EPC总承包合同管理要点

1.1.1合同管理目标 11.1.2项目涉及的主要合同类型 31.1.3合同管理工作的内容 31.1.4合同管理的具体措施 31.1.5合同文件资料的管理 5该内容为最新国企高分中标的施工投标方案的内容，有完整各级标题和正文格式，高度契合本年度最新施工及评标标准！合同管理目标所有项目管理工作都必须以合同为依据进行，因此合同管理的目标与项目管理的总目标是一致的，即：工程质量标准：符合国家、省市现行相关法律、法规、规章、规范、规程、标准、图集等，严格按照勘察设计文件进行施工。质量达到合格标准，争创河北省结构安济杯。管理期限：本工程计划于2019年5月31日启动，开工日期暂定为2019年5月31日（具体以甲方或监理人签发的书面开工通知载明的开工日期为准），2020年09月30日交付使用，总工期为489日历天；其中，勘察及施工图设计周期为30日历天，施工工期为459日历天。1、合同管理承诺我方承诺在本项目合同管理工作中：保证不会超越合同权限，又未经甲方授权，擅自对外签约；保证不会单独以招标人、使用方的名义对外签订与本项目相关的种类合同和协议；保证我公司的项目管理人员不会根据项目管理服务合同享有的任何权力和便利条件和与本项目有关的设计、施工、设备制造和材料供应单位以及其他任何有关单位进行幕后交易，牟取私利，共同损害招标人、使用方的利益。2、项目合同管理原则在本项目实施过程中，项目方在项目管理服务期限内在招标人、使用方的授权下以项目方名义在合同约定的权利义务范围内行使项目建设管理权，任何与招标人、使用方利益相关的对外合同均由招标人、使用方、项目方和第三方共同签订。按《合同法》规定行使和履行合同的全部权利义务，切实保障工程质量、工程进度和施工安全，严格控制工程造价，确保工程项目按期交付使用。工程合同变更管理流程（见下图）。图STYLEREF2\s4.1SEQ图\*ARABIC\s21工程合同变更管理流程项目涉及的主要合同类型委托合同。主要包括：设计合同、管理合同、委托合同等；承包合同。主要包括：施工承包合同（包括分包合同）；购销合同。主要包括材料购销合同和设备、仪器仪表购销合同。协调、配合合同（协议）。其他合同。项目建设过程中需要签订的其他合同，如搬运合同、保管合同等。合同管理工作的内容合同管理工作的内容主要包括：制定项目合同网络图；起草合同文件及其补充协议；进行合同谈判，制定合同谈判方案、策略；完成合同、补充协议签署工作；合同履行中，起草、审查文件记录；合同履行中，收集、整理文件记录；检查、分析、总结合同执行情况；合同变更控制；合同解释、合同争议处理；合同资料的整理、归档。合同管理的具体措施1、合同签订前的管理1）制定合同网络图合同管理网络架构是合同管理的基本规划，应根据建设项目的实际情况，综合分析项目建设的总体要求，详细分解建设项目的所有合同管理工作，制定出合法完备、科学合理的合同网络图，将其作为今后合同管理的规划进行实施。2）确定合同签订对象根据建设项目的总体进度要求，合理安排合同管理工作进程，提前做好确定合同签订对象工作。具体做法如下：（1）根据国家法律法规规定和建设项目实际情况，对于必须通过招标程序确定施工承包合同的签订对象，将按照工程招标管理服务的程序和方法确定合同签定对象；其他情况下，应对合同当事人的资格、资质证书、资信状况等进行考察，确保其具有履行合同义务的能力。（2）确定材料、设备购销合同签订对象时，应按照采购管理服务的程序和方法确定合同签定对象，同时，对于合同当事人的资格、资质证书、资信状况等进行考察，确保其具有履行合同义务的能力。（3）协调、配合合同（协议）的签订对象。签订协调、配合协议的主要目的是为了使参与建设项目的建设过程各方能够以合同约定为依据密切配合，友好协作，相互提供条件以便使各方的合同义务都能顺利履行。所以，确定该类合同的签定对象应以需要协调的工作内容为中心，分析该工作内容的相关方之间需要那些配合以及配合的具体方法，然后组成各相关方进行协商，共同确定协调、配合合同（协议）的内容。（4）其他相关合同签订对象的确定。在对象的选择方式上，应通过不同的方式（如进行招标、询价、直接商谈确定等方式）来确定最终的合同签订对象，在签订合同之前要通过调查研究，审核该对象的履约能力。3）提出合同基本条件在建设项目的不同阶段，需要签订不同的合同，每个合同都必须满足一些基本条件，只有以此为前提，才具有进行合同谈判的可能性。这些合同基本条件具体为：（1）施工承包合同的合同条件包括：对承包工程工期的要求；工程承包内容、工程质量的要求；工程验收、质量保修等方面的要求；以及根据建设项目总体工程投资概算确定工程款的额度范围和支付时间要求等（2）购销合同的合同条件包括：供货时间、供货方式、供货价格、货物所应具备的质量、包装标准及其他技术要求和标准等（3）协调、配合合同（协议）的合同条件：如配合时间、配合内容、配合费用及支付等4）确定合同谈判的基本原则和策略每次合同谈判之前，应根据工程的实际情况确定基本合同条件，然后分析合同签订对象的具体情况（如履约能力，财务状况）等，确定出合同谈判的基本原则和策略，这些原则和策略一般包括：以对方必须满足合同的基本条件为前提；对于灵活度较大的其他合同条件，制定出合同谈判的最高目标和最低目标，在实际谈判中尽最大可能实现最高目标；针对对方的具体情况分析谈判的可能情况并制定出相应对策。（1）组织或参与合同谈判。综合考虑各方面情况制定出具体的合同谈判计划，使合同谈判有序进行，促进合同早日签订。（2）根据合同谈判结果起草、审查、修订相关合同文件并报有关部门审定。应确保合同条款完备、词句严谨、各方权利、义务明确，确保项目的顺利实施和保护建设单位的合法权益。在编制合同文件时，以下内容是我们编制的重点内容：施工承包合同的重点内容包括：工程承包内容、承包范围；工程工期；工程质量标准；工程验收标准及程序；质量保修；施工技术要求和标准；工程变更洽商、工程款及其支付；施工承包商的义务及其违约责任等购销合同的重点内容包括：材料、设备的规格、型号、品牌、技术要求和标准、数量、单价、供货时间、供货地点、质量标准、包装要求、供货商的主要义务及其违约责任等内容协调、配合合同（协议）的重点内容：配合内容、配合时间、配合方式、配合费用及其支付、配合人的义务及违约责任等2、合同订立时的管理1）组织合同相关方再次明确合同内容；2）打印、装订合同文件；3）联系合同相关方领取合同文件并监督其在一定时间内完成合同的签署工作，并保证其签署行为的合法有效；3、建立合同履行报告制度1）监督合同当事人按照合同约定履行合同义务，并定期进行合同履行情况的检查；2）对合同履行过程中的变更事项详细记录，并及时组成各方进行商谈。起草合同补充协议书，并在征求各方意见后监督各方完成补充协议书的签署；3）教育督促有关人员严格按合同进行工作，随时检查、记录合同的实际履行情况；4）在收到合同对方的信函、文书或电报后，及时审阅并制定对策，采用发文、发函的形式发出指令或批复；5）及时、积极地收集、整理、保存有关合同履行中的书面签证，往来信函、文书、会议纪要、电报等资料；6）必要时对于合同履行中出现的问题给予解释，协调，对经常出现的问题加以研究、剖析，并对这类问题给出一般性的处理意见；7）对于合同旅行中出现的问题及时详细地加以记录，并根据实际情况制定出切实可行且有效的处理措施和策略。4、建立合同变更与解除控制体系1）合同的变更与解除程序合同的变更与解除必须依照《合同法》及当地政府有关法律法规的规定，应该按照下列程序执行。（1）当事人一方要求变更或解除合同时，应当事先向另一方用书面形式提出；（2）另一方当事人在接到有关变更或解除项目合同建议后应及时作出出面答复，如同意，则项目合同的变更或解除发生法律效力。（3）变更和解除项目合同的建议与答复，必须在双方协议的期限内或者在法律规定的时限内。（4）合同变更或解除必须在变更或解除前，由建设单位报请项目委托人和使用人批准后方可实施。（5）因变更或解除项目合同发生的纠纷，依双方在合同中约定的解决方式或法定的解决方式处理。合同文件资料的管理在项目施工过程中，应将合同文件资料的管理责任落实到具体的管理人员，妥善保存所有合同及与合同有关的一切资料，并及时满足委托方和使用单位的查阅和询问要求。在建设项目竣工验收完毕后将与项目有关的合同文件资料移交给使用单位。基本的管理制度有：1）建立合同文件资料统一编号，统一记