广西人力资源社会保障信息化服务项目竞争性磋商采购文件

广西国栋招标有F艮公司

竞争性磋商采购文件

项目名称：广西人力资源社会保障信息化服务项目

项目编号：GXZC2021-C3-001124-GDZB

采购人：广西人力资源和社会保障信息中心

采购代理机构：广西国栋招标有限公司

2021年4月28日

目录

第一章竞争性磋商公告.............................2

第二章磋商须知及前附表...........................5

第三章采购项目需求一览表.........................13

第四章竞争性磋商响应文件格式.....................60

第五章合同主要条款...............................72

第六章评审方法...................................77

1

第一章竞争性磋商公告

广西国栋招标有限公司

广西人力资源社会保障信息化服务项目

（GXZC2021-C3-001124-GDZB）竞争性磋商公告

项目概况

广西人力资源社会保障信息化服务项目采购项目的潜在供应商应在南宁市青秀区双拥路40-1号东

方明珠花园1栋1单元9层广西国栋招标有限公司售标书处获取采购文件，并于2021年5月10日上午

9点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：GXZC2021-C3-001124-GDZB

项目名称：广西人力资源社会保障信息化服务项目

采购方式：竞争性磋商

政府采购计划编号（采购计划备案文号）：广西政采[2021]5791号

预算金额：1025万元/预算总金额为1025万元，其中：1分标预算为：30万元，2分标预算为：150

万元，3分标预算为：130万元，4分标预算为：110万元，5分标预算为：30万元，6分标预算为：180

万元，7分标预算为：191万元，8分标预算为：105万元，9分标预算为：99万元。

最高限价（如有）：1分标预算为：30万元，2分标预算为：150万元，3分标预算为：130万元，4

分标预算为；110万元，5分标预算为：30万元，6分标预算为：180万元，7分标预算为：191万元，8

分标预算为：105万元，9分标预算为：99万元

采购需求：1分标：广西人力资源社会保障信息化建设造价评估服务；2分标：电子政务系统维

护服务1项；3分标：广西监察系统维护服务1项、劳动关系信息系统维护服务1项；4分标：社会保

障卡管理系统服务升级服务1项；5分标：短信服务1项；6分标：广西数字人社系统就业、社保保险

系统升级改造维护服务1项；7分标：广西城乡居民升级改造维护服务、运维监管系统维护服务各1项;

8分标：同源统一发布系统维护服务1项；9分标：广西人社办公OA系统运行维护服务1项；具体内

容和数量以招标文件第二章招标项目采购需求为准。

合同履行期限：1分标：自签订合同之日起15个日历日内提交服务成果；2分标：自签订合同之日

起15个日历日内提交服务成果；3分标：自签订合同之日起15个日历日内提交服务成果；4分标：自签

订合同之日起15个日历日内提交服务成果；5分标：自签订合同之日起15个日历日内提交服务成果；6

分标：自签订合同之日起15个日历日内提交服务成果；7分标：自签订合同之日起15个日历日内提交

服务成果；8分标：自签订合同之日起15个日历日内提交服务成果；9分标：自签订合同之日起15个日

历日内提交服务成果。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3、本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

时间：2021年4月28日公告发布之时起至2021年5月8日止（工作日），每天上午8:00T2:00；

下午15:00-18:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：南宁市青秀区双拥路40-1号东方明珠花园1栋1单元9层广西国栋招标有限公司售标书处。

方式：现场购买。

售价：¥300元（人民币）。

四、响应文件提交

截止时间：2021年5月10日上午9点00分（北京时间）

地点：广西国栋招标有限公司（南宁市青秀区双拥路40-1号东方明珠花园1栋1单元9层）广西

国栋招标有限公司开标厅

五、开启

时间：2021年5月10日上午9点00分（北京时间）

地点：广西国栋招标有限公司（南宁市青秀区双拥路40-1号东方明珠花园1栋1单元9层）广西

国栋招标有限公司开标厅

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持

监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的

通知》（桂财采[2015]24号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

[2017]141号）、强制采购、优先采购节能产品、环境标志产品等政府采购相关政策。

2、磋商保证金（人民币）：1分标为：6000.00元，2分标为：30000.00元，3分标为：26000.00

元，4分标为：22000.00元，5分标为：6000.00元，6分标为：36000.00元，7分标为：38200.00元,

8分标为：21000.00元，9分标为：19800.00元；磋商保证金必须足额交纳。

供应商应于竞争性磋商响应文件提交截止时间前将磋商保证金以转账、支票、汇票、本票、保函等

非现金形式交至广西国栋招标有限公司账户，并确保到账。广西国栋招标有限公司账户开户名称：广西

国栋招标有限公司；开户行行号：105611046412（建行南宁新华支行）；开户账号：45001604655050503263。

3、逾期送达或未按规定密封的响应文件将被拒绝；没有购买采购文件的供应商的响应文件将被拒

绝。

4、响应文件提交截止时间后，采购代理机构将组织磋商小组与磋商供应商进行磋商，具体时间由

采购代理机构另行通知。地点：广西国栋招标有限公司会议室，参加磋商的法定代表人（负责人）或委

托代理人必须持证件（法定代表人（负责人）凭身份证或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证）

依时到达指定地点等候当面磋商。

5、网上查询地址：中国政府采购网（）、广西政府采购网（）。

3

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：广西人力资源和社会保障信息中心

地址：南宁市民族大道60号劳动保障大厦

联系方式：联系人：杨工，联系电话/p>

2.采购代理机构信息

名称：广西国栋招标有限公司

地址：南宁市青秀区双拥路40-1号东方明珠花园1栋1单元9层

联系方式：联系人：陈凯媛，联系电话/p>

3.项目联系方式

项目联系人：陈凯媛

电话/p>

广西国栋招标有限公司

2021年4月28日

4

第二章磋商须知及前附表

磋商须知前附表

序号条款号内容

项目名称：广西人力资源社会保障信息化服务项目

1

项目编号：GXZC2021-C3-001124-GDZB

采购预算金额（人民币）：1025万元/预算总金额为1025万元，其中：1分标预算为：

30万元，2分标预算为：150万元，3分标预算为：130万元，4分标预算为：110万

2

元，5分标预算为：30万元，6分标预算为：180万元，7分标预算为：191万元，8

分标预算为：105万元，9分标预算为：99万元。

3是否接受联合体：本项目不接受联合体。

供应商资格：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

43.1

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3、本项目的特定资格要求：无

磋商报价：供应商可就《采购项目需求一览表》中的某个、某几个或全部分标的服

57.1

务和货物内容分别按分标作完整唯一报价。

68.1竞争性磋商响应文件份数：正本一份，副本四份。

7磋商有效期：竞争性磋商响应文件提交截止之日起60天内。

磋商保证金：

1、磋商保证金应用人民币，金额为：1分标为：6000.00元，2分标为：30000.00元，

3分标为:26000.00元,4分标为:22000.00元,5分标为：6000.00元,6分标

为：36000.00元，7分标为：38200.00元，8分标为：21000.00元，9分标为：

19800.00元；磋商保证金必须足额交纳。

2、磋商保证金应在磋商有效期内保持有效。

3、供应商须按规定提交磋商保证金。否则，其磋商响应无效。

8

4、保证金交纳形式：供应商应于竞争性磋商响应文件提交截止时间前将磋商保证金

以转账、支票、汇票、本票、保函等非现金形式交至广西国栋招标有限公司账户，

并确保到账。办理磋商保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的附言或用

途栏上注明项目编号、分标号及“磋商保证金”字样等信息；否则，信息不明确

或有误的视为未按规定提交磋商保证金处理。

采购代理机构银行账户信息：

开户名称：广西国栋招标有限公司；开户行行号：105611046412（建行南宁新华

5

支行）；银行账号：45001604655050503263。

5、未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商

的磋商保证金在成交供应商与采购人签订合同并将两份合同送到采购代理机构

备案后五个工作日内退还，磋商保证金不计息。

6、供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在磋商响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）其他严重扰乱政府采购程序的。

响应文件递交截止时间：2021年5月10日上午9时整（此为截标时间）。

9地址：广西国栋招标有限公司开标厅（南宁市青秀区双拥路40T号东方明珠花园1

栋1单元9层）。

磋商时间：响应文件递交截止时间后（具体时间由采购代理机构另行通知）。

10

磋商地点：广西国栋招标有限公司会议室。

代理服务费：本项目的代理服务费详见《磋商须知》第九条“特别说明”中代理服

11

务费的相关规定。

12现场考察：无

6

磋商须知

一、总则

1.适用范围

1.1本文件仅适用于本文件中所叙述的服务类政府采购项目。

2.定义

2.1“采购人”是指：广西人力资源和社会保障信息中心。

2.2“采购代理机构”是指：广西国栋招标有限公司。

2.3“供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。如果该供应商在本次磋商中成

交，即成为“成交供应商”。

2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

2.5“工程”按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

2.6“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

2.7"竞争性磋商响应文件”简称“响应文件”，是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技

术和服务等所有内容的文件。

2.8"竞争性磋商采购文件”简称“采购文件”。

3.供应商资格

3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.3本项目的特定资格要求：无

4.磋商费用

4.1供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采

购人和广西国栋招标有限公司在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

5.质疑和投诉

5.1供应商认为竞争性磋商采购文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在

知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供

应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满

后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

5.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商提出质疑应当采用书面形

式，应当按《政府采购质疑和投诉办法》的规定提交质疑函和必要的证明材料。

5.3供应商应通过现场递交或邮寄的方式提交质疑函（原件），供应商应在法定质疑期内一次性提出

针对同一采购程序环节的质疑，重复提交的不再受理。质疑函应按财政部制定的范本编制，并按《政府

采购质疑和投诉办法》的规定签字、盖章。

质疑联系部门：广西国栋招标有限公司

质疑联系人：陈工联系电话/p>

通讯地址：南宁市青秀区双拥路40-1号东方明珠花园1栋1单元9层

7

二、竞争性磋商响应文件的编制

6.竞争性磋商响应文件编制基本要求

6.1供应商对竞争性磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。

6.2供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与广西国栋招标有限公司和采购人就有关磋商的

所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必

须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为准。

6.3供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行

本文件中各项条款规定及要求。

6.4竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

6.5如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的

结果和责任由供应商自行承担。

6.6竞争性磋商响应文件的组成：竞争性磋商响应文件应分为价格文件和商务技术文件两个部分组

成。

6.6.1价格文件

1）磋商报价表；（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”，必须提供，否则磋商响应无效）；

6.6.2商务技术文件（注明“必须提供”的必须提供，否则磋商响应无效）

1）磋商书；（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”，必须提供）

2）磋商保证金交纳证明复印件。（必须提供）

3）技术质量响应及偏离情况说明表；（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”，必须提供）

4）商务响应及偏离情况说明表；（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”，必须提供）

5）供应商有效的加载统一社会信用代码的营业执照或事业单位法人证书等主体资格证明副本复印

件；（必须提供）

6）生产、经营、销售许可证（如有请提供）

7）供应商法定代表人（负责人）身份证复印件（必须提供），委托代理时还须提供法定代表人（负

责人）授权委托书原件及被授权人身份证复印件（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”，委托

代理时必须提供）；

8）供应商最近一年度的财务状况报告（新成立的供应商按实际情况提供，必须提供）

9）①供应商2020年1月以来连续三个月依法缴纳税收证明［税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或

依法免缴税费的证明（复印件，格式自拟），新成立的供应商按实际情况提供；必须提供］:②供应商2020

年1月以来连续三个月项目实施人员社保证明（社保证明必须经供应商所在地的社保部门盖章确认，社

保证明名单要与项目实施人员一览表人员名单相一致，依法不参与社保的人员，应出具相关的证明文件,

新成立的供应商按实际情况提供；必须提供）。

10）供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（必须提供）。

11）采购文件列明的其他资料（注明必须提供的必须提供，否则磋商响应无效）。

12）服务方案（根据竞争性磋商采购文件中的要求提供）。

13）证明报价产品满足竞争性磋商采购文件要求的其他证明文件（服务或货物的制造、检验、验收

8

执行的标准；认证、检测报告；获奖证书等）。

14）供应商的信誉、荣誉证书，供应商质量管理和质量保证体系等方面的认证证书，节能环保等方

面的证书等复印件。

15）售后服务方案，提供的切实可行的售后服务和优惠承诺（格式自拟）。

16）项目实施人员一览表。（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”，必须提供）。

17）中小企业声明函（磋商供应商如为中小微型企业的请按第四章要求的格式填写，否则不予享受

优惠政策）。

18）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的

证明文件。

19）残疾人福利性单位声明函（供应商如为残疾人福利性单位的请按第四章要求的格式填写，否则

不予享受优惠政策）。

20）供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料以及供应商认为需要提供的其他有关资料。

6.6.3磋商报价表、磋商书、法定代表人（负责人）授权委托书、技术质量响应及偏离情况说明表、

商务响应及偏离情况说明表必须按格式要求由法定代表人（负责人）或委托代理人签名并加盖单位公章，

否则磋商响应无效。

7.计量单位

7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

三、磋商报价要求

8.1磋商报价：供应商可就《采购项目需求一览表》中的某个、某几个或全部分标的服务和货物内

容分别按分标作完整唯一报价。

8.2对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不

予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

8.3成交供应商负责本项目所采购的货物、工程、服务的全部工作。

8.4供应商应在磋商报价表上标明单价和总价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以

总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。除上述原因以

外，如果因供应商原因引起的报价失误，并在磋商时被接受，其后果由供应商自负。

四、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交

9.竞争性磋商响应文件的份数和封装

9.1供应商应将所有竞争性磋商响应文件按第四章“竞争性磋商响应文件格式”的要求和顺序合并

装订成一册，其中正本一份，副本四份，并在每个文本封面上标明“正本”或“副本”。供应商应尽量

将正、副本一并装入一个文件袋中进行包装，同时加以密封，并在封贴处密封签章（公章、密封章、法

定代表人（负责人）或委托代理人签字均可）。

9.2竞争性磋商响应文件的文件袋上应写明：

1）竞争性磋商项目编号；

2）竞争性磋商项目名称；

9

3）分标号（如有）；

4）供应商名称。

10.竞争性磋商响应文件的递交

10.1所有竞争性响应文件应于“第二章磋商须知及前附表”中规定的截止时间前递交到规定地点。

11.迟交的竞争性磋商响应文件

IL1按《中华人民共和国政府采购法》的规定，广西国栋招标有限公司将拒绝或原封退回在规定的

递交竞争性磋商响应文件截止时间之后收到的任何竞争性磋商响应文件。

五、磋商及最后报价

12.磋商及最后报价

12.1磋商小组成员将按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评

审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应

文件的供应商。

12.2磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件

中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更

正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者

更正应当由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字或者加盖公章。

12.3磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。

12.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要

求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知

所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并

由其法定代表人（负责人）或委托代理人签字或者加盖公章。

12.5磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最

后报价的供应商不得少于3家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋

商采购方式管理暂行办法》第三条第一、四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。

12.6供应商的澄清、说明或者更正、重新提交响应文件、最后报价等均为供应商响应文件的有效组

成部分，与响应文件同具法律效力。供应商应在规定时间内将上述文件密封递交至磋商小组，逾时不交

的，视同放弃磋商，磋商响应无效。

12.7响应供应商的最后报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止；终止后，

采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得

财政部门批准。

13.磋商响应无效

13.1竞争性磋商响应文件如有下列情况之一，将视为未实质性响应磋商文件，按磋商响应无效处理:

（1）应交未交或不足额交纳磋商保证金的；

（2）未按竞争性磋商采购文件规定要求密封、签署、盖章的：

10

(3)不具备竞争性磋商采购文件中规定资格要求的；

(4)采购项目完成期限、质保期、付款方式等不符合竞争性磋商采购文件要求的；

(5)报价产品明显不符合竞争性磋商采购文件规定的技术规格、技术标准、检验标准等要求的；

(6)最终报价超过政府采购预算或最高限价的；

(7)竞争性磋商响应文件附有采购人不能接受的条件的；

(8)不符合法律、法规和竞争性磋商采购文件中规定的其他实质性要求的；

(9)未按第四章“竞争性磋商响应文件格式”中的格式要求填写的；

(10)未按规定购买本项目竞争性磋商采购文件的。

六、确定成交供应商

14.确定成交供应商办法

14.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后

报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

14.2本项目的评审原则、评审内容、评分标准、成交候选人推荐及成交供应商确定原则详见“第六

章评审方法

14.3采购人将在收到评审报告后5个工作日内，按照成交供应商确定原则从评审报告提出的成交候

选人中确定成交供应商。

14.4采购人确定成交供应商后，采购代理机构将在中国政府采购网()、广西政府

采购网()上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。

七、签订合同

15.成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。

八、适用法律

16.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式

管理暂行办法》及相关规定。

九、特别说明：

17.供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使

用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司员工.

18.供应商应仔细阅读竞争性磋商采购文件的所有内容，按照竞争性磋商采购文件的要求提交响应文

件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

19.供应商在磋商活动中提供任何虚假材料，其磋商响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的，

成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并

不免除违法供应商的行政与刑事责任。

20.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库(2016)125

号)的规定，供应商在“信用中国”网站(www.creditchina,gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)

中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其响应文件将被拒绝(以本项目评审时磋

商小组在上述网站的查询结果为准，同时将查询结果截图作为证据留存)。

11

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活

动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不

良信用记录。

21.代理服务费

21.1本项目的代理服务费按以下收费标准（人民币）：1分标按4500.00元；2分标按19000.00元

向；3分标按17400.00元；4分标按人民币15800.00元；5分标按4500.00元；6分标按21400.00元；

7分标按22280.00元；8分标按15400.00元；9分标按14850.00元。领取成交通知书前，成交供应商

应向采购代理机构一次付清代理服务费，否则采购代理机构有权不予以办理。。

12

第三章采购项目需求一览表

采购项目需求一览表

说明：

1、磋商供应商所提供的产品应实质上相当于或优于本需求表中的服务内容及技术质量要求。

2、本一览表的服务内容及技术质量要求不明确或有误的，磋商供应商请以详细、正确的服务内容

及技术质量指标同时填写磋商报价表和技术质量响应及偏离情况说明表。

3、根据财库（2019）9号及财库（2019）19号文件规定，台式计算机，便携式计算机、平板式微

型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机（冷水机组、水源热泵机组、澳化锂吸

收式冷水机组），空调机组［多联式空调（热泵）机组（制冷量>14000W）,单元式空气调节机（制冷量

>14000W）］,专用制冷、空调设备（机房空调），镇流器（管型荧光灯镇流器），空调机［房间空气调节

器、多联式空调（热泵）机组（制冷量W14000W）、单元式空气调节机（制冷量W14000W）］,电热水器,

普通照明用双端荧光灯，电视设备［普通电视设备（电视机）］,视频设备［视频监控设备（监视器）］,

便器（坐便器、蹲便器、小便器），水嘴均为节能产品政府采购品目清单内标注的品目。若采购

货物含有此类产品时，供应商提供的货物必须使用政府强制采购的节能产品。

4、本项目中标注号的要求为实质性要求和条件，对这些关键性要求的任何不满足将导致磋

商响应无效。

1分标:

一、项目要求及技术需求

服务数单

项号技术（服务内容）要求

名称量位

一、总体要求

对采购人全部信息化项目进行概（预）算审核和验收检测。

二、依据标准

广西1.《电子建设工程概（预）算编制办法及计价依据》（HYD41-2015）。

人力2.《电子建设工程预算定额》（HYD41-2015）。

资源

3.资讯工程协会造价指导书。

社会

保障4G.B2887-2011《计算机场地通用规范》。

1信息1项5.《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）第51部

化建

分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则》

设造

价评GB/T25000.51-2016,

估服6.GB/T16260-2006软件工程产品质量。

务7.GB/T8567-2006计算机软件文文件编制规范。

三、协助审核和测试方法

（一）审核方法：

1.通过向相应设备厂家、产品管道供货商、相应计算机信息系统资质

13

等企业和获得计算机双软认定的软件开发商询价。

2.利用价格信息库，通过参数比对保证不同项目价格的一致性。

(-)测试方法：

功能测试最少应采用边界值、等价划分等方法。性能测试应最少包含

单点测试、压力测试等测试内容。

四、协助审核和测试内容

(-)协助审核内容包括技术方案审核、工程量列表审核和软件功能

点数量审核：

1.技术方案审核：

(1)协助审核技术方案是否完整详细地说明了系统的功能需求，并

且提供详尽的分项明细；

(2)协助审核技术方案是否有过分追求高配置，忽略项目的实际需

求而造成的资源浪费；

(3)检查技术方案自身内容或相互之间前后是否矛盾，如购置的设

备清单数量与设计图纸是否吻合等。

2.工程量列表审核：

(1)设备清单是否存在已停产的型号；

(2)清单里的设备必须提供详细的参数及参考型号；

(3)套用《电子建设工程预算定额》(HYD41-2015)对清单的设备进

行审核。

3.软件功能点数量审核：

(1)协助审核软件开发功能点的数量是否准确合醒；

(2)套用资讯工程协会对软件开发费用估算的办法对软件开发项目

进行估算评审。

(-)测试内容包括软件基础测试、软件功能测试和软件性能压力测

试：

1.软件基础测试：

(1)易理解性：程序的问题、消息和结果是否易于理解，出错信息

可提供相应差错产生的原因和纠正的详细信息；

(2)易学习性；

(3)易操作性：测试软件操作是否易于用户理解，符合使用习惯；

(4)适应性：测试在满足用户文文件要求的主要系统环境下能够正

确安装和运行；

(5)完整性：检查用户文文件是否完整地说明了软件产品的所有功

能以及在程序中用户可以调用的所有功能；

(6)正确性：检测用户文文件中描述的信息是否正确，是否有歧义

14

和错误的表达；

（7）一致性：检查使用者文档自身内容或相互之间是否有矛盾，每

个术语的含义在文档中是否保持一致；

（8）易浏览性：检查每个文文件是否都有详细的目录表和索引表。

2.软件功能测试：

通过黑盒子测试对整个软件功能进行全面测试。测试软件功能是否符

合设计说明书的要求。

3.软件性能压力测试：

（1）性能测试：在正常使用的时间内，测试系统完成一项任务需要

的时间，多使用者访问响应时间，检测时间是否在用户可接受的范围；

（2）压力测试：通过模拟多使用者并逐步增加使用者数的方式，对

系统进行性能和压力测试。测试服务器CPU占用率和内存占用率。模拟对

系统进行大量数据输入和数据查询时系统的情况，提供服务器CPU占用率

和内存占用率。

五、协助审核报告和测试结果的提交

1.必须出具协审报告。

2.协助采购人咨询相关机构，完成采购人相关电子工程建设项目概预

算工作书（报告），内容包含但不限于信息网络工程项目设备列表价格、

软件开发项目预算评估。

3.必须提供验收测试报告，内容包含但不限于软件系统的可靠性、易

用性、可移植性、功能、效率、性能及用户文文件测试数据及结果。

4.在协审和测评结束时必须提供原始评估数据，并刻录光盘2份。

二、商务要求表

商务名称商务需求

本项目为交钥匙工程，实行总承包报价；包括货物采购、标准附件、备品

备件、运抵指定交货地点、合理利润、风险、运输、保管、验收等各种费

▲（-）磋商报价要求

用和售后服务、税金、招标代理服务费及其它所有成本费用的总和，采购

人不再支付任何费用。

▲（二）服务期1年（自交付使用并验收合格之日起计）。

▲（三）提交服务成果时1、提交服务成果时间：自签订合同之日起15个日历日内提交服务成果。

间及提交服务成果地点2、提交服务成果地点：南宁市民族大道60号劳动保障大厦。

▲1、服务响应时间要求：（1）提供7X24小时电话或电子邮件服务，供

（四）售后服务要求应商接到采购单位的通知后立即响应，在W1小时内做出明确响应和安

排，在W2小时内做出故障诊断报告，如需现场服务的，具有解决故障能

15

力的工程师应在W2小时内到达现场解决问题，以保证系统正常运行，并

承担一切相关费用；（2）定期回访、走访采购人；（3）服务期内免费上门

提供服务，免费提供应用软件升级；（4）其余按厂家承诺进行。

2、服务的范围包括：系统、设备的正常运行和维护。

3、供应商提供的服务应符合国家标准、行业标准、地方标准或者其他标

准、规范。

2、免费安装调试：中标供应商负责本项目所有货物的安装，中标供应商

整理验收材料提交采购人验收。

3、技术支持与服务：提供每周7X24小时技术响应服务，中标供应商应

负责所售产品的售后服务，并提供至少一年的免费原厂保修服务；质保期

内货物发生故障，维修或更换配件所需的全部费用由中标供应商承担。

▲5、供应商在响应文件（商务、技术、报价文件）中提供针对本项目的

服务方案（内容包括但不限于：明确服务期、服务响应时间、售后服务技

术人员名单和联系方式、定期回访/走访采购人具体时间、本地化服务能

力等，格式自拟，必须提供）。

▲1、保密要求：成交供应商在项目实施过程中，必须对本项目所有项目

信息以及接触到的材料予以保密，未经采购人书面许可，成交供应商不得

以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

2、在实施过程中，若由于成交供应商自身技术不足或违规操作等原因造

成的数据丢失、设备损坏等，须承担相应的责任。

▲3、供应商必须承诺不得转让或转包本项目，须在响应文件（商务、技

术、报价文件）正本另行单独提供承诺函原件并装订在响应文件（商务、

（五）其他要求

技术、报价文件）正本，副本放复印件，承诺函须有法定代表人（负责人）

或其委托代理人签字，并加盖投标单位公章，承诺函格式自拟。

4、供应商在响应文件（商务、技术、报价文件）中提供针对本项目的技

术方案、实施方案、服务方案（内容包括但不限于：人员的配备、管理服

务承诺、故障响应时间、售后服务技术人员名单和联系方式、拟投入本项

目实施人员、本地化服务能力、提供优惠服务方案等，格式自拟）（格式

自拟）。

自签订合同后5个工作日内，采购人向成交供应商支付80环的合同款；项

目系统经采购人验收合格后的10个工作日内，采购人向成交供应商支付

（六）▲付款方式20%的合同款。成交供应商应在采购人付款前向采购人提供等额的合法有

效发票，成交供应商未及时向采购人开具发票的，采购人有权顺延付款时

间，且不承担任何逾期付款违约责任（对于小微企业免收履约保证金）。

16

2分标:

一、项目要求及技术需求

服务数单

项号技术（服务内容）要求

名称量位

一、广西人社电子证照平台维护服务

《广西政府系统电子政务发展“十三五”规划》（桂政办电（2016）179

号）中明确提出电子证照库是全区电子政务应用的基础支撑和核心数据

库，是全区电子政务基础设施建设的重点工程，要全力推进建设进度。

1.根据国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会、国家电子文件管

理部际联席会议办公室（国家密码管理局）正式发布《电子证照总体技

术架构》《电子证照目录信息规范》《电子证照元数据规范》《电子证

照标识规范》《电子证照文件技术要求》《电子证照共享服务接口规

范》等6项国家标准，开展系统改造工作。

2.按照电子证照六项新国标开展改造工作（GB/T36904-2018电子证照

标识规范（高清版）、GB/T36902-2018电子证照目录信息规范（高清

版）、GB/T36903-2018电子证照元数据规范（高清版）、GB/T36901-2018

电子证照总体技术架构（高清版）、GB/T36905-2018电子证照文件技术

要求（高清版）、GB/T36906-2018电子证照共享服务接口规范（高清版））。

3.与广西CA实时对接，管理各单位或机构的电子签章，根据电子证照所

属类别，加盖对应电子签章。

8.职称证书、高新技术证书、职业资格证书、专业技能等级证书、专项能

力证书数据汇聚、数据审核工作。

电子

4.广西职称证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、职业资格证

政务书、高新技术电子证书、考试合格证明（电子通知单）、农民工技能水平证

1系统1项书等7个系列证书的单个、批量生成工作，证照作废、注销功能。

5.职称证书、高新技术证书、职业资格证书、专业技能等级证书、专项能

维护

力等证书生成后的管理功能，由相应机构开展电子证书审核工作，确保生

服务成的证书完整、有效，确保电子证书质量。

6.社保卡电子证照批量生成及上报自治区电子证照总库工作，总计约4600

万社保卡电子证照需要生成并上传，已上传完成约2700万。

7.对外提供的统一标准的接口，将职称证书、高新技术证书、职业资格证

书、专业技能等级证书、专项能力证书实现人社内共享服务，为广西人社

App,广西人社微信公众号、广西人社网上服务大厅提供电子证书查询、

下载、核验功能。

8.职称证书、高新技术证书、职业资格证书、专业技能等级证书、专项能

力证书发行后，在广西人社App,广西人社微信公众号、广西人社网上服

务大厅提供个人申诉（修改）功能，持证人可对上述证书内容提出申诉，

按照业务流程，根据申诉信息生成新的电子证书。

9.人社领域内更多的电子证书数据汇聚、模板定制、数据审核、证照生成、

证照审核工作。

10.电子证照横向共享应用，根据业务需要，与更多厅局、业务系统对接。

实现人社电子证照的多领域流通，提高人社电子证照的生命力，扩大电子

证照系统的应用范围。

（二）维护工作

（1）日常维护

17

1.对数据库、应用服务器以及系统各功能模块进行例行检查维护，对出现

的问题及时进行修复解决，保障数据采集功能的正常运作。

2.应用服务器中间件weblogic升级及维护。

3.进行日常巡检，检查数据库服务器、应用服务器运行情况，数据库空

间使用情况等，及时发现问题并解决。

（2）重点维护内容

1、继续开展存量证照入库工作

1.1根据人社厅要求，将纳入人社电子证照管理范围类型的而尚未入库的

证照的数据，持续开展数据整理、清洗、入库。

1.2.针对新入库的证书类别，新增电子证照目录，根据证书内容制定电子

证书模板，确定所需加盖的电子签章，按照电子证照生成流程生成最终的

电子证照文件。

2、加强电子证照管理工作

2.1.在电子证书生成前，加强数据审核工作，保证数据的准确性.

2.2在电子证书生成后，加强电子证书的审核工作，确保已经生成的证书

信息完备，样式正确，照片显示正确，确保电子证书可靠、有效。

3、加强电子证照共享工作

3.1通过对外接口服务，将更多的电子证书共享到广西人社APP、广西人

社微信公众号，广西人社网上服务大厅，为个人提供电子证书查询、下载、

核验功能。

3.2通过对外接口服务，将更多的电子证书共享到自治区电子证照总库，

政务服务中心等，为其他厅局或机构提供电子证书查询、核验功能。

让数据多跑路群众少跑腿，持证人不用再提交相关纸质证书即可办事，为

无纸化办公提供有力的支持。

二、广西人社诚信体系管理系统维护服务

为贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）

的通知》（国发（2014）21号）及国家关于社会信用体系建设的工作部署，

广西壮族自治区人民政府出台了《加快推进广西社会信用体系建设工作方

案》，要求各单位明确分工，合力共建，扎实推进全区社会信用体系建设

工作。

项目维护内容

（-）日常维护

1.保障广西人社诚信体系信息平台引擎正常运作。

2.保障数据采集功能的正常运作及定时任务的正常执行。

3.保障诚信评分引擎和诚信评级引擎的正确运作。

4.根据业务需求调整引擎的运作方式及评级标准。

5.保障系统能生成有效的诚信分析内容及诚信报告。

6.应用服务器中间件weblogic升级及维护.

7.保障同步功能的正常运行，校验采集数据的正确性。

8.保障接口，界面导出，数据库导出等功能正常使用。

9.全方面检测保障数据的可靠性、安全性和及时性。