【高职院校校企合作探究的相关概念与理论基础3400字】

高职院校校企合作研究的相关概念与理论基础目录TOC\o"1-2"\h\u18602高职院校校企合作研究的相关概念与理论基础 12536第一节相关概念 129281一、校企合作 111147二、校企合作中的政府行为 1704第二节理论基础 29651一、新公共服务理论 328946二、协同创新理论 3第一节相关概念一、校企合作校企合作是顺应现阶段社会经济产业结构调整的新形势下发展的，新时代产业结构的转型与升级需要通过校企合作的办学模式为经济发展培养更多的高端专业技术人才。校企合作的主要参与者为政府、企业和学校，三者之间形成了“政、企、校”一体化的发展模式。然而在实际的校企合作过程中，往往不只需要这三方的力量，它同时也需要行业协会、行业指导委员会、有经验的企业家及其他社会力量的参与，才能使校企合作在社会化大生产的环境下进行得更加顺利。政府作为校企合作的主导者，规划、指导、监督和评价校企合作的开展；企业为学校提供专业的生产装备和一线生产技术；学校具备专业的教师团队，具有先进的行业理念和产业文化知识。二者相互合作，可以使各自拥有的资源得到最佳配置，促进校企合作的有效开展。二、校企合作中的政府行为（一）高职院校校企合作中的政府行为政府服务于公共生活，公民对政府抱有信任的情感。政府会在社会生活中包括“衣、食、住、行”等方面为人民提供便利和解决难题。在当前社会经济快速发展时期，区域产业面临转型的困难与契机，这时候政府便应抓住机会，通过其社会影响力，鼓励与倡导社会企业、学校和其他单位参与校企合作，助力区域产业的成功转型与升级。政府应积极地发挥主导作用，根据市场环境的变化，对校企合作提供支持和引导、并进行管理和评估，充分行使服务型政府的权利，为校企合作的顺利发展铺平道路。随着教育体制改革的不断深化，地方政府在高职院校的校企合作中可以采取政策指引、制度保障、经济手段、监督评价和搭建信息交流平台等方式，积极推动高职院校校企合作的发展。（二）泉州市政府部门在高职院校校企合作中的作用政府在高职院校校企合作中发挥着主导的作用，在整个合作体系格局中政府要把握方向，控制大局；政府要能够扮演好市场秩序维护者的角色，协调好政府与市场的关系，“以统一开放，竞争有序的市场规则和科学的宏观调控机制实现政府的市场治理。”①王浦劬.①王浦劬.论转变政府职能的若干理论问题[J].国家行政学院学报，2015（1）：31-39.1.规划引导泉州市政府应将校企合作的发展规划列入政府的重要工作议程中，根据泉州地区的区域发展特色和产业转型需求，对合作院校与企业进行整体的规划引导，建立健全的校企合作机制，如设立机构、成立协调部门、建立监督机制等。首先，泉州政府应立足现实需要，通过良好的制度设计，设立执行机构。清晰定位组织各部职责，使机构内部工作有效运行。其次，泉州政府应统筹各方资源，成立协调部门。规划引导各方力量积极有序地加入到校企合作中，同时协调当中的利益与冲突。再次，泉州政府应坚定“为人民服务”的宗旨，建立校企合作区域共享网络，引进监督与评价机制，对合作的质量进行动态性测评。2.服务保障泉州政府主要以资金支持、财政补贴和政策支持的方式为校企合作提供保障性服务。校企合作的两主体——学校与企业，其协调组织能力不如地方政府，对地方的各项事务也比较不熟悉，因此需要政府发挥市场调节作用，包括在泉州甚至厦门和漳州等地区进行舆论引导和多方媒体宣传，营造良好的社会环境，实现校企跨区域合作，为校企合作注入保障力和新活力。3.社会服务以“全心全意为人民服务”为伟大理想，泉州政府应承担起服务型政府的责任，努力推进区域的公共事务，传承和开拓地方文化。在校企合作中注重对人才的培养，积极推动地方特色学科的发展，高度重视文化共享理念，从战略高度为泉州地区的校企合作进行规划和指导。泉州政府要对高职院校和企业的社会服务项目进行调查和充分评估，对公共服务的亮点进行总结和推广，在全社会范围树立榜样与共享意识。第二节理论基础一、新公共服务理论新公共服务的主体不仅是“顾客”，他们的公民身份尤为重要。该理论起源于民主社会，公民权的概念最先由亚里士多德在《政治学》中提出。卢梭认为，公民是那些时刻心系国家、社会和社区利益的人。历史上美国著名的葛底斯堡演讲中，前总统林肯对美国的公民角色和政府关系作了深刻的阐释：“Governmentofthepeople,bythepeople,forthepeople”。政府是人民的政府，政府由人民所治理、政府的服务为人民——足以体现了美国公民在社会生活的重要地位。普特纳姆（Putnam）认为，流动在美国社会的公民是其传统民主的基础，社区及社会上的各类政府单位、组织和机构因市民的存在与交往变得更有活力，“市民社会”因这些小团体的聚集而诞生。在这样的环境中，公民便能通过表达自己的观点和加入同伴对话的方式参与到社会公共事务当中，这才能真正实现社会民主、服务于社会建设。在此过程中，政府对建立和推动社会与公民的联系起到根本性的作用。360百科.新公共服务理论[EB/OL]/doc/6828584-7045779.html新公共服务理论首先认为：公共管理者对公民的作用是服务，而不是掌舵。政府人员应本着一切为人民服务为宗旨，而非控制或支配公民。它主张进行战略的思考，并在行动上体现民主。它体现了对人的重视，而不仅仅是企业和社会的生产率。新公共服务理论是一种更为先进的理论体系，它视民主利益及公共事务于首位，使之能够更好地为当代社会和政府的管理实践服务。新公共服务是更宽广的理论体系，社区性与民主是其本质特征，在效率和生产力上实现公共利益。它在实施公共政策上优于传统的公共行政理论，适应现代公共行政管理的要求。作为校企合作主导者的角色，政府是举足轻重的中间者，而非居于掌舵位置的支配者。此外，越来越多的利益主体纷纷加入政策的创立和执行。新公共服务理论认为：政府部门的行政人员应该要有主人翁意识，虽然社会公共资源和公共项目都不属于自己，但是他们是社会的主体，是公共资源的管理者，能够努力去促进公众间的民主对话，鼓励人民共同参与街道和社区的生活，行政人员日益凸显着自己作为“调解者”和“裁决者”的角色。公共服务关注公民权利及公共事务，而不仅在意企业家的身份。在泉州高职院校的校企合作中，政府应当高度认识自身作为社会服务提供者的角色，高度重视企业与学校之间合作的社会化与服务化。泉州政府要充分履行其服务职能，以主人家身份主动承担起社会大任，在校企合作中注重对泉州市技术技能型人才的培养，推动泉州高校专业学科和教育的发展，传承和开拓泉州地区的特色文化，有效推进泉州的公共事业。二、协同创新理论“协同创新”的内涵为——高效整合社会创新资源，跨越协同主体之间的鸿沟，最大限度激发“科技”和“人才”等方面的活力，促进协同创新合作的开展。作为一种新型的合作模式，协同创新的重点在于构建企业高校科研中心、政府部门、商业组织和其他公益性机构等多领域互联网运营体系，深入推进技术革新及知识再创。其主要特征包括以下两个方面：第一、协同创新具有整体性。各类创新资源并非单纯地聚集在一起，而是通过有效方式进行结构性整合，是创新模式、目标和作用的统一体。第二、协同创新具有动态性。它的动态特征表现为持续变动的社会生态环境。在政府的政策指引下，建立协同创新制度，各社会主体包括政府、高校、企业及其他社会组织共同参与合作，进行优势互补，使市场资源得到最有效的配置，以此加速科技在产业转型中的推广，促进科研成果的转化和应用。协同创新的基本理念是各参与者在合作中达成互惠，共享信息，将各类创新资源进行高水平的匹配。要使活动的开展达到最优状态，离不开创新平台的搭建。这应从以下两个重点进行战略布局：首先，开发一批能够获得突破的技术类中心工程，始终将“产学研用”相结合，提高各承担主体的联动性。其次，依靠政府支持，创建新型的综合性产业合作平台，加快技术革新及产业升级。尤其对于新型产业，以传统优势产业升级带动具有活力的新型产业，形成特色鲜明的产业一体化。政府应做好相关协同创新参与者的协调安排，不断加大产学研用的投入，推动形成未来领先时代的、国际型新兴产业。协同创新理论研究将技术创新模式从封闭转变为开放，它是新时期产业经济发展对政府、对企业和对学校提出的