荷分析

统计电力负荷和电量的历史数据，分析园区负荷和电量的变化趋势。

9.2用户负荷特性分析

介绍园区内现有大用户用电情况，结合产业结构，分析各类产业代表用户的负荷特性。

9.3用户报装及规划情况

介绍用户报装及规划情况，包括：用户产业性质、报装容量、可靠性需求、达产时间、

负荷特性等。

9.4电量预测

根据园区历史数据和相关负荷增长资料，选用多种合适的预测方法进行用电量预测（指

全社会用电量，下同），提出高、中、低方案，并给出推荐方案。内容应包括：规划水平年

和远景饱和年预测结果、近期逐年用电量、用电量增长趋势分析等。

9.5电力负荷预测

根据负荷的历史数据，结合用电量预测和负荷利用小时数，选用空间负荷预测方法等多

种合适的预测方法进行电力负荷预测，提出高、中、低方案，并给出推荐方案。内容应包括：

规划水平年和远景饱和年预测结果、近期逐年最大负荷、负荷增长趋势分析等。

依据园区负荷预测结果，充分考虑各电压等级接入的电源等因素，在量化分析相关历史

数据及其变化率的基础上，进行分电压等级负荷预测。

10规划目标和技术原则

10.1供电区域划分和规划目标

根据《配电网规划设计技术导则》DL/T5729中的供电区域划分原则，结合园区负荷密

度、发展定位、经济发达程度、用电水平、GDP等因素，合理划分供电分区，描述各类供电

区域的范围。

提出园区电网规划远景总体目标、各规划水平年具体指标及近期建设重点。

10.235kV及以上电网主要技术原则

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提出容载比、电网结构、典型供电模式、建设标准和建设型式、主要设备选型和装备水

平等方面的技术原则。

10.310kV（20kV、6kV）电网主要技术原则

提出电网结构、典型供电模式、供电半径、分区供电方式、建设标准和建设型式、主要

设备选型、装备水平和无功补偿等方面的技术原则。

10.4电网智能化技术原则

提出配电自动化、通信网建设等方面的技术原则。

10.5用户及电源接入要求

提出用户及电源接入电压等级、可靠性要求、电能质量等方面的技术原则。

10.6其他

提出设备改造、园区线路迁改等方面的技术原则。

简述以上技术原则中未提到的，但与电网规划有关的其他技术原则。

1135kV及以上电网规划方案

11.1边界条件

简要介绍地区电网发展规划成果，包括：变电站布点、网架结构、站址廊道等。

11.2变电站规划

11.2.1变电容量需求分析

根据负荷预测结果，依据技术原则，对各规划水平年开展分电压等级变电容量需求分析。

11.2.2变电站布点方案

根据变电容量需求分析结果，结合负荷分布和电源发展的需要，提出各电压等级电网变

电站规划布点方案，提出园区周边变电站及电源布局的建议。

11.2.3变电建设规模

列表统计规划期内35kV及以上电网变电建设规模，包括新（扩）建、改造变电站的座

数、主变台数及变电容量变化情况等。

11.3网架规划

11.3.1网架规划

依据规划技术原则，根据变电站布点和容量布置，选用典型供电模式，开展35kV及以

上网架规划。

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11.3.2线路建设规模

列表统计规划期内35kV及以上电网新建、改造线路建设规模，包括线路条数、线路长

度、导线架设方式、导线截面等。

11.4电气计算

11.4.1一般要求

对于220kV及以上的规划方案应开展电气计算。必要时，对110kV及以下的规划方案开

展电气计算。

11.4.2潮流计算

针对最大、最小负荷等典型运行方式进行潮流计算，重点校核系统的电压和潮流分布情

况，并进行N-1校核计算。

11.4.3短路电流计算

计算变电站中、低压侧母线的短路电流水平，校核开关设备的遮断容量。

11.4.4稳定计算

必要时，对规划方案开展稳定计算。

1210kV（20kV、6KV）电网规划方案

12.1网架规划

12.1.1网架结构

根据供电分区结果，可采用网格化规划方法，提出规划期内10kV目标网架及过渡方式。

列表统计规划期内10kV线路新建、改造规模，包括线路条数、线路长度、导线架设方

式、导线截面等。

12.1.2配电设备

论述2年内配变新建、改造方案，估算5年改造工程规模。列表统计规划期内10kV主要

配电设备新建、改造规模，包括配变台数、容量等。

12.2计算分析

必要时，可对规划方案做详细的电气计算，校验N-1供电安全水平、转供能力、供电可

靠性。

13其他相关规划内容

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简述通信系统、配电自动化等与电网规划相关的其他专项规划内容，主要介绍建设原则、

技术政策、预期建设成效等，通信系统建设方案与规模应根据电网网架结构和规划项目同步

进行优化。

14变电站布局规划

14.1一般要求

14.1.1说明各级电网规划成果在变电站布局规划中应用的原则。

14.1.2变电站的布局规划应说明与园区总体规划、控制性详细规划、土地利用总体规划

的协调原则，说明电力黄线与城市黄线的协调原则，说明与交通、水利、供排水、输油输气

管线等基础设施专项规划成果的协调原则。

14.1.3简要说明变电站的规划选址要求，包括站址在系统中的位置、工程建设条件基本

要求、按规定避让相关区域的原则，以及为保证相关设施安全的协调原则。

14.2变电站典型黄线规划方案

14.2.1描述各电压等级变电站所采用的典型黄线规划方案及廊道控制要求。

14.2.2描述典型方案的占地面积及相关尺寸、布置型式、电压等级、建设规模等，必要

时说明电气主接线、设备选型等。

14.3变电站布局规划成果

14.3.1简述规划选址开展情况。论述各变电站的布局规划成果，包含：站址详细位置、

占地面积及相关尺寸以及电压等级、建设规模（含主变规模及进出线规模）、配电装置型式、

布置要求等。

14.3.2对各规划变电站的布局规划指标数据进行汇总，并按规划阶段、电压等级、用地

面积等内容进行分类统计。

15线路布局规划

15.1一般要求

15.1.1说明各级电网规划成果在线路布局规划中应用的原则。

15.1.2线路的布局规划应说明与园区总体规划、控制性详细规划的协调原则，说明电力

黄线与城市黄线的协调原则，说明与交通、水利、供排水、输油输气管线等基础设施专项规

划成果的协调原则，合理确定线路黄线的范围及建设控制要求。

15.1.3简要说明电力线路的规划选线要求，包括工程建设条件基本要求、避让国家规定

相关区域的原则，以及为保证相关设施安全的协调原则。电缆线路的规划应与其他市政管线

统一布局，说明电缆相互间以及与其他管线、构筑物基础之间的安全要求。

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15.2线路典型黄线规划方案

15.2.1描述各电压等级线路所采用的典型黄线规划方案，必要时配以纵断面图进行表

达。

15.2.2应结合地域特点，按电压等级、架设方式的不同，提出单条、多条架空线路平行

布置，或架空线路与道路、河流等平行布置的各类架空线路典型方案。

15.2.3架空线路典型方案断面图中应明确表达走廊宽度尺寸、平行线路之间及线路与其

他平行设施之间的相互间距要求。

15.2.4应结合地域特点，按电压等级、敷设方式的不同，提出单条、多条电缆线路平行

布置，或电缆线路与道路、管线等平行布置的各类电缆线路典型方案。

15.2.5电缆线路典型方案断面图中应明确表达电缆管沟或隧道的尺寸、电缆布置方式，

以及平行电缆之间、电缆与其他平行设施之间的相互间距要求。

15.3线路布局规划成果

15.3.1简要描述开展规划选线情况。论述线路的布局规划成果，包含：电压等级、建设

规模（含预留）、架（敷）设方式、断面布置、廊道控制宽度等，并明确多条平行线路之间

或与其它平行设施之间的距离控制要求。

15.3.2线路黄线规划图应能区分现有或规划、不同电压等级、架空线或电缆的不同架设

方式，并按现状及规划水平年进行分别绘制。

15.3.3对各规划线路的布局规划指标数据进行汇总，并按规划阶段、电压等级、架空线

或电缆（含不同敷设方式）、廊道宽度要求等内容进行分类统计。

16投资估算

16.1投资估算依据

根据园区当地实际的设备价格以及同类工程施工报价或结算情况，列出规划所涉及的各

类电网工程项目的单位工程综合造价表。

16.2投资估算

对规划期内园区电网工程项目进行投资估算，分类统计各电压等级、各年度电网工程投

资规模和总投资。

17规划成效分析

17.1园区电网规划成效

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17.1.1园区电网整体规划效果

分析规划方案实施后园区电网整体技术指标的改善情况，评价规划效果，说明规划目标

的实现程度，综合性指标包括：供电可靠率、综合电压合格率、线损率等。

说明规划期内园区电网对现状存在问题的解决情况。

17.1.235kV及以上电网规划效果

从供电能力、网架结构、装备水平等方面，对比分析规划实施前后35kV及以上电网有

关电网指标的改善情况，评价规划效果，说明规划目标的实现程度。主要分析指标包括：容

载比、主变和线路N-1通过率等。

17.1.310kV（20kV、6kV）电网规划效果

从供电能力、网架结构、装备水平等方面，对比分析规划实施前