国家湿地公园总体规划基本情况

国家湿地公园总体规划基本情况第一节自然地理条件一、地理位置拟建的湖南城步白云湖国家湿地公园主要位于素有“苗疆要区、楚南极边”之称的。主要包括县城东南边陲的白云湖及周边缓冲区域；以及城步苗族自治县东南境的“十万古田”。地理坐标为：东经110°17′40″～110°23′15″，北纬26°14′43″～26°21′30″。湿地公园总面积1198.6公顷。二、地形地貌项目区所在的城步县崇山峻岭，溪河纵横，地势南高北低，南岭山脉绵亘南境，雪峰山脉耸峙东西，形成了东南西三面层峦叠嶂，北部丘岗疏落、北部与中部连成狭长平缓地带；地形以山地为主，复杂多样，形成了多种地貌类型，有山地、丘陵、岗地、溪谷平原地貌。境内有1000米以上的山峰657座，大小溪河816条，全县平均海拔696.8米；山地占90.78%，丘陵占2.2%，岗地占1.1%，溪谷平原占2.7%，水域面积占3.22%。湖南城步白云湖国家湿地公园地形地貌主要以水库、河流为主，以及部分高山平原，白云湖两岸为中山地貌。三、水文城步系湘西南边陲河源区县，地表切割强烈，河川水系发育，且呈树枝状分布。全县共有大小河流816条，总长度4063.1公里，河流呈辐射状从南、西、北三个方向流往县外，分属长江与珠江两大水系。河网密度6.56公里/平方公里，径流总量24.89亿立方米。湖南城步白云湖国家湿地公园主要以位于沅水一级支流巫水上游的白云湖为主。巫水为城步县境内最大的河流，属长江水系，源出城步苗族自治县东巫山，向南流经绥宁县、会同县至洪江区注于沅水，县境干流长106公里，流域面积1576.4平方公里，多年平均流量221立方米/秒，最小流量47.7立方米/秒（2010年7月10日），下游平均水面宽40—80米；巫水是城步人生活的灵魂，城步也因巫水而充满灵性。白云湖水库，坝高121米，系亚洲最高垒石坝，湖区总面积9.6平方公里，控制流域面积556平方公里，平均水深83米，多年平均经流量5.33亿立方米，水库正常蓄水位540.0米，总体容量3.6亿立方米，湖内有无数的孤岛和半岛，水路绵延18.6公里。水资源丰富。四、水质白云湖水质优良，是城步县的优质饮用水水源。根据城步县环境保护监测站提供的水质监测报告，2011年白云湖湿地公园范围内的水质状况见表2-1。从表2-1可以看出，白云湖监测断面的水质均达到了《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类，说明白云湖国家湿地公园内水体的水质总体上良好。另外，白云湖的一些静水区和水产养殖区的水质状况不容乐观，由于网箱养殖放置过密而影响水体的正常交换,形成局部水质恶化等问题，因此，对这些区域应该积极采取相应的措施进行水质的恢复。表2-1湖南城步白云湖国家湿地公园主要水体2011年水质主要监测项目监测结果采样时间PH溶解氧高锰酸盐指数化学需氧量氨氮总磷氟化物砷汞挥发酚总大肠菌群17.5811.781.1013.20.2280.0600.16330.00150.0000020.002490027.659.601.3813.40.1450.0250.04810.00040.0000020.002460038.199.901.3713.30.2440.0300.13670.00480.0000020.002460047.409.391.4311.60.1770.0970.04480.00010.0000020.002630057.658.871.5313.20.2350.0620.09550.00010.0000020.002340067.617.761.7614.60.1420.0570.18730.00050.0000020.002330077.616.741.658.50.1510.0540.15260.00110.0000020.002700087.386.991.5613.60.1360.0390.06260.00010.0000020.002460097.096.771.6211.80.0990.0100.02380.00010.0000020.0027000107.097.061.8811.80.1190.0300.51550.00010.0000020.0024600117.398.121.2315.30.0930.0200.14590.00010.0000020.0022100注：数据来源于白云湖断面监测结果；单位：毫克/升（pH除外）。五、气候湿地公园所在的城步县属于亚热带季风湿润气候区，属中亚热带山地气候，四季分明，雨量充沛，冬少严寒、夏无酷暑，山地逆温效应明显。年平均气温为16.1℃之间，最低月平均气温4.7℃，出现在历年1月；最高月平均气温26.5℃，出现在历年7月。历年极端最高气温38.5℃，出现在2003年7月31日，极端最低气温-8.4，出现在1993年1月16日。雨量充沛，年平均总降雨量1236.4毫米年日照时数1341.5小时；年平均降雪日数9.8天；相对湿度年平均在75-83%之间。年平均有霜日数为17.1天；全年冰冻平均天数为8.7天。境内盛夏与初秋盛行偏南风，主要风向为偏北风，年平均风速2.3米/秒，最大风力可达八至九级。主要气象灾害有高温干旱、低温阴雨、冰雹、大风、寒潮、雷暴等。六、土壤形成城步县土壤的母岩质有：板岩、页岩、砂岩、石灰岩、花岗岩、第四纪红土、河流冲积物。分别占母岩面积的33.69%、41.32%、6.31%、16.32%、1.58%和0.79%。地层母岩是形成各种土壤的物质基础，气候、植被、人为生产活动等因素，对土壤的形成、改良和培肥起着重要的作用，成土因素的差异，导致土壤具有多样性，城步县域土壤分类统计如表2-2。表2-2城步县域土壤分类统计表土类红壤黄壤黄棕壤草甸土潮土黑色石灰土红色石灰土水稻土总计面积13403631327929666875217238258167128961753743741100占分类面积（%）35.8335.517.8265.8030.0070.0040.344.69100湖南城步白云湖国家湿地公园区域成土母质有板岩、砂岩、石灰岩等多种，土壤主要为黄壤为主。两岸山高坡陡，河谷深切、土层较浅、中等肥沃，多为低产低效林。第二节社会经济条件一、人口湖南城步白云湖国家湿地公园共涉及到儒林镇、白毛坪乡、汀坪乡3个乡镇。3个乡镇的总户数31822万户，总人口数为109424万人，其中劳动力人数为约65286万，约占总人口数的59.66%。湖南城步白云湖国家湿地公园范围内无居住人口。二、社会经济城步县2011年全年实现国内生产总值（GDP）23.21亿元，同比增长11.5%，国民经济较快增长；其中第一产业增加值8.12亿，增长3.6%；第二产业增加值8.38亿元，增长15.1%；第三产业增加值6.7053万元，增长16.6%。三产业结果由上年的35.0：35.5：29.5调整为35.0：36.1：28.9，产业结构有所优化，二产业比重提升。按常住人口计算，人均地区生产总值9238元，增长11.8%。湖南城步白云湖国家湿地公园涉及的乡镇人均纯收入2600多元，主要经济来源为农业、外出务工。三、土地利用现状

湖南城步白云湖国家湿地公园总面积为1198.6公顷。其中湿地面积为856.6公顷，占土地总面积的71.47%；林地面积为330.6公顷，占土地总面积的27.58%；公共管理与公共服务用地面积为0.7公顷，占土地总面积的0.06%；交通运输用地面积为5.7公顷，占土地总面积的0.47%；水工建筑用地面积为5.0公顷，占土地总面积的0.42%。各土地类型面积详见表2-3。表2-3湖南城步白云湖国家湿地公园土地利用现状表序号地类面积（公顷）占总面积比例（%）1湿地856.671.472林地330.627.583公共管理与公共服务用地0.70.064交通运输用地5.70.475水工建筑用地5.00.426合计1198.6100.0湿地：主要指湿地公园内的永久性河流湿地、洪泛平原湿地、库塘湿地等各个湿地类型。林地：包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、无立木林地、宜林地、辅助生产林地等。公共管理与公共服务用地：指间接为游人服务的游览设施、生产管理、居民社会等用地。主要包括游览设施、居民点建设用地、管理机构用地、工副业生产用地等交通运输用地：主要是经过湿地公园规划范围的所有道路及其附属设施的用地。水工建筑用地：主要人工修建的闸、坝、堤路林、水电厂房、扬水站等常水位岸线以上的建筑物用地。第三节基础设施条件一、道路交通项目区所在的城步县的主要运输方式以公路运输为主，水路运输只限于白云湖与威溪水库范围，具有一定的补充作用。城步距桂林飞机场212公里，省道219、319贯通全境，基本形成了东打新宁、东安、南通广西龙胜、桂林，西至绥宁、靖州，北抵武冈、邵阳，。十一五期间，竹城公路建成通车，城贝公路扩改即将完成，洞新高速城步支线开工建设，武冈（城步）至靖州高速意正式立项。全县公路通车里程达到1462.9公里，实现乡乡通油路比例达100%，村通水泥路比例达78%。白云湖国家湿地公园毗邻县城，基本形成了以省道为骨干，县乡公路为基础，干支相连、遍布城乡、四通八达的公路运输网络。二、通讯条件湖南城步白云湖国家湿地公园内通讯条件较好，中国移动、中国电信、中国联通均在湿地公园涉及乡镇设立了移动基站，信号可覆盖全园。第四节历史沿革城步历史悠久。在县北西岩镇朝园里发现新石器时代文化遗址，在4000年前，城步这方土地就有人类繁衍生息。苗族先民并据此建立了“三苗古国”。隋末，肖铣据邵阳置建州，设武攸县，治今城步儒林镇，为置县之始。唐武德四年，李渊平肖铣，更武攸为武冈，仍治今儒林镇，隶南梁州。贞观十年，改南梁州为邵州，今城步大部分地方为邵州武冈县地，县南境则分别为“西原蛮”地和“桂州蛮”地。宋初移武冈县治于今武冈市城关镇，于原治置城步寨，始用“城步”之名。弘治十七年(1504)析武冈、绥宁县地置城步县，隶属宝庆府，治所设今县城，并沿袭至今。清乾隆三年城步改隶靖州，乾隆六年复隶宝庆府。1949年10月14日，城步县解放，隶属邵阳区督察专员公署，后隶属邵阳专员公署、邵阳地区行政公署。1956年11月30日，国务院批准撤销城步县建制，建立城步苗族自治县，系全国第二个苗族自治县。1986年1月27日，国务院批准撤销邵阳地区建置，实行市管县体制，城步苗族自治县划隶邵阳市。白云湖国家湿地公园的主体白云湖是位于巫水河上通过人工拦水筑坝形成的水库，于1985年完成可行性研究，1987年进行初步设计，1990年立项，1991年对坝址补充勘探，1992年开工工建设，1998年下闸蓄水，2000年主体工程建设施工全面完成。而“十万古田”片区是系明代瑶民耕作，后因发生大规模蝗灾，而荒弃成为拥有着低等苔藓、草本、木本植物等完整演替系列的沼泽地。第五节湿地公园前期建设与旅游现状一、湿地公园前期建设近几年来，随着社会经济的快速发展，白云湖生态系统面临的压力也随之增大，保护好白云湖湿地资源，构建结构更加合理、功能更加完善的湿地生态系统迫在眉睫。为了保护白云湖湿地，确保优良的水质和充足的水量，保证生态安全，有效保护白云湖湿地资源及生物多样性，满足人民日益增长的物质文化生活和旅游产业发展的需要，加快社会主义新农村建设步伐，城步县顺时应势地做出了申报建设湖南城步白云湖国家湿地公园的决定。前期建设主要工作如下：（一）加大保护力度。城步县大力实施“生态立县”的发展战略，坚持把湿地保护放到生态环境建设的重中之重来抓，2012年5月20日，县政府常务会议专题听取了白云湖国家湿地公园申报建设情况汇报，研究解决相关问题。5月21日，县政府下发了《关于成立湖南城步白云湖国家湿地公园筹备工作领导小组的通知》，领导小组下设办公室，办公地点设县林业局，具体负责协调白云湖湿地公园申报建设工作，切实搞好湿地区域林业有害生物、野生动物疫源疫病的预测预报和防治，每年组织林政、森林公安等执法部门，在全县范围内开展2次打击破坏湿地资源行为的专项行动，在候鸟迁徙期间多次出警，在关键地段昼夜执勤，对非法猎捕、经营野生动物等违法行为进行有力打击，有效保护了湿地生态资源。（二）加大宣传力度。城步县把宣传作为湿地保护建设的首要任务，利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传湿地在保护水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等方面的重要生态功能和作用。县人民政府发布了《关于切实加强森林湿地资源保护的通告》，林业部门每年利用“湿地日”、“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”等，印发宣传单、出动宣传车，深入乡村、社区，广泛进行宣传。林业站、检查站人员经常上门广泛宣传，提高辖区百姓湿地保护的意识。通过持续不断地宣传，扩大了影响，进一步提升广大人民和社会各界对保护湿地重要性的认识，广大苗民自发地参与到保护湿地的行动中。（三）加大封造力度。为改善白云湖生态状况，多年来，城步县在白云湖两岸大力植树造林、封山育林，固岸护堤，防止水土流失。同时，对白云湖进行了湖床清理，排污改造，有效改善了生态环境，保护了白云湖水质。形成了万亩人工长湖，成为鸟类和水生植物生活、生长的乐园。（四）提高规划水准。2009年完成湿地资源普查工作，制定城步县湿地保护规划。将湿地生态特征显著、自然景观优美、生态环境脆弱的白云湖、十万