消防安全管理制度

消防安全管理制度5/9/20241消防安全管理制度第一章总则第一条消防安全管理工作是公司安全管理的重要内容，与施工生产安全管理同研究、同计划、同安排、同检查、同评比。消防安全管理工作坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，坚持“谁主管，谁负责”和“系统管理与属地管理相结合”的管理原则，实行分层负责，逐级保障的管理方式。第二条本制度适用于公司各部门、各基层单位。第三条编制依据《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》公安部令第61号《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建〔2011〕1753号《河北省电力公司消防安全管理办法》5/9/20242消防安全管理制度第二章消防安全责任 第四条公司消防安全委员会职责 （一）贯彻执行消防法规和上级有关消防工作指示精神； （二）部署、检查、考核、协调消防安全管理工作； （三）制定、修订公司消防安全管理制度； （四）组织落实消防安全应急管理工作； （五）推广消防安全管理先进经验。5/9/20243消防安全管理制度第五条安全监察质量部消防安全职责 （一）负责制定公司的消防安全工作规划和工作目标。 （二）负责制定公司消防安全制度，确定公司各部门、岗位防火安全职责； （三）定期分析公司的消防安全工作情况，研究解决消防工作中的各类重大问题； （四）负责对职工进行消防宣传教育培训； （五）负责组织防火检查，及时消除火灾隐患； （六）负责消防设施和器材的购置、配备、维修、更换； （七）负责监督检查消防器材的使用、保管； （八）组织扑救火灾，并保护好火灾现场，协助公安消防部门调查火灾事故； （九）负责对消防器材定置管理； （十）组织推广消防新技术、新设备； （十一）负责公司级消防应急预案编写和演练； （十二）完成消防安全委员会和上级公安消防机关交办的工作。5/9/20244消防安全管理制度第六条基层单位消防安全职责 （一）贯彻执行消防法律法规、技术规范和公司消防安全管理工作的部署和要求； （二）确定本单位消防安全责任人，制定并逐级落实消防安全责任制和岗位防火安全责任制； （三）制定并落实消防安全管理制度、消防安全操作规程； （四）结合电力施工生产特点进行消防安全宣传教育，组织新工人进行岗前消防安全培训； （五）按有关规定配置消防设施、器材和安全标志并确保完好有效； （六）确定本单位消防安全重点部位，组织防火安全检查，整改火险隐患； （七）组织扑救初期火灾，保护火灾现场，协助有关部门做好火灾原因调查，处理火灾事故； （八）新建、扩建、改建的电力工程、土建工程，必须按照有关消防设计规范进行施工，消防设备使用必须经招标确定，消防工程必须在电力生产投运前和土建工程投入使用前通过消防验收并合格。 （九）按规定做好本单位职工居住地、外租场所的消防安全工作；承包、租赁或委托经营、管理的单位，必须明确各方消防安全管理职责，制定并落实消防安全管理制度，确保消防安全。 （十）制定落实消防应急预案、现场应急处置方案，并组织演练。5/9/20245消防安全管理制度第七条公司消防安全责任人消防安全职责 （一）贯彻执行消防法规和本行业消防安全管理规定，及时掌握消防安全情况； （二）结合电力施工生产工作情况，批准实施消防安全管理工作计划； （三）批准建立消防安全管理组织和义务消防队，为消防安全管理活动提供经费保障； （四）确定逐级消防安全责任，协调有关部门制定并批准消防安全管理制度、应急预案及操作规程； （五）组织防火安全检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理危及电力施工生产安全的消防安全管理工作重大问题。5/9/20246消防安全管理制度第八条基层单位、部室主要负责人消防安全职责 （一）领导本单位（部门）的消防安全管理工作，认真执行消防法律、法规和有关消防规定。组织贯彻落实消防安全责任和措施，并纳入行政管理工作的议事日程。 （二）定期总结、布置消防工作，经常对职工进行消防安全教育，督促职工遵守消防制度。 （三）定期组织消防安全检查，发现火灾隐患及时整改。 （四）负责制定本单位重要岗位消防安全操作规程。 （五）组织本单位消防培训工作，在专业部门的指导下进行业务学习和训练。 （六）负责督促、检查各项目部、班组对消防设备的检查、保养和检修工作。 （七）经常总结本部门消防工作中的经验教训，对防火、灭火工作中有功人员提出表扬和奖励，并按照“四不放过”的原则，参与火灾事故调查，对责任者提出处理意见。5/9/20247消防安全管理制度第九条专（兼）职消防安全管理人员职责（一）负责制定本单位消防安全管理工作计划。（二）负责制定本单位消防安全管理制度的制定、修订，确定本单位各岗位防火安全责任。（三）负责对本单位职工进行消防知识宣传教育和培训。（四）负责对本单位进行消防安全检查，及时消除火灾隐患。（五）负责本单位消防设施和器材的日常维护和检查。（六）负责对本单位消防设施、器材进行定置管理。（七）负责制定本单位火灾应急预案并组织演练。（八）负责组织扑救发生在本单位的火灾并保护好火灾现场，协助上级调查火灾事故原因。（九）负责建立本单位的消防安全管理台帐。5/9/20248消防安全管理制度第三章消防安全宣传教育培训第十条单位应当通过创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式的消防宣传教育培训，提高全体员工的消防安全意识。每年至少对员工进行一次集中教育培训和考试，时间不少于4课时。第十一条新入厂员工必须接受岗前消防安全知识培训，达到“四懂四会”（即：懂本岗位火灾危险性，会报火警；懂预防火灾措施，会使用灭火器；懂灭火方法，会扑救初期火灾；懂逃生方法，会组织疏散逃生），经考试合格后方可上岗。5/9/20249消防安全管理制度第十二条因工作需要，员工换岗前必须进行再教育培训。第十三第自动消防系统操作人员等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。第十四条宣传教育培训的内容包括：消防法律、法规；消防安全管理制度；消防安全操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性及防火措施；消防设施性能及灭火器材的使用方法；报火警、扑救初期火灾及自救逃生的知识和技能。第十五条每年十一月九日为消防宣传日。宣传日内容：条幅、橱窗、板报、演练、答卷、知识竞赛等。5/9/202410消防安全管理制度第四章防火管理

第十六条消防设施、设备、器材管理（一）新建、扩建、改建的工程，必须按照有关消防设计规范进行施工，消防工程必须在投运前通过消防验收并合格。（二）消防器材应按照《建筑灭火器配置设计规范》足量配备，并实行定置化管理。（三）涉及公共消防安全的疏散通道必须确保畅通，任何单位和个人不得占用、堵塞。（四）消防设施应定期检测维护，及时消除故障和缺陷，确保发生火情时有效使用。消防设施器材日常保管应指定专人负责检查，保持设施整洁、卫生、完好，发现丢失、损坏、报废应及时报安全监察质量部申请补充。（五）火灾自动报警系统及灭火设备每年检测维修一次；灭火器材应每月检查一次，每年进行一次全面检测维护；烟、温感探头至少每年轮测一次；消防水泵、喷淋水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用；正压送风、防排烟系统每半年检测一次；室内外消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。（六）其它消防设备的测试，根据设计规范要求进行检测。5/9/202411消防安全管理制度第十七条消防安全疏散设施管理 （一）按《消防安全疏散标志设置标准》设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施。（二）保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。 （三）保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。 （四）严禁在工作期间将安全出口上锁。 （五）严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。5/9/202412消防安全管理制度 第十八条消防控制室管理 （一）值守人员应熟悉并掌握消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。 （二）做好消防值班记录、交接班记录。 （三）按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。 （四）发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。 （五）非工作所需，不得使用消防值班内线电话，非消防值班人员禁止进入值班室。 （六）上班时间不准在消防值班室内抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。 （七）发现火灾时，迅速按预案紧急处理，及时报告安全监察质量部并拨打119电话报警。5/9/202413消防安全管理制度 第十九条施工现场

（一）施工现场负责人应全面负责施工现场的防火安全工作。 （二）施工现场要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。 （三）施工现场发生火警或火灾，应迅速组织力量进行初期扑救，同时拨打119进行报警。 （四）施工单位在承建工程项目签订的“工程合同”中，必须有防火安全的内容，合同建设单位共同搞好防火工作。 （五）在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防要求。 （六）施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。5/9/202414消防安全管理制度 （七）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。 （八）施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经技术负责人批准，施工结束后应及时拆除。不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。 （九）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证其完好。 （十）在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的应敷设好室外消防水管和消火栓。 （十一）焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定。 （十二）施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，并严格执行“电焊十不烧”规定。 （十三）施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。 （十四）冬季施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。5/9/202415消防安全管理制度 第二十条仓库防火管理 （一）材料仓库的安全防火由材料仓库负责人全面负责。（二）对进入仓库的易燃物品要按类存放，并配备好警示牌和灭火器。 （三）注意季节性变化情况，高温期间如气温超过38℃以上时，应及时采取措施，防止易燃品自燃起火。 （四）库间电灯要求吸顶，离地不得低于2.4m，电线敷设规范，夜间要按时熄灯。 （五）工地其它易燃材料不得堆垛仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6m以外，并挂设好灭火器。 （六）严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。5/9/202416消防安全管理制度 第二十一条木工间防火管理 （一）木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，增强防火意识和灭火技术。 （二）使用机械必须严格检查电器设备、安全防护装置及随机开关，破损电线及时更换。 （三）木工间严禁烟火，如发现作业人员抽烟或作业场内有烟蒂按规定罚款处理，每天做好清扫工作。 （四）按国标设置安全防火警告标志及警告牌，做好防火安全检查工作，发现隐患，及时整改。5/9/202417消防安全管理制度 第二十二条职工宿舍防火管理 （一）职工宿舍防火工作有室长负责，室员共同配合。 （二）宿舍内严禁使用电加热器具。 （三）宿舍内电线由电工安装完毕后，禁止他人乱拉乱接。 （四）严禁躺在床上、沙发上吸烟。 （五）职工宿舍每50㎡设置一具灭火级别不小于3A的灭火器。 （六）防火工作负责人要保持高度警惕，经常巡视生活区域及宿舍，发现危险因素，及时消除隐患。5/9/202418消防安全管理制度 第二十三条食堂间防火管理 （一）食堂防火安全工作由食堂负责人全面负责，经常对炊事人员进行防火安全教育，提高灭火技术，增强防火意识。 （二）炊事人员在作业时严禁吸烟，使用电器设备时要严格检查，发现隐患及时整改。 （三）食堂间内特别是灶间灭火器必须齐全、有效，各种防火警告牌挂设完整、醒目。 （四）做好经常性防火检查工作。 （五）灶间严禁堆入易燃物品，炊事人员如违反有关规定所引起的火灾事故，应追究当事人责任。5/9/202419消防安全管理制度 第二十四条用电安全防火管理（一）严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。（二）电气线路、设备安装应由持证电工负责。（三）下班后，该关闭的电源应予以关闭。（四）禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。5/9/202420消防安全管理制度 第二十五条燃气和电气设备防火管理 （一）按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。 （二）电气设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。 （三）防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查1次、每年至少检测1次并记录。 （四）电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。 （五）各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。 （六）电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。（七）电气设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。5/9/202421消防安全管理制度 第二十六条吸烟防火管理（一）严禁在禁火区内吸烟。在一切有易燃易爆物品的场所，物资仓库、有精密设备和其他贵重物品的地方及其他重要场所，都应当划定禁火区，在禁火区内要严禁吸烟。如要吸烟，应在生活区内设置专门吸烟室。吸烟室内应设烟灰缸，做到烟头、烟灰、火柴梗“三不落地”。（二）禁止在维修汽车和用油品等清洗机器零件时吸烟。操作人员如需吸烟应远离油盆（桶）；如果手上沾有油品，应清洗后再吸烟。吸烟完毕，应将烟头弄灭再继续作业。（三）划过的火柴梗，吸剩的烟头，一定要弄熄。未熄的火柴梗、烟头要放进烟灰缸或痰盂内，不可用纸卷、火柴盒、卷烟包装纸当烟灰缸，不可把烟头、火柴梗仍在废纸篓、簸箕内，更不可随处乱扔。（四）认真遵守吸烟制度，自觉不在禁烟区内吸烟。对违反禁烟制度者要给予批评教育或经济处罚。5/9/202422消防安全管理制度 第二十七条易燃易爆危险物品和场所防火防爆（一）易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。（二）易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。（三）易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。（四）库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜100㎡，垛与垛之间不小于1米，垛与墙间距不小于0.5米，垛与梁、柱的间距不小于0.5五米，主要通道的宽度不小于2米。（五）易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。（六）易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。5/9/202423消防安全管理制度第五章动火管理 第二十八条严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。 第二十九条动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向安全监察质量部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。5/9/202424消防安全管理制度第三十条如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。 第三十一条使用明火的部门，应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。（一）不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃品。（二）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。（三）乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2m，使用时两者的距离不得少于5m。氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。（四）施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，按规定应配置一定数量灭火器，严格执行“十不烧”规定。第三十二条除已采取防范措施的区域外，工作场所内严禁使用明火。5/9/202425消防安全管理制度第六章义务消防队管理第三十三条各单位应组建义务消防队，队员不少于单位人数的30%，保障活动经费，消防活动每季度不应少于1次。义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练。第三十四条结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。（一）每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。（二）不断总结经验，提高防火灭火自救能力。5/9/202426消防安全管理制度第七章灭火和应急疏散预案 第三十五条制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案；施工现场应制定火灾应急处置方案，应当包括下列内容：

（一）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；

（二）报警和接警处置程序；

（三）应急疏散的组织程序和措施；

（四）扑救初起火灾的程序和措施；

（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。5/9/202427消防安全管理制度 第三十六条灭火和应急疏散预案演练、火灾应急处置方案，至少每年进行1次演练；施工现场每个工程项目开工1个月内进行1次演练。（一）组织全员学习灭火和应急疏散预案或火灾应急处置方案。（二）组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。（三）演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案或方案。5/9/202428消防安全管理制度第八章消防安全检查、巡查 第三十七条防火检查可采用自查、联查、互查的形式。（一）消防安全重点部位本岗位人员应每2小时巡查1次，其他部位应每日或不定期地进行检查或巡查。（二）安全监察质量部每月对重点部位进行1次消防安全检查或即时抽查；每季度进行1次消防安全大检查。（三）各基层单位消防安全检查每月不少于1次。（四）重要节日、重大活动前应组织开展防火检查。5/9/202429消防安全管理制度第三十八条巡查的内容应当包括：

（一）用火、用电有无违章情况；

（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

（五）消防安全重点部位的人员在岗情况；

（六）其他消防安全情况。

5/9/202430消防安全管理制度第三十九条防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。

第四十条防火巡查、检查应当填写记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

第四十一条消防检查的内容应当包括：

（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

（三）消防车通道、消防水源情况；

（四）灭火器材配置及有效情况；

5/9/202431消防安全管理制度（五）用火、用电有无违章情况；

（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；

（七）消防安全重点部位的管理情况；

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；

（九）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；

（十）防火巡查情况；

（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

（十二）其他需要检查的内容。

防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。5/9/202432消防安全管理制度第九章火灾隐患整改 第四十二条对存在的火灾隐患，能当场改正的应立即改正，否则应提出整改措施，限期改正，并加强防范。对重大以上火灾隐患，责成相关单位立即整改。 第四十三条在火灾隐患未消除前，应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并向单位上级主管部门或当地政府报告。 第四十四条火灾隐患整改完毕，应将整改情况经有关人员确认后存档备查。 第四十五条对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。5/9/202433消防安全管理制度第十章消防安全档案管理 第四十六条单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安