农贸市场食品安全监管合同书

PAGEPAGE11农贸市场食品安全监管合同书合同编号：__________甲方（监管方）：__________乙方（被监管方）：__________鉴于甲方为负责农贸市场食品安全监管的政府部门，乙方为农贸市场的经营管理者，为确保农贸市场食品安全，甲乙双方经友好协商，一致同意按以下条款签订本合同：一、合同目的本合同的目的是明确甲乙双方在农贸市场食品安全监管方面的权利、义务和责任，确保农贸市场食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全。二、监管内容甲方应根据相关法律法规和政策要求，对乙方农贸市场的食品安全进行监管，包括但不限于以下方面：1.食品经营者资质审核；2.食品安全管理制度建立与执行；3.食品进货查验、销售、储存、运输等环节的监管；4.食品安全突发事件应急处置；5.法律、法规、规章规定的其他监管事项。三、甲方权利与义务1.有权对乙方农贸市场进行定期或不定期的食品安全检查；2.有权要求乙方提供与食品安全相关的资料、记录和报告；3.有权对乙方的食品安全管理制度提出改进建议；4.有权对违反食品安全规定的乙方或食品经营者依法进行处理；5.应当为乙方提供食品安全方面的培训、指导和咨询服务；6.应当对乙方的食品安全管理工作进行评估，并提出改进意见。四、乙方权利与义务1.有权要求甲方提供食品安全监管方面的培训、指导和咨询服务；2.有权对甲方的监管行为提出意见和建议；3.应当建立并严格执行食品安全管理制度；4.应当保证农贸市场内的食品经营者具备合法资质；5.应当配合甲方的监管工作，提供真实、完整、及时的资料、记录和报告；6.应当对违反食品安全规定的食品经营者进行制止、报告，并协助甲方进行处理。五、合同期限本合同自双方签字（或盖章）之日起生效，有效期为____年。合同期满后，如双方同意续签，应签订书面续签协议。六、违约责任1.双方应严格履行本合同约定的各项义务，如一方违约，应承担违约责任，向守约方支付违约金，并赔偿因此给守约方造成的损失。2.甲方未能履行监管职责，导致农贸市场发生食品安全事故的，甲方应承担相应的法律责任。3.乙方未能履行食品安全管理职责，导致农贸市场发生食品安全事故的，乙方应承担相应的法律责任。七、争议解决1.双方在履行本合同过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，可以向有关部门申请调解。2.如果调解不成，任何一方均有权向合同签订地人民法院提起诉讼。八、附件1.农贸市场食品安全管理制度2.食品安全检查记录表3.食品安全突发事件应急处置预案九、其他1.本合同一式两份，甲乙双方各执一份。2.本合同未尽事宜，可由双方另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。3.本合同自双方签字（或盖章）之日起生效。甲方（监管方）：__________乙方（被监管方）：__________签订日期：__________以下为特殊应用场景及相关说明：1.新市场开业监管：应用场合：当一个新的农贸市场开业时，甲方需要对市场进行食品安全监管。注意条款：合同中应明确新市场开业前的检查流程和标准，确保所有食品经营者符合开业条件。修正建议：增加一条关于新市场开业前培训和指导的条款，帮助新经营者理解并遵守食品安全规定。2.季节性食品监管：应用场合：针对特定季节性食品（如夏季的凉拌菜、冬季的热食）的食品安全管理。注意条款：合同应包含针对不同季节性食品的储存和销售标准。修正建议：在附件中增加季节性食品的储存和销售指南，为食品经营者提供具体指导。3.食品安全突发事件应对：应用场合：在市场内发生食品安全事故或疑似食品安全事件时。注意条款：合同应详细说明突发事件报告流程和应急措施。修正建议：在附件中增加食品安全事故应急预案，明确各方的责任和行动步骤。4.食品经营者合规性检查：应用场合：甲方定期对市场内食品经营者的合规性进行检查。注意条款：合同应规定检查的频率和内容，以及经营者应提供的资料。修正建议：在附件中增加合规性检查清单，帮助经营者准备相关资料和记录。5.市场改造或扩建时的监管：应用场合：市场进行改造或扩建，影响食品安全管理时。注意条款：合同应包含市场改造或扩建时的食品安全管理要求。修正建议：在合同中增加一条关于市场改造或扩建期间食品安全管理的特殊条款。在实际操作过程中，可能会遇到以下相关问题及注意事项：经营者资质审核：确保所有食品经营者都有有效的营业执照和食品经营许可证。食品安全培训：定期为食品经营者提供食品安全培训，提高他们的食品安全意识。食品进货查验：食品经营者应严格查验食品的来源和质量，确保食品安全。销售环节监管：甲方应加强对食品销售环节的监管，防止过期或变质食品流入市场。突发事件报告：食品经营者应及时向甲方报告任何食品安全事故或疑似事件。消费者投诉处理：甲方应建立消费者投诉处理机制，及时回应并解决消费者的问题。解决办法：对于经营者资质审核，可以设立专门的审核小组，定期对市场内的食品经营者进行资质审核。对于食品安全培训，可以定期组织食品安全知识讲座和实操培训，提高食品经营者的食品安全知识水平。对于食品进货查验，可以要求食品经营者建立进货台账，记录食品的来源、数量、质量等信息，以便甲方进行查验。对于销售环节监管，可以加强对市场内的食品销售摊位的检查力度，确保食品销售环节的食品安全。对于突发事件报告，可以建立紧急报告机制，要求食品经营者在发现食品安全事故或疑似事件时立即向甲方报告。对于消费者投诉处理，可以设立消费者投诉热线，及时回应消费者的投诉，并采取相应的措施解决问题。原始合同所需的所有详细的附件如下：1.农贸市场食品安全管理制度：详细列出市场内的食品安全管理规定，包括食品进货查验、销售、储存、运输等环节的具体要求。2.食品安全检查记录表：用于记录甲方对市场内食品经营者的检查情况，包括检查日期、检查内容、发现的问题等。3.食品安全突发事件应急处置预案：明确各方在食品安全突发事件发生时应采取的应急措施和责任分配。以上附件应随合同一起提供给乙方，以便乙方了解并遵守相关的食品安全管理规定。多方为主导时的，附件条款及说明：1.当甲方为主导时，增加的多项条款及说明：条款：甲方有权要求乙方定期提供食品安全管理报告，包括但不限于食品进货记录、销售记录、食品安全自检报告等。说明：此条款授权甲方对乙方的食品安全管理情况进行监督和审查，确保乙方按照合同规定履行其食品安全管理职责。通过定期的报告，甲方可以及时了解市场内的食品安全状况，采取必要的监管措施。条款：甲方有权在必要时对市场进行临时检查，尤其是在节假日或特殊时期，以保障公众食品安全。说明：此条款允许甲方在特定时期加强对食品安全的监管力度，确保即使在高峰时段或特殊事件期间，食品安全标准也能得到维持。临时检查有助于预防食品安全风险，保障消费者利益。条款：甲方有权对违反食品安全规定的食品经营者采取处罚措施，包括但不限于罚款、暂停营业、吊销营业执照等。说明：此条款明确甲方在发现食品安全违规行为时的处罚权力，有助于维护市场秩序和食品安全标准。处罚措施应当与违规行为的严重程度相符，并在执行前给予违规方合理的申诉机会。2.当乙方为主导时，增加的多项条款及说明：条款：乙方有权要求甲方提供最新的食品安全法规和政策更新，以便及时调整市场内的食品安全管理措施。说明：此条款保障乙方能够获取最新的食品安全信息，从而确保其管理措施与现行法律法规保持一致。甲方应定期向乙方提供更新的法规和政策文件，以及必要的解释和指导。条款：乙方有权要求甲方提供食品安全培训和技术支持，以提升市场内食品经营者的食品安全意识和操作技能。说明：此条款允许乙方寻求甲方的专业支持，提升市场内食品经营者的食品安全能力。甲方应提供定期的培训和技术支持，帮助经营者了解和遵守食品安全规定。条款：乙方有权参与甲方制定的食品安全监管计划的制定和修改过程，提出意见和建议。说明：此条款确保乙方在监管计划的制定过程中有发言权，能够根据市场的实际情况提出合理的建议。甲方应考虑乙方的意见和建议，共同制定出既符合法规要求又切实可行的监管计划。3.当有第三方中介时，增加的多项条款及说明：条款：第三方中介应负责监督合同的执行情况，并在发生争议时提供调解服务。说明：此条款引入第三方中介作为合同执行的监督和调解者，有助于公正地处理合同执行过程中的争议。第三方中介应保持独立性和公正性，确保双方的合法权益得到保护。条款：第三方中介应定期对市场内的食品安全状况进行评估，并向甲方和乙方提交评估报告。说明：此条款要求第三