新形势下生猪屠宰监管实践和思考

摘要：养殖业是我国重要的产业之一，对于促进区域发展，养殖人员增收有着重要意义。生猪屠宰工作和生猪养殖工作之间联系十分密切，当前人们更为关注防疫工作和食品安全问题，做好生猪屠宰的监管，同样是食品防疫工作的重要内容。新时期生猪屠宰监管工作暴露出监管难等问题，需要结合时间，加强监管，促进行业发展。基于此，文章对新形势下的生猪屠宰监管工作进行了分析和探究，旨在通过探究，为工作实践起到一定参考作用。自2018年我国暴发了较为严重的非洲猪瘟疫情以来，我国的生猪养殖和屠宰工作受到了较大的不利影响，食品安全与公共安全都受到一定重创。在疫情获得有效控制的时代背景下，安徽省广德市结合国家相关指示与要求，不断去提高生猪养殖工作的管理水平，并做好生猪屠宰的监管工作，保证猪肉及其制品的质量与安全，促进区域养殖业的发展和进步。猪肉长期以来在人类的饮食结构中就占有较大的比重，因此加强生猪屠宰的监管和人类的身体健康有着直接影响。就当前区域生猪屠宰管理工作中存在的问题，还需不断进行探究，及时完善。01生猪屠宰监管存在的难题1.1生猪屠宰企业标准化建设推进难

生猪屠宰企业存在标准化建设难的现状，当前依然存在一些屠宰企业由于经营预期不佳，所以需要进行改造。但是在改造方面还缺乏资金，因此标准化建设缺乏动力，其次在政策扶持方面的力度不够。

1.2畜产品质量安全隐患大

当前屠宰企业监管工作进行时，监管执法工作存在滞后性，很多问题难以及时有效的检测出来。由于很多屠宰厂都是凌晨屠宰，清晨上市，相关兽医和监管人员长时间晚间进行检疫监管工作，工作强度比较大，所以其队伍的稳定性受到一定影响。其次，检疫监管技术和设备不够先进，难以获得更好的监管效果，导致出厂的畜产品存在一定质量隐患。

1.3屠宰企业转型升级难

部分生猪屠宰厂还存在规模化标准化水平不高的情况，很多屠宰厂场脏乱差，亟待在新时期进行发展转型，去创造更高收益，规范各项工作。相关体系机制的制定不够科学和完善，使得工作开展过程中，难以遵循有效的机制和体系规范开展工作。内部管理不够科学，主体责任落实不到位，导致屠宰行业转型升级困难。

1.4私屠乱宰行为依然严重

当前国家明令禁止屠宰行业的私屠滥宰行为，但是依然屡禁不止。私屠滥宰的行为依然比较常见，且屠宰的场地卫生条件差，产品安全比较难保障。屠宰生猪的来源没有保障，很多未经过检疫就流入了市场，为生猪疫病高发以及食品安全问题的高发埋下了较大隐患。02完善生猪屠宰监管的对策2.1完善生猪屠宰监测体系

结合当前各屠宰厂的发展实际，要不断完善生猪屠宰监测工作，深入区域屠宰行业内部做调查取样，获得相关数据并做好研究，构建较为完善的各级检测系统，对屠宰企业做实时监控，对所获得的数据做公布与分析，促进传统的养殖业的发展，使得工作开展更为透明，人们能够更放心。

工作过程中，要明确安徽省各个生猪定点屠宰厂的位置以及实际情况，掌握其日生产量、年产量等数据，做好生猪屠宰监管，保证在进行屠宰工作、生产流水线的各个环节工作时，都能有专业的工作人员协助进行同步检疫，对检疫合格的产品，开具检疫合格证明，并做好相关记录。要逐一对进场待宰的生猪做临床健康检查，观察其精神状况、体温、体表等方面，做好宰前检疫。非洲猪瘟等疫情高发期间，可进行采血检测。除此之外，还需做好瘦肉精等相关检测。运输车辆进场前要进行彻底的消毒，对于运送过程中发现的患病猪或是宰前检疫发现的患病猪，要及时采取隔离或是无害化处理等措施，并对其他待宰猪做好检疫工作。完善《动物卫生监督检疫申报出证系统》，并采取多种有效措施，保障系统良好的运行，规范检疫监管工作。严格控制屠宰环境，做好屠宰环境的消毒与清洁工作，这样才能落实好生猪屠宰监管工作。

2.2将责任落实到企业生产主体

保证生猪屠宰质量，做好生猪屠宰监管需要落实好责任。由于当前屠宰检疫任务繁重，为提高屠宰监管质量，要格外关注生产主体的把控。工作过程中，要不断完善监管体制，安排专人去做好产品品质检测。对提供代宰服务的企业明确其责任。相关部门可以督促生猪屠宰企业认真落实质量安全、生产安全等主体责任，结合制度，有效开展工作。在工作进行时，配备同屠宰规模相适应且工作素质较高的检验员，同时做好相关培训工作，落实好瘦肉精检查、肉品“两证两章”出厂、病猪无害化处理等重点工作。

2.3严厉打击违法违规生猪屠宰行为

新时期还需对自身区域内的生猪屠宰违法违规行为给予严厉的打击，尤其是在很多农村地区、养殖场周围还有一些小规模的屠宰厂等区域。对这些区域给予重点关注。同时做好相关宣传工作，提高广大养殖人员以及居民的思想意识，对生猪屠宰监管工作给予一定配合和支持。使其明确生猪养殖工作必须做好强制性的流行性的动物疫病的预防，禁止泔水喂猪等。在购买猪肉的时候，查看是否具备检疫合格证明。并发挥人民群众的力量，配合相关监管部门的工作，对非法屠宰行为进行检举。

对于私自屠杀、注水猪、屠宰贩卖病死猪等各种违法行为，给予严厉的处罚，情况严重的，移送公安机关。对无证经营或是营业执照被吊销的屠宰企业，给予关停、处罚等措施。完善举报、检查、审理及移交等相关制度，严厉打击违法行为。

2.4建立生猪屠宰专业监管团队

各个地区可因地制宜，建立专业的工作团队，不断壮大生猪屠宰监管队伍。首先，要保证驻厂官方兽医和监管人员数量充足，同时保障其综合素质能够满足行业需求。结合企业生产规模以及具体的防疫要求，完善防疫检测设备，加强工作人员的培训。可以引进兽医和兽医辅助人员的劳务租赁服务，这样可以充分的利用人才资源，提高生猪屠宰检疫质量。相关部门应该完善立法，出台各项法制管理办法，对屠宰检疫工作人员的工作行为进行约束。保证其在工作中能够有效进行检疫，获得高质量的检疫结果，对检疫结果负责，发挥出监管的作用。

2.5推进“放心肉”体系建设“放心肉”体系建设工作要始终落实推进，避免工作的进行无疾而终，造成资源浪费和人力浪费。要因地制宜，做好规划布局，产能设计与服务半径相匹配，落实好定点屠宰，提高生猪产品质量安全，保证产品的可追溯性。可以在地区引入屠宰厂竞争机制，加速屠宰服务收费市场化，促进屠宰场的转型与升级，适应市场的发展需求，避免存在垄断等矛盾。03结语综上所述，随着人们思想观念的提升，我国各个地区更为关注生猪屠宰监管工作，且工作获得了一定成效