长寿区晏家街道晏家村兰家片区饮水安全项目申报专项资金可研报告建议书

长寿区晏家街道晏家村兰家片区饮水安全项目实施方案PAGEFILENAME长寿区晏家街道晏家村兰家片区饮水安全工程项目（先建后补）实施方案重庆市渝东水利电力建筑勘测设计院二〇一二年三月PAGEFILENAME长寿区晏家街道晏家村兰家片区饮水安全工程项目（先建后补）实施方案批准：张均核定：陈宗平审查：孙上举校核：孔希编写：谢军重庆市渝东水利电力建筑勘测设计院二〇一二年三月PAGE8目录第一章概述 41.1工程建设条件 41.2主要建设内容、投资及效益 8第二章工程建设任务及规模 102.1工程建设的必要性 102.2工程设计依据及任务 112.3供水人口和设计水平年 122.4需水量计算 132.5设计供水规模 14第三章工程水源 153.1水资源概况 153.2水源选择 15第四章工程设计 164.1工程等级及主要项目 164.2净水设施设计 164.3输水管道设计 174.4配水管网设计 18第五章施工组织方案 195.1施工条件 195.2建筑材料及供应方案 195.3工程施工方案 195.4施工总布置 20第六章环境保护及水土保持方案 216.1设计依据及设计标准 216.1.2设计标准 216.2环境保护方案 226.3水土保持措施 22第七章工程管理方案 247.1管理机构 247.2管理设施 247.3水源保护措施 25第八章工程投资预算 278.1投资预算编制原则 278.2投资预算编制依据 278.3基础单价 288.4有关费用计算标准 288.5独立费用计算标准 298.6投资主要指标 29第九章工程效益分析 309.1经济效益分析 309.2社会效益分析 30附图：饮水安全工程项目布置图附图：总预算表、建筑工程预算表、独立费用预算表、金属结构设备及安装工程预算表，机电设备及安装工程预算表，施工临时工程预算表。第一章概述1.1工程建设条件1.1.1地理位置重庆市长寿区晏家街道办事处，位于长寿城区西郊，是长寿通往重庆的必经之路。办事处辖10个村，8个社区居委会，辐员面积约95平方公里，总人口7.5万人。晏家街道是长寿城区组团的重要组成部分。地理位置优越，区位优势突出，工业基础雄厚，基础设施完备。长江黄金水道濒境而过，渝长高速公路横贯中部并在辖区建有长寿汽车西站，到重庆只有1小时时间，渝怀铁路在辖区石门村建立客货火车站。水路、铁路、公路四通八达，交通网络构架已经形成，水、电、气、路通信基础设施完备。街道工业基础实力较强，辖区内有四川维尼纶厂、扬子乙酰公司、长航川江船厂等国有大中型企业。办事处现有各类企业达68个，其中工业企业60个，从业人员5260人。街道工业企业经济初步形成了以建筑材料、纸制品、塑料、家具制造等为主体的经济结构，年产值达9.4万元。晏家街道办发展前景看好。长寿区委、区政府提出“三地一中心”建设目标，其工业制高的重点和实施地在晏家街道。目前，经重庆市人民政府批准的重庆长寿经济技术开发区建设紧锣密鼓、如火如荼。晏家街道围绕园区征地拆迁安置、补偿、解决拆迁农民安居问题做了大量协调服务工作，为街道走工业化道路，实施工业强街战略奠定了坚实的基础。近年来，晏家街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，提出“依托园区、依托大厂、服务大厂，走新型工业化道路，实施工业强街战略，努力建设成重庆市一流经济强街”奋斗目标，团结和带领全街道人民真抓实干，奋力拼搏，与时惧进，党的建设、民主法制建设进一步加强，经济社会持续、快速、协调、健康发展，保持了农村社会政治稳定。晏家街道办事处在川维等特大型化工企业带动下，未来3—5年，将建成一个以化工产品为龙头，工业门类齐全，产业结构合理，社区服务优良，生态环境优美的现代化工业新区。长寿区晏家街道晏家村兰家片区人饮安全供水工程，涉及晏家村兰家片区407户，715人的饮水安全问题，本项目取用水源主要由渝长水气公司提供主水源，采用管网延伸工程方案。1.1.2气象根据有关资料，气候属四川盆地东部中亚热带湿润季风气候区，境内气候差异很小，总的特点是：大陆性季风气候显著，气候温和，降水丰沛，四季分明，冬季少雪，无霜期长，光照较少，光热水配合基本协调，但仲夏多寒潮，初夏多阴雨，盛夏常伏旱，秋季阴雨绵绵降温快。年平均气温17℃，历年最高气温40.9℃，最低气温-4.4℃。多年平均降水量为1187.5毫米，降雨时空分布极为不均，约80%的降雨多集中在5-8月之间，最大年降水量1738.7毫米，最少年降水量864.9毫米。多年平均陆面蒸发量为708.6毫米，多年平均流径深472.4毫米。全年无霜期长，无霜期为270-320天，多年平均日照数为1262.1小时。历年平均风速1.1米/秒，2005年极大风速为18.0米/秒，风向多以北风为主，年最大风向为北西北。晏家街道地处中亚热带湿润气候地区，初夏多雨、盛夏炎热、伏旱频繁、秋多阴雨，具有冬暖春旱的特点，适宜农耕。年平均温度为17.7℃，多年平均降雨量1121毫米。总的来说，全镇气候温和，阳光充足，热量丰富，无霜期长，回春较早。但因地势差异较大，西面山地高气候温和多雾、冬季较冷易积雪，东、南、北面空气湿润温暖，全镇春夏多暴雨，但降雨分布不均。1.1.3水位宴家街道晏家村兰家片区境内地下水资源贫乏，极少的地下水总储存量和可开采量分布也极为不均，主要分布在周边山区较小的区域，境内地表水有滨境而过的长江及晏家河,沙溪河等河流，境内的主要饮水源有长江、河泉、雁家沟水库等以及新开洞地下水。其工农业生产用水和居民饮用均以地表水为主，镇内多数山塘、河堰、部分水库因养殖等原因，水源污染较重，已不能直接饮水，只能作为农业生产灌溉。本项目实施地人口居住极其分散，主要以石灰岩为主。所以，其饮用水源应因地制宜，主要打深井提水为主。1.1.4地形地质晏家街道晏家村位于长寿城西9公里的晏家河畔，地势东、西、北高，南面低，境内低山、深丘、浅丘和平坝间有，最高海拔910m，最低海拔210m。主要山脉有明月山位于晏家西北，横贯原十字，新沙乡，一般海拔600—800m。鹅公岭位于原十字乡龙门村西，高约270m。扁山，位于原新沙乡沙溪场约5公里，高约230m。晏家街道就位于明月山，实际地貌为剥蚀丘陵地貌。地质构造属三迭——侏罗系，出露地层为下统沙页岩，岩性为钙质结核紫红色粉沙质泥岩与黄灰色块状长石砂岩不等厚互，地表为第四系残坡积物沙质沾土，厚度一般0.2—1.0m，其岩层稳定，无滑坡、崩塌、岩溶等不良地质现象，区内地下水主要为孔隙水和风化裂隙水，岩体较完整，无大的地下水储水空间。从相邻地区相似地质层的水质化验结果看，地下水对砼等建筑材料无侵蚀性。1.1.5社会经济晏家街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，提出“依托园区、依托大厂、服务园区、服务大厂，走新型工业化道路，实施工业强街战略，努力建成重庆市一流经济强街”的奋斗目标，团结和带领全街道人民真抓实干，奋力拼搏，与时俱进，党的建设、民主法制建设进一步加强，经济社会持续、快速、协调、健康发展，保持了农村社会政治稳定。年国民生产总值为76亿元，其中：农业生产总值0.3亿元，农民人均年收入为6946元。耕地面积1.4万亩，森林面积1.8万亩。辖区内有川维厂、中英扬子乙酰公司等国有大型企业和重庆长寿化工园区、晏家工业园区。当前，晏家街道正处于一个大拆迁、大建设、大发展的新的历史时期，街道紧紧依托两大园区、川维大厂，抓住渝宜高速公路、渝怀铁路、长江水运三条交通大动脉，以项目为载体，创新、发展现代商贸流通业为重点，迅速开辟“化工产品交易市场”，着力打造“巴渝晏乡”，做强“三个中心”（晏家城市商业中心、火车站大型批发物流集散中心、晏家农产品物流集散中心），发展“三大商圈”（园区经济商圈、新兴安置小区商圈、川维厂商贸经济圈），紧紧依托园区经济，积极发展餐饮服务业，逐步发展物流经济、商业经济、文化娱乐，力争把街道经济社会发展提高到一个新的水平。1.1.6水资源项目区多年平均降雨量1150mm，最少年为705.6mm，最大降雨量为1447.2mm，区内多年平均蒸发量为1124.3mm，最多年1407.3mm，最少年872.7mm。1.2主要建设内容、投资及效益1.2.1主要建设内容本次人饮工程解决晏家村计划内407户715人的饮水不安全问题，主要由晏家工业园区渝长水气公司在通威饲料处提供主水源，采用管网延伸工程方案，实行压力式供水。从渝长水气公司输水主管开口接水，安装铺设1.25Mpa压力等级PE-DN90mm管道1050m，将水引至谢家湾与水井湾的交界处，用1.25Mpa压力等级PE-DN50mm管道500m，将主水管的水引至新湾沿线村湾；1.25Mpa压力等级PE-DN50mm管道1000m，将主水管的水引至坪上沿线村湾；1.25Mpa压力等级PE-DN50mm管道300m，将主水管的水引至水井湾（猪场）与白杨坪交界处；1.25Mpa压力等级PE-DN40mm管道1200m，将PE-DN50mm管的水引至山王庙沿线村湾；1.25Mpa压力等级PE-DN32mm管道400m，将主水管的水引至杨家坡顶（朱家坡顶）沿线村湾；1.25Mpa压力等级PE-DN32mm管道850m，将主水管的水引至水井湾（猪场）沿线村湾。1.2.2项目投资及资金来源本项目总投资78.05万元。资金来源：由晏家街道办事处垫资78.05万元（先建后补），待长寿区水务局人饮专项资金计划到位后再归还晏家街道办事处。1.2.3项目投资效益解决饮水安全问题是一项重大基础设施建设，是德政工程和民心工程。项目实施后，对晏家村的社会经济发展有不可替代的作用，为改善当地群众生活条件、提高安全饮水，促进社会主义新农村建设、社会稳定，构建人水和谐社会，推进城镇化进程具有重要的意义。第二章工程建设任务及规模2.1工程建设的必要性晏家街道晏家村兰家片区由于地形复杂，居住分散，根据《重庆市长寿区城乡饮水安全现状调查评估报告》，不安全总人口为715人。因此确定：解决晏家街道晏家村兰家片区饮水安全问题是当务之急。晏家街道晏家村兰家片区，地处西山明月山脉，位于晏家西北金龙山，海拔600—800m。实际地貌为剥蚀丘陵地貌。地质构造属三迭——侏罗系，出露地层为下统沙页岩，岩性为钙质结核紫红色粉沙质泥岩与黄灰色块状长石砂岩不等厚互，地表为第四系残坡积物沙质沾土，厚度一般0.2—1.0m，区内地下水主要为孔隙水和风化裂隙水，岩体较完整，无大的地下水储水空间。从相邻地区相似地质层的水质化验结果看，地下水对砼等建筑材料无侵蚀性。生活饮用水问题成为制约社会经济发展的瓶颈，严重影响党和政府的形象，解决饮水安全问题，提高供水质量，提高供水保障率，解决生活、生产用水问题已迫在眉睫。解决农村饮水安全问题是中央和地方各级政府当前水利工作的一个重点，晏家村饮水工程，所有受益人口，都是经过长寿区和重庆市核定的饮水不安全人口。长寿区晏家街道晏家村兰家片区人饮安全供水工程项目，计划解决村民407户，共715人的人饮安全供水困难问题。2.2工程设计依据及任务2.2.1工程设计依据《长寿区农村饮水安全工程调查评估报告》《长寿区“十一五”农村人饮安全目标实施方案》（2008年）《重庆市乡镇供水工程技术规范》（DB50/T30-2000）《乡镇供水工程初步设计报告编制大纲》（渝水（2007）35号）《城市供水水质标准》《生活饮用水标准检验方法》《地表水环境质量标准》《给水工程结构设计规范》《给排水制图标准》《城市给水工程规划规范》2.2.2工程实施方案（1）设计原则布设因地制宜，选点合理，就地取材，技术可靠，保证水质、水量、节省投资；工程设计在确保安全的基础上，充分开发利用各种水资源；设置要兼顾沉沙的作用、兼顾消防作用。（2）设计标准参照《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.4-1996）,设计标准按10年一遇24H最大降雨量设计。（3）工程建设地址晏家街道晏家村兰家片区人饮安全供水工程建设项目地址，位于晏家街道办事处晏家村兰家片区。（4）工程施工内容①管沟土石方开挖、回填；②给水管道及管件安装。③相关的安全防护设施、设备及材料转运。（5）施工要求①管道施工应按设计图纸放线，钉桩，确定各阀门、阀井的具体位置。②开挖尺寸必须否符合设计要求。③管道安装，要求操作人员经过正规培训，持有塑料管焊接上岗许可证和塑料管/焊接机操作许可证的人员进行施工，以保证施工安全及安装质量。④管道安装应保证全段管道均匀的放在管沟基础上，通过通水试验合格后方可进行管沟回填。2.3供水人口和设计水平年2.3.1供水人口长寿区晏家街道晏家村兰家片区人饮安全供水工程，涉及晏家村兰家片区407户，715人的饮水安全问题，本项目取用水源主要由渝长水气公司提供主水源，采用管网延伸工程方案。2.3.2设计水平年长寿区晏家街道晏家村兰家片区人饮安全供水工程点建设项目，设计基准年为2012年，水平年为2026年，设计年限为15年。规划饮水不安全人口715人，设计供水居民人数P=P0（1+γ）n+P1P=715（1+0.012）15=855人P0—供水范围内的现状常住人口数。P1—设计年限内人口的机械增长总数，可根据各村镇的人口规划以及近年来流动人口和户籍迁移人口的变化情况按平均增长法确定，本工程不考虑此项人口变化。γ—设计年限内人口的自然增长率0.012。n—工程设计年限15年。2.4需水量计算2.4.1居民生活用水量最高日居民生活用水定额，本工程所在地为重庆，设计用水条件为全日供水，户内有洗涤池和部分其他卫生设施，根据设计规范，3.1.2表的规定，日居民生活用水定额取值范围，结合当地具体情况，选闭居民饮水量取值为80L/d·人：W=855×80/1000=68.4（m3/d）2.4.2公共建筑用水量由于缺乏资料，根据规范建议为居民生活用水量的5%～10%，结合当地发展情况，按居民生活用水量的10%计算，即公共建筑用水量6.22m3/d。2.4.3企业用水量根据规范要求，企业日用水量应根据以下要求确定：（1)、企业生产用水量应根据企业类型、规模、生产工艺、用水现状、近期发展计划和当地的生产用水定额标准确定。（2)、企业内部工作人员的生活用水量，应根据车间性质确定，无淋浴的可为20～35L/人·班；有淋浴的可根据具体情况确定，淋浴用水定额可为40～60L/人·班。本项目规划区内无耗水量较大的企业，因此不考虑企业用水。2.4.4消防用水量根据规范要求：消防用水量应按照《建筑设计防火规范》（GBJ16）和《村镇建筑设计防火规范》GBJ39的有关规定确定。由于本项目属允许短时间段停水的村镇，确定供水规模可不单列消防用水量。2.4.5管网漏水与其它未预见用水量根据规范：管网漏失水量和未预见水量之和，宜按上述用水量之和的10%～25%取值，村庄取较低值、规模较大的镇区取较高值。结合今后发展和实际情况，管网漏失水量和未预见水量按上述用水量之和的百分之15取值，即：68.4m3/d×15%=10.26(m3/d)。2.5设计供水规模供水规模（即最高日供水量）=居民生活用水量+公共建筑用水量+企业用水量+消防用水量+浇洒道路和绿地用水量+管网漏失水量及其它未预见用水。则本项目设计供水规模为：84.88m3/d。第三章工程水源3.1水资源概况晏家街道办事处内地形、地质复杂，由于降水不均，常年干旱较为严重，农业基础设施比较薄弱，水利设施较少且工程老化，以致农业生产以及群众生活饮水极为困难。3.2水源选择本工程用水源选择：长寿区晏家街道晏家村兰家片区人饮安全供水工程，项目取用水源主要由渝长水气公司提供主水源，采用管网延伸工程方案。工程取用已成自来水厂的成品水，水质能满足饮水要求。第四章工程设计4.1工程等级及主要项目4.1.1工程等级长寿区晏家街道晏家村兰家片区人饮安全供水工程，建设项目的等级为4级。设计年限为15年。4.1.2工程主要项目（1）铺设管网设施将水引至各村组，安装供水管采用PE管。（2）管网布置图见“长寿区晏家街道晏家村兰家片区人饮安全供水工程布置图”。4.2净水设施设计根据水质情况，源水水质应符合《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）II类水体水质要求和《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）二级标准要求。其中，铁、锰、氨氮、耗氧量指标允许部分超过上述标准限值，但不得超过限值的10％；最高浊度不得高于2000NTU，最高色度不得超过20度。其他指标均不得超过限值要求。设计出厂水水质目标：供水水质符合国家现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。本项目取用渝长水气公司自来水厂成品水，渝长水气公司自来水厂采用如下净水工艺流程混凝剂消毒剂水源—→净水设施—→清水池—→输配水管网—→用户本工程工艺流程选择供水主管——→输配水管网—→用户4.3输水管道设计4.3.1管线地质概况该输水管线布置在道路边，全段均为粘土夹砾岩，土壤覆盖厚度一般在0.2—0.6米之间。岩层稳定，无滑坡、崩塌、岩溶等不良地质现象，管线沿途地下水主要为风化裂隙水，岩体较完整，无大的地下水储水空间。4.3.2输水管线布置本工程项目输水管道为了安装维修方便，减少二次搬运费，尽量做到线路短，开挖量小，施工方便，少占农田的原则。输水管线布置在已成道路边。4.4配水管网设计配水管网按树枝状布置。在穿越道路的地方应尽可能选择不影响过流的桥洞或洞涵穿越，如需要对道路进行开挖穿越时必须对管道加装钢套管或做管涵对管道进行保护。管道安装必须按相应的规范要求，距排水沟、电力线路、通信线路、电缆留足相应的距离。管网水力计算：流向任一节点的流量之和等于流出该节点的流量之和；管段配水量按流入任一端点的流量与流出这一端点流量之差来计算。水力计算流量=本段管道最大日平均输水量×时变化系数，即按最高日、最高时流量进行计算。用公式i=0.000915Q1.7/d4.7计算沿程损失率，再考虑i的10%作为局部损失率。管道水头损失Hf=管长L×i×(1+0.1)。节点自由水头要求：村庄单层建筑可按自由水头5m—10m计算，每增加一层，加3.5m，干管末端10—15m，最低自由水头不低于10m。计算原理：上游节点水压线标高=管道总水头损失+下游节点水压线标高。高位水池的最低水位应大于管网起点水压线标高3m。第五章施工组织方案5.1施工条件该工程的各种施工匠材料可用车运至施工场地附近，然后由人工挑抬运至施工点使用，利于施工。施工用水量很小，可就近取井水、溪沟水,也可以取用附近已安装用户的自来水。附近已完善供、配电网络设施，施工用电可就近配电使用。5.2建筑材料及供应方案该工程将实行管沟开挖回填承包给有资质的建筑企业，实行单价合同，即包工包料，管材管件由区采购中心统一招标采购，管道安装承包给有安装经验和资质的施工企业，建立对管材、土建工程质量的的监督机构，确保工程质量。具体要求是:管材应符合国家规范要求，水泥采用本地厂生产的合格产品。5.3工程施工方案①管道施工：按设计图纸放线，钉桩，确定各阀门、阀井的具体位置。②管沟开挖：开挖尺寸为0.5*0.5，遇到坚硬岩质时还要超挖0.15米的细土垫层。土方开挖用镐、锄等工具直接开挖，石方采用电机钻打眼开挖，砼路面用切割机切割开沟。开挖后的土石方就近堆放在管沟附近。③管道连接：开挖成型后，用热熔焊接机连接管道。④回填：管沟回填时管道周围应用0.1米厚的粘土或细沙夯实包裹回填，再用实夯实，土保证坚石不碰到管道表面。5.4施工总布置5.4.1布置原则和布置条件本工程施工战线较长，主要施工地段分布在管线沿途。5.4.2施工总进度根据所涉工程特点，将施工期安排在春季完成，即施工期为2012年4月开工，1个月内完成整个工程任务。1、施工准备期2012年4月1日～2012年4月10日，由工程所在地晏家镇政府解决临时占地等占地的补偿、划定界线。业主单位采用招投标方式确定施工企业，签定建设合同，购买材料。2、施工期2012年4月11日—2012年4月25日，主要完成土石方开挖及管道安装埋设等各项工程的施工。3、工程完建期2012年4月26日～2012年4月30日，主要对各项工程进行扫尾，清理工作场地，整理施工记录和竣工验收资料、财务决算、工程验收，验收合格后，将新形成的固定资产移交项目管理单位使用和管理。第六章环境保护及水土保持方案6.1设计依据及设计标准6.1.1法律法规《中华人民共和国环境保护法》（1996年4月1日起施行）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日起施行）《中华人民共和国土地法》（1999年1月1日起施行）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日起施行）《中华人民共和国水污染防治法》（1984年11月1日起施行）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起施行）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253号）6.1.2设计标准《地面水环境质量标准》GB3838—2002《城市区域环境噪声标准》GB3096－93《建筑施工场界限值》GB12523－90《开发建设项目水土保持方案技术规范》SL204-98《水土保持综合治理规划通则》GB/T15772—95《水土保持综合治理技术规范》GB/T15773—95《水土保持综合治理效益计算方法》GB/T15774—95《水土保持工程预算编制规定》6.2环境保护方案6.2.1施工期防治措施1、水污染防治措施施工、生活污水采用旱厕方式，粪便供农业生产用肥，其余生活废水（如淋浴等）会同生产废水处理后达标排放。2、废气及粉尘防治措施本工程施工作业过程不会产生工艺废气，但要注意临时施工机械有可能产生的废气，提高施工人员的防护意识。对本工程施工过程中可能产生粉尘的开挖，打钻，运输等施工环节采取浇水措施消除，施工人员佩戴防尘口罩实施劳动保护。3、噪声环境质量控制措施工程施工区附近居民集中，施工全部安排在白天进行，以防施工噪声对附近居民的影响。对从事电钻施工等高噪声设备工作的施工人员，实行劳动保护，配戴耳塞等防噪工具。6.2.2施工期环境管理掌握工程区环境状况，对施工过程中造成的地表破坏、植被破坏情况进行统计；对施工期环保措施的实施情况进行定期检查，使施工企业注意避免和及时处理施工中出现的环境污染问题。6.3水土保持措施6.3.1水土保持措施方案本工程建设应尽可能减少对植被的破坏，并采取切实可行的水土保持措施，防止生态环境的恶化。水土流失量预测由于本工程管道开挖地段均为村庄、山坡及附近道路两侧，安装完成后，大多开挖地段将恢复或新建砼路面覆盖，表面不会因本工程的建设造成大量的水土流失。第七章工程管理方案7.1管理机构该工程的管理机构为晏家镇晏家村兰家片区。工程项目建成后，实行自主管理，可根据工程运行实际需要，参照乡镇自来水厂管理人员配备标准适当配备专（兼）职人员。7.2管理设施工程项目建成后，在管理业务上属区水务局领导，行政上属晏家街道管辖。在运行管理上，实行如下管理措施：1、水厂负责水厂的制水、供水、水费的征收；接水点至村组管网的维护管理由晏家村自行管理，实行独立核算，自负盈亏的管理模式。2、对于国家投入的202大中型水库移民后扶资金所形成的固定资产部分，政府按照责、权、利的有关规定负责项目工程的运行管理和经营管理，让项目尽力发挥其社会效益和经济效益，让人民群众长期饮用上安全卫生的自来水。3、当地政府代表国家行使国有资产的一切管理工作，按照有关法律法规，研究制定长寿区乡镇供水的统一管理办法，组建供水管理单位，明确管理责任主体，独立核算、自负盈亏”的现代企业管理模式。5、加大行业管理力度，逐步推行“水务一体化”的管理模式，统一供水调度、统一水资源保护和合理利用。7.3水源保护措施为保证该项目建设的取水要求，首先就是要加强水源的卫生防护和管理，其主要目的是使水源卫生得到保障。具体措施如下：1、加强对水源水质的监测力度。定期或不定期地对水源水质进行抽样化验，制定保护水源水质的措施和办法，坚决取缔水面养殖活动等一切对水源水质有污染的活动，加大水污染防治的力度，确保水环境长期良好，让该项目区群众真正能够喝上安全卫生的自来水。2、划定水源保护区范围，设立水源永久性保护标志。加强对生产企业建设项目的审批程序，对水源水质有污染的建设项目坚决不予审批，对已建的生产企业项目，要进行逐一排查，发现有污染水源的企业，要督促改进生产工艺，从根本上解决水源污染源头，并提供有效的整改治理方案，限期治理。3、在水源保护区范围内，严格实行取用水许可制度，实行取用水许可审批，确保水资源的合理开发和有效利用，达到科学取水、有效用水、合理调配，杜绝水资源的不良浪费，做到水资源的优化配置和合理利用。在其他用水项目与水厂用水发生冲突时，应首先保证项目区的生活取水。4、建立健全水资源开发利用的执法体系。根据《中华人民共和国水法》为法律主体，研究制定水源水质防护的措施和办法，加强对水资源的保护工作，建立健全水资源的行政执法体系，组建一支政治思想素质好、业务水平高的行政执法队伍，深入开展水法规宣传活动，严肃处理影响饮水安全的违法行为和水事纠纷，维护供水单位和用水户的合法权益，为保证项目区的供水安全保驾护航。第八章工程投资预算8.1投资预算编制原则1、严格执行国家和上级主管部门颁发的各项法令、规定和有关制度，以合理使用建设资金，充分发挥投资效果。2、正确选用定额、费用标准和有关价格，提高预算编制的准确性。3、工程建设中，对砂、石料及钢材、水泥等主要材料，进行较广泛的调查，较好地保证预算质量。4、主要材料价格采用2012年3月份当地市场调查的平均价。8.2投资预算编制依据1