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攀枝花市米易地发矿业有限公司风化改性微粉制备复合球团粘结剂项目水土保持方案120--124-10.3防治效果预测分析根据《开发建设项目水土保持技术规范》,水土保持狭义概念是以减轻和控制水土流失为主,通过方案实施,使工程建设区内的水土流失和弃渣得到有效治理,损坏的水土保持设施得到恢复,原有的土壤侵蚀也得到一定程度的控制,开发建设项目水土保持6项基本指标如下:(1)扰动土地整治率(%)=(2)水土流失总治理度(%)=(3)土壤流失控制比=(4)拦渣率(%)=(5)林草植被恢复率(%)=(6)林草覆盖率(%)=六项指标较全面地反映了因工程建设造成水土流失的治理情况以及区域生态环境的恢复状况。6项指标主要涉及参数涵义及其取值情况见表10-3,6项指标实现情况见表10-4。
表10-3六项指标涉及主要参数表序号参数内容特性值备注1永久建筑物面积永久建筑物的占地面积1.45hm²2水土保持措施面积工程措施面积+植物措施面积0.56hm²3建设区扰动地表面积工程各类挖损、占压、堆弃用地2.06hm²4建设区水土流失总面积项目建设区面积-永久建筑物占地面积-场地道路硬化面积-水面面积-建设区内未扰动的微度侵蚀面积0.6hm²5土壤容许流失量500t/(km².a)6方案实施后土壤侵蚀强度通过治理后,防治责任范围内平均土壤侵蚀模数625t/(km².a)7弃土(石、渣)工程建设过程中产生的弃土(石、渣)量3200m³8拦渣量采取措施后实际拦挡的弃土(石、渣)量3200m³9可恢复林草植被面积目前经济、技术条件下适宜恢复林草植被的面积(不含耕地或复耕面积)0.56hm²10林草植被面积采取植物措施的面积0.56hm²项目建设区总面积可扣除水利枢纽、水电站类项目的水库淹没面积2.06hm²
表10-4水土流失防治目标评估表6项防治指标指标评估施工期试运行期目标值实现值评估目标值实现值评估扰动土地整治率(%)**达到9598达到水土流失总治理度(%)**达到9293达到土壤流失控制比0.70.7达到0.70.8达到拦渣率(%)9095达到98100达到林草植被恢复率(%)**达到97100达到林草覆盖率(%)**达到2727.2达到从表10-3中可以看出,拟建工程通过本水土保持方案的实施,项目6项防治指标均达到要求,满足了水土保持要求。10.4水土保持效益分析本工程水土保持方案设计以减轻和控制责任范围的水土流失为主要目的,落实国家及地方有关法律法规的要求,对工程建设占地范围进行必要的防护、恢复和绿化,以达到美化工程区生态环境。通过水土保持防治措施的实施,有效控制工程建设新增水土流失量,避免因水土流失造成对工程建设、运行及周边环境的影响,其效益体现在安全效益、生态效益、经济效益和社会效益等方面。10.4.1分析依据根据中华人民共和国国家标准《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15574-1995)和《开发建设项目水土保持技术方案规范》的要求进行分析。10.4.2分析原则建设项目水土保持措施的主要目的是:防止弃渣以及流失土壤直接进入河道,造成水土资源的流失,提高项目区环境质量。因此,主要对方案实施后的生态效益和社会效益进行分析,重点分析水土流失控制量、减少量及改善生态环境方面的效益。由于水土保持生态效益和社会效益较难进行定量计算,这里只进行简要的定性分析。10.4.3生态效益分析本水土保持方案中对整个工程占地区域均规划了不同水土流失防治措施。对工程区采取了挡护、排水及植物综合治理措施进行防治。工程水土保持措施实施后,大大提高了项目区的植被覆盖度,有利于植物生长。本工程水土保持方案实施后,生态效益主要体现在以下几个方面:(1)有效控制新增水土流失数量、减少进入河道的泥沙,减轻下游淤积,同时增加土壤含水量。(2)通过植物措施的实施,增加土壤有机质含量,改善土壤物理化学性质,提高土壤肥力。(3)通过植物措施的实施,植被增加,植物种类多样化,能更好的维持生态系统的平衡稳定。10.4.4社会效益分析(1)减轻自然灾害随着水土保持方案的实施,工程区原地貌将被适当改变,工程开挖产生的土石方合理利用,从而减少了进入河道的泥沙,减少了洪水和泥沙淤积对下游的危害。(2)美化工程区环境,改善生态环境水土保持措施特别是植物措施的有效实施,可大大改善施工区的生态环境,使施工迹地尽量恢复自然景观,减少因工程建设对工程区域及周边地区的影响。11实施保障措施11.1组织领导和管理措施1)在工程筹建期,由建设单位负责建立与环境保护相结合的水土保持方案实施领导管理机构,由主要负责人担任领导,有关技术人员参加。2)大力加强水土保持的宣传教育工作,提高施工承包商和各级岗位人员的水土保持意识,建设期从施工招标入手,确定施工单位应负责的水土保持责任范围及项目,使各年度的水土保持工作按设计落到实处;运行期将水土保持纳入各级领导及岗位人员考评目标,使其落到实处。3)与米易县水务局部门密切配合,接受地方水土保持行政部门的监督和指导,制定相应的实施、检查、验收的管理办法和制度,保证水土保持方案高标准、高质量、高效率地按进度计划进行。4)建设单位定时向当地水保管理部门以书面形势汇报水土保持工作进展情况。11.2后续设计1)在工程施工阶段,水土保持方案各项目应进行相应的技施设计;设计人员在必要时进入现场进行指导,确保水土保持工程施工按照设计文件(图纸)进行。2)加强水土保持工程监理工作,施工期间应建立水土保持设计代表办公室和施工监理组,在上级管理机构组织领导下相互协调,发挥各自优势以达到降低工程造价,确保水土保持工程施工进度和施工质量。3)选择施工经验丰富,技术力量强的投标施工单位,建设中尽量采用先进的施工手段和合理的施工工序。4)加强水土保持技术培训工作,提高水土保持管理机构的管理能力;在水土保持植物工程实施后,要加强其后期的管理抚育工作,以确保各种植物的成活率,充分发挥植物绿化工程的水土保持效益。5)加强生产期监测和巡视,并及时反馈和完善措施,做到防患于未然。11.3水土保持工程招标、投标项目法人必须将水土保持观测纳入项目的招标投标管理中,并在设计、施工、监理、验收等各个环节逐一落实,合同文件中应有明确的水土保持条款。开展招标工作时,应在政府职能部门的监督下,公开、公正、公平地进行编标、招标、投标等一系列招标活动,其在操作上应符合国家有关招标、投标的具体规定,在时间上需满足建设方的进度要求。招标采用公开招标的形式。11.4水土保持工程建设监理为使水土保持工程及时实施,保证水土保持工程进度、质量和资金,需对水土保持工程的工序进行全过程跟踪检查控制,将其纳入工程招投标中进行相应的监理工作。11.5监理目的在工程建设及运行期间,应根据水土保持方案设计要求,开展水土保持工程监理工作,全面监督和检查各施工单位水保方案的实施和效果,力求在计划的投资、进度和质量目标内实施水保方案措施,使水土保持工程按时、保质保量完成,水土流失得以及时防治。11.5.1监理内容监理单位按照“守法、诚信、公证、科学”的准则,管理各种勘测设计、科学试验合同和施工图纸供应协议;全面管理工程承建合同,审查承包人选择的分包单位资格及分包项目,并报业主批准;检查落实施工准备工作,审批施工组织设计、进度计划、技术措施和作业规程、临建工程设计、施工样图、工艺试验成果、使用的原材料;落实施工期工程水保措施和水土流失监测的实施。此外,监理单位应对有关水土流失监测报表进行审核,并根据监测结果对工程建设、生产运行及管理提出相应要求,防治因工程建设带来的水土流失。11.5.2水保监理机构和人员水保监理机构由工程业主单位直接委托具有相应资质的监理单位或招标确定,设立水土保持设计代表办公室和施工监理组。一般监理机构的组建比现场工作要求的时间提前3个月,并根据后期善后以及总结、整理和移交资料工作量的大小确定监理机构撤消后继续工作的人员数量和时间,在工作时间的延续上比现场完工的时间推迟3~6个月。在水土保持工程监理人员配备方面,需要有相应的上岗资质,选择具有丰富工程设计施工经验,从事过相关水土保持工程的勘测、设计、施工和建设监理等工作的专业技术人员作为监理工程师,并要求有相关专业的技术和管理人员。11.5.3监理工作制度设计文件的审查和设计交底制度对设计单位提交的所有设计文件进行仔细的审查,发现错、漏或疑问等时,进行记录并书面通知设计单位处理;对承包人进行的施工设计,进行审查和批准,必要时会同设计单位和业主进行会审。在施工图纸交承包人时,监理工程师将组织设计单位向承包人进行设计图纸的全面技术交底,包括工程的设计意图、施工要求、质量要求和特殊技术要求等。施工组织设计审核制度各分项(部位)工程开工前,承包人应提交该工程详细的施工技术措施和施工方案以及施工进度计划报监理工程师,经审查批准后方可进行开工申请。开工申请制度当各分项(部位)工程主要施工准备工作已经完成时,承包人要向监理工程师提出工程开工申请报告,在监理工程师根据报告进行现场检查,在满足各项要求的条件下批准开工,并报业主备案。工程材料检验和复验制度所有材料订购前,承包人必须提供必要的质量保证资料经监理工程师审查批准,在材料进场前应报告监理工程师检查验收,合格的材料方可进入施工现场。在分项(部位)工程开工前,应对材料进行复验,不合格、贮存超过期限或因保管不当引起变质的材料应限期撤离现场,不得用于工程施工。工序质量检查和技术复核制度根据水土保持相关技术规范和要求制定工序检查的内容并接受监理工程师的工序作业检查,上一道工序未经检查批准不得进入下一道工序的施工。对所有的技术方案进行认真的分析复核,以保证技术方案切实可行并满足质量、技术要求。分项(部位)工程中间验收制度在分项(部位)工程完成后,承包人应根据设计文件、国家标准和技术规范的要求进行自检,并将检查评定结果报监理工程师,监理工程师根据合同文件的规定进行分项(部位)工程的检查验收。进度监督和报告制度监督承包人严格按照批准的施工进度计划组织施工,监理工程师每月、每年以月报和年报的形式说明施工进度、施工质量、资金使用情况以及重大安全、质量事故、有价值的经验等,向业主及监理机构报告各项工程的实际进度及计划进度的对比和进度情况。11.6水土保持监测本工程的水土保持监测必须由具有监测资质的单位承担,监测单位要按方案要求制定相应的监测实施计划,每期监测报告向建设单位和水行政主管部门报告。监测报告中提出的问题应采取相应治理方案进行治理,将来总的监测报告将作为水土保持验收的依据。11.7施工管理本工程建设组织由项目法人负责,项目法人具体组织本项目的建设管理。工程实施中,严格按相关的水土保持规范管理,采用并坚持实行项目法人负责制、工程招投标承包制、工程建设监理制等三大管理机制。在施工期间,根据有关规范,应配备一定的管理人参与工程质量检查、监督及工程验收。11.8检查与验收等1)主体工程投入运行前,建设单位必须首先按照相关规定报请水行政主管部门对水土保持设施进行验收。2)水土保持设施验收的内容、程序等按照水利部16号令《开发建设项目水土保持设施验收规定》,编写《水土保持实施总结报告》、《水土保持竣工验收技术报告》、《水土保持监测总结报告》、《水土保持监理总结报告》,上述专题报告完成后,报请米易县水务局进行水土保持设施验收。11.9资金来源及施工管理1)依照“谁开发谁保护,谁造成水土流失谁负责治理”的原则,本方案实施所需的资金列入工程总投资内,由建设单位攀枝花市米易地发矿业有限公司组织实施。2)水土保持资金实施专项管理与定期检查的使用管理办法,充分保证资金的供应与到位条件,参照水土保持方案实施进度计划和资金年底计划安排逐年落实,使各项水土保持措施保质保量按期完成。12结论及意见12.1水土保持方案总结项目所在地位于攀枝花市米易县米易县白马镇湾丘乡214省道北侧,距米易县城32公里,交通便利。项目区地理坐标为:经度:102°13′14.86″,纬度:27°05′44.55″。川西南山地区地势南高北低,属斜坡地貌水土流失以轻度侵蚀为主,属国家级水土流失重点监督区,其主要任务以治理区内水土流失,改善生产条件和生态环境为主,同时做好保护工作;在进行综合治理的同时,突出做好监督管理工作。本工程总占地面积2.06hm²,其中建构筑物区0.47hm²,道路区0.46hm²,原料堆场0.57hm²,绿化区0.56hm²。在工程建设期间会造成水土流失,预测时段内水土流失量达到356t左右,其中新增流失量252t。根据水土流失预测结果与分区防治原则,将本工程水土流失防治分为建构筑物区、道路区、原料堆场、绿化区、和直接影响区5个区域。水土流失防治措施在主体工程设计中已具有水土保持功能的措施的基础上,采取工程措施和植物措施相结合,永久措施与临时措施相结合的方式,形成一个完整统一的防治体系。本方案新增水土保持措施工程量如下:土袋挡墙:80m³,防雨布500m2,土工膜60m2,土方开挖量为4.94m³,C20混凝土:0.45m³,橡皮树:84株,小叶榕:184株,三角梅:50株,高羊茅草籽:136.5㎏,连翘70株。水土保持工程估算总投资50.5万元,其中新增水土保持措施投资为30.5万元,占总投资的60.4%;其中工程措施投资为0.03万元,占总投资的0.06%;植物措施投资6.62为万元,占总投资的13.11%;临时工程措施为0.89万元,占总投资的1.76%;独立费用为17.44万元,占总投资的34.53%;基本预备费为1.40万元,占总投资的2.77%;水土保持补偿费为4.12万元,占总投资的8.16%。通过水土保持方案实施,可有效的控制工程建设新增水土流失量,起到减轻自然灾害,美化工程区环境,改善生态环境。其扰动土地整治率达到98%,水土流失总治理度达到93%,土壤流失控制比达到0.8,拦渣率达到100%,林草植被恢复率达到100%,林草覆盖率达到27.2%,满足水土保持要求。经过以上技术经济论证,按照本水土保持方案实施后能达到方案制定的水土流失防治目标,从水土保持的角度看,本项目水保措施是符合水土保持要求的。12.2下阶段水土保持要求为了保证本项目的水土保持方案的实施,实现工程地区生态环境建设的改善,真正落实水土保持工程与主体工程的“三同时”制度,以获取较大的水土保持与生态环境效益,提出以下几点:1、本工程水土保持的难点在于水土保持防护措施的具体落实及实施,施工单位应当严格按水土保持方案要求做好水土流失防治工作。2、本项目对原地形、植被和地表组成物质有一定的损坏,在施工过程中应贯彻预防为主、防治结合的原则,减少水土流失量。完工后,对采取植物措施防止水土流失的区域,植物恢复期加强管理和养护。3、由于在运行过程中原料堆场为露天堆放,可能产生水土流失,建议业主将原料堆场进行硬化或者修建成彩钢瓦房,以防止水土流失。目录TOC\o"1-2"\h\u1综合说明 -1-1.1项目及项目区概况 -1-1.2主体工程水土保持分析评价 -5-1.3防治责任范围 -8-1.4水土流失预测 -8-1.5水土保持措施总体布局 -9-1.6水土保持监测 -10-1.7水土保持投资估算及效益分析 -10-1.8结论与建议 -11-1.9水土保持方案特性表 -12-2水土保持方案编制 -13-2.1方案编制和的目的和意义 -13-2.2编制依据 -14-2.3指导思想及编制原则 -17-2.4方案设计深度 -18-2.5水土流失防治标准 -19-3项目概况 -20-3.1项目基本情况 -20-3.2项目建设的意义 -21-3.3总平面及竖向布置 -23-3.4生产工艺及布置 -24-3.5施工组织 -27-3.6工程占地 -28-3.7移民搬迁 -29-3.8土石方平衡 -29-4项目区概况 -31-4.1地质 -31-4.2项目区社会经济状况 -36-4.3水土流失及水土保持现状 -38-4.4同类开发建设项目建设经验 -41-5主体工程水土保持分析与评价 -42-5.1主体工程方案比选及限制性性因素分析与评价 -42-5.2主体工程占地分析与评价 -48-5.3土石方平衡、施工组织设计等分析与评价 -49-5.4主体工程设计中水土保持工程的分析评价 -50-5.5水土流失相关分析与评价 -57-5.6结论性意见、要求与建议 -58-6防治责任范围及防治分区 -59-6.1防治责任范围的确定 -59-6.2水土流失的防治分区 -60-7水土流失的预测 -63-7.1水土流失的影响分析 -63-7.2预测时段和预测范围 -64-7.3水土流失预测的内容和方法 -65-7.4水土流失预测计算及成果 -68-7.5水土流失危害分析与评价 -71-7.6预测结论及指导性意见 -72-8防治目标及防治措施 -74-8.1防治目标 -74-8.2防治措施布设原则 -76-8.3水土流失防治措施体系和总体布局 -77-8.4不同类型防治工程的典型设计 -81-8.5水土保持施工组织设计 -88-8
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