汽油加氢装置土建工程安全环境HSE管理规划方案

汽油加氢装置土建工程安全环境HSE管理规划方案

第一节、安全、环境管理工作的重点：

1）做好进厂人员的安全、环境教育，建立完善的管理体

系，防止施工人员违反纪律的事件发生。

2）做好巡检工作，及时纠正各种违章行为，消除事故隐

患。

3）做好材料、设备、施工机械布置，保持作业现场文明

整洁。

4）车辆、吊装机械的厂内运行安全管理。

5）高处作业临时边及孔洞的防护，高处坠落及物体打击

的防范。

6）做好构件吊装及搬运过程中安全防范措施的落实。

7）做好员工劳动保护用品的配备和使用，改善作业环

境，防止职业病发生。

8）材料、设备、施工机械搬运过程的安全管理。

9）做好交叉作业时的安全防护措施的制实施工作，尤其

是工具材料的防坠落。

10）现场搭设的脚手架材料选用、搭设、验收、使用、

拆除等各环节的控制管理。

11）电动工具漏电保护器的正确使用等安全管理，注意

防火、防触电。

施工经理是项目部安全、环境管理的第一责任人，项目

部将根据工程的实际情况、资源条件和项目部安全、环境管

理的需要，对项目部安全、环境管理所需的资源进行合理配

置；对用于安全、环境和健康保护的设施、设备和个人防护

用品等方面的资金和物资做好准备；配备专职安全、环境管

理监督人员；根据要求配置适合的安全、环境管理部门和人

员的办公设施和设备。

工程项目部的总体安全、环境管理方针相一致为：安全第一,

预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科

学管理，持续发展。

第二节、安全环境管理目标：

重伤及以上事故为零；轻伤事故控制在千分之三以内；

无财产损失；无环境破坏环境事故为零；火灾事故为零；车

辆事故为零。

第三节、安全环境管理组织机构

1施工经理是本项目安全、环境管理第一责任人；

2.主管安全经理主管项目部安全、环境管理工作，负责

安全、环境管理体系的日常工作；

3.项目部；

项目经理、工程管理部部长、安全、环境经理、安全、

环境监督员必须经过相应的安全培训，并持有中国石化集团

公司颁发的专业岗位证书，安全、环境经理、安全、环境监

督员持有锦州石化公司认可的安全人员专业岗位证书

施工队、作业班组要设兼职安全、环境监督员，配合项

目部安全、环境监督员工作。

安全、环境管理保证体系图。

项目部安全环境组织机构图

第四节、项目各职能人员安全环境管理职责

1、项目经理安全、环境管理职责

——项目经理对该项目的安全、环境全面负责；

——认真贯彻执行国家、地方政府和集团公司安全生产方

针、政策、法令和指示，贯彻执行各项安全规章制度，主持

召开安全、环境例会，及时解决重大安全、环境问题；

——负责组织本项目部安全、环境管理体系的建立及实施工

作，合理组织和资源配置，并保证合理分配和有效利用；

——组织重大事故的调查、分析和处理，并及时上报。

2、项目安全经理安全、环境管理职责

——对项目部安全、环境工作负直接领导责任，主管项目日

常安全、环境工作；

——认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，组织制

定项目部安全、环境管理规定、安全技术措施及安全、环境

管理工作计划，并监督实施；

——定期主持召开安全、环境例会，监督全体员工参加班组

每周的安全会议，向公司汇报有关HSE管理方面的情况；

定期组织本项目部的安全、环境检查，监督隐患整改,

必要时可签发停工令。

——组织开展安全、环境活动，总结推广安全、环境工作的

先进经验，奖励先进单位和个人；

——组织并参加各类事故的调查处理，并及时向上级主管部

门报告。

3、项目施工经理安全、环境管理职责

——负责分管业务范围内的安全、环境工作；

——认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，组织制

定项目部安全、环境管理规定、安全技术措施及安全、环境

管理工作计划，并监督实施；

——组织分管业务范围内的安全、环境检查，落实事故隐患

的整改。

4、项目部总工程师安全、环境管理职责

——负责项目施工的安全、环境技术工作；

——负责对新材料、新技术、新工艺、新设备制定相应的安

全技术措施和安全操作规程，并按工艺要求，组织对使用人

员进行必要的培训和组织实施。

-负责组织并主持各种安全设施、设备的检查验收；

——参加重大事故及重大未遂事故的调查分析工作；

——负责组织风险分析和评价，制定防范措施；

——负责批准变更、应急管理事项。

5、工程技术人员安全、环境管理职责

——在苯乙烯项目包总工程师的领导下，负责施工技术系统

范围内的安全、环境管理工作；

——负责组织编制、审定施工组织设计和施工技术方案，确

保安全、环境管理措施满足安全、环境管理的规定要求；

——实施施工技术监督管理，检查施工工艺纪律执行情况，

及时解决安全、环境管理中存在的技术问题；

——负责组织的专业技术培训和考核工作；

——负责组织安全、环境管理新技术、新工艺的开发和先进

技术、装备的推广应用工作；

——参加重大事故的调查分析，负责组织纠正技术措施的编

制与审定工作。

6、综合办公室安全、环境管理职责

——协助项目部领导贯彻上级有关安全生产指示，及时传

阅、转发上级有关部门的安全文件、资料，做好安全、环境

的宣传工作；

——搞好现场文明施工，抓好用水、用电、用气管理；

——负责车辆调度，定期召集司机进行安全活动；

负责治安保卫工作，以及关键部位和事故现场的值勤保卫；

——参加项目部组织的安全、环境检查，参加交通事故的调

查处理；

——负责暂设区管理，保证职工饮食卫生和暂设区环境、厕

所卫生，办公室、宿舍的安全用电、机械操作和消防工作；

7、经营部安全、环境管理职责

——合理安排施工计划，在施工进度与安全发生矛盾时，应

坚持施工进度服从安全；

——加强合同管理，严格执行安全条款所规定的内容；

工程结算时，负责执行有关的违章罚款;

参与重大事故的调查、处理工作;

8、安全、环境监督员职责

——贯彻执行国家、地方政府和集团公司的各项安全、环境

管理政策、法规，规定及公司HSE管理文件，在项目部主管

副经理的领导下，负责施工生产现场的安全、环境管理的监

督工作；

——负责员工进入现场前的安全、环境管理教育，监督、检

查、指导班组每周的HSE管理活动及班前讲话；

——对参加项目施工人员违反安全的行为有进行停工、处罚

的权力；

——编制项目部安全、环境管理规定，负责施工方案安全技

术措施审核工作；

——负责入厂员工的安全、环境培训及教育工作，监督检查

班组周一安全活动及班前安全会；

——坚持现场每日巡检、旁站监督制度，及时纠正、制止、

处罚违章行为；

——参加项目部安全、环境检查，下发隐患整改通知单，监

督检查隐患整改情况;

——参加事故调查处理。

9、施工员职责

——贯彻执行国家、地方政府和集团公司、锦州石化公司下

发的各项安全、环境管理政策、法规，规定项目部安全、环

境管理文件，负责组织施工生产，对苯乙烯项目包的安全、

环境管理工作负责；

——组织本施工队员工的参与安全、环境管理教育；督促并

参加班组周一安全活动，检查班前安全讲话；

——进行安全、环境管理工作的督促检查，及时制止违章行

为，落实隐患整改，不断改善工作环境条件；

——发生事故立即上报，组织抢救、保护现场，参加事故调

查、分析，落实防范措施。

10、班组长职责

——认真贯彻执行国家、地方政府和集团公司、锦州石化公

司及项目部的安全生产方针、政策、法规和标准；

——保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行，对本班组

的HSE工作全面负责;

-负责组织员工学习岗位操作规程，搞好班组周一安全活

动和班前安全讲话；

——负责检查班组员工操作规程的执行情况，发现违章和隐

患及时处理或上报；

——做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处

于完好状态；

——发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处

理给予积极协助。

11、员工职责

——认真贯彻执行项目部安全、环境管理文件规定，对本岗

位的安全、环境管理负责；

——积极参加班组每周的安全、环境管理活动及每日班前讲

话，自觉进行施工生产过程的HSE自我管理；

——上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器

具和消防器材；

有权拒绝接受不符合安全、环境管理规定的作业任务,

有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权加以劝阻

和制止；

——发现事故苗头要及时向上级报告，把事故消灭在萌芽状

，t、,、O

第五节、危险源和环境因素识别、评估

1、安全、环境因素（危险源）的识别控制内容

——物体或人员高处坠落；

——建筑物（构筑物）或脚手架跨塌；

——交通意外事故；

——塌方；

——有毒、有害物质；

——火灾、爆炸；

——电击、触电及电弧烧伤；

——机械伤害；

——高温等异常环境；

——噪声；

——固体废弃物；

第六节、针对危险源采取的措施

针对工程施工中通常所要面对的安全、环境因素（危险

源），以及工作危险分析法（川A）所指出的重要安全、环境

因素（危险源），项目部将制定相应的安全技术措施，加强

安全管理，执行国家、行业、地方政府、锦州石化公司及本

公司有关规定，强化安全培训提高员工的安全意识。针对苯

乙烯包土建施工的施工特点与施工过程，强调具体工作中必

须符合下面的的规定：

1.作业环境安全规定

1）安全标志

作业现场要按规定设置足够的安全警示标志，安全标志必须

醒目，并得到妥善保护。

2）临时设施

办公室、工作棚、仓库等临时建筑，应经陈广元批准后，才

能施工。

竣工后应经陈宇验收才能使用。

临时设施必须按要求配备灭火器材及安全设施，并保持干

净、整洁。

3）工作面与通道

所有工作面与通道应安全合理、清洁无杂物、无积水，对有

可能发生落物打击的通道应设置防护棚。

通道要保持畅通无阻，室内疏散通道有适当的标识，工作面

上有坠落可能的临边、孔洞必须采取合适的如护栏、盖板等

防护措施，并且设置警示标志和挡脚板。

地面上所有的坑、井、沟等必须设置防护围栏或加盖，并确

保其牢固可靠，设明显的标志.上下高处作业面应使用符合

标准的梯子,作业现场应设有适当的排水设施。

4）隔离

作业高度在2m以上，应设置合格的架设以保证作业面的合

理，高度大于5nl时设安全网防护。

所有交叉作业，作业层之间采取隔离措施以防止人员坠落或

物体坠物，高处作业应使用工具袋。

5）照明

在自然光线不足的作业点或者夜间作业时，采取合适的方式

进行人工照明。

人工照明的光照度以有利于工作为宜。特殊的作业场所，照

明灯备有独立电源。

6）防暑

夏季施工或在高温下工作应作好防暑降温工作，并设置中暑

急救设施和药品。

2个人防护规定

1）一般规定

在工作区的每个人都要按规定穿戴防护用品、用具。（工作

服、安全帽、安全鞋、安全眼镜）

工作人员进入工作区时不得佩戴会被钩住、挂住的珠宝首饰

或其它装饰品。

头发及胡须不得妨碍防护用品的有效功能。

根据安全生产和防止职业病危害的需要，发放相应的劳动防

护用品、用具。防护用品是实现安全生产的一项强制性预防

措施，不得随意变更或降低标准。

2）安全带

离地面2nl以上高度作业人员，应系上符合要求的安全带。

所使用的安全带必须完好并适合于该项工作的特殊工作要

求。

安全带必须用一根短绳连接到至少能承受500kg静负荷的锚

定物上或构件上。安全带配有的短绳必须用尼龙或强度相当

的材料制作。

短绳的长度必须能够调节。

使用前，工作人员必须检查安全带和短绳的可靠性。

3）眼睛保护

进入施工现场的所有人员必须佩戴防破碎安全眼镜。

戴近视眼镜的人员，当从事有伤害眼睛的区域作业或参观

时，在近视眼镜上还要再戴一副安全眼镜或护目镜。

4）脚保护

作业时应穿检验合格的安全工作鞋，鞋底应防滑。

5）头保护

员工进入施工区必须戴检验合格的安全帽（安全帽必

须经过冲击实验和防触电保护实验）。

6）听力保护

凡从事噪声超过85分贝的工作人员应佩戴耳塞，以隔绝噪

音、保护听力。

3施工用电安全管理规定

1）一般规定

施工现场电气作业人员必须由经过专业培训、考核合格、持

有电工特种作业操作证的人员担任，临时用电接线前要提前

两天向供电主管部门办理临时用电申请。

2）电线与电缆的架设

电线应使用良好的绝缘线，且用绝缘子固定，禁止缠绕在树

上、脚手架上或其它构架上。其与地面距离应符合规定的要

求。电缆应架空或埋地敷设，禁止在地面明设。

电缆接头要架起，有防雨和防其它损伤的措施，有醒目的警

告牌。

禁止使用破皮或老化的电线与电缆。电线与电缆距热力管

道、热力设备应大于2m。

电线、电缆凡进开关箱、铁棚子、过道路处及可能有机械伤

害的地方，均应加套管保护。严禁乱拉乱拽电线、电缆，

不得用金属丝绑扎电线、电缆。电线、电缆、电焊把线等不

得与钢丝绳绞在一起，不得有摩擦。

3）开关箱

开关箱采用铁板、玻璃钢等材料制作，其配电板应采用电木

板或塑料板。

开关箱安装牢固，有醒目的标示牌。

开关箱做到防雨、防火，箱体有接零保护，有门、有锁，箱

内无杂物。

开关箱设工作零线接线板和保护零线接线板，两板不能混

用。

开关箱的引入、引出线应走预留口。

4）开关与插座

所有的开关、插座、插头及保护罩应完好并正确使用。

施工现场每台电气设备，应使用单独开关（一机一开关），

严禁同一开关直接控制两台及两台以上的电气设备。

严禁采用一线一地的配电方式。

5）防雷

15m以上的建筑物、钢构架、提升架、井子架、钢脚手架、

塔吊、等应做防雷接地。

防雷的接地电阻应小于10Q。

避雷针的长度为1〜2m。

3.脚手架安全管理规定

施工现场使用钢管脚手架，禁止使用竹木脚手架。

2）脚手架材料的选用

采用外径为48mm、壁厚3.5mm的无缝钢管或外径为50mm至

55mm,壁厚3〜4nlm的焊接钢管，也可以使用检验合格的碗

扣式脚手架。

2

连接接点采用扣件，其抗拉强度不低于330N/mmo

钢脚手板的厚度不低于2mmo

3）脚手架的搭设

根据建筑物的结构及施工工艺确定脚手架搭设方案。

搭设的脚手架除能承受一定的载荷以外，还要求具有稳定

性、牢固性、可靠性，保证在施工期间在各种载荷和气候变

化的条件作用下能保证稳定坚固，使脚手架在使用过程中不

变形、不倾斜，不发生晃动和倒塌，确保施工人员安全作业。

单排架搭设高度高于20m或双排架高度高于25m时，应对架

子结构进行强度核算。

脚手架的地基必须平整，回填土必须夯实并有排水措施。

立杆和大横杆不准采用搭接，应用扣件对接，相邻的接头应

错开，不可在一个档距内。

剪刀撑绑在架子外侧立杆上沿高度自下而上连续设置，上下

两对剪刀撑相互搭在立杆处，最下一步剪刀撑的底脚距立杆

900mm并埋入土中300mm以上。

靠近立杆的小横杆绑在立杆上，上下相邻的小横杆应分别绑

在立杆的两侧以使立杆沿中心受力，作业层下面两立杆中间

增加一根小横杆，小横杆绑在大横杆上。

作业层脚手板要铺满，留在小横杆外的跳板端部不得大于

0.25m。

作业层的外侧和端部要有防护栏杆，靠近底部应有护脚板,

防护栏杆与护脚板之间最少加一道防护横杆或挂立网防护。

4）脚手架交接

脚手架搭设完后，施工负责人必须按施工要求进行全面检

查，合格后填写验收单，经脚手架安全人员检查确认合格，

并在验收单上签字、在脚手架上贴标签后方可使用。

未经检查验收的架子，除架子工外其它人员严禁攀登。验收

后任何人不得擅自拆改，需作局部修改时须经安全人员同

意，由架子工实施。

5）脚手架的使用

应从斜道或专用梯子上、下脚手架，不得沿脚手架上下攀登。

脚手架定期检查，雨天或大风后应进行全面检查，如有松动、

折裂或倾斜等情况，应及时紧固或修复。

风力超过六级，要停止脚手架作业。

雷雨天时作业人员必须及时撤离脚手架。

6）脚手架的拆除

脚手架应从上到下逐层拆除。

拆除的脚手架及跳板采用溜放，严禁从高空抛扔。

7）脚手架材料的保管

拆卸的钢管不得有压扁、裂纹、腐蚀等缺陷，弯曲的管子经

过调直后以不降低强度为合格。

钢管入库前检查扣件是否有裂纹，螺栓是否有滑扣现象。入

库前螺栓螺纹以及活动部分涂以黄油。

4.高处作业安全管理规定

1）高处作业是指在坠落高度基准面2m以上，有坠落可能的

位置进行的作业。

2）凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高

处作业的人员，不得从事高处作业。

3）高处作业的人员必须系好安全带、戴好安全帽，衣着要灵

便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

3）在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度

的烟囱及设备等场合，严禁进行高处作业。如在允许浓度范

围内，也应采取有效的防护措施。

4）在六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下影响

施工安全时，禁止进行露天高处作业。高处作业要与架空电

线保持规定的安全距离。

5）作业前，应仔细检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。夜

间高处作业应有充足的照明。

6）高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用工具套

（袋）内，有防止坠落的措施。在同一坠落平面上，一般不

得进行上下交叉高处作业，如需进行交叉作业，中间应有隔

离措施。

7）禁止两人同时在梯上作业。人字梯底角要拉牢。在通道处

使用梯子，应有人监护或设置围栏。

8）高处作业人员不得站在不牢固的结构物（如石棉瓦、木板

条等）上进行作业。高处作业人员不得坐在平台边缘、孔板

和躺在通道或安全网内任何处，楼板上的孔洞应设坚固的盖

板或围栏。

9）外用电梯、罐笼应有可行的安全装置。非载人电梯、罐笼

严禁乘人。高处作业人员应沿着通道、梯子上下。不得沿着

绳索、立杆或栏杆攀登。

10）因事故或灾害需进行特殊高处作业，包括强风、异温、

雨天、雾天、夜间、带电、悬空和抢救高处作业，要制定作

业方案并经现场主管安全部门与主管领导审批。紧急情况为

报抢救人员时，可由施工负责人或其他领导在保护救护人员

安全的前提下口头批准，作业后立即报安全部门。

11）15m以上（含15m）的高处作业必须办理《高处作业票》

（高度在15-30米为三级高处作业，高度在30米以上为特

级高处作业），高处作业票由作业负责人填写，现场安全负

责人人或技术负责人审批，安全人员进行监督检查。

5土石方施工安全管理规定

1一般规定

1）土石方施工前应与有关部门联系，做好施工地段地质、

水文、地下设施、砂巷等的勘探调查和处理工作，办理施工

许可证后方可破土施工。

2）土石方开挖，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等

设施的下沉或变形。当挖掘深度已超过已有建（构）筑物的

基础时，应分段进行，每次挖掘长度不得超过2m。

3）土石方施工时，如发现不明物，不得敲击、损坏、移动,

应立即报告有关部门，查清情况，采取有效措施后方可继续

施工。

4）在有车辆、人员往来的地区或道路上进行土石方作业时,

施工地段应设置围栏、警示牌及夜间红灯。当开挖地下通道,

地面上的活动影响地下安全时，地面上应设置围栏、警示牌

和夜间红灯。

5）雨后在基槽或基坑内作业前，应首先检查土方边坡有无

裂缝、塌方、支撑变形、折断等危险征兆，确保安全后方可

进行施工。

6）在坑、沟、井、地道内施工时，应先检查有害气体及氧

气浓度，当有害气体超过或氧气不足时应停止作业，采取有

效措施后方可继续施工。

7）挖掘土石方应由上而下逐层进行，严禁采用挖空底脚和

掏洞的方法。

8）当无加固支撑时，不得在基槽、基坑边沿土壤的自然坡

角范围内堆放土方、石方或其他器材。

9）严禁在基坑、基槽边沿土壤自然坡角范围内安全施工机

械、铺设轨道及通行运输机械。

10）土石方开挖或加填夯实深度超过1.5m时，作业区上方

应设专人监护或巡回检查。

11）作业人员严禁在基槽、基坑内休息。

2土方开挖

1）平整后的场地，应有不小于2%的排水坡度。

2）土方作业处的排水汇集口，应设在远离建（构）筑物的

低洼地带。

3）必须按指定地点堆放余土，不得随意堆放。

4）当基坑、基槽深度小于5m且地质情况良好，土质均匀，

地下水位低于基坑、基槽底面标高时，边坡最陡度应符合表

2的规定。

5）挖方遇到流砂时，应采取防治措施。

6）采用钢（木）支撑时，应随挖随支撑，在整个施工过程

中要经常检查支撑的牢固状况，如有松动、变形和移位等现

象，应及时加固处理。

7）采用钢板桩或钢筋混凝土桩作坑壁支撑并设有锚杆时，

应符合下列规定：

①锚杆宜采用螺纹钢筋，使用前应清除表面油污和浮锈;

②锚固段应设置在稳定性较好的土层或岩层中，长度应大于

或等于计算长度；

③钻孔时不得破坏已有管沟、电缆等地下埋设物；

④施工前应先测定锚杆的抗拨力，可靠后方可使用；

⑤锚固段应用水泥砂浆灌注密实。

8）滑坡地段挖方作业，应符合下列规定：

①应事先收集并熟悉滑坡地段的水文、地质资料，了解地形

地貌及以往滑坡情况；

②不宜在雨天进行挖方作业；

③保护滑坡地段的植被和排水沟渠；

④采用先治后挖的施工方案；

⑤开挖前应先作好地面和地下排水，防止地面水渗入到作业

层；

⑥开挖顺序应先上后下，严禁先从坡脚处开始作业；

⑦不得在滑坡地段及危险区内堆放器材或建临时设施；

9）出现滑坡或塌方预兆时，应采取下列措施：

①立即停止作业;

②撤出作业人员及设备;

③挂出明显标志警告牌，夜间设红灯；

④划出警戒区，派专人夜间执勤；

⑤通知设计、建设单位和有关部门，共同对险情进行调查，

作出详细记录，并采取治理措施。

10）人工挖方作业应符合下列规定：

①作业人员之间的距离应大于2m；

②在深坑（沟）内挖、运土，应搭设牢固的转运台阶；

③不得在坑（沟）壁的支撑上设置吊装工具；

④工作人员应走通行斜道，不得攀登护壁支撑或在护壁支撑

上作业；

⑤用杠杆运土时，人员不得在其下方停留或通行；

⑥用提升架垂直运土时，提升架下方不得站人；

⑦挖土工具严禁上下抛掷；

⑧在深坑（沟）内作业时，如发现坑、沟壁出现塌方预兆，

应立即撤出作业人员。

3土方回填与夯实

1）土方回填夯实采用电动打夯机具时，应按机械操作规程

执行；

2）土方回填前，用人工清理坑、沟内的杂物及排水时，应

符合下列规定：

①应先检查坑（沟）壁有无裂缝、塌方等现象，对危险部位,

应采取相应的安全措施；

②如用水泵抽水，水泵的电气绝缘必须良好；

③拆除电气设备及线路的，应先切断电源。

3）回填土作业，应符合下列规定：

①拆除支撑，应由下而上进行。拆除支护板，密实土壁每次

不得超过3块，疏松土壁每次拆除1块，并作到随拆、随

填、随夯；

②卸土的坑（沟）边沿应设车轮挡块，机械卸土时应有专人

指挥；

③在坑（沟）内回填及夯实时，应经常注意坑（沟）壁及支

撑有无异常变化。

4）多人进行人工夯实回填土作业时，应有人统一指挥，动

作一致。

5）使用蛙式、震动式打夯机时，所用电源线应绝缘良好。

操作人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋。严禁夯打电缆线。作

业完毕，应将电源切断。

6、木工作业安全管理规定

1工作台应牢固整齐，高度合适，作业场地应布置合理、留

有通道。

2木工作业的小型工具、钉子及小五金等，应放入工具袋内。

3用木工机械加工的木料上，不得有钉子等铁件。

4木结构的安装，应符合下列规定：

1）打眼应用平头锤，不得对面作业；

2）两人不得在一条凳子上同时进行打眼作业；

3）柱子及门框竖立后，应支撑稳固，支撑杆不得钉在脚手架

和不稳固的临时设施上；

4）在屋架上作业时，袖口、裤脚和鞋带应束紧扎好；

5）安装封檐板时，应站在脚手架的脚手板上，严禁在屋面

上探身作业;

6）在坡度大于25°的屋面上作业时，应设防滑梯、护身栏

杆等；

7）在没有望板的屋面上安装石棉瓦、玻璃钢瓦、瓦楞板铁

皮时，应在屋架下弦架设安全网和其他安全设施，并应用

带有防滑木条的脚手板，钩挂牢固后方可进行作业。严禁

在石棉瓦、玻璃钢瓦上行走；

8）不得直接在板条天棚、装饰板面上行走或堆放器材，若

需行走或堆放器材时必须在大木楞上铺设脚手板。

5模板的安装与拆除，应符合下列规定：

1）支模应按顺序进行。模板应按顺序进行。模板未固定前，

不得进行下道工序；

2）模板支撑不得使用腐朽、扭裂的材料。支撑应牢固，支撑

面应平整坚实，底部应垫平、楔牢，并用横杆及剪刀撑加

固；

3）安装模板木楞板时，不得站在斜拉杆及支撑上作业；

4）拆除模板时，应分段进行。严禁猛撬、硬砸或大面积撬落

和拉倒;

5）拆除多层或高层混凝土模板时，其下方严禁人员及车辆通

行，应设围栏及警示牌；

6）拆除大模板时，应先挂好和拉紧吊索，方可拆除支撑及连

接件；

7）拆除预制薄腹梁、吊车梁等构件的模板时，应将构件及时

支撑牢固；

8）作业人员不得穿软底鞋，防止钉子扎脚；

9）停止作业时，不得留有松动悬挂的模板。

7砌筑作业安全管理规定

导流墙砌筑

1）墙体砌筑时，脚手架应牢固可靠，所用工具、灰槽、水

桶、材料，应摆放整齐。

2）基础砌筑前应先检查基坑、基槽有无塌方危险。如出现

裂缝或其他异常情况，应采取有效措施后方可施工。

3）基坑、基槽深度大于1.5m时，运送材料不得抛掷。

4）从砖垛上取砖时应由上而下拿取，对于不稳定的砖垛或

砖块应提前拿取，摆放稳固，防止倒塌伤人。

5）起吊砖块用的砖筐及其他起吊机具应牢固可靠，就位放

稳后方可摘钩。

6）在脚手架上，侧放砖块不得超过三层。当班作业结束时,

应将脚手板上的工具、碎砖、灰浆等清理干净。

7）在高处砍砖时，应面向墙面一侧，不得对着他人或面向

外侧砍砖。

8）严禁自行拆除脚手架和脚手板。

8、钢筋作业安全管理规定

1一般规定

1）搬运钢筋应符合下列规定：

①多人拉运钢搬筋时，起、落、转、停的动作应协调一致；

②转弯时，应防止碰撞或钢筋勾住电线等物；

③钢筋堆放应稳固，防止倾倒或塌落。

2）钢筋加工场地应平整，工作平台稳固，皮带轮齿轮传动

装置应有防护罩。

3）加工钢筋的机械上，不得放置工具和其他物件。

4）调直钢筋应符合下列规定:

①卡头应卡牢;

②地锚应可靠；

③拉直钢筋时，左右2nl范围内不得有人及车辆通过；

④推绞磨时，不得用胸、腹推杠；

⑤应缓慢放松绞磨上的钢丝绳；

⑥展开圆盘钢筋时，拉出端应卡牢；

⑦使用机械时不得在压辐处用手送钢筋，防止压辐挤手；

⑧当斜盘上钢筋快完时，应防止钢筋头弹出伤人。

5）弯曲钢筋，应符合下列规定：

①弯曲钢筋时，操作人员应站在安全位置，不得俯首面对机

头；

②手工弯曲时应扣紧、握牢、站稳，用力不宜过猛；

③更换插头必须在停机、断电后进行。

6）切断钢筋，应符合下列规定：

①严禁切断超过切断机械规定直径的钢筋；

②钢筋应放平、拿稳，防止切断时末端摆动伤人；

③用手按住钢筋时，手离开刀口的距离不得小于500mm；

④机械动转时，严禁用手清理刀口附近的短头或杂物。

7）冷拨钢筋，应符合下列规定：

①使用压头机时，手离开压头机辐子应大于500mln；

②运转中，不得用手接触钢筋和卷筒；

③当钢筋末端通过冷拨模时，应立即分开离合器，用手闸挡

住钢筋端头或采取防止回弹的措施。

2钢筋绑扎与对接

1）绑扎悬空结构的钢筋时，作业人员应站在脚手架的脚手

板上，不得站在模板或支撑上。

2）在预先支好的模板上绑扎钢筋时，应先检查模板、支撑

是否牢固。

3）绑扎多层或高层建筑的圈梁、檐口、外墙、边柱等临边

钢筋前应搭设脚手架和安全网。

4）绑扎大型基础和地梁钢筋，应设置作业用的支架或马凳。

5）绑扎较高柱或易失稳的细长构件的钢筋时，应设临时支

撑。

6）吊装预制钢筋骨架时，其下方严禁通行。就位及支撑牢

固后方可摘钩。

7）在绑扎大型基础的钢筋与穿插组装钢制构件时，应由专

人指挥。

8）钢筋接头采用电渣压力焊时，放置焊接设备的平台应稳

固。组对卡固钢筋时，操作人员应站稳，防止钢筋倾倒或滑

落。

9）用挤压套筒进行钢筋连接时，钢筋要扶正，卡具要拿稳,

防止脱落和挤手。

10）预应力钢筋冷拉时，拉伸机前应设防护挡板，待两端的

作业人员离开后，方可开车拉伸。

11）预应力钢筋拧紧螺母或测量钢筋拉长值时，在钢筋停止

拉伸后进行。

12）张拉钢筋所用的夹具，应经常检查。出现滑动应立即停

车，放松钢筋后方可进行检修。

13）电热法张拉钢筋时，电气设施必须由电工安装，导线应

绝缘良好。张拉时，电压不得超过规定值，并防止与人体接

触。

14）电热法张拉钢筋至规定的伸长值时，应及时固定。钢筋

在冷却过程中，附近严禁有人。

9、混凝土作业安全管理规定

1混凝土搅拌

1）搅拌机的传动系统应有防护装置，电气系统应绝缘良好,

电闸箱应上锁。

2）上料前应先检查料斗及转筒内有无异物。

3）搅拌机转动时，不得用手或其他物体伸入转筒内进行清

理，中途停电或发生故障需要清理时，必须切断电源，并设

专人监护。

4）搅拌机转筒进料斗未停稳前不得向斗内装料。

5）清洗转筒时必须切断电源，且不得进行筒内作业。清理

时应有人监护，并防止冲洗水进入电源开关箱内造成电源短

路。

6）搅拌站作业，应符合下列规定：

①砂石堆严禁依靠墙堆放，挡土墙应牢固可靠，墙根附近严

禁人员停留;

②送料斗上应设防护篦子；

③送料斗下方严禁有人停留或通行；

④清理搅拌机下方的砂石时，应将送料斗提升稳固后；

⑤严禁作业人员翻越皮带运输机或从下方通行；

⑥加料斗的钢丝绳应经常检查，保养更换。

2混凝土运输

1）用手推车倒料时，车轮应顶在挡木上，不得用力过猛或

撒把翻倒。

2）使用井架垂直运输时，手推车把手不得伸出吊篮外，车

轮前后应有挡块，并将吊蓝门关好，稳起稳落。

3）使用吊罐时，井架上的卸料人员不得进行吊罐内清理残

物。吊罐悬空时下方不得有人。

4）使用机动车运送混凝土时，应符合下列规定：

①吊罐内混凝土不应盛装过满；

②吊罐转向应缓慢，严禁急刹车；

③应有人指挥，下方严禁有人；

④如吊罐必须降落在作业平台上，平台应能承受吊罐的全部

重量;

⑤丝绳、吊钩、吊环必须符合起重吊装的有关规定。

5）混凝土泵车的使用应符合下列规定：

①停放泵车的地面应平整、坚实，车身应保护水平，前部支

撑叉脚下的木垫厚度不应小于60mm；

②泵车支撑叉脚未固定前，严禁使用悬臂杆，当风速大于

10.8m/s时,必须停止使用；

③碎输送管在使用前应固定牢固，输送时作业人员不得站在

管道接口处。

④冻结的管道宜用热水或蒸汽融通，严禁用火烘烤；

⑤疏通管道不得用泵强行打通，应将泵反转卸压后，切断电

源方可清理。用顶吹泡沫塑料法消除残渣时，吹出口对

面不得有人；

⑥除上述规定外，尚应执行制造厂的有关规定。

6）混凝土喷枪的使用，应符合下列要求：

①管道接头、阀门等应连接坚固，压缩空气的压力不得大于

0.35MPa；

②输料管堵塞时，可用木棍敲打堵塞部位的外壁或停车卸压

后，拆开分段用压缩空气吹通；

③作业时，喷嘴前端周围半径5m范围内严禁有人。作业间

歇时，喷嘴不得转向作业人员放置，操作者应穿戴好防

护用具；

④作业间歇超过一小时或本班作业结束时，应将枪内、输送

管内的料全部喷出。

3浇注与捣固

1）浇注单独的梁、柱或平台时，作业人员应站在脚手架的

脚手板上，不得站在模板或支撑上，溜槽或串筒（溜子）节

必须连接牢固。作业部位应有护身栏杆，不得站在溜槽上进

行作业。

2）浇注拱形结构，应从两边拱脚同时进行对称作业。浇灌

梁、雨篷、阳台、屋檐、天沟等临边结构时，应采取安全防

护措施。

3）震捣器的使用应符合下列规定：

①经常检查震捣器的接地情况；

②使用时应检查导线有无破损或漏电；

③操作人员应穿戴绝缘靴鞋、手套和眼镜；

④作业间歇或迁移捣固地点时，必须先切断电源；

⑤平板震捣器的电源开关，应靠近操作人员设备或安装在扶

手上。

10、现场交通安全管理规定

1）只允许用于施工的运输工具和设备进入施工现场，不用于

施工的交通工具只能停在由指定的地点。

2）施工现场、交通道路、厂门、弯道以及单行道交叉道等禁

止各种车辆停放，并结合现场的具体情况设置禁止车辆停放

标记。

3）对破路施工和跨越道路拉设绳、电缆，应报批准，并设有

明显的标记，夜间还应设红灯。

4）严禁在道路上堆放材料、设备，禁止在路面上进行阻碍交

通的作业，如确应施工需要临时占用路面或破土施工时，必

须报有关批准后方可占用。

5）道路两旁堆放的设备材料要距离道路2m以上，跨越道路

拉设缆风绳或架设临时电缆时高度不得低于5m。

6）施工用的履带吊车（拖拉机）等，未采取护路措施严禁在

施工现场的道路上行驶。施工现场禁止使用任何动物（如马

等）代替施工设备。

7）施工用机动车辆和特种车辆（吊车、叉车、翻斗车等）的

车况必须良好，符合有关规定。

8）运输易燃、易爆危险物品（氧气、乙快气）的机动车辆，

需持有关部门签发的危险物品专用运输证。

9）施工现场内各种机动车辆限速行驶：机动车辆进出装置大

门及转弯处不超过5km/h,直线行驶不得超过15km/h0

10）进出装置的机动车，其排气管应安装阻火器，装危险品

的车辆还须挂“危险品”标志牌。行车过程中，保持安全车

速和保车距。

11）机动车辆载货规定：不准超过驾驶证上核定的载货量；

散装及粉状中易滴漏的物品，必须盖封严密；货车不准人、

货混装。

11.环境保护管理规定

1）材料和油料要集中管理，放在指定场所或容器，减少散失

或漏失，对被污染的土壤应及时妥善处理。

2）化学处理剂应有专人负责严格管理；有毒化学处理剂除必

须设明显标志外，还要建立收/发登记制度。

3）不用的废机油和清洗用废油，应集中回收储存，严禁就地

倾倒。

4）施工作业场所应保持无废料和杂物，所有废料、杂物和垃

圾应放置在合适的容器中，统一在指定地点堆放处理。

5）所有暂时不用的设备、材料应当存放起来并保持整洁。

6）保持挖掘路基、运输道路、厂区、垃圾处理区、取土区和

其他工作区域的无尘。

7）施工中要避免产生不必要的噪声，使用适当的方法来降低

噪声污染。施工作业场所的噪声不应超过85分贝，特殊设

备最高不得超过110分贝。

8）施工作业场所的噪声暂时达不到标准时，应采取特殊的隔

音措施，并发放个人防护用品，员工尽量减少接触噪声时间。

9）提供相应设施以阻止对鱼类和野生生物可能污染的物体

或成分进入江河、湖泊或其他水域。

10）在排放烟、尘或其他大气污染物时，遵守当地政府部门

的法律和法规。

13.拒绝作业

——当作业过程中出现未考虑到的险情或虽考虑到但制定

的防范措施不得力，或者错误的指令等，从而危及施工和作

业人员的安全时，作业人员有权向各级施工负责人提出拒绝

作业要求，并及时向现场HSE监督员报告。

——安全、环境监督员得到报告后应立即查看险情，有权要

求施工负责人暂停施工作业，采取措施控制险情。

——根据险情，由技术人员制定整改方案，相关单位组

织落实，安全、环境监督员检查确认后，方可继续施工。

14.奖罚规定

执行建州华城建筑工程有限公司的相关规定。

第七节、紧急事件/事故处理报告程序和管理规定

1.新水系统应急设施完善（西山）工程项目土建施工范围

内的应急管理措施，由项目部安全部负责组织编制；

新水系统应急设施完善（西山）工程项目土建施工范围内

紧急事件/事故处理的应急管理措施，由项目部安全部协助项

目经理负责组织实施；

新水系统应急设施完善（西山）工程项目项目包范围内的

紧急事件/事故处理应急管理措施的实施，由项目安全部组织

实施监督和检查。

2、应急管理原则

2.1新水系统应急设施完善（西山）工程项目土建范围内施

工过程中的HSE事项，实施风险预测分析，并针对预测异常

事项发生的可能性和危害、影响程度，编制紧急事件/事故处

理应急管理措施，实施应急处置管理。

2.2项目部对项目工程施工过程中的安全、环境事项的危害、

影响的预测分析和应急管理措施的编制，依据项目工程施工

的实际情况，在施工前或施工的适当阶段组织进行。

3应急管理

3.1安全、环境应急事项的确定依据

——安全、环境因素（危险源）识别、评价（风险评价）和

影响（危害）控制的结果；

——安全、环境管理法律、法规、其他HSE要求；

——以往的安全、环境管理事故、事件或紧急情况等经验；

——同类企业以往的安全、环境管理事故、事件或紧急情况

等经验。

3.2项目部安全、环境应急的管理范围

——洪水、飓风、暴雨等自然灾害造成的危害和影响；

——大型吊装物或吊装设备的倾倒损坏和影响；

——施工建筑物（构筑物）的倒塌和影响；

——脚手架跨塌和吊篮与高处作业的人员、物品的坠落及其

危害；

——装备设施的操作事故与人身伤害；

——固体废弃物的环境污染危害和影响；

——噪音的环境危害和影响；

——高温环境的危害和影响；

——因临时性施工暂设及生活暂设设置或使用管理不当，导

致的设施垮塌、火灾等危害和影响；

——食品变质与集体中毒等危异常事件的危害和影响。

3.3紧急事件/事故处理应急原则

发生紧急情况时，应按以下顺序采取应急措施：

——避免死亡；

——保护人员不受伤害；

——避免或降低环境污染；

——保护装置、设备、设施；

——降低其它财产损失。

3.4紧急事件/事故处理应急管理机构

3.4.1紧急事件/事故处理应急管理机构的设置

——项目部在质安部设立安全、环境紧急事件/事故处理应急

管理办公室，负责项目部HSE异常应急事项的日常管理工

作；

——当发生重大HSE紧急事件/事故处理应急事项，且救援、

处置难度较大时，应由项目部领导班子组织应急救援指挥

部，统一组织安全、环境应急事项的救援、处置工作。

3.4.2紧急事件/事故处理应急管理机构的职责

——负责苯乙烯项目包土建施工安全、环境紧急事件/事

故处理应急管理信息的采集、分析和HSE应急对象的确定及

安全、环境应急处置的组织等日常管理工作；

——负责苯乙烯项目包土建施工HSE紧急事件/事故处理应

急管理工作实施协调和指导；

——负责HSE应急事项发生后的报告和与安全、环境异常应

急管理相关部门的联络工作；

——负责苯乙烯项目包安全、环境应急管理情况的内部通报

和HSE异常应急处置结果的上报工作。

3.5紧急事件/事故处理管理措施

3.5.1应急事项的确定

项目工程施工过程中的安全、环境应急事项，由项目部

安全部依据安全、环境应急管理的范围和内容并结合项目工

程施工的实际情况，负责组织实施分析、评价及确定。

3.5.2应急管理措施的制定

——项目工程施工过程中的HSE应急管理措施，由项目部安

全部按实际施工需要负责组织编制和审核，经项目部总工程

师批准后实施；

3.6应急处置

3.6.1应急事项的报告

——当HSE应急事项发生时，应急事项的发现人应立即

向异常应急事项发生现场的最高职务负责人报告，由应急事

项发生现场的最高职务负责人负责组织向苯乙烯项目包应

急管理办公室报告；

——HSE应急管理办公室接到异常应急事项报告后，应立即

向项目部有关领导和上级主管部门进行汇报，并负责异常应

急处置的对外联络工作。

3.6.2应急事项的现场处置

——HSE应急事项发生后，应急事项发生现场最高职务负责

人应立即采取相应措施，防止应急事项的扩大，并采取相应

措施对应急事项发生现场进行保护；

——应急事项发生后，如需对人员和物资进行疏散时，应立

即按照应急管理措施中规定的疏散程序进行疏散，并由专人

对在异常应急事项发生现场的人员按单位进行核对；

——人员撤离异常应急事项发生现场并对异常应急事项进

行控制后，由应急管理办公室或应急救援指挥部按照应急管

理措施，对应急事项组织善后应急处置。

3.7紧急事件/事故处理培训和演练

3.7.1为确保项目工程施工人员熟悉、了解紧急事件/事故处

理应急管理措施要求，项目部应急管理办公室，应根据项目

工程各施工阶段的应急管理实际需要，组织相应的应急管理

知识培训。

3.7.2为提高各级人员的应急反应能力，项目部应急管理办公

室，应根据各施工阶段的实际需要，组织相应的应急管理演

练。

3.7.3经演练证实应急管理措施不能满足相应应急管理需

要，需进行修改完善时，应急管理措施的修订和修订审批程

序，应按原应急管理措施的编制、审批程序进行。修订后的

应急管理措施，应及时下发有关单位和人员，必要时，应组

织相应的培训或演练。

4.事故管理

——在施工中发生人身伤害事故，要立即组织抢救伤者，

并采取必要措施，防止事态扩大；

发生一般事故，在规定的时间内报告公司总部、监理公

司、业主等有关部门，发生火灾事故要先打火警电话，在安

全的状态下积极组织扑救；

发生死亡或重大设备、火灾、爆炸事故，在抢救伤者的同

时，要保护好事故现场，停止一切作业，等候有关部门调查

处理，在规定时间内报有关部门，并做好善后工作。成立事

故调查组，认真组织事故调查，查清事故原因；严格按照事

故“四不放过”的原则进行处理；

——发生事故按照规定的程序及时填写事故报表等有关资

料，按时上报有关部门。

——脱硫及水处理项目施工中发生的任何异常情况及险情

都需及时向主管部门报告。

第八节、安全环境会议管理规定

——项目部的安全、环境管理领导小组会议及项目工程安

全、环境管理例会由项目经理主持召开，项目安全经理负责

会议的会务和记录工作；

——施工班组的安全、环境管理例会由班组长负