-08黛溪街道办-安全协管员安全知识培训课件

黛溪街道办平安协管员专题培训

——强化红线意识促进平安开展二0一四年八月史卫/p>

国家二级安全评价师

注册安全工程师

安全培训师

电力行业安全生产标准化评审员

危险化学品行业安全生产标准化评审员

济南市安全生产专家。平安协管员的作用与要求有关的法律法规及要求事故案例协管员工作方法课程内容“8.02〞昆山中荣金属粉尘爆炸特别重大事故

8月2日，江苏省昆山市中荣金属制品抛光车间发生粉尘爆炸特别重大事故，目前已造成75人死亡，185人受伤。初步原因根据事故暴露出来的问题和初步掌握的情况：

〔一〕企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。

〔二〕生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位。

〔三〕除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力缺乏。车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。

平安管理认知过程敬天爱人道义道德平安习惯标本兼治平安根底伦理道德安全文化安全管理安全技术红线——生死线——高压线——警戒线——禁止线逾越红线的代价一批责任官员下课一批责任老板进监一批企业员工伤亡一批和谐家庭解体一批生产企业破产一个稳定社会动乱1平安协管员的作用与要求1.1平安协管员平安协管员是指经政府聘任或指定的、具备一定平安素质和职业道德、协助当地政府及安监部门对辖区内的平安工作进行宣传、指导、监督、检查并对重大事故隐患及事故信息及时向上级部门报告等事项的专门人员。1.2平安协管员的作用1.2平安协管员的作用〔4〕通讯员：负责定期向辖区领导和上级平安监管部门报告辖区内的平安事项；〔5〕督导员：负责辖区内涉及平安问题及隐患整改正程的中的督导，并将督导情况及时报告辖区领导及上级平安监管部门；〔6〕协调员：负责协调辖区内有关平安问题，对于无法协调完成的工作及时报告。1.3平安协管员的素质要求法律行政法规部门规章地方性法规和政府规章自治条例和单行条例国际条约标准性文件02五月2024

平安法规常识我国平安生产方针：“平安第一，预防为主，综合治理〞。02五月2024平安教育山东省突发事件应对条例〔2021.5.31〕消防法02五月2024杜绝“三违〞：三违是指：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。以上的事故都是由于“三违〞造成的。将刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关平安管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。〞第136条【危险物品肇事罪】违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本罪与重大责任事故罪的界限其主要区别是，前者仅违反危险物品管理规定，而后者那么违反平安生产的所有规章制度。因此，两者的范围有所不同。在生产中违反危险物品管理规定，发生重大事故的，与重大责任事故罪存在竞合关系，但是，因为本条专门规定了危险物品肇事罪，所以对生产储存、运输、使用中违反危险物品管理规定，发生重大事故，造成严重后果的，均适用本条。本罪侵害的客体：一般指社会公共平安关注平安关爱生命平安生产是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件克服不平安因素，防止事故发生，使劳动生产在保证人员平安健康和财产平安的前提下顺利进行。“平安第一，预防为主、综合治理〞关注平安关爱生命事故的发生有原因和预兆，一次重大事故前必然孕育着许多事故苗子，消除“事故苗子〞防止事故的发生。“事故金字塔理论〞：对330起跌倒事故分析300：29：1消除隐患、事故苗子，预防为主。300291重伤或死亡1起轻伤或微伤29起无伤害或事故苗子300起1、用电的平安要求1.用电平安的根本要求2.检修电器设备的平安措施3.电气作业“十不准〞通用作业的平安要求用电的平安要求本卷须知：电源线不可裸露在插座外面、需全部插在插座内NGOK本卷须知：电源线不可有铜丝漏在外面目的：防止插头漏电从业人员平安须知电气作业“十不准〞１．非持证电工不准装接电气设备。

２．任何人不准玩弄电气设备和开关。

３．破损的电气设备应及时调换，不准使用绝缘损坏的电气设备。

４．不准利用电热和灯泡取暖。

５．设备检修切断电源时，任何人不准启动挂有警告牌的电气设备，或合上拔去的熔断器。

６．不准用水冲洗揩擦电气设备。

７．熔断丝熔断时，不准调换容量不符的熔丝。

８．不办任何手续，不准在埋有电缆的地方进行打桩和动土。

９．发现有人触电，应立即切断电源进行抢救，按未脱离电源前不准直接接触触电者。

１０．雷雨天气，不准接近避雷器和避雷针。从业人员平安须知1.起重机械危险的防护措施：每次作业前都要检查平安防护装置。起重作业人员必须由经过培训、考核合格，持证操作。作业时应按指挥信号进行，开车前应鸣铃或报警。作业时，不能对运动机件进行检查和检修，不能在有载荷情况下，调整起升、变幅机构的制动器。吊运时，重物不能从人头顶通过，吊臂下严禁站人。驾驶人员要求身体健康，凡患有色盲、双眼视力在0.8以下，患有听力障碍症或癫痫病的人不能从事此项工作

50

50可能发生的被夹、卷事故

操作机器时精力不集中，想其他事，结果发生误操作，导致事故；安装、拆卸夹具时，机器突然启动；

上料、取料，装、卸工件时，没有正确使用平安装置；

检查产品、材料时，机器突然启动；

加油时，机器突然启动；

试车时，机器突然启动；

清扫铁屑时，戴手套工作；

从业人员平安须知几种常见的预防机械伤害措施：1.按要求着装，戴好防护用品。2.维护、故障处理等必须停车。卡紧、牢固。3.切屑用钩子等工具去除。4.禁止把工具、量具、卡具和工件放在床身上。5.磨床作业时，不能站在砂轮正面。从业人员平安须知企业车辆平安要求车辆行驶的相关规定：车速：厂房内5Km/h，主干道20Km/h。行走时注意各种警示标志，严禁贪便道跨越危险区域。主动避让车辆，和车辆保持适当的平安距离。从业人员平安须知从业人员平安须知02五月20244、事故案例上海宝山翁牌实业液氨泄漏15死25伤C:\Users\Administrator\Desktop\黛溪2021.8\上海8.31事故现场监控录像合并.avi5、协管员的职责及工作方法四、积极开展重大危险源排查，建立重大危险源和重大平安生产事故隐患库，依法监督检查重大危险源监控情况和事故隐患的整改工作。五、认真指导和监督辖区内办事处和村居开展平安专项整治和平安生产大检查工作。六、平安生产协管员要把平安生产工作与本职工作摆在同等重要的位置，一同方案、一同抓好落实、一同抓好实施，真正履行“一岗双责〞。九、走访结束后，平安生产协管员要及时将平安隐患整改通知书存根移交社区平安生产监督管理工作站，按照隐患严重程度和轻重缓急，确定是自己催促整改或由社区安监站催促整改和调查处理，同时做好相关配合工作。十、平安协管员定期对责任对象走访催促，特殊情况要立即专门走访查看和督导，对责任片区的平安隐患和发生的平安事故不得隐瞒不报，不得谎报。严禁不经检查闭门造车填写有关记录。十三、平安生产协管员由社区平安生产领导小组指派和委任，受其领导，在业务工作上受社区安监站指导。必要时由社区平安生产领导小组或社区安监站指派，完成专项或责任区外的平安生产检查或事故应急救援工作。生产环境不良物的不平安状态人的不平安行为管理缺失平安隐患平安隐患平安隐患平安隐患一般隐患一般隐患一般隐患一般隐患重大隐患重大隐患重大隐患重大隐患事故

隐患排查的内容人的不平安行为〔13大类〕物的不平安状态〔4大类〕生产环境的不良〔6大类〕管理的缺失〔11大类〕人的不平安行为操作错误，无视平安，无视警告1、未经许可开动、关停、移动机器；

2、开动、关停机器时未给信号；

3、开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等；

4、忘记关闭设备；

5、无视警告标志、警告信号；

6、操作错误〔指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作〕

7、奔跑作业；

8、供料或送料速度过快；

9、机械超速运转；

10、违章驾驶机动车；

11、酒后作业；

12、客货混载；

13、冲压机作业时，手伸进冲压模；

14、工件紧固不牢；

15、用压缩空气吹铁屑；

16、其它。

人的不平安行为造成平安装置失效：

1、撤除了平安装置；

2、平安装置堵塞，失掉了作用；

3、调整的错误造成平安装置失效；

4、其它。使用不平安设备：

1、临时使用不牢固的设施；

2、使用无平安装置的设备；

3、其它。手代替工具操作：

1、用手代替手开工具；

2、用手消除切屑；

3、不用夹具固定、用手拿工件进行机加工；

人的不平安行为人的不平安行为有分散注意力行为；在必须使用个人防护用具的作业或场合中，无视其使用：

1、未戴护目镜或面罩；

2、未戴防护手套；

3、未穿平安鞋；

4、未戴平安帽；

5、未佩戴呼吸护具；

6、未佩戴平安带；

7、未戴工作帽；

8、其它。不平安装束：

1、在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装；

2、操纵带有旋转部件的设备时戴手套；

3、其它。对易燃、易爆等危险物品处理错误。

物的不平安状态物的不平安状态设备、设施、工具、附件有缺陷1、设计不当，结构不合平安要求通道门遮档视线、制动装置有缺欠、平安间距不够、拦车网有缺欠、工件有锋利毛刺、毛边、设施上有锋利倒梭、其它。2、强度不够机械强度不够、绝缘强度不够、起吊重物的绳索不合平安要求、其它。3、设备在非正常状态下运行设备带“病〞运转、超负荷运转、其它。4、维修、调整不良设备失修、地面不平、保养不当、设备失灵、其它物的不平安状态个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、平安带、平安帽、平安鞋等缺少或有缺陷1、无个人防护用品、用具2、所用的防护用品、用具不符合平安要求生产〔施工〕场地环境不良1、照明光线不良照度缺乏、作业场地烟雾尘弥漫视物不清、光线过强。2、通风不良无通风、通风系统效率低、风流短路、停电停风时放炮作业、瓦斯排放未到达平安浓度放炮作业、瓦斯超限、其它。三、作业场所狭窄物的不平安状态4、作业场地杂乱工具、制品、材料堆放不平安；采伐时，未开“平安道〞；迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理；其它。5、交通线路的配置不平安6、操作工序设计或配置不平安7、地面滑地面有油或其它液体、冰雪覆盖、地面有其它易滑物。8、贮存方法不平安9、环境温度、湿度不当

生产环境不良

管理的缺失组织机构不健全责任制未落实管理规章制度不完善建设工程“三同时〞制度未落实操作规程不标准事故应急预案及响应缺陷培训制度不完善其他管理规章制度不健全平安投入缺乏职业健康管理不完善其他管理因素缺陷

隐患排查的形式定期平安生产检查经常性平安生产检查季节性及节假日前后平安生产检查专业〔项〕平安生产检查群众平安员不定期对平安生产的巡查

隐患排查的处理一般隐患能立即整改的催促整改，不能立即整改的催促整改并上报安监站；协助催促整改直到隐患消除。重大隐患立即制止并上报安监站、办事处，紧急问题可越级上报管委会；协助催促整改直到隐患消除。信息收集和上报隐患信息收集和上报事故隐患排查及整改情况登记表群众平安员信息登记、整理、上报群众平安员信息报表专项工作信息收集和上报危险化学品排查登记表其他平安生产信息收集和上报

?山东省生产经营单位平安生产主体责任规定?山东省人民政府令第260号第三条本规定所称生产经营单位，是指从事生产或者经营活动的企业、事业单位、个体经济组织等组织。第四条生产经营单位是平安生产的责任主体，对本单位的平安生产承担主体责任。主体责任主要包括组织机构保障责任、规章制度保障责任、物质资金保障责任、管理保障责任、事故报告和应急救援责任。第六条生产经营单位应当建立、健全平安生产责任制度，实行全员平安生产责任制，明确生产经营单位主要负