2020年度二级建造师建设工程施工管理知识点

二级建造师建设工程施工管理知识点整理

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一、施工管理

1.1施工方的项目管理

▲项目管理的核心任务：项目的目标控制。

▲项目管理的内涵：自项目开始至项目完成，经过项目策

划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和

质量目标得以实现。（“自项目开始至

项目完成”指的是项目的实施期）

▲建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施

阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶

段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。

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1.2施工管理的组织

▲系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现

的决定性因素。控制项目目标的主要措施包括：组织措

施、管理措施、经济措施、技术措施。

▲组织论和组织工具：

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（5）工作流程图（管质流）

▲项目上能够使用（三图一表）：项目结构图、组织结构

图、工作流程图、工作任务分工表。

▲公司上能够使用（二图二表）：组织结构图、工作流程

图、工作任务分工表、管理职能分工表。

1.3施工组织设计的内容和编制方法

▲施工组织设计的基本内容：1、工程概况

2、施工部署及施工方案

3、施工进度计划

4、施工平面图

5、主要技术经济指标

▲施工组织总设计的编制程序：（1）收集有关资料和图纸

（2）计算工程量

资H仅供8%

(3)确定施工的总体部

署

(4)拟定施工方案

(5)编制施工总进度计

划

(6)编制资源需求量计

划

(7)编制施工准备工作

计划

(8)施工总平面图设计

(9)计算主要技术经济

指标

1.4施工项目管理目标的动态控制

▲项目目标动态控制的纠偏措施:

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4(包括设计和馥施工般的技L术)---------------

▲施工成本计划值和实际值的比较:

投标价一工程合同价一施工成本规划一实际施工成本一

工程款支付

(前面作为后面的计划值，后面作为前面的实际值)

1.5施工项目经理的任务和责任

▲承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发

包人和监理人，并征得发包人书面同意。

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▲承包人应在接到更换通知书后14天内向发包人提出书

面的改进报告。发包人受到改进报告后仍要求更换的,

承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换。

▲项目经理因特殊情况授权其下属人员履行某项工作职

责时，应至少提前二天书面通知监理人。

▲项目经理的职责：(1)项目管理目标责任书规定的职责

(2)主持编制项目管理实施规划，

并对项目目标进行系统管理

(3)对资源进行动态管理

(4)建立各种专业管理体系，并组

织实施

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等同项目范围)

(6)收集工程资料。准备结算资料,

参与工程竣工验收

(7)接受审计，处理项目经理解体

后的善后工作

(8)协助组织进行项目的检查、鉴

定和评奖申报工作。

▲项目经理的权限：(1)参与项目招标、投标和合同签订

(2)参与组建项目经理部

(3)主持项目经理部工作

(4)决定授权范围内的项目资金的

资H仅供8%

投入和使用

（5）制定内部计酬方法

（6）参与选择并使用具有相应资质

的分包人

（7）参与选择物资供应单位

（8）在授权范内协调与项目有关

的内、外部关系

（9）法定代表人授予的其它权力

1.6施工风险管理

▲风险：不利事件或事故发生的概率（频率）及其它损失

的组合。（其中事故指的是：工程建设中，可造成

人员伤亡、环境影响、经济损失、工期延误和社

会影响等损失的不利事件和灾害的统称）

▲风险量：不确定的损失程度和损失发生的概率。

▲施工风险：1.组织风险（与人、分工、流程有关）

2.经济与管理风险

3.工程环境风险

▲施工风险管理过程：风险识别（收集信息；确定因素;

编制报告）

风险评估（分析概率;分析损实量;

确定风险量和等级）

风险响应（针对风险采取的措施）

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风险控制（监控、预警）。

（风险量二概率X损失）

1.7工程监理的工作任务和方法

▲依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建

筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工

期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。

▲工作性质：服务性、科学性、独立性、公正性

▲采取旁站、巡视和平行检验等形式。

▲监理规划：应在签订委托监理合同及收到设计文件后开

始编制。

由总监理工程师编制，单位技术负责人审

批。

▲监理实施细则：应在工程施工开始前编制。

由专业监理工程师编制，总监理工程师

审批。

二、施工成本管理

2.1建筑安装工程费用项目的组成与计算

▲按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成

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▲按造造价形式划分的建筑安装工程费用项目组成

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▲安全文明施工费：（D环境保护费；（2）文明施工费;

（3）安全施工费；（4）临时设施费。

▲暂列金额：（1）建设单位在工程量清单中暂定并包括在

工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订

时尚未确定或者不可预见的所需材

料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程

变更、合同约定调整因素出现时的工

程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费

用。

（2）施工过程中由建设单位掌握使用、扣

除合同价款调整后如有余额，归建设单位。

（3）应按照其它项目清单中列出的金额填

资H仅供8%

写，不得变动。

▲计日工：（1）在施工过程中，施工企业完成建设单位提

出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。

（2）由建设单位和施工企业按施工过程中的

签证计价。

▲总承包服务费：（1）承包人为配合、协调建设单位进行

的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、

工程设备等进行保管以及施工现

场管理、竣工费料汇总整理等服务所需的费用。

（2）由建设单位在招标控制价中根据

总包服务范围和有关计价规定编

制，施工企业投标时自主报价，

施工过程中按签订合同价执行。

▲各费用构成要素计算方法

▲（一）人工费：

人工费二£（工日消耗量X日工资单价）

日工资单价二生产工人平均月工:?（计时、计件）+平均

月（奖金+津贴补贴+特殊情况下支付的工

年平均每月法

定工作日

（最低日工资单价不得低于工程所在地人力资源和社会

保障部门所发布的最低工资标准的：普工L3倍；一般技

工2倍；高级技工3倍。）

资H仅供8%

▲（二）材料费:

L材料费

材料费二工（材料消耗量X材料单价）

材料单价:{（材料原价+运杂费）X[1+运输耗损率（％）]}

X[1+采购保管费率（%）]

2.工程设备费

工程设备费二Z（工程设备量X工程设备单价）

工程设备单价二（设备原价+运杂费）X[1+采购保管费率

（%）]

▲（三）施工机械使用费:

1.施工机械使用费

施工机械使用费二E（施工机械台班消耗量x机械台班单

价）

机械台班单价=台班折旧费+台班大修费+台班经常修理费

+台班安拆费及场外运费+台班人工费

十台班燃料动力费+台班车船税费

（1）折旧费计算公式为:

台班折旧费;机械预算价格X（1-残值率）

耐用总台班数

耐用总台班数二折旧年限X年工作台班

（2）大修理费计算公式如下:

台班大修理费二一次大修理费X大修次数

耐用总台班数

资月仅供

2.仪器仪表使用费

仪器仪表使用费二工程使用的仪器仪表摊销费+维修费

▲（四）企业管理费费率

1.以分部分项工程费为计算基础

企业管理费费率（%）=生产工人年平均管理费X人工

费占分部分项工程费比例（%）

年有效施工天数X人工单价

2.以人工费和机械费合计为计算基础

企业管理费费率（％）=生产工人年平均管理

费_______________X100%

年有效施工天数X（人工单价+每

一工日机械使用费）

3.以人工费为计算基础

企业管理费费率（%）=生产工人年平均管理费X100%

年有效施工天数X人工单价

（注：工程造价管理机构在确定计价定额中企业管理费

时，应以定额人工费或（定额人工费+定额机械费）

作为计算基数）

▲建筑安装工程计价方式：

（一）分部分项工程费

分部分项工程费二£（分部分项工程量x综合单价）

（综合单价：人工费、材料费、施工机具使用费、

企业管理费和利润以及一定范围的风险费用）

资H仅供8%

（二）措施项目费

以安全文明施工费为例：安全文明施工费二计算基

数X安全文明施工费费率（％）

［计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费+定

额中能够计量的措施项目费）、定额人工费或（定额人工

费+定额机械费），其费率由工程造价管理机构根据各专业

工程的特点综合确定。］

▲施工企业工程投标报价自主报价的有：分部分项工程

费、措施项目费、计日工和总承包服务费。

▲工程量清单计价

工程量清单：建设工程的分部分项工程项目、措施项目、

其它项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量

等的明细清单。

工程量清单：是工程量清单计价的基础,贯穿于建设工程

的招投标阶段和施工阶段,是编制招标控制价、投

标报价、计算工程量、支付工程款、调整合

同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。

主要作用：1.为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同

的基础（由招标人负责编制）

2.是建设工程计价的依据

3.是工程付款和结算的依据

4.是调整工程价款、处理工程索赔的依据

资月便供*¥

▲工程量清单计价的方法

（一）工程造价的计算

①工料单价法（工料单价二人工费+材料费+施工机具使用

费）

②综合单价法（综合单价二人工费+材料费+施工机具使用

费+管理费+利润）

③全费用综合单价法（综合单价二人工费+材料费+施工机

具使用费+管理费+利润+规费+税金）

《计价规范》规定，分部分项工程量清单应采用综合单价

计价。利用综合单价法计价，i分项计算清单项目，再汇

总得到工程总造价。

分部分项工程费二£分部分项工程量X分部分项工程综合

单价

措施项目费二£措施项目工程量x措施项目综合单价+£

单项措施费

其它项目费二哲列金额+暂估价+计日工+总承包费+其它

单位工程报价二分部分项工程费+措施项目费+其它项目费

+规费+税金

单项工程报价二£单位工程报价

总造价二Z单项工程报价

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（二）分部分项工程费计算

1.分部分项工程量的确定：是工程量清单编制人按照施工

图图示尺寸和工程量清单计算规则计算得到的工程

净量。

2.综合单价的编制：人工费、材料费、施工机具使用费、

企业管理费、利润、一定范围内的风险费用。

（三）措施项目费计算

1.综合单价法:根据需要消耗的实物工程量与实物单价计

算措施费，适用于能够计算工程量的措施项目。（如

混凝土模板、脚手架、垂直运输等。与分

部分项工程不同，不要求每个措施项目的综合单价

必须包括人、材、机、管理费和利润中的

每一项）

2.参数法计价:按一定的基数乘系数的方法或自定义公式

进行计算。主要适用于施工过程中必须发生，但在

投标时期很难具体分项预测，又无法单独

列出项目内容的措施项目（如夜间施工费、二次搬

运费、冬雨期施工费）

3.分包法计价:在分包价格的基础上增加投标人的管理费

及风险费进行计价的方法，适用能够分包的独立项

目（如室内空气污染测试等）

（四）其它项目费计算

其它项目费：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。

资供8¥

（五）规费与税金的计算

规费与税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计

算，不得作为竞争性费用。

▲投标价的编制方法

（一）编制原则：（1）由投标人自主确定，但必须执行《建

设工程工程量清单计价规范》的强制性规定。

应由投标人或受其委托具有相应

资质的工程造价咨询人编制。

（2）不得低于工程成本。

（3）必须按招标工程量清单填报价格。

项目编码、名称特征、计量单位、工程量必须与

招标工作量一致。

（4）投标报价高于招标控制价的应予

废标。

（5）投标报价要以招标文件中设定的

资HfiE供*¥

承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目

和费用计算的基础。

（6）应该以施工方案、技术措施等作

为投标报价计算的基本条件。

（7）报价计算方法要科学严谨，简明

适用。

（注：在编制投标报价之前，需要先对清单工程量进行复

核）。

2.2建设工程定额

▲一、按生产要素内容分类

L人工定额

2.材料消耗定额

3.施工机械台班使用定额

▲二、按编制程序和用途分类

L施工定额：（1）以同一性质的施工过程工序,作为

研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关

系编制的定额。属企业性。

（2）由人工定额、材料消耗定额、施工机

械台班使用定额所组成。

（3）是企业进行施工组织、成本管理、经

济核算和投标报价的重要依据。

（4）直接应用于施工项目的施工管理，用

来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额

责H位供

领料单，以及结算计件工资或计量奖

励工资等。

(5)编制预算定额的基础。

2.预算定额：(1)以建筑物或构筑物各个分部分项工程为

对象编制的定额。属社会性。

(2)是编制施工图预算的主要依据。

(3)是编制单位估价表、确定工程造价、

控制建设工程投资的基础和依据。

(4)编制概算定额的基础。

3.概算定额：(1)以扩大的分部分项工程为对象编制的。

(2)是编制扩大初步设计概算、确定建设

项目投资额的依据。

4.概算指标：(1)以整个建筑物和构筑物为对象.

(2)是设计单位编制设计概算或建设单位

编制年度投资计划的依据

(3)编制估算指标的基础。

5.投资估算指标：(1)以独立的单项工程或完整的工程项

且为计算对象。

(2)在项目建议书和可行性研究阶段

货H位供*¥

编制投资估算、投资需要量计算。

▲三、按编制单位和适用范围分类

1.全国统一定额；2.行业定额；3.地区定额；4.企业定额。

▲人工定额

一、人工定额的编制

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二、人工定额的制空旅

1、技术测定法（根据生产技术和施工组织条件）

2、统计分析法（把过去的与当前生产技术和组织条件的

变化因素结合起来进行统计分析的方法）

3、比较类推法（适用于产品规格多，工序重复、工作量

小的施工过程）

4、经验评估法（根据实际工作经验，一般作为一次性定

资H仅供8%

额使用）

▲材料消耗定额

一、材料消耗定额的编制

（一）材料净用量的确定：L理论计算法；2,测定法；3.

图纸计算法；4.经验法。

（二）材料损耗率的确定：观察法和统计法。

（三）材料损耗量的确定：

损耗率=损耗量X100%

净用量

总消耗量二净用量+损耗量=净用量X（1+损耗率）

周转性材料消耗定额的编制：用一次使用量和摊销量两个

指标表示。（一次使用量供企业组织虹用；摊销

量供施工企业成本核算或

投标报价使用）

▲施工机械台班使用定额

一、施工机械台班使用定额的编制

1.机械工作时间消耗的分类

-

机

械

工

柞

时

IH

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2.施工机械台班使用定彳G的编制内容

机械利用系数二工作班净工作时间

机械工作班时间

施工机械台班产量定额二机械净工作生产率x工作班延续

时间X机械利用系数

2.3合同价款约定与工程结算

▲一、工程合同类型的选择

/固定总价合同

1.总价合同

可调总价合同

7固定单价合同

2.单价合同

可调单价合同

3.成本加酬金合同

注：对使用工程量清单计价的工程，宜采用单价合同，但

并不排斥总价合同。区别仅在于工程量清单中所填写的工

程量的合同约束力。

▲采用单价合同形式时,工程量清单是合同文件必不可少

的组成内容，其中的工程量一般不具备合同约束力（量可

调）工程款结算时按照合同中约定应于计量并实际完成的

工程量计算进行调整。

▲采用总价合同形式时,工程量清单中的工程量具备合同

资Hfil供

约束力(量不可调)，工程量以合同图纸的标示内容为准。

▲在工程清单计价模式下，宜采用单价合同。实践中最常

见固定单价合同，即合同约定的工程价款中所包含的工程

量清单项目综鱼单价在约定条件下是固定的，不予调整,

工程量允许调整。

▲二、合同价款的约定

L工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由

发承包双方在合同中约定。

▲工程计量

单价合同的计量：(1)工程量必须以承包人完成合同工程

应予计量的按照现行国家计量规

工程量确定。

(2)若发现招标工程量清单中出现缺

项、工程量偏差，或因工程量变

更引起工程量的增减，应按承包

量计算。

(3)承包人提交工程量报告，发包人

收到报告二天内核实，发包人未核实视为认可。

(4)发包人认为需要现场计量核实，

应提前24小时通知承包人，如承包人认为核实后的

计量结果有误，应7天内提出书

资月仅供

面意见，并附上资料。

总价合同的计量：（1）采用工程量清单方式招标形成的总

价合同，其工程量的计量参照单价合同的计量规

（2）采用经审定批准的施工图纸及其

预算方式发包形成的总价合同，除按照工程变更规

定引起的工程量增减外，总价合

同各项目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。

（3）计量应以施工图纸为依据。

（4）发包人收到报告1天内核实。

▲合同价款调整

程序：（1）出现合同价款调增事项（不包含工程量偏差、

计日工、现场签证、施工索赔）后的天内，承

包人提交报告，承包人1£天内未提交，视为

承包人对该事项不存在调增价款请求。

（2）出现合同价款调减事项（不包含工程量偏差、

施工索赔）后的天内，发包人提交报告，发包

人天内未提交,视为发包人对该事项不存

在调减价款请求。

（3）发（承）包人收到承（发）包人合同价款调

增（减）报告天内核实，书面通知承（发）

包人。1£天内未确认也未提出意

见，视为认可。

资供*¥

▲法律法规变化：招标工程以投标截止日前空天，非招

标工程以合同签订前组天为基准日，其后按法律法

规变化规定调整。

▲工程量偏差：工程量增加15%以上，增加部分的工程量

的综合单价予以调低；工程量减少15%以上，减少

后剩余部分的工程量的综合单价予以调

高;

▲计日工：(1)承包人应在该项工作实施结束后的"小

时内，向发包人提交计日工记录汇总的现场签证报

告一式三份。发包人2天内予以确认并

返还一份，发包人逾期未确认视为认可。

(2)每个支付期末,承包人提交签证汇总表,

列入进度款支付。

▲暂估价：用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材

料、工程设备的单价以及专业工程的金额。

(1)给定暂估价的材料、工程设备属于依法必

须招标的由发承包双方以招标的方式选择供应商,

确定其价格并以此为依据取代暂估价,

调整合同价款。

(2)给定暂估价的材料、工程设备不属于依法

必须招标的，由承包人按照合同约定采购，经发包

人确运后以此为依据取代暂估价,调整合

同价款。

资H仅供8%

(3)给定暂估价的专业工程不属于依法必须招

标的,应按照工程变更价款的确定方法确

定专业工程价款,并以此为依据取代暂估

价，调整合同价款。

(4)给定暂估价的专业工程,依法必须招标的,

应应当由发承包双方依法组织招标选择

专业分包人,并接受有管辖权的建设工程

招标投标管理机构的监督。

▲不可抗力：(1)合同工程本身的损害、因工程损害导致

第三方人员伤亡和财产损失以及运至

施工场地用于施工的材料和待安装的

设备的损害，由发包人承担。

(2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单

位负责，并承担相应费用。

(3)承包人的施工机械设备损坏及停工损

失，由承包人承担。

(4)停工期间，承包人应发包人要求留在

施工场地的必要的管理人员及保卫人

员的费用由发包人承担。

(5)工程所需清理、修复费用，由发包人

承担。

(注：不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理

延长工期，发包人要求赶工的，发包人承担赶工费用。)

资H仅供8%

▲提前竣工：压缩工期天数不得超过定额工期的20乐超

过者，应在招标文件明示增加赶工费用。

▲工程变更

分部分项工程费的调整：（1）已标价工程量清单中有适用

于变更工程项目的，采用该项目的单价。

（2）已标价工程量清单中没有

适用、但有类似于变更工

程项目的，可在合理范围

内参照类似项目的单价。

（3）已标价工程量清单中没有

适用也没有类似于变更工

程项目的，由承包人根

据变更工程资料、计量规

则和计价方法、工程造价

:理机构发布的信息价格

和承包人报价浮动率提出

变更工程项目的单价，报

发包人确认后调整。

（4）已标价工程量清单中没有

适用也没有类似于变更工

程项目，且工程造价管理

机构发布的信息价格缺价

的，由承包人根据变更工

货月位供9¥

程资料、计量规则、

计价方法和经过市场调查

等取得有合法依据的市场

价格提出变更工程项目

的单价，报发包人确认后

调整。

▲索赔与现场签证

1,索赔费用的计算方法：（D实际费用法（最常见，按各

索赔事件所引起的损失的费用项目分别计算汇总，

得到总索赔

费用值）

（2）总费用法（发生多起索赔

事件，重新计

算工程实际费

用，再减去合

同原价，其差

额即为索赔费

用，对业主不

利）

（3）修正总费用法（在总费用

计算的原则上，去掉一些不合理的因素）

索赔利润：①发包人原因导致的工程损失；②发包人原

因造成的工期延误。

资HfiE供

补偿工期：①异常恶劣气候条件；②不可抗力。

补偿费用：①提前交付材料设备；②提前竣工；③法律

变化引起的价格调整。

补偿工期和费用：①不利物质条件；②文物古迹等。

补偿费用与利润：发包人原因导致试运行失败、工程缺

陷或损失。

▲现场签证

1.现场签证的程序：（1〉承包人完成发包人要求工作，发

包人应及时书面通知承包人，承包人收到指令，提

出现场签证要求。

（2）承包人收到指令二天内，提交

现场签证报告，发包人返小时内核实，未确认也未

提出修改意见视为认可。

（3）现场签证工作完成后的二天内,

承包人计算价款报发包人确认。

▲预付款：（1）预付款的额度：签约合同价（扣除暂列金

额）的10%〜30%。

<2）预付款的支付时间：发包人收到承包人

提交的申请乙天内核实并发出预付款支

付证书，并在签发证书后二天内付款，没

有按时付款，承包人可催告，在预付款期

满后的7天内仍未支付,承包人可在预付

款满后的第8天起暂停施工，发包人承担

资月位供*¥

由此增加的费用。

<3）预付款的抵扣：发包人应在预付款扣完

后的14天内将预付款保函退还给承包人。

①起扣点计算公式：T=P-M/N

（T——起扣点；P——承包工程合同总额；M——工

程预付款数额；N——主要材料及构件所占比重）

例：某工程合同总额200万元，工程预付款为24万元，

主要材料、构件所占比重为60%,问：起扣点为多少万元？

解：T=P-M/N=200-24/60%=160万元。则当工程完成160

万元时，本项工程预付款开始起扣。

▲进度款的支付：支付比例按照合同约定，按其中结算结

算价款总额计，60%〜90%。

1.承包人支付申请的内容：在每个计量周期到期后的7

天内提交已完工程进度款支付申请一式四份。

2,发包人支付进度款：收到申请后天内核实，签发进

度款支付证书。签发支付证书后的11天内，支付进

度款；逾期未签发支付证书，视为

认可，承包人可催告付款。发包人在付款期满后的

1天内仍未支付，承包人可在付款

期限满后的第区天起暂停施工并由发包人承担费用。

▲安全文明施工费：发包人应在工程开工后的28天内预

付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额

的60%。

资月便供*¥

▲竣工结算的程序：1.承包人提交竣工结算文件(工程完

工，承包人提交竣工结算文件，经发包人催告后14

天内仍未提交,发包人有权根据已

有资料编制竣工结算文件)

2.发包人核对竣工结算文件

(1)发包人应在收到承包人提交的

竣工结算文件后的数天内核对并提出核实意见，承

包人收到核实意见后的28—天

内补充修改竣工结算文件再次提交申请。

(2)发包人收到再次提交的竣工结

算文件后的坦天内复核。双方对复核结果无异议，

应在乙天内在竣工结算文件

签字确认。

(3)发包人收到竣工结算文件后的

坦天内，不核对或提出意见，视为认可。

(4)承包人收到竣工结算文件后的

坦天内，不确认或提出意见，视为认可。

(5)发包人委托工程造价咨询人核

对竣工结算的，工程造价咨询

人应在坦天内核对完毕，有

异议应提交承包人复核，承包

人应在天内反馈。再次复

核无异议应在7天内在竣工

货月位供9¥

结算文件上签字确认.

▲竣工结算款支付：1.承包人提交竣工结算款支付申请

（申请包括以下内容）

（1）竣工结算合同价款总额

（2）累计已实际支付的合同价款

C3）应扣留的质量保证金

（4）实际应支付的竣工结算款金额

2.发包人签发竣工结算支付证书（收

到申请后二天内予以核实，向承包人签发证书）

3.支付竣工结算款（发包人签发支付

证书后的1£天内支付结算款）

（发包人在竣工结算支付证书签发后

或者在收到承包人提交的竣工结算

款支付申请工天后的边天内仍未支

付的，除法律另有规定外，承包人

可与发包人协商将该工程折价，也

可直接向人民法院申请将该工程依

法拍卖。承包人就该工程折价或拍

卖的价款优先受偿。）

▲质量保证金：在合同约定的缺陷责任期终止后的天

内，发包人应将剩余的质量保证金返还给承包人。

▲最终结清：1.发包人应在收到最终结清支付申请后的

天内核实，向承包人签发最终结清支付证书。

资供8¥

2.发包人应在签发最终结清支付证书后的

14天内，支付最终结清款。

2.4施工成本管理与施工成本计划

▲施工成本:是指在建设工程项目的施工过程中所发生的

全部生产费用的总和（①直接成本：施工过

程中所耗费的构成工程实体或有助于工程

实体形成的各项费用支出，其是能够直接计

入工程对象的费用；②间接成本：为施工准

备、组织和管理施工生产的全部费用的支

出，是非直接用于无法直接计入工程对象,

但为进行工程施工所必须发生的费用）。

▲施工成本管理的任务

（一）施工成本预测：是施工项目成本决策与计划的依

据。

（二）施工成本计划：是该项目降低成本的指导文件，是

设立目标成本的依据。（施工成本计划有数量、质

量、效益三大指标）

（三）施工成本控制：应贯穿于项目从投标阶段开始直至

竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要

环节。可分为事先控制、事中控制

和事后控制。

（注：合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告

和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资

资月仅供

料。）

（四）施工成本核算：1.包括两个基本环节：一是按照规

定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计

算出施工费用的实际发生额;二

是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该

施工项目的总成本和单位成本。

2.施工成本一般以单位工程为成

本核算对象。

3.形象进度、产值统计、实际成本

归集三同步。

4.对竣工工程的成本核算,应区分

为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由

项目经理部和企业财务部门进

行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企

业经营效益。

（五）施工成本分析：L是在施工成本核算的基础上,对

成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析,

以寻求进一步降低成本的途径,

包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。

2,贯穿于施工成本管理的全过程。

3.成本偏差的控制，分析是关键,

纠偏是核心。

（六）施工成本考核：以施工成本降低额和施工成本降低

资月便供*¥

率作为成本考核的主要指标。

▲成本预测是成本决策的前提;成本核算是对成本计划是

否实现的最后检验（不是成本考核！）

▲施工成本管理的措施：1、组织措施；2、技术措施；3、

经济措施；4、合同措施。

▲施工成本计划类型：（1）竞争性成本计划：即工程项目

投标及签订合同阶段的估算成本计划。以招标文

件中的合

同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程

量清单等

为依据。

（2）指导性成本计划：即选派项

目经理阶段的预算成本计划。以合同标书为依据。

（3）实施性计划成本：即项目施

工准备阶段的预算成本计划。以项目实施方案为依

据。采用

企业的建

工定额,

经过施工

预算的编

制而形成

的实施性

施工成本

资H仅供8%

计划。

▲施工预算：编制以施工定额为主要依据,是施工企业内

部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系。

▲施工图预算：编制以预算定额为主要依据,既适用于建

设单位，又适用于施工单位。

▲施工成本计划的编制依据：（1）投标报价文件

（2）企业定额、施工预算

（3）施工组织设计或施工

方案

（4）人工、材料、机械台

班的市场价

（5）企业颁布的材料指导

价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格

（6）周转设备内部租赁价

格、摊销损耗标准

（7）已签订的工程合同、

分包合同〈或估价书）

（8）结构件外加工计划和

合同

（9）有关财务成本核算制

度和财务历史资料

（10）施工成本预测资料

（11）拟采取的降低施工成

资“便供*¥

本的措施

（12）其它相关资料

▲施工成本计划的编制方法：以成本预测为基础，关键是

确定目标成本。编织方式有：

（1）按施工成本组成编制施

工成本计划的方法（按成本组成分解为人工费、材

料费、施工机械使用

费、企业管理费等）

（2）按项目组成编制施工成

本计划的方法（把项目总施工成本分解到单项工程

和单位工程中，再进一

步分解为分部工程和分项工程）［注：在编制成本

支出计划时，要在项目

总的方面考虑总的预

备费，也要在主要的分

项工程中安排适当的

不可预见费。］

（3）按工程进度编制施工成

本计划的方法（一般可利用控制项目进度的网络图

进一步扩充而得）

2.5施工成本控制与施工成本分析

▲施工成本控制的依据：1.工程承包合同（施工成本控制

要以工程承包合同为依据）

货“位供*¥

2.施工成本计划（施工成本计划

是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方

案）

3.进度报告（进度报告提供了每

一时刻工程实际完成量，工程施工成本实际支付情

况等重要信息）

4.工程变更

（除以上几种，有关施工组织设计、分包合同等也都是施

工成本控制的依据）

▲施工成本控制的步骤：1.比较（将施工成本it划值与实

际值逐项进行比较，以发现施工成本是否超支）

2,分析（对比较结果进行分析,

以确定偏差的严重性

及偏差产生的原因。这

一步是施工成本控制

工作的核心）

3.预测（按照完成情况估计完成

项目所需的费用）

4.纠偏（是施工成本控制中最具

实质性的一步）

5.检查（对工程的进度进行跟踪

和检查，及时了解工程

进展情况以及纠偏措

资H仅供8%

施的执行情况和效果）

▲施工成本控制的方法：（一）人工费的控制：实行“量

价分离”的方法。

（二）材料费的控制：同样按照“量

价分离”原则

1.材料用量的控制：（1）定额控

制（2）指标控制（3）计量控制（4）包干控制

（有定额用

定额、没有定额用指标、零星材料包干控制）

2,材料价格的控制：有材料采购

部门控制。

（三）施工机械使用费的控制

（四）施工分包费用的控制

▲赢得值法：（一）赢得值法的三个基本参数

1.已完工作预算费用（BCWP）=已完成工作

量X预算单价

2.计划工作预算费用（BCWS）=计划工作量

X预算单价

3.已完工作实际费用（ACWP）二已完成工作

量X实际单价

（二）赢得值法的四个评价指标

L费用偏差（CV）=己完工作预算费用

（BCWP）-已完工作实际费用（ACWP）

当（CV）为负值时，即表示项目运行超出预

算费用；当（CV）为正值时，表示项目运行节支。

2.进度偏差（SV）二已完工作预算费用

（BCWP）-计划工作预算费用（BCWS）

当（SV）为负值时，表示进度延误；当（SV）

为正值时，表示进度提

3.费用绩效指数（CPI）=已完工作预算费

用（BCWP）/已完工作实际费用（ACWP）

当CPIV1时，表示超支；当CPI>1时，表

示节支。

4.进度绩效指数（SPD=已完工作预算费

用（BCWP）/计划工作预算费用（BCWS）

当SPIV1时，表示进度延误；当SPI>1时,

表示进度提前。

（注：费用（进度）偏差反映的是绝对偏差，仅适用于同

一个项目作偏差分析：费用（进度）绩效指数反映的是

相对偏差，在同一个项目或不同项目比较中均可采用c）

▲施工成本分析的依据

L会计核算：主要是价值核算。一般是对已经发生的

经济活动进行核算①会计是对一定单位的经济业务

进行计量、记录、分析和检查，作出预测，

参与决策，实行监督，旨在实现最优最经济效

益的一种管理活动。②记录企业的一切生

资月位供9¥

产经营活动。③是施工成本分析的重要依据。

2.业务核算：不但能够对己经发生的，还能够对尚未

发生或正在发生的经济活动进行核算。①它的特点

是，对个别的经济业务进行单项核算。②

目的是在于迅速取得资料，在经济活动中及时采

取措施进行调整。

3.统计核算：利用会计核算和业务核算资料，把企业

生产经营活动客观现状的大量数据，

按统计方法加以系统整理，表明其规

律性。

▲施工成本分析的方法

1.比较法:经过技术经济指标的对比，检查目标完成情况,

分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法。

（1）将实际指标与目标指标对比

<2）本期实际指标与上期实际指标对比

（3）与本行业平均水平、先进水平对比

2.因素分析法：又称连环置换法，这种方法可用来分析各

种因素对成本的影响程度。

3.差额计算法:利用各个因素的目标值与实际值的差额来

计算其对成本的影响程度。

4.比率法：利用两个以上的指标的比例进行分析的方法。

特点是先把对比分析的数值变成相对数，再观察其

相互之间的关系。

资月位供影¥

（1）相关比率法

（2）构成比率法（可看出量、本、利的比例关

系）

（3）动态比率法

▲综合成本的分析方法

1.分部分项工程成本：①是施工项目成本分析的基础。

②对象为已完成分部分项工程。

③分析的方法是进行预算成本、目

标成本和实际成本的“三算”对比。

④资料来源:预算成原来自投标报

价成本，目标成原来自施工预算，实际成原来自施

工任务单的实际工

程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料。

2.月（季）度成本分析

3.年度成本分析:重点是针对下一年度的施工进展情况规

划切实可行的成本管理措施，以保证施工项目成本

目标的实现。

三、施工进度管理

3.1建设工程项目进度控制的目标和任务

▲总进度目标：她是在项目决策阶段项目定义时确定的,

项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的

目标进行控制0在进行建设工程项目总进

度目标控制前，首先应分析和论证目标实现的可能

资供

性。

▲建设工程项目总进度目标的论证:核心工作是经过编制

总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。

▲总进度纲要的主要内容：（1）项目实施的总体部署

（2）总进度规划

（3）各子系统进度规