现代农业肉兔方案

现代农业由兔方案

目录

一、基本情况...............................................错误!未定义书签。

（—）全县木既况..........................................错误!未定义书签。

（二）肉兔产业发展情况...............................错误!未定义书签。

（三）项目实施区概况..................................错误!未定义书签。

二、项目建设内容及实施地点...........................错误!未定义书签。

（—）指导思想..........................................错误!未定义书签。

（二）实施地点..........................................错误!未定义书签。

（三）建设原则..........................................错误!未定义书签。

（四）建设目的..........................................错误!未定义书签。

（五）建设模式..........................................错误!未定义书签。

（六）建设内容..........................................错误!未定义书签。

（七）项目技术保障方案...............................错误!未定义书签。

（八）建设期限..........................................错误!未定义书签。

（九）进度安排..........................................错误!未定义书签。

三、项目投资概算、资金来源及资金使用计划......错误味定义书签。

（一）项目投资概算.....................................错误!未定义书签。

（二）资金来源..........................................错误!未定义书签。

（三）资金用途和补助标准............................错误!未定义书签。

四、资金整合方案.........................................错误!未定义书签。

五、组织保障方案.........................................错误!未定义书签。

（—）力［1强组织领导.....................................错误!未定义书签。

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（二）明确责任.........................................错误!未定义书签。

（三）资金筹措与整合.................................错误!未定义书签。

（四）一事一议.........................................错误!未定义书签。

（五）建设管理.........................................错误!未定义书签。

（六）资金管理.........................................错误!未定义书签。

（七）创新机制.........................................错误!未定义书签。

（绩效考评.........................................错误!未定义书签。

（九）力［］强宣传.........................................错误!未定义书签。

（十）力［］强培训.........................................错误!未定义书签。

（H~一）合作社采纳措施促发展......................错误!未定义书签。

（十二）龙头企业密切联系农户促增收.............错误!未定义书签。

六、民办公助方案........................................错误!未定义书签。

（—）基本原则.........................................错误!未定义书签。

（二）补助对象及标准.................................错误!未定义书签。

（三）项目管理.........................................错误!未定义书签。

（四）检查验收.........................................错误!未定义书签。

（五）资金管理.........................................错误!未定义书签。

（六）组织保障.........................................错误!未定义书签。

七、项目效益猜测........................................错误!未定义书签。

（—）经济效益.........................................错误!未定义书签。

（二）社会效益.........................................错误!未定义书签。

（三）生态效益.........................................错误!未定义书签。

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仁寿县现代农业生产发展项目

肉兔产业申报方案

为进一步推动我县肉兔规模化、产业化生产，加快我县现代

畜牧业建设，促进农民增收和社会主义新农村建设，根据四川省财政

厅《关于做好中央财政现代农业生产发展项目申报工作的通知》

〔川财农（）22号〕、《关于做好现代农业生产发展项目申报工作

的补充通知》〔川财农（）32号〕、仁寿县《关于现代农业生产

发展项目的几点意见》等文件精神，结合仁寿县畜牧业的实际，特编

制《仁寿县现代农业生产发展项目肉兔产业申报方案》。

一、基本情况

（-）全县概况

1、自然地理情况。仁寿县位于四川盆地西南边缘，东经

104°—104°30'、北纬29°40'—29°16',北以彭山、双流

为界，东与简阳、雁江、资中接壤，南与威远、荣县、井研毗邻，西

与青神、东坡相连，南北长75km,东西宽45km,幅员面积2606

km2,龙泉山脉南北走向纵贯全境，荣威山脉覆盖东南边缘，平均海拔

450m,最高海拔988m,最低海拔343m,属亚热带湿润季风气候，平

均气温17.4℃,年均降雨量891mm,年日照数1196.6小时，无霜期

310天，适宜各种植物生长,适宜于兔业生产。

2、社会经济发展状况。全县辖60个乡镇，570个行政村,

4621个经济社，总人口162万人，农业人口136万人，耕地面积

119.5万亩，是川中典型的丘陵大县和人口大县。全县粮食总产

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84.5万吨、肉类总产量29.42万吨，是全国粮食大县和全省现代畜

牧业重点县,农业总产值82.2亿元。

(-)肉兔产业发展情况

仁寿县是现代畜牧业重点县，底存栏肉兔305.2万只，整年出栏

肉兔1205.1万只，出栏产值达2.92亿元，占畜牧业产值的5.6%,同

比增长6.2%,其中年出栏200只以上的规模养兔场(户)达22279

户，规模出栏肉兔680.4万余只，占全县肉兔出栏量的56.5%,肉兔

产业已经成为我县发展现代畜牧业的主导产业之一。

1、主要优势

(1)仁寿县属亚热带湿润季风气候区，平均气温17.1℃,年均降

雨量891mm左右，年日照数1196.6小时，无霜期310天，适宜各种

植物生长,适宜于兔业生产,兔业是全县畜牧生产的主导产业之一。

(2)近年来，我县大力发展以肉兔良种繁育和规模饲养为主的现

代畜牧业，特别是结合实施省农业综合开发丘区三市现代畜牧业大基

地肉兔产业项目，已建成禄家、河口、禾家、双堡、板桥、青岗

等6个养兔基地，养兔的生产条件和技术水平有了较大提高，适度规

模养兔户不停发展，加快了肉兔产业的发展，肉兔已成为全县现代畜

牧业的主导和支柱产业之一；我县制订的现代畜牧业计划中，也明确

把肉兔产业作为我县发展现代农业的主导产业之一。

(3)科技推广体系情况。一是全县畜牧兽医系统的技术力量雄

厚，有职工966人，其中高级技术职务的有22人，中级270人，初级541

人，畜牧兽医技术人员合计835人，占职工总人数的86.4%;畜牧兽医

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技术人员已熟练掌握了兔饲养管理等科学养兔知识和兔病的诊治技

术；项目实施地是传统的养兔基地，有一大批养兔技术能手。二是我

县为全国无规定动物疫病示范区核心区域之一，有配套的动物疫病防

疫体系和冷链设施，动保体系健全。三是我县为全省的饲料加工基

地，饲料供给体系健全。这些健全的畜牧服务体系为仁寿县养兔业

连续发展和肉兔项目的建设提供了保证。

(4)龙头企业情况。四川九升食品有限公司是一家以加工兔肉

食品为主的肉食品加工企业。该公司建于初，地处眉山市东坡区岷

江东岸经济开发区，公司占地20亩，总投资1500多万元，采纳当前国

内最先进的肉兔加工技术，从事肉兔精深加工和休闲熟食品的研发和

生产，年屠宰和精深加工能力到达600万只，主要产品为冰鲜兔、油

皮兔、烤兔、烟薰兔、咕咚休闲系列等精深加工产品，产品供给成

都、重庆等中心城市和旅游休闲市场。

(5)肉兔养殖专业合作社情况。到今年2月底，全县自发组织建

立了肉兔养殖类专业合作社18个。仁寿县惠民兔业专业合作社是方

家镇的专业合作社之一，建立于5月20日，在仁寿县工商局登记注册,

现有128位社员，合作社坚持“民办、民管、民受益”的原则开展

工作，履行合作社章程，采纳多项措施，积极开展产前、产中和产后

服务，为方家镇及仁寿县的兔业发展做出了贡献。

2、主要制约因素

(1)肉兔规模化、区域化程度不足。

(2)现有的较大规模的专业化兔场带动农户的作用还不强.

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（3）肉兔生产标准化程度不高。

（三）项目实施区概况

根据“整体打造、综合示范、集中成片、竞争立项、整合项

目、聚合资金、整体推进”的原则，通过竞争立项确定方家镇实施

现代农业生产发展项目肉兔产业。该镇幅员面积46.8km2,辖9个行

政村和1个社区、104个村民小组，总人口27610人，其中农业人口

25039人，耕地面积2.8万亩，其中田1万亩，土1.8万亩。该镇位于仁

寿县东北部，距县城15km,距省会成都80klTI,省道仁（寿）简（阳）路

纵贯全乡，已实现村村通和社社通水泥路，里程达246km。该镇草山

草坡资源丰富，农民有饲养肉兔的传统习惯，是仁寿县肉兔产业计划

发展基地镇。近年来，该镇通过整合新农村建设资金、以工代赈项

目、土地整理项目等多个项目集中资金打造了市级一类新农村示范

村，肉兔养殖获得大力发展，夯实了现代畜牧业发展的坚实基础，激发

了广大农户投劳筹资投入现代农业生产发展的极大热情。底全镇有

养兔户2557户，存栏兔&7万只，年出栏肉兔29.1万只，年出栏200只

以上规模养兔户385户，人均纯收入达5486元。通过现代农业生产发

展肉兔产业建设,将进一步促进全镇和全县的肉兔生产。

二、项目建设内容及实施地点

（-）指导思想

以党的十七届四中、五中全会精神为指导，坚持科学发展观，以

促进农民增收和促进现代畜牧业发展为目的，以市场为导向，以“品

种良种化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会

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化”为标准，进一步整合资源、创新机制、改善方法，努力建成我

省优质肉兔养殖基地,推进我县养兔业向现代化跨越。

（二）实施地点

通过方家镇、珠嘉乡、兆嘉乡、大化镇等4个乡镇自愿申报,

由县级相关部门组成评委会，根据基础条件、养殖基础、产业优

势、农民意愿、项目计划等条件，通过综合考评并报请县委、县政

府同意，最终确定在方家镇的菊埼、东岳2个村实施现代农业生产

发展项目肉兔产业建设。

（三）建设原则

根据川财农[]22号文件精神，结合仁寿县“畜牧强县”战略

和仁寿县现代畜牧业发展计划，制订以下项目建设的基本原则：

1、坚持农民自愿的原则，优先发展养兔基础条件相对较好，有

一定的文化水平，经营能力、投资实力和交通方便的养兔户。

2、注重发展规模饲养,相对集中，整体推进,连片集中的原则。

3、坚持统一计划设计、统一建设标准、统一施工建设，提高

项目建设质量和效益。

4、坚持养兔户投资为主、财政补助为辅的民办公助、先建后

补的原则，多渠道筹集资金投入项目建设，建设高标准、规范化的养

兔基地。

5、本着自愿互助、利益共享、风险同担的原则，大力推行联

户建设和小区养殖模式，推行科学养兔，保障人的身体健康和兔的健

康成长。

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6、坚持加工龙头企业带动，合作社联动，养兔户参与，产销结合

的原则。

7、积极整合财政配套资金支持肉兔生产,打造畜牧经济强县。

（四）建设目的

根据“集中成片、综合示范”的原则，我县计划在方家镇菊

塔、东岳2个村建设现代农业生产发展标准化肉兔产业基地。计划

建设肉兔养殖示范户400户（其中建设肉兔适度规模养兔户200

户、一般养兔示范户200户）、改扩建标准化兔舍15000m2（含改

扩建标准化兔笼）、引进种兔1只，建设兔舍消毒池400口、沼气

池400口、整治水井400口、整治村道5km、整治渠系3km,购

置养兔技术资料1000本、光盘1000张、机动消毒喷雾器10台,

制作防疫制度操作牌400个。

通过项目示范，带动仁寿县优质肉兔生产技术的推广、普及，提

高全县肉兔产量和质量，充足满足市场对优质肉兔的需求；推进全县

肉兔生产产业化进程，完善产业各环节利益联结机制，充足发挥专合

组织职能，实现产销对接;加快全县肉兔产业发展进程，实现肉兔基地

规模化、品种优质化、生产标准化、服务社会化、利益风险一体

化，做大做强肉兔产业，确保项目户新增出栏40万只，建成全省现代

畜牧业肉兔养殖基地,并带动全县新增出栏肉兔80万只以上的目的。

（五）建设模式

项目计划根据“龙头企业+基地+合作社+养兔户”模式建

设。公司指四川九升食品有限公司，合作社指参与项目建设的仁寿

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县方家镇惠民兔业专业合作社,养兔户指参与项目的养兔户。通过

签定共建、销售等协议,制订最低保护价格和高于市场价0.2-0.5

元/kg收购优质肉兔，使养兔户的效益提高,企业与养兔户的利益紧

密的联接在一起,既可扩大龙头企业的养殖规模,建立优质原料基地，

又可降低分散养殖农户的养殖风险，增加稳定的经济收入,形成订单

养殖,推动仁寿县现代农业生产发展肉兔产业发展。

（六）建设内容

1、基础设施建设

（1）适度规模户建设。

一是兔舍建设。规模户200户共改扩建标准化兔舍1.5万

m2（含建设标准化兔笼3万孔）。按每只种兔占标准化兔舍

1.5m2（含建标准化兔笼3孔）、每户改扩建标准化兔舍75m2（含建

标准化兔笼150孔）。由专业畜牧技术人员逐户进行统一计划、设

计。改扩建标准化兔舍屋顶建议采纳夹心彩钢或石棉瓦和稻草、麦

草混合覆盖；兔舍内地面用水泥砂浆做成厚0.03m的防滑地坪，坡度

为3-5%,中间高两边低；兔舍内比舍外高0.1-0.3m;确保雨污分

离，兔舍两边，分别建深0.2-0.4m的排污地沟（延伸到沼气池）和雨

水沟。通过项目建设，兔舍到达“通风透光、冬暖夏凉、圈面平

整、排污方便”的标准，确保兔舍的环境、生产、生态安全。同

时进行兔笼标准化建设，兔笼原则为3层，规格为

0.6x0.6x0.6m（宽X深义高），兔笼采纳水泥板制作，水泥板厚度为

0.03-0.05m;兔笼前面使用金属笼门，后面用镀锌网作背网；笼底板

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采纳楠竹制作,舍内安装自动饮水器;也可到厂家定制金属兔笼。

二是消毒设施建设。规模户200户共计建消毒池200口200

m2以上。每户建1口消毒池，位于兔场门口，长、宽各1m,深0.1

-0.2m,砖混结构。

三是粪污处置设施建设。规模户200户共计建设沼气池200

口m3以上。每户建设10m3以上沼气池1口，用于处置肉兔养殖

产生的粪污。按畜禽养殖业污染物排放标准设计和建设。

四是整治水井。规模户200户共计整治水井200口，每户整治

水井1口，用于解决肉兔养殖用水。井壁采纳水泥沙浆1/4砖，用五

层抹灰作法;井盖现浇0.04m厚C20碎。

(2)一般养兔示范户建设。

一是兔舍消毒设施建设。一般养兔示范户200户共计建消毒

池200口200m2以上。每户建1口消毒池，做为人员进出兔舍消毒

用。建设要求与适度规模养兔户一样。

二是粪污处置设施建设。一般养兔示范户200户共计建设沼

气池200口IT?以上。每户建设1017?以上沼气池1口，用于处置

肉兔养殖产生的粪污。建设要求与适度规模养兔户一样。

三是整治水井。户200户共计整治水井200口，每户整治水井

1口，用于解决肉兔养殖用水。建设要求与适度规模养兔户一样。

(3)村道整治。项目区整治村道5km，便于物资运输。

(4)渠系整治。项目区整治渠系3km，保障生产生活用水。

2、引进种兔。项目总计引进种兔1只。

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(1)适度规模户：引进种兔10000R,其中基础母兔9100只、

种公兔900只，引进品种为齐卡兔、加利福尼亚兔、新西兰兔等优

良品种，每户种兔45-70只。

(2)一般养兔示范户：引进种兔只，其中基础母兔1800只、种

公兔200只。引进品种为齐卡兔、加利福尼亚兔、新西兰兔等优

良品种的种兔5只以上。

3、公共设施建设

(1)编印无公害肉兔生产技术资料宣传册1000本。

(2)刻录肉兔规模化养殖技术光盘1000张。

(3)举办养兔技术培训班10个班次，每个班次100人，共培训

养兔户1000人次，同时不定期组织专家到养兔户家中现场指导，主

要培训和指导肉兔品种改良技术、饲养管理技术、饲料配制技术、

种草养兔技术、规范化笼舍建筑技术、疫病防疫和疾病诊治技术、

粪污无害化处置技术等。

(4)统一疫病防控，为做好环境和兔舍的消毒，需购置机动消毒

喷雾器10台，每40户用1台；同时制作400个防疫操作制度牌，每

户1个,加强养兔示范户的防疫知识。

(七)项目技术保障方案

1、建立制度。在项目实施过程中，由仁寿县畜牧兽医局根据

《无公害食品肉兔饲养管理准则》(NY5133-)、《四川省无公

害畜产品：肉兔、獭兔生产技术规程》(DB51/T387-)和《四川省

无公害畜产品：兔肉生产技术规程》(DB51/T384-)等标准要求，制

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订仁寿县肉兔标准化规模养殖技术手册、仁寿县无公害肉兔生产技

术规范、仁寿县无公害肉兔生产管理制度等。

2、项目预期指标

项目指标

年产胎数（胎）7

胎产仔数（只）7

仔兔初生重（克）64

仔兔28日龄体重（克）450-550

保育期幼兔成活率（%）95

育成期成活率（%）95

每只种母兔年产商品兔（只）44

商品兔出栏日龄（天）80-90

商品兔出栏体重（千克）>2.0

育肥期饲料酬劳3.3:1

主要疫病兔疫密度（％）100

粪污无害化处置程度（％）100

无公害化程度（％）100

3、肉兔生产模式。项目共计引进以下的优良品种种兔1只，其

中种母兔10900只，种公兔1100只。种兔应来自有种兔生产经营许

可证的种兔场，不得从疫区引兔。种兔质量符合种用标准，系谱、检

疫证实等资料齐全。养兔户做到自繁自养。

种公兔：选择齐卡兔、加利福尼亚兔、新西兰兔等品种做为我

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县优质肉兔养殖基地肉兔生产的父本品种。

基础母兔：选择加利福尼亚兔、齐卡兔、新西兰兔等品种做为

我县优质肉兔肉兔生产的母本品种。

种兔规格为母兔5月龄，公兔6月龄，体重在2kg以上。种兔质量

标准要求到达规定要求。

育肥肉兔：用上述品种的种公兔与基础母兔进行经济杂交生产的

杂交兔进行育肥。

4、做好生产档案。示范参与项目的养兔户接纳县畜牧兽医局

全程质量监控。加工公司与兔业合作社、养兔户签定肉兔产销共建

协议、销售协议,养兔户建立肉兔标准化生产档案。

5、卫生防疫

(1)消毒。消毒池用生石灰和消毒净等。兔笼、兔舍、用

具、粪便的消毒用新洁尔灭、氢氧化钠溶液、消毒净、福尔马林

等按技术规程进行。兔舍内夏天三天、冬季一周消毒一次，舍外夏

季一周、冬季两周消毒一次。消毒要彻底，房前屋后、过道等都要

严格消毒，消毒药每季度换1种。

(2)对主要传染病进行兔疫和防治

开展兔瘟、巴氏杆菌病、魏氏梭菌性肠炎和球虫病等防治。对

兔瘟、兔巴氏杆菌等疫病常年兔疫密度到达100%,兔瘟苗、兔瘟

巴氏二联苗、魏氏梭菌苗，30日龄以上的兔每只皮下或肌肉注射1头

份，间隔14天后再注射1头份。球虫病，定期预防用药物拦料饲喂，连

喂3—5天，停1—2周后又喂。

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用药登记制度：每次用药都必需严格清楚登记，特别是待售商品

兔,必需在休药期后才能出售，保证无药物残留，不得使用违禁违规兽

药。

病兔隔离制度：饲养中发明有病兔,要及时隔离治疗,先接触健康

兔,最后接触病兔，以兔传染,并及时对病兔舍消毒。

6、无害化处置

(1)修建沼气池,对粪污进行集中无害化处置。

(2)如粪尿同垫草等污混在一起无法分开，则堆放在一起，可能

倒在固定的干坑内，上面用泥土覆盖，使其增温、发酵、腐熟，用作

种植业肥料。

7、科学规范化饲养管理技术

(1)饲养程序。每日饲喂精料3次，上午、下午、晚上各一次,

牧草自由采食，夜晚一定要添加夜草。不能喂带有污水、露珠、腐

败变味、沾有农药的饲草,饲草要多样化，保证各种维生素供给。

(2)人员进入制度。进入兔舍人员必需要穿工作服、套脚套,

消毒后进入,不能大声喧哗,动作要轻慢，防止兔子惊吓。

(3)粪便清除制度。夏天天天清除粪便，冬天可2-3天清除1

次,兔粪经沼气池无害化处置后作为有机肥使用。

(4)适时配种。对种母兔要抓好空怀期、怀孕期、哺乳期的管

理，提高受孕率和产仔率。公母比例为1:10-12,使用年限为2-3

年,采纳自然交配或人工受精。

(5)仔兔管理。对产后17天仔兔开始进行补饲，以精料为主,

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青料为辅，50天后逐步过渡到青料、精料并重。

（6）商品兔。90日龄左右、体重到达2kg以上出栏。

8、种草与利用

牧草品种可选择多花黑麦草、鲁梅克斯等。春季3-4月份播

种多花黑麦草，秋季9-10月份播种多花黑麦草、鲁梅克斯，40厘

m高开始进行刈割利用。牧草一定要洁净，不带污物、泥土、污

水、露珠。

（八）建设期限

3月至3月。

（九）进度安排

1、项当前期及宣传发动工作。计划从3月至4月，包含落实

自繁自养商品肉兔养殖户、编报项目实施方案等工作，对项目建设

村、组、户进行宣传、动员等工作。

2、项目技术培训。计划从5月至12月，完成各类技术资料编

写工作,办培训班10期，进行科学养兔知识和技术培训。

3、养兔场建设。计划从6月至10月，完成自繁自养商品肉兔

养殖户兔舍基础设施建设、兔笼建设。

4、公共需求设施建设。计划于10月至12月，完成公共需求

的消毒液、驱虫药和抗生素、仪器设备的采购、示范兔场铭牌的

建设等。

5、种兔引进工作。计划于10月至1月，完成引进优质种母兔

10900只、种公兔1100只。

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6、商品兔存栏和出栏工作。计划从1月至12月，在项目建设

过程中，陆续进行肉兔的存栏和出栏等工作。

7、肉兔疫病防治。计划从10月至12月，在项目建设过程中,

积极做好对肉兔的预防和诊治等工作。

8、项目资料整理。计划从5月至1月，项目建设的整个过程

都不停进行资料的收集、整理、汇总等。

9、项目完工验收。计划从2月至3月。组织项目初验，兑现

财政资金补助,迎接上级对本项目的验收。

三、项目投资概算、资金来源及资金使用计划

(一)项目投资概算

经概算，现代农业生产发展项目肉兔产业总投资797万元。

1、基础设施建设需投资668万元。

(1)适度规模养兔户200户需投资544万元,其中：

兔舍改扩建15000m2(含建标准化兔笼3万孔)，单价300元/

m2,小计450万元。

建消毒池200口，单价200元/口，小计4万元。

建沼气池200口，单价3500元/口，小计70万元。

整治水井200口，单价1000元/口，小计20万。

(2)一般养兔示范户200户需投资94万元,其中：

建消毒池200口，单价200元/口，小计4万元。

建沼气池200口，单价3500元/口，小计70万元。

整治水井200口，单价1000元/口，小计20万。

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(3)县级支农切块资金30万元,其中：

村道整治5km,单价3万元/km,小计15万元。

渠系整治3km,单价5万元/km,小计15万元。

2、引种兔需投资120万元。

(1)适度规模养兔户200户引种兔10000只，100元/只，需投

资100万元。

(2)一般养兔示范户200户引种兔只，单价100元/只，需投资

20万元。

3、公共需求需投资9万元,其中：

(1)技术培训及推广5.5万元，其中：编印养兔技术资料1000份,

单价10元/份，小计1万元；刻录养兔技术光盘1000张，单价10元

/张，小计1万元;技术培训费用3.5万元。

(2)疫病防治建设3.5万元，其中：购机动消毒喷雾器10台，单

价1500元/台，小计1.5万元；制作防疫操作制度牌400户，每户1

个,单价50元/个，小计2万元。

(二)资金来源

项目投资计划总资金797万元，其中中央和省财政资金225万

元占28.2%、县财政资金75万元占9.4%、养兔户自筹395万元

占49.6%、整合相关项目资金102万元占12.8%。

1、现代农业生产发展专项资金300万元。

(1)中央和省现代农业生产专项资金投入225万元，占财政专项

总资金的75%,全部用于补助适度规模养兔户建设兔舍和引进种

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兔。其中补助兔舍建设180万元，占中央和省财政专项资金的80%,

补助引种兔45万元，占20%。

(2)县级财政专项资金投入。总计75万元，占财政专项总资金

的25%o其中用于补助适度规模养兔户兔舍、消毒池沼气池建设

资金57万元、占县级财政资金的76%;补助一般养兔示范户引种

兔9万元、占12%;补助公共需求资金9万元、占12%。

2、自筹资金。项目示范养兔户自筹395万元，占49.6%。

3、整合资金。总计102万元，其中县财政年初支农切块资金

30万元，用于村道整治5km,补助每公里3万元，小计15万元，渠系

整治3km,补助每公里5万元，小计15万元；整合相关支农项目资金

72元，用于补助建沼气池400口、每口1500元，小计60万元，补

助整治水井400口，每口300元，小计12万元。

(三)资金用途和补助标准

每户养兔户封顶补助为2万元。

1、基础设施建设。专项总投资566万元，中央和省财政补助

180万元占31.8%,县财政补助57万元占10.1%;农户自筹329万

元，占58.1%o

(1)适度规模养兔户专项投资508万元。其中财政专项补助

231万元占45.5%,农户自筹277万元占54.5%。

22

①兔舍建设。改扩建总面积1.5万m,专项补助1.5万mo

单位造价300元/m2,专项总投资450万元，其中中央和省财政补

助180万元占40%,补助标准120元/m2;县财政补助45万元占

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10%,补助标准30元/m2;农户自筹225万元占50%,自筹150元

2

/mo

②消毒池建设。总建设200口，专项补助200口。单位造价

200元/口，专项总投资4万元，其中县财政补助2万元占50%,补

助标准100元/口；农户自筹2万元占50%,自筹100元/口。

③沼气池建设。总建设200口，专项补助200口。单位造价

3500元/口，专项总投资40万元，其中县财政补助4万元占10%,

补助标准200元/口；农户自筹36万元占90%,自筹1800元/口。

④水井整治。总整治200口，专项补助200口。单位造价

1000元/口，专项总投资14万元，农户自筹14万元占100%,自筹

700元/口o

(2)一般养兔示范户专项投入58万元，其中县财政补助6万元

占10.3%;农户自筹52万元占89.7%。

①消毒池建设。总建设200口，专项补助200口。单位造价

200元/口，总投资4万元，其中县财政补助2万元占50%,补助标

准100元/口；农户自筹2万元占50%,自筹100元/口。

②沼气池建设。总建设200口，专项补助200口。单位造价

3500元/口，专项总投资40万元，其中县财政补助4万元占10%,

补助标准200元/口；农户自筹36万元占90%,自筹1800元/口。

③水井整治。总整治200口，专项补助200口。单位造价

1000元/口，专项总投资14万元，农户自筹14万元占100%,自筹

700元/口o

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2、种兔引进。种兔引进1只，财政专项补助1只。专项总投

资120万元，财政补助54万元，占45%,补助标准45元/只；农户自

筹66万元占55%,自筹55元/只。

(1)适度规模养兔户。引进10000只，财政专项补助10000

只。单价100元/只，专项总投资100万元，其中中央和省财政补助

45万元占45%,农户自筹55万元占55%。

(2)一般养兔示范户。引进只，财政专项补助只。单价100元

/只，专项总投资20万元，其中县财政补助9万元占45%;农户自筹

11万元占55%o

3、公共需求需。专项总投资9万元，县财政资金补助9万元

占100%。

(1)技术培训及推广补助5.5万元，其中养兔技术资料补助

1000本1万元,补助标准10元/本;补助养兔技术光盘1000张1万

元,补助标准10元/张;补助技术培训费用3.5万元。

(2)疫病防治补助3.5万元，其中购机动消毒喷雾器补助10台

1.5万元，补助标准1500元/台；制作防疫操作制度牌补助400个2

万元,每户1个,补助标准50元/个。

四、资金整合方案

我县以实施现代农业生产发展项目肉兔产业为契机，搭建支农资

金整合平台，本着用途不变、渠道不乱、集中投向、成片发展的原

则，通过部门联动，将县农能、水利等相关项目和资金进行有用整合,

聚集资金，整体打造，综合示范，提高现代畜牧业建设规模和标准，强

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力推动现代畜牧业发展进程。计划整合中央和省级财政支农项目2

个资金72万元、县级财政支农切块资金30万元。

1、整合农能项目。县农业局组织实施的农村能源建设项目,

其中方家镇菊埼、东岳2个村投资60万元，用于支持项目区实施建

设沼气池,每户1口，共400口，补助标准为1500元/口o

2、整合饮水工程项目。县水务局实施的农村安全饮水工程,

方家镇菊塔、东岳2个村投资12万元，用于支持项目实施地建设卫

生饮用水水井，每户1口，共400口，补助标准为300元/口。

3、县级财政支农切块资金。县财政年初预算安排支农切块资

金30万元，用于改善项目区村道建设，整治5km,补助标准为3万元

/km;用于改善项目区渠系建设，整治3km,补助标准为5万元/

kmo

五、组织保障方案

(-)加强组织领导

县上建立由县长为组长、相关部门行政一把手为成员的现代农

业生产发展项目领导小组，加强对项目实施工作的组织领导，确保项

目顺利实施。领导小组下设办公室，办公室设在县财政局，由县财政

局长兼任办公室主任，负责办公室日常工作。办公室下设三个工作

组：一是水稻产业工作组，县农业局牵头，局长任总负责人，分管副局

长为具体负责人，负责水稻产业发展的计划、设计、方案编制、组

织实施、技术指导、信息收集反馈、项目建设管理、检查验收、

档案管理、及时解决项目实施过程中闪现的问题、保质保量完成项

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目建设任务等工作；二是肉兔产业工作组，县畜牧兽医局牵头，局长任

总负责人，分管领导为具体负责人，负责肉兔产业计划设计、方案编

制、组织实施、技术培训指导、防疫保护工作、信息收集反馈、

项目建设管理、检查验收、档案管理、及时解决项目实施过程中

闪现的问题、保质保量完成项目建设任务等工作；三是资金管理

组。财政局长任总负责人，分管副局长为具体负责人，负责现代农业

生产发展项目资金筹集拨付、报账、管理、监督等工作。项目镇

村分别建立相应的现代农业生产发展项目肉兔产业建设工作小组，负

责项目实施的组织协调、农户自筹资金、社会稳定等工作。

（二）明确责任

1、细化项目建设参与单位的职责任务，做到各司其职，各负其

责。领导小组办公室，定期研究项目实施工作，及时解决项目实施中

的困难和问题,齐心协力抓好项目实施；县财政局，负责项目资金管理

及建设督查、资金兑现、项目总结等工作；县畜牧兽医局，负责项目

方案设计、组织实施、技术培训、技术指导等工作；方家镇政府和

菊塔村、东岳村，负责项目组织协调、工程建设、社会稳定、农户

出工出劳、原始资料的收集和保管、资金兑现等工作。

2、实行目的责任制。层层签定目的责任书，逐级分解建设任务

及责任，将现代农业生产发展项目肉兔产业工作完成情况纳入相关部

门和乡镇的目的考核。

3、建立联系会议制度，加强督促检查。县领导小组办公室常常

性和不定期的加强对项目实施的督查，及时了解项目实施进展情况,

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研究和解决项目实施中存在的困难和问题，相关部门及乡镇落实专门

领导和管理技术人员，协同实施项目。

（三）资金筹措与整合

项目总投资797万元，中央财政投入150万元，省级财政投入

75万元，县财政投入75万元，农户自筹395万元，整合中央和省财

政相关支农项目2个资金72万元,县级支农切块资金30万元。

（四）一事一议

现代农业生产发展项目是一项民办公助的惠民项目，为调动农民

投资建设的积极性，根据谁投资谁受益、多投资多受益的原则，支持

和保护农民投资投劳的积极性。经项目区“一事一议”，当地群众

自愿筹资395万元用于项目建设。

（五）建设管理

县畜牧兽医局为现代农业生产发展项目肉兔产业建设的管理主

体，方家镇人民政府为项目建设工作的责任主体，菊塔村、东岳村的

村委会为项目工程的建设主体，养兔户按规范化标准建设以及民办公

助的要求完成项目建设任务。

（六）资金管理

现代农业生产发展项目资金，实行专户管理、专帐核算、专人

管理；严格实行县级财政报账制，县财政局在县国库集中支付中心建

立现代农业生产发展项目资金专户，专帐核算，实行国库集中支付。

县国库集中支付中心将项目资金支付到村委会所在镇财政所开设的

集体经济专户，兑现财政补助资金。

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（七）创新机制

为促进现代畜牧业肉兔产业发展，实施好项目，我县将积极探索，

努力创新,构建良好的项目投建管机制。

1、创新利益机制。围绕肉兔基地，项目积极采纳“龙头企业+

基地+合作社+养兔户”的产业化运行机制，由合作社作为中间纽带,

通过养兔户的努力建成肉兔基地，基地的商品兔提供给龙头企业作为

原料基地，龙头企业又通过合作社将利益返还给养兔户，形成互惠互

利、合作共赢的联结机制。

2、做好“四个统一”。（1）统一设计。由县畜牧兽医局

组织专业技术人员按统一规范的标准对新建和改扩建的兔舍逐

户进行计划设计。（2）统一建设和引种。对兔舍建设和弓I种，在充

足尊重养兔户意愿基础上，养兔户委托专业合作社统一标准制作兔

笼、统一弓I种，确保质量标准不出问题。（3）统一技术服务。由合

作社聘请县畜牧兽医局的专家，统一编制标准化养殖技术手册，不定

期的举办技术培训班，并进行现场指导。同时，合作社组织社员户统

一防疫、统一消毒等。（4）统一销售渠道。合作社通过与肉兔加工

龙头企业九升公司签定共建协议，保证了肉兔的优质优价和销售畅

通。

3、坚持民办公助。坚持尊重民意、先建后补、民办公助的

原则，以养兔户为主体先自主进行兔舍、沼气池、消毒池建设、

水井整治、村道整治、渠系整治和种兔的引进，政府验收及格后

给予一定的资金补助。

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4、加强资金整合。为保障现代农业生产发展项目肉兔产业顺

利实施，县财政局年初将相关支农切块资金整合列入该项目，并积极

整合上级相关支农项目，集中投入项目建设。

（八）绩效考评

主要考评项目参与单位的履职情况、项目建设任务完成情况、

部门项目的资金整合完成情况、项目目的效益实现情况、工作配合

和协调情况等。

（九）加强宣传

积极做好项目的政策宣传工作。一是通过广播、电视、报纸

等媒体宣传项目政策；二是张贴资料和口号宣传项目政策；三是通过

各级政府工作人员以会议等形式宣传政策。通过全乡、村、社召

开各种会议进行组织发动群众,做好项目计划和申报工作。

（十）加强培训

1、聘请技术顾问。聘请四川省畜牧科学研究院和四川省畜禽

良繁改良总站的养兔专家作为我县肉兔项目建设实施的技术顾问，为

我县优质肉兔养殖基地建设出谋划策，并定期到我县进行技术指导和

技术培训。

2、加大技术培训力度。县上组织养兔专业技术人员，认真编制

养兔实用技术培训资料，并制作技术光盘，不定期对养殖基地示范户

以及全县养兔农户进行技术培训I，大力推广无公害肉兔生产技术，努

力提高广大养殖户技术水平，提高肉兔生产技术含量，提高养兔效

益。

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3、推行肉兔标准化生产，加强对基地示范户的管理。按《无

公害食品兔肉》（NY5129-）等生产规范，组织养殖基地示范户及

农户进行肉兔标准化生产，并按规范要求对基地镇示范户肉兔生产全

过程加强监督管理，以提高肉兔品质和养殖效益，为申报“四川省无

公害畜产品肉兔生产

（十一）合作社采纳措施促发展

仁寿县惠民兔业专业合作社建立后，始终坚持“民办、民管、

民受益”的原则，采纳多项措施，积极开展产前、产中和产后服务,

为方家镇及仁寿县的兔业发展做出贡献。

1、积极配合县畜牧兽医局、方家镇政府做好项目计划养兔户

的统一计划、统一改建兔舍、统一建设兔笼及购置相关设施等，以

确保项目顺利推进。

2、大力实施品种改良，优化品种结构。针对养兔户零星分散和

品种老化、收益一直较低等现状，合作社将根据龙头企业九升公司

和市场的需要积极协助养兔户引入优良种兔，将有用优化养兔户的兔

群品种结构,提高养兔户的经济收益。

3、为了让更多的养兔户走上科技养兔致富路，合作社在县畜牧

兽医局指导下，将积极开展多种形式的科技养兔知识普及活动，如定

期邀请省市县的养兔专家到方家镇举办养兔技术培训班等，提高养兔

户的养兔知识、带动养兔户增收、推动养兔业发展等方面发挥积极

作用。

4、积极组织执行防疫制度。将坚持标准化生产，严格根据标准

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化肉兔生产的要求，切实加强疫病防治和投入品监管，还将履行为养

兔户防疫治病，保障项目建设顺利实施。

5、努力拓展销售渠道，促进兔业发展。合作社与龙头企业密切

合作，畅通信息,指导养兔户根据市场变化组织生产销售，起到龙头企

业与养兔户的桥梁纽带作用。

（十二）龙头企业密切联系农户促增收

仁寿县现代农业生产发展项目肉兔产业龙头企业为四川九升食

品有限公司。该公司以“致富农民，打造绿色食品”为己任，依托

公司、兔业合作社，形成种兔繁育、产品回收、肉食品加工销售为

一体的产业发展格局。一方面通过订单农业、保底价收购的方式扶

持千家万户的农民发展兔业；另一方面以“品牌托市场，市场牵龙头,

龙头带基地，基地联农户”的方式将农产品加工转化推向市场，促进

农民养兔增收。

六、民办公助方案

根据现代农业生产发展项目的要求，我县肉兔产业发展建设全面

推行民办公助。2月起，通过广泛宣传动员，在初步筛选的基础上,

确定大化镇、珠嘉乡、方家镇、兆嘉乡为竞争立项乡镇，通过比较

镇乡现有农业发展基础状况、镇乡领导的积极性和管理水平、主导

产业潜能、群众积极性和筹资筹劳潜能，经综合评选，方家镇90%

以上农户代表支持现代农业发展项目肉兔产业建设。一致同意按项

目实施方案筹资投劳395万元，在菊塔、东岳两村改扩建标准化兔

舍1.5万m2（含建标准化兔笼3万孔）、建沼气池400口、消毒池

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400口、整治水井400口、引进优良种兔1.2万只，购置机动消毒

喷雾器10台、技术资料1000本、技术光盘1000张、制作防疫

操作示意牌400个；积极参加项目技术培训10期以上，培训人次0.1

万人次以上。

(-)基本原则

坚持“政府引导、