2022年度山东省安全评价师职业资格押题练习试卷B卷附答案

2022年度山东省安全评价师职业资格押题练习试卷B卷附答案一单选题(共60题)1、机器的安全性是指机器在按使用说明书规定的预定使用条件下，执行其功能和在对其进行运输、安装、调试、维修、拆卸和处理时，对操作者不产生损伤或危害其健康的能力。不是在这种条件下和这种规定期限内去使用或对机器进行其他操作，对操作者产生损伤或危害健康，____机器本身的安全性问题。（）

A．就不是B．也是C．可能是D．可能不是

答案：A

2、据国务院发布的《特种设备安全监察条例》，下列设备中属于特种设备的是（）

A．冲床D．挖掘机C，液化气罐D．汽车

答案：C

3、如果一种危险不具有多种事故形态，且它们的事故后果相差悬殊，则按后果最严重的事故形态考虑，这是（）。

A．最大危险原则B．概率求和原则

C．重大危险源原则D．最小伤害原则

答案：A

4、根据《劳动法》，女职工享受不少于（）天的产假。

A．七十天B．八十天C．九十天D．一百天

答案：C

5、根据《特大安全事故行政责任追究规定》，特大安全事故发生后，事故调查工作应当自事故发生之日起（）内完成。

A．70天B．60天C．90天D．30天

答案：B

6、矿井通风系统和供风量、风质、风速的设计必须符合_____。

A．矿山安全规程B．行业技术规范C．矿山安全规程和行业技术规范

答案：C

7、《气瓶安全察规程》规定气瓶的最高使用温度为（）℃。

A．20B．40C．60D．80

答案：C

8、重大事故应急救援体系应实行分级响应机制，其中分级响应级别是指()。

A．需要多个政府部门协作解决的B．需要国家的力量解决的

C．只涉及一个政府部门权限所能解决的D．必须利用一个城市所有部门的力量解决的

答案：D

9、根据《民用爆炸物品管理条例》，使用爆破器材，必须建立严格的领取、清退制度。爆破员领取爆破器材，必须经批准，领取数量不得超过当班使用量，剩余的要当天退回（）。

A．班组长B．班组长和现场负责人

C．现场负责人D．班组长或现场负责人

答案：D

10、特种作业人员安全技术考核的内容包括（）。

A．安全技术理论和事故案例B．有关法律法规和实际操作

C．事故案例和实际操作D．安全技术理论和实际操作

答案：D

11、在胶带输送机巷道中，行人经常跨跃胶带输送机的地点，必须设置____。（）

A．过桥B．梯子C．工具箱

答案：A

12、当在机器工作区自然照明显得不足时，可以辅助以局部人工照明，它应采用安全电压，并位于操作者进行作业时不会引起任何危险的位置上。不管是自然照明还是人工照明，都应避免耀眼的眩光、晃动的阴影和____引起风险。（）

A．可见光B．频闪效应C．红外线D．自然光

答案：B

13、基础及地下工程模板安装，必须检查基坑土壁边坡的稳定情况，基坑上口边沿____米以内不得堆放模板及材料。（）

A．0．5B．1C．2

答案：B

14、安全带主要应用于____。（）

A．高处作业B．悬挂作业C．吊物作业

答案：A

15、根据《职业病防治法》，职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇（）。

A．重新审查B．与新用人单位协商

C．维持不变D．由新旧用人单位共同研究

答案：C

16、《中华人民共和国矿山安全法》自（）起执行。

A．1993年5月1日B．1994年5月1日

C．1995年5月1日D．1996年5月1日

答案：C

17、可燃液体的燃烧过程较可燃气体复杂，所需的初始能量_____。（）

A．较多B．较少C．相等D．不确定

答案：A

18、需要夜间工作的塔式起重机，应设置正对工作面的投光灯。塔身高于（）米时，应在塔顶和臂架部分装设防撞红色信号灯。

A．20B．25C．30

答案：C

19、大模板安装时，应____。（）

A．先内后外B．先外后内C．都行

答案：A

20、矿工入井前严禁____。（）

A．喝酒B．说话C．玩耍

答案：A

21、对于粉尘作业点，矿山企业应当按照国家规定的方法，每月至少检测____。（）

A．一次B．二次C．三次

答案：B

22、影响机床安全的危险因素是：（）

A．运动形式B．机床机构C．机床的原理D．工件和刀具

答案A

23、锻造车间的主要伤害是（）

A．压伤B．绞伤C．灼伤和烫伤D．工件的打伤

答案C

24、当502胶将自己的皮肤粘合在一起时，可以用以下什么液体慢慢溶解？（）

A．汽油B．丙酮C．酒精D．苯

答案：B

25、根据《民用爆炸物品管理条例》，在（）运输爆破器材时，可以免办《爆炸物品运输证》，但必须事先通知市公安局。

A．省内短途B．市内短途C．省内长途D．郊区短途

答案：B

26、造成事故发生的原因是很复杂，在采取措施时，就应分清轻重缓急，优先解决事故树的关键基本事件和最重要事件。反映基本事件的重要程度是()。

A．结构重要度B．事故百分比

C．临界重要度D．关键重要度

答案：A

27、通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性进行比较计算，确定工艺危险特性重要性大小及是否需要进一步改进和完善的方法是()。

A．因果分析法B．故障树分析法

C．故障假设分析方法D．危险指数法

答案：D

28、根据《民用爆炸物品管理条例》，除经兵器工业部和公安部共同批准者外，严格禁止生产（）类混合炸药。

A．硝酸盐B．磷酸盐C．氯酸盐D．亚硝酸盐

答案：C

29、使用二氧化碳灭火器时，下列做法正确的是（）

A．将灭火器放在距燃烧物5米左右放下进行灭火

B．用手抓住喇叭筒外壁和金属连接线

C．使二氧化碳射流直接冲击可燃液面灭火

D．在室内使用时，灭火操作者可以等火灾完全熄灭后再离开

答案：A

30、指出下列说法中，哪一种不正确（）。

A．安全是相对的概念

B．安全是人类社会活动永恒的主题

C．安全是相对的概念；危险是绝对的概念

D．安全和危险均是相对的概念

答案：C

31、根据《危险化学品安全管理条例》，国家对危险化学品的运输实行（）制度。

A．资质认定B．审查批报C．资格认定D．资格认可

答案：A

32、按生产的火灾危险性分类，化工厂的制氨车间（氨的爆炸极限为15％~28%）应属于____生产类别。（）

A．甲类B．乙类C．丙类D．丁类

答案：B

33、贮存危险化学品的建筑物或场所应安装____。（）

A．电表B．指示灯C．避雷设备

答案：C

34、在机器上由失效风险危险较大的生产过程或机器部位，经常采用设计备用装置或备用系统，或”关键”件加倍措施，以保证在出现危险时能自动转换到备用装置、备用系统，或万一某个零部件失效，另一个（或其他数个）可以接替发挥安全功能作用。这就是安全技术的____。（）

A．隔离原则B．冗余原则C．容纳原则D．避让原则

答案：B

35、根据《煤矿安全监察条例》，地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当对对事故多发地区的煤矿，应当实施（）。

A．全面安全抽查B．重点安全抽查

C．全面安全检查D．重点安全检查

答案：D

36、不属于安全生产检查的方法的选项的是（）。

A．仪器检查法B．常规检查法

C．安全检查表法D．设备和人员抽查法

答案：D

37、职业安全健康管理体系是职业安全健康管理活动的一种方式，包括影响职业安全健康绩效的（）与职责以及绩效（）的方法。

A．重点活动、测量B．主要因素、考察

C．各种活动、考评D．重大事故、测评

答案：A

38、从长远观点来看，（）的预防措施是减少事故损失的关键。

A．低成本高效益B．低风险高收益

C．高成本高效益D．高风险高收益

答案：A

39、皮带传动机构的危险部分是（）

A．皮带接头处B．皮带接头处和皮带进入皮带轮的地方

C．轴的地方D．转动的过程中

答案B

40、根据《特大安全事故行政责任追究的规定》，要求地方各级人民政府应当（）至少召开一次防范特大安全事故工作会议，由政府主要领导人或者政府主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门（）参加，分析、布置、督促、检查本地区防范特大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

A每个季度正职负责人B每个月主要负责人

C每个季度主要负责人D每年正职负责人

答案：A

41、设计工作位置时，必须充分考虑人员脚踏和站立的安全性。若操作人员经常变换工作位置，则必须在生产设备上配置安全走板。安全走板的宽度应不小于____毫米，走板，梯子、平台均应具有良好的防滑性能。（）

A．200B．300C．400D．500

答案：D

42、下列作业中属于强热辐射作业的是（）。

A．建筑、修路夏季施工作业B．印染作业

C．印刷作业D．炼钢、炼铁作业

答案：D

43、超声波测厚仪测厚属于______。（）

A．直观检查B．量具检查C．超声波探伤

答案：B

44、井下防水措施要做到”探、放、隔、戴、____”五个字。（）

A．追B．堵C．引

答案：B

45、以下有关重大事故应急管理中的“恢复”工作，说法正确的是（）。

A．要求立即进行的恢复工作包括原因调查、清理废墟、总结教训等

B．恢复工作应在事故发生后立即进行，首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态

C．在短期恢复中出现新的紧急情况是不可避免的，应根据以往经验和当时情况冷静对待

D．长期恢复包括完全按照原来的情况重新建设

答案：B

46、生产经营单位职业安全健康管理体系审核的主要对象不包括（）。

A．已有的职业安全健康管理方案

B．程序及作业场所的条件和作业规程

C．适用的职业安全健康法律、法规及其他要求

D．自身的职业安全健康方针

答案：A

47、煤矿安全生产中的”四消灭”包括消灭”明火____、明火放炮、独眼井和自然风”。（）

A．照明B．防爆C．自然

答案：A

48、根据《消防法》，公安消防队参加火灾以外的其他灾害或者事故的抢险救援工作，在（）的统一指挥下实施。

A．总指挥B．有关地方人民政府

C．灾害事故负责人D．消防队责任人

答案：B

49、《危险化学品安全管理条例》监管的危险化学品包括如下哪些类：a民用爆炸品、b爆炸品、c放射性物品、d压缩气体和液化气体、e自燃物品和遇湿易燃物品、f氧化剂和有机过氧化物等。

A．abcdefB．acdfC．bdefD．bcde

答案：C

50、测量相零线回路阻抗的目的是____。（）

A．提高回路阻抗B．调试回路阻抗C．校验接零系统是否满足安全条件

答案：C

51、采用安全特低电压是____的措施。（）

A．仅有直接接触电压保护B．只有间接接触电压保护

C．用于防止爆炸火灾危险D．兼有直接接触电击和间接接触电击保护

答案：D

52、用刀开关操作异步电机时，开关额定电流应大于电动机额定电流的多少倍？（）

A．5倍B．3倍C．2倍

答案：B

53、正确选用劳动保护用品是保证劳动者安全与健康的前提，下列不属于选用劳动保护用品的基本原则是（）。

A．根据标准选用

B．穿戴舒适方便、不影响工作

C．根据岗位实际情况和防护用品防护性能

D．防寒保暖

答案：D

54、重大事故应急预案的要素中，对救援设备、交通工具、个体防护有明确要求的要素是()。

A．机构与职责B．应急资源

C．教育、训练与演练D．互助协议

答案：B

55、根据《危险化学品安全管理条例》，（）必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。

A．危险化学品生产企业B．危险化学品储存单位

C．危险化学品研制单位D．危险化学品审查单位

答案：A

56、根据国家建筑设计防火规范的规定，甲类生产的单层厂房，其安全疏散的距离不应大于____米。（）

A．30B．50C．60D．75

答案：A

57、施工现场临时用电的电箱必须防雨、防尘。为了防止雨水和尘沙侵入电器，电箱导线的进出口必须设在箱体____，进入导线应与箱体紧固，导线不得承受过大拉力并加护套，分路成束，导线不得与箱体进出口直接接触防止绝缘磨损。（）

Ａ．下底面B．顶面Ｃ．侧面

答案：A

58、锅炉运行时锅炉内的水应为______。（）

A．中性水B．碱性水C．酸性水D．饱和中性水

答案：B

59、操作转动的机器设备时，不应佩带____。（）

A．戒指B．手套C．手表

答案：B

60、防止毒物危害的最佳方法？（）

A．穿工作服B．佩戴呼吸器具C．使用无毒或低毒的代替品

答案：C

二多选题(共20题)1、化学危险品必须贮存在（）内，并设专人管理。

A．专用仓库B．专用场地C．专用储罐

D．专用贮存室E．专用密封设备

答案：ABD

2、根据《工伤保险条例》，企业必须如实申报________，不得瞒报、虚报。

A．工资总额B．职工人数C．工伤和职业病情况D．安全投入

答案：ABC

3、下列控制措施中属于从源头控制粉尘危害的防尘措施包括（）。

A．远距离操作B．彻底革新生产设备

C．以无害物质代替使用含石英的材料D．密闭发生粉尘场所

E．缩短粉尘作业时间

答案：BCD

4、根据《安全生产违法行为处罚办法》，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

A．未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的

B．危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的

C．未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的

D．未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的

E．特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，擅自上岗作业的

答案：ABCDE

5、化学危险品贮存取决于化学危险品的()的要求。

A．分类

B．分项

C．容器类型

D．贮存方式

E．消防

答案：ABCDE

6、根据《消防法》，违反消防法的规定，有下列行为之一的，处警告或者罚款：

A．指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果

B．埋压、圈占消火栓或者占用消防间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的

C．公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务的

D．生产、运输易燃易爆品的

E．有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正的

答案：ABE

7、根据《劳动法》，劳动合同的期限分为：

A．有固定期限

B．无固定期限

C．以完成一定的工作为期限

D．无限期

E．以一定时间为期限

答案：ABC

8、停车后的安全处理的步骤有：（）。

A．隔绝B．置换C．吹扫D．清洗

E．生产部门和检修部门办理安全检修交接手续

答案：ABCDE

9、《安全生产法》规定：危险性较大的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，这类单位包括（）。

A．建筑施工B．矿山开采

C．核电力生产D．交通运输

E．危险物品的生产、经营、储存

答案：ABE

10、事故应急救援的基本任务主要有()。

A．立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

B．迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

C．消除危害后果，做好现场恢复。

D．查清事故原因，评估危险程度。

E．评价危险源状况。

答案：ABCD

11、常用危险化学品按其主要危险特性分为八类，以下属于其中的是：

A．爆炸品

B．压缩气体和液化气体，易燃液体

C．易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品

D．氧化剂和有机过氧化物

E．有毒品,放射性物品，腐蚀品

答案：ABCDE

12、根据《安全生产违法行为处罚办法》，下列选项中是当事人在听证中的权利和义务的有：

A．有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩

B．有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据

C．如实回答主持人的提问

D．遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥

E．有权对疑点发问

答案：ABCD

13、《安全验收评价报告》是安全评价过程中形成的重要成果之一。它的内容应能反映安全验收评价方面的义务，即()。

A．能够结合现场调查结果模拟重大事故发生

B．为企业服务，帮助企业查出隐患，落实整改措施

C．从安全考虑建设项目是否符合国家有关法律、法规、技术标准

D．为政府安全监督管理机构服务，提供建设项目安全评价依据

E．为职业安全管理体系验收提供依据

答案：BD

14、重大危险源控制系统由以下（）组成。

A．重大危险源的辨识B．重大危险源的评价

C．重大危险源的管理C．事故应急救援预案

E．重大危险源的报告

答案：ABCDE

15、锅炉与辅机安全技术中，安全技术管理要求有：（）

A．技术资料齐全B．安全附件C．保护装置

D．压力表E．安全阀

答案ABC

16、根据《安全生产违法行为处罚办法》，在如下哪些条件下的处罚，应由安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的负责人集体讨论决定。

A．责令停产停业整顿、

B．责令停产停业

C．吊销有关证照

D．限期整改

E．折合人民币三万元以上的行政处罚

答案：ABCE

17、凡是进入存在易燃、易爆的作业场所的人员，不得穿____鞋。

A．硬底B带铁钉的C胶鞋

答案：AB

18、《劳动法》对用人单位保障劳动者安全卫生的要求是：

A．必须建立、健全劳动安全卫生制度

B．明确劳动卫生津贴

C．严格执行国家劳动安全卫生规程和标准

D．对劳动者进行劳动安全卫生教育

E．防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

答案：ACDE

19、船舶防火管理的基本措施主要有（）

A．控制可燃物质B．控制氧含量C．控制热源

D．控制机炉E．控制船电防火

答案：ABCDE

20、锅炉爆炸的主要原因有_______等。

A超压破裂B．过热失效C腐蚀失效D水击破坏

答案：ABCD

三大题(共10题)1、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案

【案情】

某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题，该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映，煤矿安全监察办事处十分重视，决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时，矿长当即表示：“我们是乡镇矿，只听县政府的，你们是管国家大矿的，管不着我们。请你们最好别来，来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时，发现该矿除两个传达室的老工人外，其他人都没了踪影，矿长办公室的门也紧锁着。

办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下，该矿矿长才露了面，并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿，当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时，矿长要么闭口不谈，要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目，检查安全生产资金投入情况时，矿长以会计不在为由，拒不提供有关账目。同时，该矿长还授意有关人员“硬的不行，就来软的，就是不能说实话”。由于矿长的阻挠，使这次检查进行得非常艰难。

【问题】从相关法律的角度，论述本案中，与国家有关规定相悖的地方有哪些？

【参考答案】

这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。

负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责，是代表国家执行公务的行为，具有强制性，任何生产经营单位都必须接受。否则，安全生产监督管理职责就无法落实，安全生产也就无法保障。

《安全生产法》第57条规定，生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。这就是说，生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查，要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况，监督检查人员需要调阅有关资料时，生产经营单位要如实提供，对监督检查人员要求当场纠正的违法行为，应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务，不得拒绝，也不得阻挠。

根据《煤矿安全监察条例》的规定，煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权，对煤矿安全实施监察。近年来，国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革，专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构，负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处，是省煤矿安全监察机构的派出机构，依据国家煤矿安全监察局授予的权限，独立实施监察和相应的行政处罚。

该条例第3条还规定，煤矿安全监察机构依法行使职权，不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察，不得拒绝、阻挠。因此，无论是国有煤矿还是乡镇煤矿，也无论是大矿还是小矿，都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。

本案中，矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查，后来采取“空矿”的办法阻挠检查，不提供有关本单位安全生产工作的情况，不提供有关会计账目，还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为，给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍，其性质是严重的，不仅违反了《安全生产法》的有关规定，也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力，尚不构成犯罪，可以依法追究其相应的行政责任。2、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案

【案情】

某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法，认为；建立这样一个组织，平时用不上，还老得花钱养着，划不来。真有了事情，可以向上级报告，请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识，该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来，有关部门在进行监督和检查时，责令该单位立即建立应急救援组织。

【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖？并请论述建立应急救援组织的作用。

【参考答案】

这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。

应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织，对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救，避免事故进一步扩大，减少人员伤亡，降低经济损失具有重要的意义。

《安全生产法》第69条规定，危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则，在市场经济条件下，法律不干预生产经营单位内部机构如何设立，这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性，容易发生生产安全事故，且一旦发生事故，造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此，《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定，即要求其建立应急救援组织。

本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员，明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资，只算经济账，不算安全账，不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的，有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。3、案例玩具厂火灾事故

【案情】

×年×月×日，某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故，死亡84人，伤45人，直接经济损失达260余万元（时价）。

该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间，内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替，穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘，下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室，一间厕所改作厨房，内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。

该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物；楼下4个门，2个被封死，1个用铁栅栏与厂房隔开，只有1个供职工上下班进出，还要通过一条0.8米宽的通道打卡；全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。

起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大，有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火，但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自顾逃命。二、三楼约300多名工人，在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多，浓烟烈火，致使人员中毒窒息，造成重大伤亡。

经调查确认以下事实：

1)该厂雇佣无证电工，长期超负荷用电，电线、电器安装不符合有关安全规定要求；

2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训；发生火灾时，厂长未指挥工人撤离，自顾逃生；

3)该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发“火险整改通知书”，未认真整改，留下重大火灾隐患，以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解，不但不督促整改，还由镇长授意给整治小组送钱说情。

【问题】分析以上资料，回答以下问题：

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门？

3)该事故应采用何种分析方法？

4)事故勘察典型证据有哪些？

5)勘察重点是什么？

6)该厂厂长应负何种事故责任？

7)导致这起事故的直接原因？

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

10)导致这起事故的间接原因有哪些？

11)违反的有关法律条文？

12)追究责任的相关依据有哪些？

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议；

14)这起事故直接经济损失的统计范畴？

15)这起事故间接经济损失的统计范畴？

16)经济损失程度级别属于哪级？

17)总结这起事故的教训

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生？

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》等

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，这起重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据一楼为木板和铁栅栏是否存在，库房内总电闸的保险丝是否为铜丝，穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线是否用套管绝缘，布料和海绵等易燃物是否存在。

5)这次事故勘察的重点是可燃物的数量、分布和消耗；火源位置。

6)这起事故该厂厂长应负领导事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房，用可燃物（木板）隔开；加之厂房平时没有安全防火教育培训，工人自救能力差，是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定（如安全出口、疏散通道等），使得发生火灾时，工人无法迅速撤离，是造成重大人员伤亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火灾事故

10)导致这起事故的间接原因

①该厂没有履行安全生产职责：在不符合安全生产的条件下进行生产；平时缺乏安全管理及安全教育；采用不正当方法取得消防整改合格证；发生火灾时厂长自行逃离；这是根本原因。

②镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后，不但没有督促该厂整改，还支持其向有关方面人员行贿。

③市消防部门派出的整治小组，在检查该厂火险中，虽然发了“火险整改通知书”，但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下，整治小组个别成员收受该厂贿赂，发给整改合格证。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十八条

生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

《安全生产法》第二十四条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第二十六条

建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

《安全生产法》第三十四条

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

《安全生产法》第三十八条

生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况应当记录在案。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)根据《安全生产法》第80、81、82条和《消防法》有关规定，追究该厂主要负责人的法律责任；

根据《安全生产法》第82条及91条和《消防法》有关规定，追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任；

根据国务院302号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任；

根据《安全生产法》第77、78条和《消防法》有关规定，追究消防部门整治小组有关荣誉的法律责任。

14)事故直接经济损失统计范畴：

①人身伤亡后所支出的费用：医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资；

②善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用；

③财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴：

①停产、减产损失价值

②工作损失价值

③资源损失价值

④处理环境污染的费用

⑤补充新职工的培训费用

⑥其他损失费用

16)属特大损失事故

17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题：

①该厂没有履行安全生产职责

在不符合安全生产的条件下进行生产；平时缺乏安全管理及安全教育；采用不正当方法取得消防整改合格证；发生火灾时厂长自行逃离；

②镇政府没有履行安全监督管理职责。

③执法不严

该厂的安全管理人员要履行自己的神圣职责。

18)防范措施

为吸取事故教训，杜绝类似事故的发生，该公司应采取以下防范措施；

①教育镇政府和企业负责人树立“以人为本”科学发展观和政绩观；树立“安全第一”思想，履行各自的安全责任。

②安全生产监督管理部门及消防主管部门应按照有关法律、法规，对工厂的安全生产和防火情况进行有效监督检查；不符合安全生产条件时，不予进行生产。主要负责人和安全管理人员必须持证上岗。

③工厂应按照有关法律法规标准规定要求，在开工前具备安全生产条件，并经有关部门批准后，方可从事生产。

④工厂应按照有关法律法规标准规定要求，加强安全管理和安全教育培训。提高所有从业人员的安全素质。4、案例录像厅火灾事故

【案情】

某市一录像放映厅在开业前，公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久，该录像厅负责人为了扩大营业面积，擅自对录像厅进行了改建，改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时，由于该录像厅经常违法播放一些黄片，为了掩人耳目，在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为，曾有群众向公安消防机构举报，但公安消防机构末予足够重视，没有及时对其进行检查。某天晚上，40多名观众正在厅里看录像，突然起火，由于门被反锁，又没有紧急出口，导致40多名观众全部丧生火海，并导致附近一家服装店起火，直接经济损失达100多万元。

【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些？

【参考答案】

这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查，造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定，对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。这就是说，负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查，严把“入口关”，对已经依法取得批准从事相关活动的单位，还必须及时对其安全生产状况进行监督检查，而不能一批了事。

《消防法》第24条也规定，消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中，录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收，可以说，此时其是具备安全生产条件的。但此后，录像厅擅自改建，封闭紧急防火出口，并经常反锁大门，实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报，因此，对该录像厅的情况应当是了解的，但是却没有引起足够的重视，没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查，并撤销其消防安全的批准。

因此，虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的，但公安消防机构不依法履行监督检查职责，也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任，应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任，包括行政责任和刑事责任。5、案例冒险作业引发瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿为独眼井多头生产，某日，该矿地面11千瓦局扇停风，约2小时后机电人员买来一台5．5千瓦的局扇并安装好，恢复了通风。16名工人下井后，测量瓦斯浓度为5．5％，矿工小王上井找矿长，说：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井。”矿长说：“你们先凑合着干一班，我马上派人再去买风机。”小王说：“这事人命关天，怎么能凑合呢，我可不敢下去。’矿长说：“你是领导还是我是领导，听我的，先下去干活，要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井工作。5小时后，井下发生瓦斯爆炸事故，包括小王在内的16名矿工全部遇难，直接经济损失85万元。

【问题】通过这起事故，能够得到的教训是什么？

【参考答案】

这是一起强令从业人员冒险作业引发的特大生产安全事故。

《安全生产法》第46条规定：“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”

当前，一些生产经营单位的负责人安全生产意识淡薄，或者片面追求经济效益，见利忘义，置从业人员生死于不顾，在不具备安全生产条件的情况下，强令从业人员冒险作业，这种现象并不在少数。

本案中，由于11千瓦的局扇被更换为5．5千瓦的局扇后，通风能力不够，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯严重超限，但该矿矿长赚钱心切，急于出煤，不顾工人的建议，明知井下瓦斯严重超限，达到爆炸浓度，还强令工人冒险作业。同时，当工人向矿长提出“等一等再下井”的建议时，矿长非但不接受建议，还威胁要扣发奖金。这是一种严重的违法行为，应当依法承担相应的法律责任。6、案例化工企业紧急情况的处理与检查

【案情】

某化学品经营企业从化工厂购进一批（10吨）氢氧化钠（固碱），存放在一座年久失修的库房中。一天晚上，大雨倾盆而下，库房进水，氢氧化钠泡在水中，部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后，及时报告了单位主管领导。

【问题】

如果你是国家安全生产监督检查人员，当检查到这一现场，你要重点检查什么？

【参考答案】

1）是否制定了这种危及情况下的应急预案；

2）仓库保管员报告后，主管领导是否及时启动应急预案，组织抢救；

3）在应急抢救的同时，是否及时向上级领导机关（主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门）报告。7、案例湖南衡阳特大建筑火灾事故

【案情】

2003年11月3日零晨5时许，湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整栋大楼，在消防官兵奋力抢险中，大楼第3、4两个单元突然坍塌，将部分消防官兵压在废墟下，虽经全力抢救，仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次，震惊全国。

一、现场堪察情况

坍塌的商往楼位于该市的珠晖区，建筑名称衡州大厦，建筑面积9300平方米，主体建筑高8层，局部9层，建筑格局为“回”字形的四合院，钢筋混凝土结构。该大厦离周围建筑物相隔小于6m，尤其距富贵家具城地面间距仅3．1m，空中间距小于2m，西面的消防通道，南头宽3．7m，北头宽仅3m，整栋楼仅配套5只消防栓，其中一个上锁，一个没有水压。

二、事故发生经过

2003年11月3日晚，一赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5时许火灾从一楼仓库引起，并迅速向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即即调集4个公安消防支队，4个专职消防队16台消防车，200多名消防官兵先后赶赴现场救火，经消防官兵全力抢救，大厦住的94户412名居民全部安全疏散，无一伤亡。由于建筑物为“回”字形格局，消防车只能从四周向大厦喷水灭火，在外围火势被控制后，天井内的火焰较猛，为了尽快控制火势，两支小分队往中间挺进灭火，因大厦西面和南面的消防通道堵塞，防火间距不够，给灭火造成很大困难，官兵们不得不深人到中部去灭火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4两个单元突然坍塌，将几十名消防官兵压在废墟下，经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救，20名消防官兵壮烈牺牲，11名消防官兵光荣负伤，数名人员重伤。

【问题】

1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因；

2、提出防止同类事故发生措施的建议；

3、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。

【参考答案】

1、这起事故的直接原因是由于赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5时许火灾从一楼仓库引起，并迅速向上蔓延。导致大厦的支撑结构被损坏，在重载下倒塌。

这起事故的间接原因如下：

a．消防设施不配套

大厦与四周建筑物间距太小，消防车道不能畅通，局部车道仅为3m宽，偌大一个住宅区仅配套5只消防栓且不是上锁就是没水压，迫使消防车不得不到远处装水，一去一来耽误了灭火的时间，加速了火焰对建筑物的破坏。

b．管理不到位

物业管理员以及各经商户安全意识淡薄，物业管理人员任由经商者私自在仓库内发火，尤其在无人管理的情况下深夜熏烤“八角”，严重地违反动火规定。

c．建筑单位资质证明不全

经联合调查组取证原永丰资源开发建筑衡州大厦时，无建筑工程管理局的资质证明、无工程施工许可证、无监督和安全监督。

d．擅改规划设计和一楼使用性质

开发商私自更改规划设计平面布置图，将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院，并将原设计的7层楼增至8层，局部增至9层，增大了下部房柱的承载力，擅自改变楼房的使用性质，将一楼的商业网点改为仓库，增大了火灾荷载。

2、事故防范措施

a．职能部门应严格依照程序核定、审批及监督各项建筑工程，严禁违法、违规的建筑讯息工期和交付使用，否则追究政府职能部门的管理责任及刑事责任，并且严格按《建筑安全检查标准》审核建筑物的市政、消防设施，严禁消防设施如消防车道、安全通道、消防栓、消防水压配置不符合标准的现象。

b．任何建筑开发公司或使用人无权更改建筑设计及建筑结构以及房屋使用的性质。

c．加强建筑物的安全管理力度，增强物业管理人员的安全防火意识，普及安全基本知识的教育，提高监督管理水平，防患于未然。

d．消防部门在消防工作中应加强对房屋建筑材料、房屋建筑结构等的有关知识，提高对危险源的判别能力。

e．加强科学研究，对火灾科学与消防工程、建筑材料与建筑结构工程、热物理、流体力学、固体力学及结构力学等科学技术理论方法的交*研究，提高建筑物的消防技术标准和管理手段，从本质上杜绝火灾坍塌事故的发生。

3、结合自身知识和经历谈谈你对这起事故的感受。8、案例屋盖坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16时20分，大连重型机器厂计量处四楼会议室屋盖突然塌落，造成42人死亡、46人重伤，133人轻伤，直接经济损失3000000元。

事故发生后，由国家劳动部、机电部，辽宁省劳动局、总工会、检察院、计委、建委、机械委，以及大连市有关单位组成的大连市政府事故调查组，对事故进行了调查分析，认定这是一起因严重违反设计规范、施工中管理混乱而造成的重大责任事故。

大连重型机器厂计量处办公楼是1939年设计，1960年建成。1987年该厂在原建的计量办公楼三层楼上接层，扩建成四层。会议室位于接层部分的东倾，长21．85米，宽14．9米，面积为325．6平方米，整体建筑为混合结构，现浇圈梁，轻型屋架，钢筋混凝土空心预制板屋面，室内水泥地面。屋顶共五榀梭形轻型钢屋架，两端采用平板支座与墙体连接，轻钢龙骨纸面石膏板吊顶，屋面板上设炉渣保温层、水泥砂浆找平层和三粘四油防水层。

1987年1月，大连重型机器厂将接层工程列入计划，并将接层工程的设计任务交本厂基建处设计室，由设计室主任娄某负责，娄某自己承担了该工程建筑及结构设计，建设任务交基建处工程科科长黄某为工程负责人，科测量员阎某为工地甲方代表。施工单位是大连市一建七工区，由工长王某负责。该工程从1987年2月中旬动工，5月25日竣工，7月14日投入使用。

【问题】

1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因；

2、谈谈你对这起事故责任者的的处理意见；

3、提出防止同类事故发生措施的建议；

4、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。

【参考答案】

1．导致这起事故发生的直接原因是施工单位没有完全按图纸施工，改设了屋面干铺炉渣保温层，违反国家颁发的《建筑安装工程施工验收技术规范》；加厚了水泥砂浆找平层，增加了屋面荷重，加速了钢屋架的破坏。

导致这起事故发生的间接原因是建设单位管理混乱。建设单位在开工前没有按照基本建设程序办理建设计划、规划审批、施工执照，原建筑物接层技术鉴定报告等审批手续；没有到市工程质量监督部门注册登记，指派的工地代表对工程质量监督检查不力，工程竣工后未组织全面验收就交付使用。

2、对事故责任者的处理

a．设计室主任娄某，一建工长王某，基建处处长刘某，对这起事故，分别负有直接责任和直接领导责任，均已构成犯罪，由司法部门依法追究刑事责任。

b．基建处测量员阎某，是领导指派他到工地是监督乙方按图施工，而他却没有尽到责任，对屋面改设干铺炉渣保温层和加厚水泥砂浆找平层不检查，而且在验收记录上签署了“按图施工”。有严重的失职行为，对该起事故应负主要责任，给予一定处分。

c．主管基建的副总工程师殷某，一建技术副主任娄某，曲某，基建处工程科科长黄某，对该起事故分别负有不同的领导责任，均给予行政处分。

d．对厂长刘某、基建处副处长修某，一建七工区质量检查股负责人唐某、一建质量检查科科长卢某、一建公司经理候某，分别被给予行政记大过处分。

3、事故预防措施与对策

a．组织措施

（1）决定召开全市大会，通报事故情况、公布对责任者的处理意见、对全市建筑行业下一步安全生产工作提出具体明确的要求；

（2）市建工局、市建委认真吸取事故教训，举一反三，按国家行业管理的各项法律法规的要求，强化行业管理，采取有力措施，加强技术管理工作，针对薄弱环节和存在的问题，完善各项规章制度和