2022年度山东省安全评价师职业资格押题练习试题A卷含答案

2022年度山东省安全评价师职业资格押题练习试题A卷含答案一单选题(共60题)1、生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，必须设置在（）。

A．城市的中心B．城市的边缘

C．相对独立的安全地带D．转移方便的安全地带

答案：C

2、以下关于矿井内因火灾的说法不正确的是____。（）

A．煤炭具有自然倾向性是可以形成矿井内因火灾的必要条件B．矿井内因火灾不能发展成为明火，因为内因火灾的供氧条件不好C．发生内因火灾必须具备热量聚居的环境D．矿井内因火灾与外因火灾的发生机理是相同的

答案：B

3、应力腐蚀断裂属于_________。（）

A．脆性断裂B．韧性断裂C．塑性断裂

答案：A

4、根据《矿山安全法》，矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得（）的，方可上岗作业。

A．操作许可证书B．操作认证证书

C．上岗证书D．操作资格证书

答案：D

5、在国家标准GB18218-2000《重大危险源辨识》中，“单元”指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离（）米的几个（套）生产装置、设施或场所。

A．小于700B．小于500

C．小于800D．小于400

答案：B

6、人本原理体现了以人为本的指导思想，包括三个原则，下列不包括在人本原理中的原则是（）。

A．激励原则B．动力原则

C．能级原则D．安全第一原则

答案：D

7、根据《消防法》，军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作，由（）监督管理。

A．国家安全监督局B．国务院安全部门

C．国务院公安部门D．主管单位

答案：D

8、根据《安全生产违法行为处罚办法》，危险化学品单位未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的，责令立即或者限期改正，并处（）的罚款。

A．一万元以上五万元以下B．一万元以上十万元以下

C．二万元以上十万元以下D．二万元以上五万元以下

答案：C

9、扑灭井下火灾有多种方法，将井下燃烧的煤炭挖出，属于以下哪种灭火方法____。（）

A．直接灭火法B．降低可燃物的温度法C．窒息灭火法

答案：A

10、镗削加工开始时，应用______进给，使刀具接近加工部位时，再用______进给。（）

A．手动、机动B．机动、手动C．机动、机动D．手动、手动

答案：A

11、对取得操作证的司炉人员，一般每______年由发证机进行一次复审。（）

A．2B．3C．4D．5

答案：C

12、下列生产过程中的危害因素，属于化学因素的是（）。

A．真菌B．病毒

C．工业毒物D．辐射

答案：C

13、不属于为防止事故发生而采用的安全技术的是（）。

A．整改事故隐患B．限制能量和危险物质

C．疏散和救援D．监控危险源

答案：C

14、轻金属燃烧的火灾为____类火灾。（

A．AB．BC．CD．D

答案：D

15、根据《矿山安全法》，发生一般矿山事故，由（）负责调查和处理。

A．矿山企业B．安全专员C．矿山主管D．主管部门

答案：A

16、国家安全生产监督监察，是指国家法规授权行政部门设立的监察机构，具有（）管理。

A．法律B．强制C．约束D．规范

答案：A

17、在下列绝缘安全工具中，属于辅助安全工具的是____。（）

A．绝缘棒B．绝缘挡板C．绝缘靴D．绝缘夹钳

答案：C

18、灭火器应放置在____。（）

A．隐蔽的地方B．易于取用的地方C．远离生产车间的地方

答案：B

19、国标“重大危险源辨识”(GB18218-2000)中的重大危险源的英文解释是（）。

A．Majorhazard(重大危险源)

B．Majorrisksources(重大危险源)

C．Majorhazardinstallations(重大危险装置或设备)

D．其他

答案：C

20、凡是能与氧气或者其它氧化剂发生氧化反应而燃烧的物质称之为_____。（）

A．可燃物B．不燃物C．氧化剂D．还原剂

答案：A

21、压力容器的耐压试验期限为每几年至少一次？（）

A．1B．3C．6D．10

答案：C

22、在电焊作业的工作场所不能设置的防火器材是____。（）

A．干粉灭火器B．干砂C．水

答案：C

23、工作压力为0．5MPa的锅炉，其压力表的表盘刻度极限值最好选用多少?（）

A．0．6MPaB．1．0MPaC．1．6MPa

答案：B

24、按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径，电击分为几类？（）

A．1类B．2类C．3类

答案：C

25、粉尘引起的职业病危害有全身中毒性、局部刺激性、变态反应性、()、尘肺等疾病。

A．肠胃溃疡性B．局部阻塞性C．局部麻痹性D．致癌性

答案：D

26、下列哪类起重机械操作员不需持有合格证书？（）

A．汽车吊B．龙门吊C．葫芦吊

答案：C

27、以下关于接触毒物工人作业规定跑说法正确的是（）。

A．每天必须将工作服洗净，否则不得上岗

B．不准在作业场所吸烟、吃东西

C．下班回家后立即洗澡

D．防尘口罩、防毒面具等个人防护用品用后即弃，不得回收使用

答案：B

28、在扑灭电火灾的过程中，为了防止触电，应注意不得用____带电灭火。（）

A．泡沫灭火器B．干粉灭火器C．二氧化碳灭火器D．1211灭火器

答案：A

29、1．机械设计中的安全布局不需要考虑哪个因素：（）

A．空间B．照明C．维护时的出入安全D．员工的防护衣

答案D

30、电石库中不应使用的灭火器是（）

A．二氧化碳灭火器B．1211灭火器C．1301灭火器D．一般含水灭火器材

答案D

31、施工中明火作业必须配备固定的看火人员和____。（）

A．用火证B．管理制度C．灭火器材

答案：C

32、根据《民用爆炸物品管理条例》，在（）运输爆破器材时，可以免办《爆炸物品运输证》，但必须事先通知市公安局。

A．省内短途B．市内短途C．省内长途D．郊区短途

答案：B

33、____有防止操作人员与机械的危险部分接触的作用。（）

A．固定式护罩B．互锁式护罩C．触摸式护罩

答案：A

34、可作为机动的消防器材的是（）

A．二氧化碳灭火器B．泡沫灭火器C．干粉灭火器D．四氯化炭灭火器

答案C

35、对固态的酸、碱进行处理时，必须（）。

A．徒手操作B．把固态变成液态，以便易于处理

C．使用工具辅助操作，而不得用手D把固态粉碎

答案：C

36、焊接冷裂纹是____产生的裂纹。（）

A．焊接过程中B．焊缝冷却后C．使用过程中D．运输过程中

答案：B

37、工作前做一些热身运动有利于减少____。（）

A．颈椎病B．意外扭伤C．尘肺

答案：B

38、重大事故应急预案的要素中，对救援设备、交通工具、个体防护有明确要求的要素是()。

A．机构与职责B．应急资源

C．教育、训练与演练D．互助协议

答案：B

39、清理机械器具上的油污时应____。（）

A．用汽油洗刷B．用压缩空气喷C．用抹布擦净

答案：C

40、涉及危险物品单位、矿山、建筑工地安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于（）学时；每年再培训时间不得少于（）学时。

A．48，24B．48，16C．32，16D．36，18

答案：B

41、海因里希对5000多起伤害事故案例进行了详细调查研究后得出了海因里希法则，事故后果为严重伤害、轻微伤害和无伤害的事故件数之比为（）。

A．1:29:300B．1:10:300

C．1:10:100D．1:100:500

答案：A

42、对于职业安全健康管理体系第二方审核和第三方审核的描述，正确的是（）。

A．第二方审核旨在为用人单位的相关方提供信任的证据

B．第二方审核的主客双方不应有利益关联

C．认证审核属于第二方审核

D．第二方审核只能采用一般的职业安全健康管理体系审核准则

答案：A

43、劳动防护用品按防护部位不同，分为九大类：安全帽、呼吸护具、眼防护具、听力护具、防护鞋、防护手套、防护服、防坠落护具和护肤用品。下列防护用品中，安全带和安全绳属于（）。

A．呼吸护具

B．听力护具

C．眼防护具D．防坠落护具

答案：D

44、根据《工伤保险条例》，对评上7级伤残等级的职工，发放一次性伤残补助金的标准为（）工资的（）个月。

A．当地职工平均工资16B．本人工资12

C．当地职工平均工资14D．本人工资16

答案：B

45、由于砂轮的工作速度非常高，一旦运转的砂轮从砂轮机上松脱飞出，将可能造成严重后果。砂轮在砂轮机上的装配一定要牢固可靠，砂轮主轴端部的螺纹旋向与砂轮工作的旋转方向____。（）

A．相同B．相反C．相同或相反均可D．没有要求

答案：B

46、为保证消防安全，在灌装易燃液体时，容器应留有____的空间．（）

A．1%B．5%C．10%D．15%

答案：B

47、制定《安全生产法》，就是要从____保证生产经营单位健康有序地开展生产经营活动，避免和减少生产安全事故，从而促进和保障经济的发展。（）

A．思想上B组织上C制度上

答案：C

48、《建筑法》规定：建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的____。（）

A．操作规范B．技术标准C．规章制度D．安全技术措施

答案：D

49、根据《劳动法》，用人单位与劳动者发生的争议称为____争议。（）

A．劳动B．住房C．待遇

答案：A

50、下列储存安全技术要求说法不正确的是：

A．爆炸物品、一级易燃物品和剧毒物品可以露天堆放；

B．危险化学品必须贮存在经主管部门批准设置的专门的危险化学品仓库中；

C．危险化学品贮存方式分为3种：隔离贮存、隔开贮存、分离贮存；

D．根据危险化学品性能分区、分类、分库贮存，各类危险品不得与禁忌物料混合贮存。

答案：A

51、故障树也称事故树，是一种描述事故（）的有方向的树，是安全系统工程中的重要的分析方法之一。

A．发生过程B．关联C．因果关系D．结果及范围

答案：C

52、《特种设备安全监察条例》于（）颁布，它是一部全面规范特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测及其安全监察的专门法规。

A．2003年2月19日B．003年3月29日

C．2003年4月17日D．2004年3月19日

53、下列职责中，（）不属于国家安全生产监察人员的职责范围。

A．宣传安全生产法律、法规和国家有关方针政策。

B．参加安全事故应急救援与事故调查。

C．发现交通安全违法行为，有权制止并及时予以纠正。

D．对存在重大事故隐患，及时提出整改意见。

答案：C

54、依照《安全生产法》的规定，生产经营单位必须依法参加工伤社会保险。工伤保险费应由____缴纳。（）

A．从业人员B．生产经营单位C．地方财政拨款

答案：B

55、下列粉尘中，____的粉尘不可能发生爆炸。（）

A．生石灰B．面粉C．煤粉D．铝粉

答案：A

56、在压力机上设置安全装置可以使操作者避免遭受冲压事故伤害，使用手用工具（如夹具、镊子）可以代替人手伸进危险区送取料。配备了手用工具，____安全装置。（）

A．可以取代B．不可取代C．可设置可不设置D．多余设置

答案：B

57、木工平刨床的刀轴转数一般都在每秒上千转，刀轴是由刨刀体和刀片装配而成，如果在操作中意外手触碰刀轴，哪怕是瞬间触碰，都会导致事故发生。除了刀片的切割伤害，刨刀体形状是关键因素。手工送料的木工平刨床刀轴的刨刀体采用____形状的更安全。（）

A．六棱柱B．四棱柱C．多棱柱D．圆柱

答案：D

58、气瓶的放置地点不得靠近热源，距明火____米以外。

A．5B15C30

答案：B

59、下列现象中哪一个不是满水事故的现象？（）

A．水位表内看不到水位，但表内发暗B．水位报警器发出高水位警报

C．给水流量不正常地大于蒸汽流量D．过热蒸汽温度升高

答案：D

60、复印机会产生下列哪种有害物质？（）

A．有害气体B．噪音C．高频电磁波

答案：A

二多选题(共20题)1、国务院《特大安全事故行政责任追究规定》所涉及的安全事故范畴是：

A．特大火灾事故和特大交通安全事故；；

B．特大建筑质量安全事故和特大矿山事故；

C．特大爆破案件和特大人为恐怖事件

D．民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故；

E．锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故；

答案：ABDE

2、对建设项目或生产经营单位存在的职业危险、有害因素进行安全评价时，一般应遵循的程序是（）。

A．申请安全监督部门批准

B．现场勘查、资料收集

C．危险识别和定性、定量分析

D．提出安全对策措施、形成结论报告

E．报请安全监督管理部门备案

答案：BCD

3、根据《危险化学品安全管理条例》第三十四条的规定，个人可以购买的剧毒化学品有()。

A．农药B．灭鼠药

C．灭虫药D．氰化钠

E．氰化钾

答案：ABC

4、安全验收评价程序一般包括()。

A．前期准备，资料收集

B．申请安全监督部门批准

C．编制验收评价计划和现场检查

D．危险源辨识定性和定量分析

E．编制评价报告和评审

答案：ACE

5、根据国家标准GB/T13816-1992《生产过程危险和危害因素分类与代码》，如下哪些类型属于危险危害因素范畴？

A物理性；B化学性；C易燃性

D生物性；E生理、心理性

答案：ABDE

6、重大危险源控制系统由以下（）组成。

A．重大危险源的辨识B．重大危险源的评价

C．重大危险源的管理C．事故应急救援预案

E．重大危险源的报告

答案：ABCDE

7、以下描述属于国家安全生产监督管理主要职能范围的是（）。

A．依法组织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作

B．监督检查各省、市、县人民政府的安全生产工作

C．依法监督中央管理的工矿企业的安全生产和职业病危害防护工作

D．组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督指导考试和注册工作

E．监督特种作业人员的考核工作

答案：ACD

8、安全生产法规作用的主要表现是：（）

A．为保护劳动者的安全健康提供法律依据B．加强安全生产的法制化管理C．指导和推动安全生产工作的发展，促进企业安全生产D．进一步提高生产力，保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展

答案：ABCD

9、根据《道路交通安全法》的规定，如下哪些行为将被受到拘留（十五天）处罚？

A．无证驾驶；B．事故后逃逸；C．超速行驶；D．醉酒后驾车的；E．违反管制不听劝阻的答案：ABDE

10、锅炉爆炸事故主要有：（）

A．满水导致爆炸

B．水蒸气爆炸

C．超压爆炸

D．缺陷导致爆炸

E．严重缺水导致爆炸

答案：BCDE

11、防止间接接触电击的方法：（）

A．保护接地B．工作接地C．重复接地

D．保护接零E．速断保护

答案ABCDE

12、电缆火灾扑救对策（）

A．用水枪灭火B．切断电源，侦察火情

C．堵截包围，阻止蔓延D．采取窒息灭火

E．防烟、防毒

答案BCDE

13、火灾发生的三要素是（）

A．助燃剂B．可燃物C．温度D．一定的风量E．引火源

答案：ABE

14、机床旋转部件的危害因素有（）

A．对向旋转部件的咬合B．飞出的装夹具和机械部件

C．旋转部件和成切线运动部件面的咬合D．旋转轴

E．旋转部件和固定部件的咬合

答案：ACDE

15、煤矿安全监察机构对煤矿执行（）情况实施监察。

A．煤炭法

B．矿山安全法

C．国家安全标准、煤矿安全规程

D．矿产资源开采许可证条例

E．行业技术规范

答案：ABCE

16、海因里希因果连锁理论认为企业安全工作的中心是（）。

A．防止人的不安全行为B．消除物的不安全状态

C．弥补安全管理中的缺陷D．改善工作环境

E．克服人的缺点

答案：AB

17、火灾蔓延的三种方式有____。

A．热传导B热辐射C热对流

答案：ABC

18、使用砂轮机的安全要求（）

A．禁止正面磨削B．禁止侧面磨削C．不准正面操作

D．不准侧面操作E．不准共同操作

答案BDE

19、下列属于保证用电安全的基本要素的有______。只要这些要素都能符合安全规范的要求，正常情况下的用电安全就可以得到保证。

A电气绝缘B．安全距离C．设备及其导体载流量D．明显和准确的标志

答案：ABCD

20、某单位的下述各项投入哪些属于安全生产投入（）。

A．办公室安装空调系统B．工会组织职工度假休养

C．购买消防器材D．更新除尘系统

E．消防器材的维护

答案：CDE

三大题(共10题)1、案例煤矿透水事故

【案情】

某日13时11分，某矿业有限责任公司一号煤矿井筒（22％下山平峒）离井口880米处发生特别重大透水事故，每小时涌水量约800立方米，致使三条平峒大部分被淹，直接经济损失3401．8万元。

经过调查查明，这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱，并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水，水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。

【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么？

【参考答案】

从本案发生的直接原因看，是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初，在“放开搞活，有水快流”的政策指导下，该县小煤窑迅速发展起来，加之该县矿产资源管理机构几经变化，曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理，办证审批不严，管理水平低，在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证，使所发采矿许可证矿区范围界线不清，导致河床煤柱被采，河床多处塌陷，小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通，河水泄入井下采空区，形成地下暗河，导致事故发生。

该县矿产资源管理部门的行为，违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定，依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的，必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不得批准或者验收通过。

因此，有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责，不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定，对小煤矿审批不严，使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产，不仅自身发生事故，还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。2、案例重庆綦江县虹桥特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日，重庆綦江县虹桥发生特大坍塌事故，导致40人死亡，14人受伤，造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理，即：纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑，县委副书记林世元被判处死刑，缓期两年执行，相关责任人都受到了相应的行政处分。

【问题】

我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些？安全事故刑事责任处罚的的法律是什么？刑事处罚的最高力度是多少？

【参考答案】

1）行政责任处罚的法规主要有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚办法》等。

2）刑事责任处罚的法律主要是《刑法》。

3）安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3－7年。3、案例煤矿特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受伤，直接经济损失千万元。事故的大致经过是：事故发生的当天，该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏，接地掉闸，停风停电，经三次处理仍未解决问题，致使采区无法送风，瓦斯浓度超限。同时，负责处理的电工，是未经专业考核培训的原采掘工转岗，处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖，操作线裸露，铜线搭接。

发现瓦斯超限，人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置，风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置。在上述情况下，该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明，向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题，下一班人上岗后违章送电，形成短路，产生火花，引起瓦斯燃烧爆炸，扬起煤尘，后又发生煤尘传导爆炸。

【问题】引起这起事故发生的主要原因有哪些？作为企业的主要负责人，应承担哪些安全生产责任？试从法律的角度分析之。

【参考答案】

这是一起特大安全生产责任事故，事故的发生不是偶然的，是该矿山主要负责人只重经济效益，严重不负责任，长期忽视安全生产的必然结果。

首先，该矿安全生产管理混乱，安全生产管理机构不健全，安全管理人员数量不足，安全生产岗位责任制不落实，不能发挥作用，违章指挥、违规操作问题严重。如，这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时，如果安全生产管理机构和人员健全，岗位责任制明确，能够严格按照有关规定及时排除隐患，就可以避免事故发生，而实际情况恰恰相反，最终导致事故发生。

其次，该矿安全生产投入严重不足，安全欠账多、安全设备不全，管理方面也存在严重问题，一些重要的科学监测手段和预防措施没有得到解决。比如，该矿安全技措工程只完成了计划的4%，到货的16台瓦斯自动检测报警断电仪和28台电扇遥控装置因种种原因长期没有安装使用，4台瓦斯遥测仪只安装了1台，且没有投入使用，采掘机电设备管理也较差，完好率只有5%，这些因素都成为导致事故发生的原因。

再次，对从业人员特别是特种作业人员的培训制度不健全，该矿以工代干和新录用的职工较多，上岗时又未经专门的培训，特别是一部分采掘工未经专业培训考核，取得特种作业人员操作资格，就转为电工上岗，成为导致事故发生的直接原因。

这起事故带给我们很多思考。安全生产，生产经营单位承担首要责任，而生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作必须全面负责。因为生产经营单位的主要负责人处于领导和管理的最高层次，对本单位包括安全生产在内的全部工作具有决策、指挥、调度、安排以及督促落实执行的权力，与单位的其他人员之间是一种领导与被领导的关系，单位主要负责人对安全生产工作真正重视了，整个单位的安全生产工作在很大程度上就有了保障。因此，生产经营单位的主要负责人在生产经营单位管理工作中，必须处理好发展生产与保障安全之间的关系，做到生产必须安全，不安全不生产。

为了保证生产经营单位主要负责人职责明确，《安全生产法》第17条规定：“生产经营单位的主要负责人对要单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

该案中，生产经营单位的主要负责人不履行法律规定的职责，忽视安全生产工作，应承担相应的法律责任。4、案例录像厅火灾事故

【案情】

某市一录像放映厅在开业前，公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久，该录像厅负责人为了扩大营业面积，擅自对录像厅进行了改建，改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时，由于该录像厅经常违法播放一些黄片，为了掩人耳目，在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为，曾有群众向公安消防机构举报，但公安消防机构末予足够重视，没有及时对其进行检查。某天晚上，40多名观众正在厅里看录像，突然起火，由于门被反锁，又没有紧急出口，导致40多名观众全部丧生火海，并导致附近一家服装店起火，直接经济损失达100多万元。

【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些？

【参考答案】

这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查，造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定，对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。这就是说，负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查，严把“入口关”，对已经依法取得批准从事相关活动的单位，还必须及时对其安全生产状况进行监督检查，而不能一批了事。

《消防法》第24条也规定，消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中，录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收，可以说，此时其是具备安全生产条件的。但此后，录像厅擅自改建，封闭紧急防火出口，并经常反锁大门，实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报，因此，对该录像厅的情况应当是了解的，但是却没有引起足够的重视，没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查，并撤销其消防安全的批准。

因此，虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的，但公安消防机构不依法履行监督检查职责，也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任，应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任，包括行政责任和刑事责任。5、案例当地政府对特大生产安全事故隐瞒不报案

【案情】

某地一煤矿发生了一起特大透水事故，致使80多名并下作业的矿工遇难，直接经济损失8000多万元。事故发生后一天多，该矿矿长才将情况报告给分管矿业的副县长，并请求县里不要再往上报。副县长说：“这事不要再向别人报告。”尔后，副县长和县长商量，深感责任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦该矿被查封，县里的财政收入将受到极大影响。经和其他县领导商量，决定将事故瞒报。副县长还要求矿长一定要“把内部稳住”，并授意对死者家属可以多给补偿，以封住他们的嘴。

此后，县里主要领导多次开会，研究如何封锁消息，应付检查。同时还在接受新闻采访时一口咬定“只是发生了透水事故，但没有死人”。由于县政府不报告事故并严密封锁消息，这起事故被隐瞒达半月之久，后来由于新闻单位接到匿名电话举报，经过艰难采访，事故消息才被披露出来。

国务院事故调查组经过三个月的事故调查，确认了事故发生的时间、地点，查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和有关人员的责任。经查，这是一起因非法采挖、以采代探、违章爆破引发透水的特大责任事故。

【问题】本案中，地方政府和有关责任人触犯法律的的行为有哪些？

【参考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报的案例。

生产经营单位发生生产安全事故后，有关地方人民政府接到报告后应当按照国家有关规定上报事故情况，《安全生产法》和其他有关法律、行政法规对此作出了明确规定。

《安全生产法》第71条规定，负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第16条也规定，特大安全事故发生后，有关县（市、区）、市（地、州）和省、自治区、直辖市人民政府及有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。这是地方人民政府的一项法定职责。

本案中，县政府有关领导人接到事故报告后，为了逃避责任（事后查明他们与矿主非法勾结，收受贿赂），与矿主串通一气，共谋对事故情况隐瞒不报，并采取措施封锁消息，致使事故被隐瞒长达半月之久，不仅违反了安全生产法等法律、行政法规的规定，而且性质极其严重，社会影响极其恶劣。对该县政府有关领导人必须予以严惩，依法追究其刑事责任。6、案例化工企业紧急情况的处理与检查

【案情】

某化学品经营企业从化工厂购进一批（10吨）氢氧化钠（固碱），存放在一座年久失修的库房中。一天晚上，大雨倾盆而下，库房进水，氢氧化钠泡在水中，部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后，及时报告了单位主管领导。

【问题】

如果你是国家安全生产监督检查人员，当检查到这一现场，你要重点检查什么？

【参考答案】

1）是否制定了这种危及情况下的应急预案；

2）仓库保管员报告后，主管领导是否及时启动应急预案，组织抢救；

3）在应急抢救的同时，是否及时向上级领导机关（主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门）报告。7、案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤矿电工张某下井安装电煤钻，在井下接好电缆、干式变压器，安装好电煤钻后，由于停电没有试钻便出了矿井。当天下午，中班下井生产，张某将一卷胶布和一把钢丝钳交给安全员易某，对易某说：“电煤钻安装好了，因停电没有试钻，如果反转，你就将两根电线对换一下。”易某不懂矿井生产安全知识，下井后未检测矿井内的瓦斯浓度，就开始试钻。发现煤钻反转后，便按照张某的交代，换接电源线。因其不懂电工操作知识和规定，带电换接，在换接过程中产生电火花，引起瓦斯爆炸，造成16人死亡，l人受伤，直接经济损失80万元。

【问题】从这起事故中，能得到的教训是什么？

【参考答案】

这是一起因从业人员不掌握本职工作所需的安全生产知识，引发生产安全事故的案例。

《安全生产法》第50条规定：“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。”本案中，易某虽然身为煤矿安全员，但并不懂矿井安全生产知识，在井下不检测瓦斯浓度，就开始试钻，并在作业中带电换接，引发爆炸事故。其教训是深刻的。

实践中，不少生产经营单位的从业人员特别是一些农民工、外来工，普遍缺乏安全生产知识。生产经营单位又忽视对从业人员的安全培训，或者开展的一些培训质量不高、效果不好，使从业人员不能掌握与本职工作相应的安全生产知识，往往既是事故的最大受害者，又是事故的直接责任者。也有一些从业人员素质偏低，安全生产意识淡薄，对生产经营单位组织的安全生产教育和培训不积极参加，或者应付了事，没掌握必要的安全生产知识，更谈不上具备自救、互救的能力，这是酿成大祸的一个重要原因。

因此，生产经营单位的从业人员应当接受并主动参加各项安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和操作技能，提高事故预防和应急处理能力。8、案例花爆厂爆炸事故

【案情】

某县花爆厂发生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小学生10多人，不在校的未成年人2人，还有10多人受伤，其中重伤2人。事故的经过是，2000年初，属于乡镇企业的某县花爆厂，接到一笔大规格爆竹（属国家明令禁止生产的品种）的生产订单。因时间紧、任务重，为完成订单，业主采取增加加工费等方法，吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天，配药工李某违反操作规程，造成火药磨擦起火，引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹，车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标，直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸，导致严重人员伤亡。

【问题】分析上述案例，回答以下问题：

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门？

3)该烟花厂业主应负何种事故责任？

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

6)导致这起事故的直接原因？

7)导致这起事故的间接原因有哪些？

8)违反的有关法律条文？

9)根据《安全生产法》分析对该烟花厂的处理建议；

10)经济损失程度级别属于哪级？

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3)这起事故该烟花厂业主应负主要责任和领导责任。

4)重大死亡事故

5)火灾爆炸事故

6)导致这起事故的直接原因：

①该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品。

②配药工在配药时急于赶任务，违反操作规程，磨擦起火引起火药爆炸。

7)导致这起事故的间接原因：

在于该厂不具备基本的安全生产条件，主要表现在：

①厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定，安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求，各有效工序、库房布局不合理，特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂，集中在一个狭窄的场地内，严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。

②业主重效益、轻安全，为追求经济利益，非法生产国家明令禁止的花爆产品，为赶任务，完成订单，只重生产，不管安全，置从业人员的生命安全于不顾，组织其在危险厂房内冒险生产。

③该厂生产管理十分混乱，没有建立安全生产责任制，没有制定安全生产规章制度和操作规程，没有建立安全管理机构，配备专职的安全检查人员，从业人员未经任何教育和培训，即上岗从事危险性工作。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第二十四条规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

9)生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者，因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产，必须具备一些基本的安全产生条件，这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础，具备了这些安全生产条件，生产经营单位发生生产安全事故的可能性就降到了最低；相反，如果不具备这些基本的安全生产条件，发生生产安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此，《安全生产法》第16条明确规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件，为获取经济利益冒险蛮干，导致特大事故，必须承担相应的法律责任。

10)属特大损失事故9、案例化工厂爆炸事故

【案情】

某市化工厂新录用了一批工人，但厂里目前暂时没有住宿用房。有人提出，可以先到外面去租用住房。厂长认为，到外面租房成本太高。厂里一座仓库的二层还闲着，可以先住到那里。副厂长说，仓库存放的三硝基苯是一种爆炸性物质，工人住那里不太安全。厂长说，没事，告诉大家注意点就行了。由于厂长说话，其他人不好坚持，这批新录用的工人就住进了仓库的二层。一天晚上，仓库突然发生爆炸并倒塌，造成30多名工人死亡，10多人重伤。

【问题】这家化工厂的行为，违反法律规定的方面有哪些？

【参考答案】

生产经营单位在生产经营过程中，必须坚持“安全第一”的原则，始终把员工的生命安全放在第一位。把员工宿舍安排在储存危险物品的仓库内，是一种严重的违法行为，也是安全生产的一个极大隐患。《安全生产法》第34条第1款规定，生产、经营。使用、储存危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。

《消防法》第七条也规定，在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。已经设置的，应当限期加以解决。对于暂时确有困难的，应当采取必要的消防安全措施，经公安消防机构批准后，可以继续使用。本案中，化工厂厂长作为企业的主要负责人，对企业的安全生产管理工作负有全面责任，本应以对员工生命高度负责的精神，妥善解决新录用工人的住宿问题，但该厂长却为了一点经济利益，置几十名员工的生命安全于不顾，将他们安排在危险化学品的仓库内居住，使本不应当牺牲的员工无谓地被夺去宝贵的生命。该化工厂厂长的行为是一种严重的违法行为，应当为这起事故承担责任。

同时，作为员工也应当提高安全生产意识和法律意识，对自己的生命负责，遇有生产经营单位将员工宿舍与危险物品仓库设在同一建筑物内时，应当理直气壮地提出异议，予以抵制。这也是从这次血的事故中得出的教训之一。10、案例屋盖坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16时20分，大连重型机器厂计量处四楼会议室屋盖突然塌落，造成42人死亡、46人重伤，133人轻伤，直接经济损失3000000元。

事故发生后，由国家劳动部