工程测绘投标方案

工程测绘投标方案

目录

第一章总体服务方案......................................5

第一节对本项目服务总体要求的理解.....................5

一、项目来源.........................................5

二、任务划分.........................................5

三、项目内容.........................................5

四、项目工期.........................................5

五、服务定位.........................................5

第二节技术方案.........................................5

一、已有资料情况分析.................................5

二、技术依据.........................................6

三、技术指标和规格...................................8

四、总体技术路线....................................10

五、更新范围和技术方法确定..........................13

六、全数字摄影测量................................13

七、全野外数字测图................................52

八、质量控制........................................68

九、成果提交........................................71

十、人员投入和管理..................................72

第二章项目组织.........................................77

第一节项目组织机构..................................77

1

一、计划修正措施....................................77

二、建立项目例会制度与沟通机制......................78

三、建立突发事件及时响应机制........................78

第三章投入主要仪器设备情况.............................80

第四章进度计划表及进度控制措施.........................81

第一节项目实施流程....................................81

第二节测绘周期及计划进度..............................81

第三节进度控制措施....................................82

一、数字化产品......................................82

二、质量管理........................................82

三、项目管理........................................83

第四节质量管理措施....................................84

一、作业和检查工作流程..............................84

二、作业方法的质量保障..............................84

三、生产过程的质量控制..............................85

四、质量检查保障措施..............................85

五、产品安全措施....................................86

第五节总结............................................87

第五章质量控制制度及措施...............................89

第一节质量保证机构....................................89

第二节质量制度........................................90

第三节质量保证措施....................................93

2

第六章确保安全及文明施工的技术和组织措施...............96

第一节组建项目管理机构..............................96

第二节文明施工的组织措施..............................96

第三节安全施工的组织措施..............................96

第四节安全文明施工的技术措施..........................97

第七章安全保密制度及措施...............................99

第一节基本原则........................................99

第二节计算机、可移动介质等信息处理设备保密管理......99

第三节数据、资料保密管理.............................100

第四节过程及成果数据、资料保密管理..................101

第五节数据的处置.....................................101

第八章售后服务计划....................................102

第一节针对本项目的具体服务承诺主要包括：............102

第二节供应商设立的售后服务机构.......................103

一、售后服务机构...................................103

二、服务电话和服务人员名单.........................104

三、服务项目的维护时间............................104

第三节售后服务方案...................................104

一、售后服务理念...................................104

二、售后服务准备...................................104

第九章专项应急预案....................................106

第一节防火消防紧急预案...............................106

3

一、应急准备.......................................106

二、应急响应.......................................106

三、纠正和改进.....................................107

第二节食物中毒的急救预案.............................107

一、应急准备.......................................107

二、应急响应.......................................108

三、现场急救措施方法...............................108

第三节火灾事故应急准备与响应预案.....................109

一、火灾事故应急准备和响应预案.....................109

二、触电事故应急准备与响应预案.....................110

三、中毒事故应急准备与响应预案...................111

四、伤害事故的应急抢救方法.......................111

温馨提示：

本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅,

请购买后下载。

4

第一章总体服务方案

第一节对本项目服务总体要求的理解

一、项目来源

本项目为XXX测绘类项目，主要包括工程测量、地理信息系统、

不动产测绘、摄影测量与遥感、大地测量、测绘航空摄影等测绘项目，

具体以甲方安排为准。我方根据具体项目类型，制定科学的项目实施

方案，合理分配项目组成人员，严格规范工作流程，安全管理，保证

成果质量要求，科学安排管理项目进度计划，保证在采购人要求的工

期内完成项目。

二、任务划分

测绘类项目，实施地域为采购人承担项目区域。

三、项目内容

主要包括工程测量、地理信息系统、不动产测绘、摄影测量与遥

感、大地测量、测绘航空摄影等测绘项目

四、项目工期

采购人规定的工期内完成项目。

五、服务定位

以高标准规范服务，在项目实施过程中提供优质的服务，成果满

足采购人的要求，不断提高服务质量，力争达到优秀项目。

第二节技术方案

一、已有资料情况分析

1.平面控制资料

5

2.高程控制资料

3.地形图资料

4.航摄资料

5.数据库资料

二、技术依据

1.定义与描述标准

《国家基本比例尺地图图式第1部分：1:5001:10001:2000地

形图图式》GB/T20257.1-2017

《基础地理信息要素分类与代码》GB/T13923-2016

《基础地理信息要素数据字典第1部分1:5001：10001:2000

基础地理信息要素数据字典》GB/T20258.1-2019

2.获取与处理标准

《城市测量规范》CJJ/T8-2011

《卫星定位城市测量技术规范》CJJ/T73-2019

《国家基本比例尺地形图更新规范》GB/T14268-2008

《1：5001：10001：2000地形图航空摄影规范》GB/T6962-2005

《数字航空摄影规范第1部分：框幅式数字航空摄影》

GB/T27920.1-2011

《数字航空摄影规范第2部分：推扫式数字航空摄影》

GB/T27920.2-2011

UMU/GPS辅助航空摄影技术规范》GB/T27919-2011

《1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量外业规范》

6

GB/T7931-2008

《1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量内业规范》

GB/T7930-2008

《1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量数字化测图规范》

GB/T15967-2008

《数字航空摄影测量空中三角测量规范》GB/T23236-2009；

《数字航空摄影测量控制测量规范》CH/T3006-2011；

《数字航空摄影测量测图规范第一部分：1:5001:10001:2000

数字高程模型数字正射影像图数字线划图》CH/T3007.1-2011

《1:5001:1000L2000外业数字测图技术规程》GB/T14912-2017

3.检验与测试标准

《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2009

《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316—2008

《数字测绘成果质量要求》GB/T17941-2008

《1:5001:10001:2000地形图质量检验技术规程》

CH/T1020-2010

4.成果与服务标准

《基础地理信息数字成果1:5001:10001:2000数字线划图》

CH/T9008.1-2010

《基础地理信息标准数据基本规定》GB21139-2007

《基础地理信息数字产品元数据》CH/T1007-2001

5.管理标准

7

《测绘技术设计规定》CH/T1004-2005

《测绘技术总结编写规定》CH/T1001-2005

《测绘作业人员安全规范》CH1016-2008

6.其他

测绘合同

通过甲方批准的项目技术设计书

国家或地方政府部门颁布的法律、法规

三、技术指标和规格

1.数学基础

•1.1坐标系统

平面坐标系统

•1.2高程基准

1985国家高程基准。

•1.3成图比例

采购人要求的成图比例，以下技术方案以L500比例为例

2.成果数据精度

•像控点和空三精度要求

1）像控点精度要求

像控点对最近基础控制点的平面位置中误差不应超5cm,相对临

近像控点点位中误差不超过15cm。像控点对最近基础控制点的高程

中误差平地不应超过基本等高距的1/10,丘陵地不应超过基本等高

距的1/8,山地、高山地不应超过基本等高距的l/6o

8

2）空三加密精度要求

内业加密点对附近野外平面控制点的平面位置中误差以图上距

离应符合下表规定。

地形类别

项目

平地、丘陵地山地、高山地

加密点中误差W0.35W0.50

平面位置中误差单位为毫米

内业加密点对附近野外高程控制点的高程中误差实地不应大于

下表规定。

项目地形类别（等高距）

加密点中误平地（0.5）丘陵地（0.5）山地(0.5)高山地（1.0）

差—W0.18W0.24W0.60

高程中误差单位为米

阴影、摄影死角、森林、隐蔽等困难地区的内业加密点点位和高

程中误差可分别按以上两表规定值放宽0.5倍。

•数字线划图（DLG）

1）图上地物点相对于邻近平面控制点的点位中误差与邻近地物

点的间距中误差应符合下表的规定（图上距离）。

平面精度表

地区分类点位中误差（mm）邻近地物点间距中误差（mm）

平地、丘陵地W0.5W0.4

山地、高山地WO.75WO.6

9

阴影、摄影死角、森林、隐蔽等困难地区的地物点点位中误差放

宽0.5倍。

2）城市建筑区和等高距为0.5m的平坦地区的高程注记点相对于

邻近高程控制点的高程中误差应WO.15m。其他地区的高程精度应符

合下表的规定：

高程精度表

地形类别平地丘陵地山地高山地

W1/3等高W1/2等高W2/3等高W1等高

高程中误差（m）

距距距距

森林、隐蔽等困难地区的高程中误差放宽0.5倍。

3）地物点平面和高程的最大误差为中误差的2倍。

4）丘陵地高程注记点密度一般地区为图上每格网8~12个，平地

及地形简单区域可适当放宽至1.5倍，山地、高山地应适当加密。高

程注记点应注记至厘米。

5）相邻图幅几何图形与要素属性都必须严格接边。

四、总体技术路线

1）确定更新范围。利用航摄成果，经拼接、粗纠正生成调绘D0M,

然后与原图进行对比，确定变化区域。再利用调绘D0M实地进行全面

巡视，确定更新范围。

2）确定更新技术方法。相对于原图，若实地地物、地貌性质和属

性发生较大变化，但与调绘D0M一致，则采用全数字摄影测量法进行

更新。相对于原图，若实地地物、地貌性质和属性发生变化较小，或

10

者实地发生变化且与调绘DOM不一致，则采用全野外数字测图进行更

新。

3）更新测绘。采用全数字摄影测量或者全野外数字测图方法实施

更新。

4）地形图编辑与入库。通过采用软件，完成变化区域内外业采集

数据的制作与编辑工作，形成本项目成果数据库。

11

总体技术路线如下图所示:

图2-2总体技术路线图

12

•充分利用航摄成果

•充分利用已有资料

•充分利用新技术新设备

五、更新范围和技术方法确定

1.确定更新范围

2.更新方法的确定

•出现下列情况时，宜进行重测更新：

原图内的地物要素变化率超过40%o

•出现下列情况之一时，宜进行修测更新：

1）地物要素变化率超过10%,但小于40%；

2）原图内某种重要地物位置发生变化。

3.更新技术方法的确定

相对于原图，若实地地物、地貌性质和属性发生较大变化，但与

调绘D0M（数字正射影像图）一致，则采用全数字摄影测量法进行更

新。相对于原图，若实地地物、地貌性质和属性发生变化较小，或者

实地发生变化且与调绘D0M不一致，则采用全野外数字测图进行更新。

巡视应遵循实事求是的原则，对测区内每个角落走到、看到，在

完成全面巡视的基础上，对重点区域实施重点巡视，确保建成区巡视

到位，其为重点更新对象。

六、全数字摄影测量

将拼接、粗纠正生成的调绘D0M与原图进行比对，结合实地巡视，

相对于原图，若实地地物、地貌性质和属性发生较大变化，但与调绘

13

DOM一致，则采用全数字摄影测量法进行更新。

14

全数字摄影测量法更新，外业作业流程如下图所示:

图2-3外业作业流程图

15

1.像控测量

•1.1像片控制点选点

像片控制点应满足下列条件：

1）像片控制点点位一般应布设在航向及旁向六片或五片重叠范

围内。

2）像片控制点的选取，其目标影像应清晰、易于判别，当目标与

其它像片条件矛盾时.，着重考虑目标条件。

3）像片控制点应选在旁向重叠中线附近，离开方位线不小于

3cm（23cmX23cm像幅），当旁向重叠过大时应分别布点。因旁向重叠

过小时.，两点裂开的垂直距离在像片上一般应小于1cm,困难时不应

大于2cm。

4）航线两端的上下对点，应选在通过像主点且垂直于方位线的直

线上，相互偏离一般不应超过半条基线，最大不应超过1条基线。全

野外布点点位偏离该线不大于1cm,最大不大于1.5cm。

5）像控点距像片边缘一般不小于L5cm（23cmX23cm像幅），距各

类像片标志不小于1mm。

6）区域网四周控制点要能控制测绘面积，遇自由图边应布于图廓

线外4mm以上。

•像片控制点的布设

像控点采用区域网布设方案，遇平地、落水等特殊情况时采用全

野外布点。像控点均布设成平高点。

＞区域网布点

16

区域网划分综合考虑成图比例尺、航摄比例尺、航摄分区、地形

条件、图幅分布等情况，选择最优方案，力求图形呈方形或矩形。区

域网的划分和布点以能满足空中三角测量精度为原则。区域网的大小

和像控点之间跨度主要依据成图精度、航摄资料参数及对系统误差的

处理等因素确定。

1）区域网内不应包括有像片重叠不附合要求的航线和像对，不应

有大片云影、阴影等影响内业加密建网连接的像对。

2）平面网和平高网的航线跨度、控制点间基线数不超过下表规定;

平地、丘陵地平高点应采用全野外布点。

比例尺1：500

航线数，条4〜5

平高控制点间基线数，条4~5

高程控制点间基线数，条5〜6

3）区域网的控制点可根据下列情况布设：

（1）当区域网用于加密平面控制点时，可沿周边布设6个或8个

平高点，布设方案如图所示:

图2-4：区域网布点法1图2-5：区域网布点法2

17

(2)当区域网用于加密平高控制点时，可沿周边布设6个或8个

平高点，成图的定向点高程宜采用全野外布点，采用内业加密时，其

跨度应为2〜4条基线，布点方法图2-6所示：

图2-6：区域网布点法3

(3)当受地形条件限制时一，可采用不规则区域网布点：应在凸出

处布平高点，凹进处布高程点，当凹角点与凸角点之间距离超过两条

基线时，在凹角处应布平高点。

4)卫星定位辅助光束法区域网平差像控点布设方案应符合下列

规定：

规则区域网可采用四角两边或四角两线法；

采用四角两边法时，应在区域网的四角各布设一个平高控制点，

并应在区域网两端垂直于航线方向的旁向重叠中线附近各布设一个

高程控制点；

采用四角两线法时，应在区域网四角各布设一个平高控制点，并

应在区域网两端垂直于航线方向敷设两条构架航线；

不规则区域网像控点布设应在区域网周边增设像控点，并宜在凸

角转折处布设平高控制点，当凹角转折处为一条基线时，应布设高程

控制点，当凹角转折处为一条以上基线时，应布设平高控制点；

18

四角两边法四角两线法

不规则区域网布点法

图2-7：采用卫星定位辅助光束法区域网布点略图

▲一平高控制点；一测图航线；

♦一高程控制点；一构架航线；

针对数码航摄实际情况，应考虑空三加密软件的特点和过去类似

工程的经验，可将整个测区按照地形、面积分成几个加密区，作为相

对独立的子区域按照区域网方案布设像控点。若本项目航飞过程中采

集有POS数据，像控点以满足区域网空三加密需求、保证成图精度为

原则，像控跨度可适当放宽进行布设。

区域网间必须布设公共点，网间像控点尽可能公用。区域网角点

可布设成双点，便于内业根据情况进行取舍。

测图区域外围的像片控制点必须布设在图廓线外，确保像片控制

19

满幅。

＞全野外布点

当有以下几种情况出现时考虑采用全野外布点：

1）平地图幅

2）内业加密精度满足不了测图精度要求时；

3）像主点和标准点位落水影响到模型连接；

4）航向重叠不够50%或旁向重叠不够15%的立体像对。

。——像控点口——像主点

图2-8：全野外布点图

布点方法：每个立体像对要布设四个平高点。在主点附近加一个

平高点，如上图所示。全野外布点时，应最大限度地控制测绘面积。

＞特殊情况的布点

1）航摄区域接合处的布点：航区或航摄分区接合处，控制点应布

设在航线重叠接合处，邻区尽量公用。如不能满足公用要求时，应分

别布点。

2）航向重叠不够时的布点：航向重叠度小于53%,存在航摄漏洞

20

时，应分别布点，漏洞处采用全野外数字测图的方法补测。

3）旁向重叠不够时的布点：旁向重叠部分小于15%的重叠度时,

应分别布点。重叠部分大于1cm,影像清晰，范围内无重要地物，可

在重叠部分内加测2〜3个高程点；影像不清楚或重叠小于1cm,重

叠不足部分采用全野外数字测图法补测数字地形图。

4）像主点和标准点位落水的布点：点位落水时\应注意以下事项:

（1）点位落水（像主点或标准点位处于水域内，或被云影、阴影

等覆盖，或无明显地物），落水范围的大小和位置不影响立体模型连

接时，可按正常航线布点；

（2）像主点2cm范围内选不出明显目标，或航向三片重叠范围内

选不出连接点时，落水相对应全野外布点。

5）水滨和岛屿的布点：水滨和岛屿地区，应按全野外布点，以能

最大限度控制测绘面积为原则。超过控制点连线1cm以外的陆地部分

应加测平高点，困难时刻改为高程点。用航测方法难以保证精度时一,

采用全野外数字测图法补测。

A保密点的布设

为检核内业加密点及地形图的精度，适当布设保密检查点，精度

同平高控制点。保密检查点须选在明显的地物点上，位置应远离区域

网点和全野外高程点，保密点成果单独整理交质量检查部门使用。

•像控点的选点

像控点目标选刺在影像明显、高程变化不大、正交的线状地物交

角（交角约90度左右），小于0.1mm的点状地物。

21

高程急剧变化的斜坡不宜作为选刺点目标。当控制点刺在植被、

高出地面或陡坎等地物边缘时，应说明点位落于坎上或坎下，量注其

点位至较大参照地面的比高，比高量至0.1m,并说明点位刺在何处，

高程测至何处，注记在像片背面。并在实地打木桩或作出标记，必要

时拍摄点位照片。

选点目标应便于GPS或全站仪观测。

点位实地的判刺精度为图上0.1mm。选择影像最清晰的一张像片

作为刺点片，刺点误差和刺孔直径不得大于0.1mm（刺孔要透）。像

片点位刺孔应刺透。刺点位置刺偏时，应换片重刺或作说明。点位刺

孔后要在实地与目标校核，并绘制略图及编写点位说明。

•像控点的整饰

可采用相纸输出的相片进行像控点判刺与整饰，相关要求按

GB/T7931执行；也可在数字影像上选点、标记，准确标示出刺点位

置。

控制片仅整饰刺点片。同航线和相邻航线公用点只进行转标，相

邻区域公用点为避免转刺的误差，也只进行转标。

像片控制点在像片正面用直径为7mm圆圈表示，高程点符号用绿

色，点号与高程用分式表示，其它符号、注记用红色，像片正上方用

黑色注明图号。

像片背面实地绘制刺点略图，说明刺点位置，点号，刺点者、检

查者及日期，略图大小为2cmX2cm,符号大小与像片正面相同，刺

点位置、刺点略图、刺点说明三者必须一致，控制像片的正反面整饰

22

参见《1:500、1：1000、1：20PP地形图航空摄影测量外业规范》

GB/T7931-20Pp中附录E、F。

采用数字影像资料时，可采用影像预选点、放大打印影像选刺点

的方法，整饰以判读为主，刺点为辅。

•像控点编号

像控点应按自然顺序编号采用阿拉伯数字前冠英文字母编写，平

高点前冠P,高程点前冠G（如水准点），保密点前冠字母“B”，如

Bio全测区各类控制点编号统一分配号段编制，不得重复。

•像控点测量

»采用的方法

像控点平面位置联测采用连续运行基准站支持的RTK测量或全

站仪测距导线测量。高程测量采用RTK高程测量加似大地水准面模型

精化处理或水准、三角高程测量。

»像控点的精度

1）平面控制点和平高控制点对最近基础控制点的平面位置中误

差不大于5cm。

2）高程控制点和平高控制点对最近基础控制点的高程中误差不

应大于5cm。

＞像控点平面测量

首选RTK全野外施测，个别不适宜GPS作业的地方可采用导线、

引点方法施测，具体要求应符合《卫星定位城市测量技术规范》

CJJ/T73-2019的要求及《数字航空摄影测量控制测量规范》

23

CH/T3006-2011.《1:500、1：1000、1：2000地形图航空摄影测量外

业规范》GB/T7931-2015中相关的要求，具体精度参见RTK高程测量

的要求；采用全站仪导线测量时执行下表要求：

光电测距附合导线、支导线的主要技术要求

导水平角导线闭

路线全方位角

线地形边测回数合差距离往返

长（图闭合差

类类别数（图测较差

上）mmDJ2DJ6（"）

别上）mm

平地、

附丘陵350012122460.5

合地

导山地、

线高山4500151224册0.7

地

支

导9003123(a+bD)

线

注：n—转折角个数；

测距仪标称精度中的固定误差（mm）；

测距仪标称精度中的固定误差（mm/km）；

D—测距边长度（km）；

A像片控制点高程测量

24

像控点的高程测定宜优先采用RTK高程测量加似大地水准面模

型精化处理，个别不适宜GPS作业的地方可采用测图水准或图根导线

等传统方法进行施测。

DRTK测量要求

每个像控点独立（关机或卫星失锁）至少观测三次，观测成果平

面坐标分量较差应小于2cm,垂直坐标分量较差应小于3cm,超出时

应增加测回数。取中数作为该点的最终成果。

作业开始或重新设置之后，应至少检测一个已知点或重复测量点,

检测点至少观测1个测回，检测点点位较差应小于5cm,作业完成后

再联测该已知点或其它已知点，以保证成果可靠。

使用GNSS单频/双频接收机作业。每次开始作业前检查仪器并正

确设置参数、天线高信息。

2）卫星状况要求

RTK作业时卫星状况应符合下表规定。

RTK作业中GNSS卫星状况的基本要求

观测窗口状态15°以上的卫星个数PDOP值

良好窗口26<6

勉强可用的窗口5W8

避免观测的窗口<5>8

3）数据处理要求

⑴使用GPS仪器随机软件及时将外业采集的原始数据从数据采

25

集器中导入计算机，并进行数据备份，应提交原始观测记录，不得进

行任何剔除或修改，不得调用任何对数据实施重新加工组合的操作指

令，注意对数据采集器内存进行定期整理。

(2)利用软件导出包括点号、平面坐标、高程、水平精度、垂直

精度、卫星数等信息的测量成果表，像控级以上成果打印并随资料上

交，其他上交电子文档。

4)传统方法施测精度要求：

测图水准用于高差不大的地区，起闭于等外水准以上联测过的三

角点、高级地形控制点或像控点。采用水准标尺单面一次读数，读记

至厘米。水准仪i角应不大于20〃；观测时仪器应尽量安置在前后

标尺的中央。

电磁波测距高程导线，垂直角应直返觇，视线宜选在地面覆盖物

相同的地段，避免通过热体上空，应离开地面或障碍物1.3m以上；

仪器高和觇标高应量至mm；使用DJ6仪器测定天顶距时，应首先测

定垂直度盘偏心，在观测结果中加以改正。

像片控制点的高程测量规定见下表：

像片控制点的高程测量规定

附合路线全长km独立交会高程点

高程闭

等高距m测图光电测距三角高交会边高程较

合差m

水准高程导线程导线长km差km

26

0.5550.2

1.0202080.420.3

2.0

30200.820.5

(2.5)

•成果整理与质量控制

A成果整理

1）像控点测量成果手簿记载要正规，项目要齐全，平差计算成果

必须正确。

2）像控点成果表应注明成果平面坐标系统，高程系统，点号、刺

点片号、坐标及高程。整个测区应绘制像控点布点结合图。

3）控制点成果整理应以作业区为单位，抄录布点区域内的所有成

果，并应提交所有控制点成果，以作业区为单位统一整理上交。

4）各类成果在上交前均应进行自查、互查，各级检查人员必须签

名。

＞质量控制

像控点布设、像控点测量中的外业选刺点、野外调绘为关键过程,

像控点测量中的RTK测量为特殊过程，在生产过程中均严格执行二级

检查和一级验收制度，成果合格后方可进入下工序。

1）选刺与整饰：像控点选刺与整饰的质量检查内容：检查像控点

在像片上的位置条件是否符合技术要求检查像控点刺点转刺是否准

确整饰是否符合技术要求；检查刺点略图与影像地形是否相符，说明

注记是否完整准确清楚。

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2）测量检查内容：观测数据、记录野外观测手簿是否齐全，内容

是否完整无缺。

3）RTK观测数据的测后处理：检查观测参数是否正确；检查观测

数据的正确性，是否剔除了粗差及不可靠数据,是否检测已知点,较差

是否符合限差要求。

2.空三加密与数据采集

•数字线划图（DLG）的基本指标

A精度指标

D平面精度

地物点相对于邻近图根点的点位中误差和邻近地物点的间距中

误差不应超过下表的规定。

平面精度表

地区分类点位中误差（mm）邻近地物点间距中误差（mm）

平地、丘陵地W0.5W0.4

山地、高山地WO.75WO.6

2）高程精度

城市建筑区和基本等高距为0.5m的平坦地区，其高程注记点相

对于邻近图根点的高程中误差不得大于±0.15m。其它地区DLG的高

程精度应以等高线插求点的高程中误差来衡量。

等高线插求点相对于邻近图根点的高程中误差，应符合下表的规

定。

等高线插求点的高程中误差

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地形类别平地丘陵地山地高山地

高程中误差（等高距）W1/3W1/2W2/3W1

注：对于森林隐蔽等特殊困难地区，可按表中规定值放宽50%。

3）接边精度

更新地物要素几何图形与原图的接边误差不应超上表规定的平

面、高程中误差的2尤倍，且应保证要素属性和拓扑关系一致。

A技术要求

1）图幅分幅与编号

图幅采用正方形分幅。图幅编号与原图一致并符合现行国家标准

（GB/T20257.1）0

2）图幅规格

图幅规格为50cmX50cm。

3）DLG数据为全要素，包含有定位基准、水系、居民地及设施、

交通、管线、境界与政区、地貌、植被与土质等要素内容，其数据按

图幅分幅存放。

4）基本等高距

基本等高距平坦及丘陵地0.5m,山地1m。城市建筑区和不便于

绘等高线的地方，可不绘等高线，起伏变化用高程注记点表示。一幅

图内采用一种等高距。

5）高程注记点密度

高程注记点应选在明显地物点和地形特征点上，其密度为图上每

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100平方厘米内5—20个。等高线注记图上每100平方厘米内1-3个。

6）数据格式

本项目提交的外业原始数据及坐标成果的电子数据，均应按照统

一格式整理；内业编辑成图应采用EPS20Pp地理信息工作站，最终形

成edb格式的地形图数据。

利用面向对象技术，构建“要素+图形+属性”的整体框架，有机

地将CAD技术与GIS技术结合在一起，从数据生产的源头率先实现从

数字图到信息化的转变。通过平台生产完全信息化的数据，在GIS层

面上，满足查询、统计、分析以及信息挖掘等各种层次的应用，在

CAD层面上，配以动态符号化技术，可以满足打印出图的需求。

•作业平台

1）数字摄影测量工作站：

空三加密软件：2套；VirtuoZo：20套；JG-4C：20套。

2）矢量数据编辑：

EPS20Pp地理信息工作站45套;ARCGIS10：6套。

•空三加密

空中三角测量作业流程如下图所示：

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图2-10空中三角测量作业流程

空三加密前应准备好所需的资料：影像数据、野外控制像片、外

业控制网布点略图、控制点成果略图和技术设计书。

按照创建区域目录及相关文件、自动内定向、选测航线间的拼接

点、相对定向与模型连接、粗差检测与自动选点、空三平差、相邻区

域的加密点接边的作业流程进行。采用光束法区域网平差。

数码影像没有框标，内定向由系统自动完成。

空三加密的相对定向的限差、模型连接差的限差以及定向点残余

误差按《1:500、1:1000、1：20PP地形图航空摄影测量内业规范》

GB/T7930-20PP执行。

空三加密点的选刺要求如下:

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1）电算加密点本身所需的连接点（标准点）不能与像控点公用时

应另选标准点；

2）像控点在测量片上只专标不刺孔，观测时可根据控制片上的刺

孔、图和说明来确定量测位置；

3）加密本身的连接点，应选在规定的1,3,5,2,4,6六个标

准点的位置附近，其中1,2点选在距像主点1cm范围内，个别困难

时，亦应在1.5cm范围内，3,4,5,6点应与测图定向点一致，其

离开方位线的距离应大致相等，且大于5cm。旁向重叠过大，连接点

离开方位线的值的距离不小于5cm时「应在距方位8-10cm处和离开

通过像主点垂直于方位线的距离不大于1cm范围内补选标准点；当旁

像重叠过小，在重叠中线处选点难以保证量测精度时，应分别选点,

其中两点至旁向重叠中线之和不得大1.5cm；

4）点位离各类标志要大于1mm,点距像片边缘不得小于1.5cm；

5）自由图边应照顾像对测绘面积，把点选在测图范围线外。

•立体数据判绘采集

＞数据判绘采集

数据判绘采集采用VirtuoZo或JG-4C全数字摄影测量系统，调

用空三加密成果或野外像控点联测等数据文件，进行数据采集。

其相对定向的限差如下：

1）相对定向各点的残余上下视差不得大于0.008mm。

2）绝对定向的平面对点误差不的大于图上0.2mm,最大不应大于

图上0.3mm。高程不符值限差不得大于0.2m。

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>2.4.2数据判绘采集的一般规则

数据判绘采集区域，按航片像对进行，采集时一般情况下数据判

绘采集区域不得超过像片上加密控制点连线外1cm且离像片边缘一

般不小于1.5cm（因摄影造成的相对漏洞和重叠不够的部分例外）。最

终按图幅进行切边和接边处理。

1）建立立体模型，先按照模型判读进行地物、地貌的测绘，对能

直接判准的地物、地貌元素,按GB/T20257.1-2017《国家基本比例

尺地图图式第一部分：1:500、1:1000.1:2000地形图图式》要求直

接测绘；对不能判绘的地物、地貌元素，内业只测绘外轮廓，标明疑

点，以便外业调绘处理解决。

2）地物、地貌的判绘采集应符合下列规定：

（1）1：500成图时一，内业只测绘平面位置。

（2）地物、地貌元素应根据立体模型仔细辨认和测绘，不得错漏、

位移和变形。描绘房屋和街区轮廓时，应以测标中心测准房屋或轮廓

拐角然后再打点连线。各种道路、管线、沟堤等应跟迹描绘，走向明

确，衔接合理。用符号表示的地物，其定位点或定位线应描绘准确。

>数据判绘采集记录

数据判绘采集时应保持原始记录的完整性、正确性，不应断缺、

遗漏、移位。作业要求如下：

1）地形图数据采集的要素内容及图形表达按GB/T20257.1-20PP

《国家基本比例尺地图图式第一部分：1：500、1:1000、l:20PP地形

图图式》规定执行，分类分层按GB/T13923-2006《基础地理信息要

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素分类与代码》规定执行。

2）要素的数据模型包括几何特征、图形代码、表示方法、属性项

以及要素相互关系等，按照《数字GGGG地理信息公共服务平台基础

地理信息数据规范》严格执行。

3）点状要素按定位点采集，有向点要素还需要再采集第二点确定

其方位角。

4）半依比例尺线状要素采集中心线；依比例尺线状要素采集定位

边线、范围线。

5）有向线状要素（陡坎等）一律将符号部分放在数字化前进方向

的左侧。一般情况下，线状要素采集应连续，尽量不中断；线状要素

上点的密度以几何形状不失真为原则，点的密度应随着曲率的增大而

增加；面状要素应封闭。

6）地名中的生僻字，为保证图面表达准确，可采用线划表示。

＞地貌测绘

1）地貌表示以等高线为主，同时恰当配合各种地貌符号和高程注

记点。高程注记点一般选在地形点和明显地物点上，河谷、平坦地区

闭合等高线内应有高程注记点，等高线与周边的高程点及水系上下游

关系应合理，与单线河及面域水岸线关系应协调。用符号表示的各种

地貌元素，在图上的位置、形状、大小、方向等应符合实地真实情况。

2）等高线应在全数字测量设备上实测，当相邻两计曲线间距在图

上小于4mm的等倾斜地段，只测绘计曲线，首曲线可以插绘，但不允

许大范围的内插曲线。绘制等高线时要注意等高距变化引起的首曲线

34

和计曲线的变化。

3）居民地、人工绿地、广场等区域不绘等高线。

4）当等高线遇到房屋、窑洞、公路、双线表示的河渠、冲沟、陡

崖、路堤、路堑等符号时一，应表示至符号边线。

5）计曲线高程注记应分布适当，其字头朝向高处。根据地形情况

图上每100cm2面积内应有1-3个等高线高程注记。

6）依比例尺斜坡式土堆、石质陡崖、石质有滩陡岸、石质无滩陡

岸、陡石山、斜坡式路堑、沟堑、路堤需按有向线采集外，还需采集

下沿线。

＞高程注记点

1）高程注记点位置选择：碎部高程点位置应选在明显的地物点及

特征地貌处，在平坦地区兼顾均匀分布的要求。

2）山顶、鞍部、山脊、山脚、谷底、谷口、沟底、沟口、凹地、

台地、河川湖池岸旁、水涯线上以及其它地面倾斜变换处，均应测注

高程注记点。

3）各级道路的中心，在图上每隔10cm-15cm应测注高程注记点,

主要道路交叉口及转折出、地面倾斜变换处、小区（单位）门口也应

测注高程。

4）沟渠应测注渠边和渠底高程（或注深）；堤坝、斜坡应测注顶部

和坡脚高程；泉、井应测注出水口或井台高程。水渠、斜坡、陡坎边

缘的高程注记值应与注记点在同一侧。

＞地物测绘

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1）在影像上按地物的真实位置进行数据采集，即使在要素密集的

情况下也不能移位采集。

2）采集依比例尺表示的地物，测标应立体切准地物的轮廓线；采

集不依比例尺、半依比例尺表示的地物时，测标应立体切准其定位点

和定位线。

3）测量控制点（包括GPS点、三角点、水准点等）按其坐标及高

程值录入，无坐标的水准点可按外业核查成果判绘。

4）水系：要体现出水网结构，面状水域（如双线河渠、湖泊、水

库等）的常水位岸线一般按摄影时水位测定；若摄影时为枯水或洪水

期，与常水位相差很大，则依据调绘资料参照立体按常水位采集。

5）交通：要按道路网（包括街道）的结构、等级采集，依比例尺

表示的道路要采集其边线，道路立交时要出入清楚，上下层次分明。

6）居民地：要反映房屋的分布特征，按照图式的综合取舍要求,

不要综合太大。居民地的取舍要求为：城镇建成区的房屋逐个表示,

突出房屋、多层、高层房屋一般应根据立体影像独立采集；农村居民

区内相邻主房合并，外围用围墙表示，院落内厢房、分户墙等应舍去，

但必须保证院落的完整性，在保持精度的前提下注意保持街道的整齐

和美观。

7）管线：参照调绘成果在立体影像上确认起止点、转折点，线路

清晰。

8）植被与土质：根据影像采集植被与土质图斑，轮廓线要封闭。

特别注意对植被、土地利用等要素的属性交待正确。要求在地类符号

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中按相应位置选取地类符号进行注记，以便于下工序作业成图。

A接边

相邻模型、图幅应做接边处理，测区四周均为自由图边。

»其他

1）等高线与地貌、地物符号相交时，应间断表示；与点状符号、

文字注记相交时，应连续表示；等高线在计曲线注记处需消隐表示。

2）各类地物要素的表示，均以内业描绘数据为准，编辑时不得任

意挪动平面位置。符号的中心位置偏移一般不大于0.2mm,个别不大

于0.3mmo

3）境界表示：表示至区级的行政境界。

＞图幅接边

图幅接边处测绘地物、地貌时，应在仪器上与已测边进行拼接,

超限时应查明原因，做出处理。

»纸图回放

判读测图完毕，经编辑后的数字化图用绘图仪打印出图纸。利用

打印出的图纸供野外巡视检查，进行地名、单位名称、路名、桥名、

水流方向、以及与城市部件有关的内容等属性调绘和房檐改正，并解

决处理内业疑点问题。

3.图纸调绘、地物补测与高程点测量

•调绘的基本要求

1）外业调绘时应认真仔细，做到“三清四到”（天天清、幅幅清、

点点清、跑到、看到、量到、表示到），及时自查互校。

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2）内业测绘的地物、地貌要素，均需由外业根据回放图在实地进

行调绘、检查。调绘内容的绘制必须清晰易读,线条不得徒手绘出，

各种注记要准确无误，位置恰当，书写工整。

3）内业无法判读测量的地物和新增要素采用以下方法补测：对于

单个、小范围漏测或新增地物，一般采用皮尺丈量的方法直接补绘到

初编工作图上，做到“量准、记清”，符号运用绘制正确。对于大面

积变化地区的补测，采用全站仪实测的方法，用RTK布设图根控制点,

在图根点上架设全站仪进行数字化碎部采集，并现场绘制草图。解析

法，采集方法采用全站仪极坐标法、RTK测量等。

4）本测区量取的定位数据一律注记至厘米，对已拆除的建筑物和

可舍去，不表示的地物打“义”划去。

5）房檐改正：当房檐宽度大于图上0.2mm时一,一律进行房檐改正,

房檐改正数要用皮尺准确丈量，并用红色数字注记在相应位置。量取

方法：屋檐宽度便于直接量取的应直接丈量；不便于直接量取的应实

地量取房宽改正屋檐。

6）1：500图在高程点测量时，可采用水准仪散点法或全站仪极

坐标法、RTK等方法施测。采用RTK法时，其高程应采用似大地水准

面精化成果。

•地物、地貌要素的调绘与补绘

＞测量控制点

标石完整的三角点、天文点、水准点及埋石的高级地形控制点都

应以相应符号精确表示，并以分子注点名，分母注高程。

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居民地内的测量控制点，如影响居民地或街区形状时，其点名、

高程可省略。用古塔、烟囱等地物作控制点时，以相应的地物符号绘

出，并按图式规定注记。

»水系

水系调绘包括水涯线、河流、水渠、水库、水井、海岸带、湿地

等的调绘。水系调绘应能正确反映出各级水系的位置、岸线、流向等

信息，注记正确。

1）海洋、河流、溪流、湖泊、水库、池塘、沟渠、泉以及各种水

工设施（如水闸、涵闸、泵房等）均应采集，有名称的注记名称。无

名的加注“塘”字，主要用来养鱼的加注“鱼”字，游泳池内注“泳”

字。

2）海岸线以平均大潮高潮的痕迹所形成的水陆分界线为准。各种

干出滩在图上用相应的符号或注记表示，并适当注记高程。

3）河流、溪流、湖泊、水库、排水沟等的水涯线以摄影时现状为

准。沟渠内侧上边缘用水涯线表示，1：500测图大于0.5m时用双线

表示，小于0.5m用单线表示并加注流向符号。水渠堤顶、坡脚、水

坝顶部与坡脚均需采集高程。当水涯线与陡坎线在图上投影距离小于

1mm时以陡坎线符号表示。

4）平坦地区水系的水涯线不表示，其边界线用陡坎或斜坡表示。

水库、池塘宜测绘水涯线。水渠应测沟渠内侧上边缘线，高出地面

0.5m的土堤应测绘，并适当测注比高和渠顶高程。

5）废弃或破坏了的低于地面的沟渠用干沟表示，高于地面的以相

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应地面符号表示。干沟应表示，并测定沟底高程。

A居民地及设施

居民地是外业调绘的主要地物要素，要求准确反映实地各个房屋

的外围轮廓和建筑特征，应逐个表示，不综合。原则上按结构不同，

层数不同，主要房屋和附属建筑分割表示，农村已规划成排的1层房

屋应实测分户线。房屋要注记建筑材质，2层以上要注记房屋层数。

调绘时注意当宽度大于0.1米时要进行房檐改正。

居民地的各类房屋、各构筑物及其主要附属设施应准确测绘实地

外围轮廓和如实反映建筑结构特征，并加注性质说明注记，房屋二层

以上应注记层数。同一幢房屋的不同层次部分用实线区分开。

房屋轮廓以墙基外基脚为准；柱廊以柱外围为准；檐廊以外轮廓

投影为准；架空通廊以外轮廓水平投影为准；门廊以顶盖投影为准；

独立柱的门廊以顶盖投影为准；挑廊以外轮廓投影为准；阳台以底板

投影为准；门墩以墩外围为准；廊房、柱廊支柱一般配置表示，但支

柱直径大于50cm,要实测，以依比例尺墩柱表示。门顶以顶盖投影

为准；室外楼梯和台阶以外围水平投影为准。其它倒金字塔形的建筑

物按落地为实、投影为虚的原则测量及表示。并按建筑材料和性质作

分类，但要反映出建（构）筑物的整体性。

房屋层数是指房屋的总层数，房屋总层数应包括房屋地上层数和

房屋地下层数。

采光窗在室外地坪以上的半地下室，其室内层高在2.20m以上的

计入层数；若地下室高度在2.2米以下与房屋配合使用下列图式表示:

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+1表示地坪以上的基础层（地下室），层数为一层。

楼梯间、电梯机房、水箱间以及装饰性塔楼等附属于楼顶的建筑，

层高不低于2.80m时应计入总层次；复式房屋、跃层建筑按实际占有

的自然层数计算；独立的车库、配电房、水泵房、垃圾站等单层建筑

物按一层计算。单层房屋只标注房屋结构；悬空房屋的楼层数，按照

其实际包含层数标注；建筑中的房屋和破坏房屋均不标注房屋层数。

房屋层数混乱，在地面上难以区分时，房屋层数可以按最高层数注记。

所有房屋应标明结构：房屋层次、结构应分割清楚，毗连参差的

房屋应逐个表示，妥善处理房屋及其附属设施的关系，不得任意扩大

综合。混合形结构的房屋要注意校正其轮廓。

檐廊的宽度实地大于1米时（含1米）应表示。临时性房屋以及

5m2以下的棚房、简单房屋不表示。单位及小区等院落的院门应表示。

地下室、化粪池可择要表示。

房屋应逐个表示，房屋内部天井应区分表示，可加注记“天井”

说明。若天井的实地面积小于4m2时不再单独表示。房屋内若天井上

有盖或透明顶棚的，与房屋视为整体。对于单位及住户内的影壁墙，

用依比例尺围墙符号表示。

1）固定的报刊亭、电话亭、交通亭、自动售货亭应表示。带有地

下室的建（构）筑物，应表示。屋顶盖、形状不规则的地下室（或车库）

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入口，实测边线，在入口起点处加绘地下室入口符号、防空洞的入口

要表示。

2）建筑物和围墙凸凹在图上小于0.4mm,简单房屋小于0.6mm时一,

可用直线连接，房基较大的房屋，以房外角为准测量。

3）当房屋的二个角、三个角被阴影等遮盖不清晰时，尽量采集清

晰的点或线，以方便外业调绘补测。

4）落地阳台应和楼房绘成一体表示，悬空阳台绘虚线表示，悬空

阳台与围墙和房边线重叠或交叉时分别表示。脱离地面的阳台，不论

离地面的高度，均按悬空阳台表示。

5）建筑物的室外楼梯要表示，室内楼梯不表示，但自然村中厢房

外楼梯可不表示，无立柱及宽度小于1m的雨棚不表示。固定的垃圾

台应表示，居民区内有固定存放垃圾的垃圾篓应以点状符号表示。

6）农村居民地院落内实地面积小于