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浅谈《危化品输送管道安全管理规定》学习体会国家安监总局公布的《危急化学品输送管道平安管理规定》（以下简称《管理规定》）将于2024年3月1日起施行，笔者在学习之后粗浅谈一些学习体会。适用范围明确。南京发生7.28丙烯管道爆炸事故以后，笔者所在地区对危急化学品输送管道进行了调查摸底，但当时对危急化学品输送管道的范围一时拿捏不准，企业内部的危化品输送管道比比皆是，属于超过50千米的长输管道又寥寥无几，遂向上级安监部门建议调查的范围应当明确为跨企业的危化品输送管道，监管的重点应落到危化品管道企业围墙以外的地方，这才是原先监管的盲点。《管理规定》其次条明确了生产、储存危急化学品的单位在厂区外公共区域埋地、地面和架空的危急化学品输送管道及其附属设施(以下简称危急化学品管道)的平安管理，适用本规定并在第三十七条对公共区域作出了定义。《管理规定》对危急化学品输送管道的定义与笔者当时向上级安监部门的建议调查范围不谋而合。管理措施详细。《管理规定》分别在其次、第三、第四、第五章就危急化学品输送管道的规划、建设、运行和监督管理作出了明确要求。一是要求合理选址，避开《危急化学品平安管理条例》第十九条规定的场所、设施，并禁止剧毒气体和严格掌握有毒气体的管道穿越公共区域。二是要求对危急化学品输送管道根据危急化学品建设项目平安监督管理的规定办理平安审查手续，确保平安设施三同时有效实施。三是规定了管道单位和可能危及管道运行平安的施工单位对危化品输送管道的平安管理责任和义务。从生产平安的角度看，《管理规定》的有关要求措施严密，方法详细；然而从公共平安的角度看，今后在执行《管理规定》的过程中可能会遇到新的问题。1、消失《管理规定》第十七条、第十九条、其次十一条、其次十二条、其次十三条、其次十四条规定的情形时，《管理规定》并没有给予安监部门责令停止施工或责令临时停止作业的权限，安监部门在接到管道单位的报告后应当准时依法协调、移送有关部门或报请本级人民政府组织处理。所谓的准时没有明确的时限规定，依法毕竟所依何法也不详细，一旦有事发生，唯恐少不了推诿扯皮。2、进行可能危及危急化学品管道平安施工作业的主体不仅仅只有施工单位，有可能是个人或者不属于单位的组织。对于这种非单位主体进行危及危化品输送管道平安施工作业的状况，安监部门将难以实行有效的执法手段。3、以安监总局部门规章的形式明确有意危害危急化学品管道平安的行为，尚不构成犯罪的，由有关主管部门依法赐予治安管理惩罚执行力有待实践考证。针对以上3种可能消失的问题，安监部门一是要依法督促

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