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文档简介

未找到目录项。请根据所投服务的实际技术参数,逐条对应本项目招标文件第二章“服务需求一览表”中的采购清单及服务参数详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。项号招标文件需求投标文件承诺偏离说明服务名称服务参数服务名称所提供的服务的内容1服务内容及范围**县农村生活垃圾处理及清运服务:为深入推进村庄清洁和绿化行动,切实做好乡镇农村生活垃圾处理的各项工作,推行“村收集、乡转运、县处理”的城乡垃圾一体化,拟对**县农村生活圾城乡一体化项目进行采购;服务范围包括:**县11个乡镇(**)的乡镇政府所在区域镇区清扫保洁、临街门面垃圾收集处理;2、**县12个乡镇(思恩镇、**)各村屯的生活垃圾(偏远山区除外)优先利用现有可用的焚烧设备就地焚烧,余下的全部清运至**垃圾焚烧处理厂;3、各乡镇垃圾中转站(包含设施设备、转运车辆等)、现有可用焚烧窑的运行及正常维护;4、垃圾收集范围内的垃圾收集容器的冲洗保洁、维护管理;5、其他一些清洁活动。注:清运服务范围详见招标文件采购需求附件1《各乡镇生活垃圾清运和偏远山区非清运服务范围统计表》服务内容及范围我公司承诺响应**县农村生活垃圾处理及清运服务:为深入推进村庄清洁和绿化行动,切实做好乡镇农村生活垃圾处理的各项工作,推行“村收集、乡转运、县处理”的城乡垃圾一体化,拟对**县农村生活圾城乡一体化项目进行采购;我公司承诺响应本项目的服务范围包括:1、**县11个乡镇(**)的乡镇政府所在区域镇区清扫保洁、临街门面垃圾收集处理;2、**县12个乡镇(思恩镇、**)各村屯的生活垃圾(偏远山区除外)优先利用现有可用的焚烧设备就地焚烧,余下的全部清运至**垃圾焚烧处理厂;3、各乡镇垃圾中转站(包含设施设备、转运车辆等)、现有可用焚烧窑的运行及正常维护;4、垃圾收集范围内的垃圾收集容器的冲洗保洁、维护管理;5、其他一些清洁活动。注:清运服务范围详见招标文件采购需求附件1《各乡镇生活垃圾清运和偏远山区非清运服务范围统计表》无偏离无偏离2环卫清扫保洁作业要求1、清扫保洁范围内每日普扫一次,每日普扫需在早上8:30前完成(冬天清扫时间可顺延半小时),巡回保洁,清除街道牛皮癣,保持环卫设备、公共设施、路面整洁干净,路面基本见本色。环卫清扫保洁作业要求1、我公司承诺响应清扫保洁范围内每日普扫一次,每日普扫需在早上8:30前完成(冬天清扫时间可顺延半小时),巡回保洁,清除街道牛皮癣,保持环卫设备、公共设施、路面整洁干净,路面基本见本色。无偏离2、加强对道路人工清扫、保洁的监督管理,根据《城镇市容环境卫生劳动定额》的有关规定,落实辖区范围内道路清扫、保洁环卫工人的作业。2、我公司承诺响应加强对道路人工清扫、保洁的监督管理,根据《城镇市容环境卫生劳动定额》的有关规定,落实辖区范围内道路清扫、保洁环卫工人的作业。无偏离无偏离3、清扫保洁达到街道无牛皮癣,环卫设备、公共设施、路面整洁干净,路面无残留污水,排水口清洁、无沙土残积。3、我公司承诺响应清扫保洁达到街道无牛皮癣,环卫设备、公共设施、路面整洁干净,路面无残留污水,排水口清洁、无沙土残积。无偏离4、清扫保洁人员应小心执扫,控制扬尘,避免妨碍行人。4、我公司承诺响应清扫保洁人员应小心执扫,控制扬尘,避免妨碍行人。无偏离5、清扫保洁工具应摆放整齐,保洁范围内有工具房的应存放在工具房内,保洁垃圾车不得横向占道;运送垃圾应小心谨慎,避免撒漏。5、我公司承诺响应清扫保洁工具应摆放整齐,保洁范围内有工具房的应存放在工具房内,保洁垃圾车不得横向占道;运送垃圾应小心谨慎,避免撒漏。无偏离6、清扫保洁人员应穿着统一的行业工作服,保持衣冠整齐,有明显所属单位标志,夜间作业应佩带反光安全标志。6、我公司承诺响应清扫保洁人员应穿着统一的行业工作服,保持衣冠整齐,有明显所属单位标志,夜间作业应佩带反光安全标志。无偏离7、突发事件如道路污染和自然灾害如台风等要及时清理现场;各种重大活动(包括国家、自治区、市大检查)及重大节假日等要重点保洁。7、我公司承诺响应突发事件如道路污染和自然灾害如台风等要及时清理现场;各种重大活动(包括国家、自治区、市大检查)及重大节假日等要重点保洁。无偏离3生活垃圾清运服务作业要求生活垃圾清运质量保证1、垃圾收集容器定位设置,摆放整齐,无存留垃圾及污水。2、垃圾清运车辆无残损、封闭性好,车容车貌整洁,运输过程中做到密闭运输,不暴露,不遗撒。3、蚊蝇滋生季节,垃圾收集容器站(点)应定时喷洒消毒。4、清运做到定人定车包段负责,按时收集清运,乡镇街道做到垃圾日产日清,做到车走地洁。5、服务区域内所有自然村屯、乡镇集镇、乡镇垃圾转运站和居民反映需要临时清运的所有生活垃圾应及时清运(自然村屯清运周期最长不能超过三天)6、垃圾容器定时清洗,每周一次。生活垃圾清运服务作业要求(一)我公司承诺响应生活垃圾清运质量保证为:1、垃圾收集容器定位设置,摆放整齐,无存留垃圾及污水。2、垃圾清运车辆无残损、封闭性好,车容车貌整洁,运输过程中做到密闭运输,不暴露,不遗撒。3、蚊蝇滋生季节,垃圾收集容器站(点)应定时喷洒消毒。4、清运做到定人定车包段负责,按时收集清运,乡镇街道做到垃圾日产日清,做到车走地洁。5、服务区域内所有自然村屯、乡镇集镇、乡镇垃圾转运站和居民反映需要临时清运的所有生活垃圾应及时清运(自然村屯清运周期最长不能超过三天)6、垃圾容器定时清洗,每周一次。无偏离无偏离生活垃圾清运服务作业标准1、所有服务区域内的生活垃圾应及时清运(自然村屯清运周期最长不能超过三天),如遇突发性大量垃圾排放(新年、清明节等)应及时清理。2、垃圾运输应封闭,不裸露。无垃圾飞扬、散落、拖挂和污水滴漏,应覆盖密闭,不对周边环境造成二次污染。3、生活垃圾应做到无积压;家用电器、沙发等垃圾应及时清除。4、垃圾运输车辆做到车容整洁,车体外无污物、灰垢,标识清晰,垃圾清运实行密闭运输,无洒、漏、抛现象,严禁随意倾倒垃圾。清运车辆要定期维修保养,按规章制度行驶和作业,工作状态良好,车辆完好率在90%以上。5、夜间作业时按环保相关要求进行,工作人员不得大声喧哗;应尽量降低工具撞击产生的噪音;应避免压缩设备超负荷运转产生高分贝噪音。6、转运站周围环境应整洁,装卸作业完毕,要及时打扫,定期喷洒药物,保持洁净。7、工作人员在上班时间里要求穿着环卫反光标志工作服。8、散体垃圾收集干净不遗留。9、收集垃圾的工作人员在收集生活垃圾过程中须做到无垃圾抛撒出车外,若抛撒的应立即清理干净。10、建立积存垃圾日巡查制度,及时巡查、发现和处置各类垃圾,确保管辖范围内无积存垃圾,不得出现“垃圾围村、垃圾围路”现象。(二)我公司承诺响应生活垃圾清运服务作业标准为:1、所有服务区域内的生活垃圾应及时清运(自然村屯清运周期最长不能超过三天),如遇突发性大量垃圾排放(新年、清明节等)应及时清理。2、垃圾运输应封闭,不裸露。无垃圾飞扬、散落、拖挂和污水滴漏,应覆盖密闭,不对周边环境造成二次污染。3、生活垃圾应做到无积压;家用电器、沙发等垃圾应及时清除。4、垃圾运输车辆做到车容整洁,车体外无污物、灰垢,标识清晰,垃圾清运实行密闭运输,无洒、漏、抛现象,严禁随意倾倒垃圾。清运车辆要定期维修保养,按规章制度行驶和作业,工作状态良好,车辆完好率在95%以上。5、夜间作业时按环保相关要求进行,工作人员不得大声喧哗;应尽量降低工具撞击产生的噪音;应避免压缩设备超负荷运转产生高分贝噪音。6、转运站周围环境应整洁,装卸作业完毕,要及时打扫,定期喷洒药物,保持洁净。7、工作人员在上班时间里要求穿着环卫反光标志工作服。8、散体垃圾收集干净不遗留。9、收集垃圾的工作人员在收集生活垃圾过程中须做到无垃圾抛撒出车外,若抛撒的应立即清理干净。10、建立积存垃圾日巡查制度,及时巡查、发现和处置各类垃圾,确保管辖范围内无积存垃圾,不得出现“垃圾围村、垃圾围路”现象。无偏离无偏离正偏离无偏离(三)设备管理1.区域内定点配置的240L垃圾桶,由甲方负责配置,中标供应商负责维护管理使用,承包期间根据工作需要,需确保每个桶点根据实际垃圾量配备完好的240L垃圾桶数量,需要增加垃圾桶或垃圾箱,由中标供应商向采购方申请,并由采购方负责采购投入。中标供应商合同到期后,必须保证服务区域内所有垃圾桶点有足够能正常使用的240L垃圾桶。2.采购人对中标供应商使用的车辆设备进行监管,车辆必须安装定位系统。中标企业在合同协议约定的运营期期限内,负责车辆及设备设施的日常维护和维修,中标企业有责任爱护和维护该项目建筑和所有设施,运营期满,相关设备设施(不含办公设备)应保持良好的运行状态移交至采购单位。(三)我公司承诺响应设备管理要求为:1.区域内定点配置的240L垃圾桶,由甲方负责配置,我公司负责维护管理使用,承包期间根据工作需要,需确保每个桶点根据实际垃圾量配备完好的240L垃圾桶数量,需要增加垃圾桶或垃圾箱,由我公司向采购方申请,并由采购方负责采购投入。我公司合同到期后,必须保证服务区域内所有垃圾桶点有足够能正常使用的240L垃圾桶。2.采购人对我公司使用的车辆设备进行监管,车辆必须安装定位系统。中标企业在合同协议约定的运营期期限内,负责车辆及设备设施的日常维护和维修,中标企业有责任爱护和维护该项目建筑和所有设施,运营期满,相关设备设施(不含办公设备)应保持良好的运行状态移交至采购单位。无偏离无偏离(四)安全生产要求1、定期进行安全生产教育,落实责任制,落实有关安全措施。2、车辆行驶必须严格遵守交通规则。3、路面作业人员必须统一穿着带反光标志和中标公司标志的工作服。4、路面作业时作业人员必须持证上岗和落实警示标志及防护措施。5、清运车辆必须不得妨碍交通。6、必须密切掌握车辆的性能状况,及时维修,杜绝事故隐患。7、做好车辆年审、购买保险、行车记录等相关工作,完善车辆档案。8、不得存放易燃、易爆、剧毒等危险品。9、落实防火措施,配足性能良好的消防器材。10、落实安全用电措施,不得乱拉、乱挂、乱接电线,不使用非生产性大功率电器,不得超线路负载使用电器。11、在各类作业期间,必须按各工种的操作特性,落实各类的安全、防护措施,确保人员及财产的安全,使用专业的环卫设备、工具,按规范作业。12、发生安全生产事故的,要立即上报。13、公司员工必须聘用健康的成年人。(四)我公司承诺响应安全生产要求为1、定期进行安全生产教育,落实责任制,落实有关安全措施。2、车辆行驶必须严格遵守交通规则。3、路面作业人员必须统一穿着带反光标志和中标公司标志的工作服。4、路面作业时作业人员必须持证上岗和落实警示标志及防护措施。5、清运车辆必须不得妨碍交通。6、必须密切掌握车辆的性能状况,及时维修,杜绝事故隐患。7、做好车辆年审、购买保险、行车记录等相关工作,完善车辆档案。8、不得存放易燃、易爆、剧毒等危险品。9、落实防火措施,配足性能良好的消防器材。10、落实安全用电措施,不得乱拉、乱挂、乱接电线,不使用非生产性大功率电器,不得超线路负载使用电器。11、在各类作业期间,必须按各工种的操作特性,落实各类的安全、防护措施,确保人员及财产的安全,使用专业的环卫设备、工具,按规范作业。12、发生安全生产事故的,要立即上报。13、公司员工必须聘用健康的成年人。无偏离无偏离(五)应急工作及特别规定1、积极落实节假日期间、重要检查、大型活动、突发公共事件及**县管理工作机构特派任务时的公共环境卫生保障工作。2、中标供应商必须健全作业质量管理队伍的使用、监督机制,要做到分工明确、责任到人,管理制度,并报采购人备案。3、应按要求提供管理资料及工作记录,不得弄虚作假。4、必须每月制定工作计划,针对管理部门提出的要求及自身存在的问题制定具体工作方案、目标及措施,且要求做到实事求是、目标明确、措施得力、效果明显,同时要求每季度对工作书面总结一次,工作计划及总结必须报管理机构备案。5、协助管理机构核实工作量,不得弄虚作假。6、核实和处理投诉事件,不得无故拖延。7、配合政府开展垃圾分类指导、宣传工作。8、中标供应商有责任发现并报告承包区域内超出其承包任务范围的在市政管理方面存在的其他问题。9、对群众投诉、媒体曝光的事件,经查实中标供应商负有责任的要按要求进行整改。(五)我公司承诺响应应急工作及特别规定为1、积极落实节假日期间、重要检查、大型活动、突发公共事件及**县管理工作机构特派任务时的公共环境卫生保障工作。2、我公司必须健全作业质量管理队伍的使用、监督机制,要做到分工明确、责任到人,管理制度,并报采购人备案。3、应按要求提供管理资料及工作记录,不得弄虚作假。4、必须每月制定工作计划,针对管理部门提出的要求及自身存在的问题制定具体工作方案、目标及措施,且要求做到实事求是、目标明确、措施得力、效果明显,同时要求每季度对工作书面总结一次,工作计划及总结必须报管理机构备案。5、协助管理机构核实工作量,不得弄虚作假。6、核实和处理投诉事件,不得无故拖延。7、配合政府开展垃圾分类指导、宣传工作。8、我公司有责任发现并报告承包区域内超出其承包任务范围的在市政管理方面存在的其他问题。9、对群众投诉、媒体曝光的事件,经查实我公司负有责任的要按要求进行整改。无偏离无偏离(六)质量检查要求1、加强巡查,确保质量。作业单位的垃圾清运质量检查队伍,应实施全覆盖巡回检查,发现环境卫生问题或作业安全隐患,第一时间通知和督促作业人员整改,确保质量达标和作业安全,并对作业人员、班组工作情况进行定期讲评。2、工作制度:统一着装,戴牌上岗;遵守交规,不乱停放;不辞辛苦,巡回检查;发现问题,监督整改;做好记录,如实上报;检查质量,兼顾安全;工友有难,互相帮忙;突发案件,应急处理。(六)我公司承诺响应质量检查要求为1、加强巡查,确保质量。作业单位的垃圾清运质量检查队伍,应实施全覆盖巡回检查,发现环境卫生问题或作业安全隐患,第一时间通知和督促作业人员整改,确保质量达标和作业安全,并对作业人员、班组工作情况进行定期讲评。2、工作制度:统一着装,戴牌上岗;遵守交规,不乱停放;不辞辛苦,巡回检查;发现问题,监督整改;做好记录,如实上报;检查质量,兼顾安全;工友有难,互相帮忙;突发案件,应急处理。无偏离无偏离▲(七)其他事宜1、中标人自行招聘的环卫服务人员的工资及福利待遇不能低于本县规定的最低工资标准。2、在承包期间如果中标人发生违约情况,则按照委托人的考评办法和相关法律、法规和政策规定严厉处罚。3、对中标人的清运工作质量进行检查监督,并按照《**县农村生活垃圾清运服务管理内容、标准及考核办法》、《**县农村生活垃圾清运服务作业检查考核实施细则》、《**县农村生活垃圾清运服务作业检查考核评分标准》,对中标人的清运质量进行考核。4、在合同期内应依法管理和履行职责,在合同期间内聘请的所有人员发生交通伤亡、治安、刑事案件和各种不可预见事故等问题所需的费用,由中标供应商承担全部责任。▲(七)我公司承诺响应其他事宜为1、我公司自行招聘的环卫服务人员的工资及福利待遇不能低于本县规定的最低工资标准。2、在承包期间如果我公司发生违约情况,则按照委托人的考评办法和相关法律、法规和政策规定严厉处罚。3、对我公司的清运工作质量进行检查监督,并按照《**县农村生活垃圾清运服务管理内容、标准及考核办法》、《**县农村生活垃圾清运服务作业检查考核实施细则》、《**县农村生活垃圾清运服务作业检查考核评分标准》,对我公司的清运质量进行考核。4、在合同期内应依法管理和履行职责,在合同期间内聘请的所有人员发生交通伤亡、治安、刑事案件和各种不可预见事故等问题所需的费用,由我公司承担全部责任。无偏离无偏离3各乡镇生活垃圾清运和偏远山区非清运服务范围统计表各乡镇生活垃圾清运和偏远山区非清运服务范围统计表乡镇清运线路覆盖服务范围行政村、社区(个)偏远山区非清运线路服务范围(建议就地自行焚烧处理)行政村、社区(个)备注龙岩乡广荣村、久乐村、良兴村、肯兰村、龙岩社区、安山村6朝阁村、敢岩村、黄种村、达洞村、城皇村、达科村、久伟村7东兴镇东兴社区、为才村、才乐村、加兴村、笃雅村5龙城村、达兴村、久灯村、平安村、标山村、茶山村6驯乐乡福寿社区、平治社区、大吉村、北山村4康宁村、平莫村、全安村、山岗村、顺宁村、太平村、长北村、镇北村8洛阳镇地蒙村、古昌村、合作村、江口村、洛阳社区、妙石村、普乐村、团结村、文雅村、雅脉村、永安村、永权村、玉合村、红安社区、红阳社区。15清运线路全覆盖0明伦镇八面村、百祥村、豹山村、北宋村、才帛村、干城村、豪洞村、何狂村、吉祥村、柳平村、龙水村、明伦社区、相尧村、雅京村、英豪村15翠山村1长美乡内同村、长美社区、关安村、内典村4爱洞村、八福村2川山镇塘万村、五圩村、琳琅村、茶江村、乐衣村、都川村、古宾村、何顿村、木论社区、社村村、白丹村、同伴村、下丰村、下干村、下久村、文江村、由动社区。17清运线路全覆盖0下南乡波川村、下南社区、中南村3堂八村、玉环村、下塘村、仪凤村4水源镇各旦村、含香村、和平村、三才村、三美村、水源社区、温平村、西里村、中涧村9里腊村、民权村、山洞村、上南社区4思恩镇安良村、陈双村、叠岭村、福龙村、清潭村、人和村、文化村、西南村、中山村、中兴村、10耐禾村、城北社区、城南社区、三乐社区、城西社区、毛南家园6大才乡同进村、新坡村、大才社区、大麻村、暖和村、三合村、重楼村7清运线路全覆盖0大安乡才平村、大安社区、顶新村、环界村、金桥村、可爱村、塘房村7清运线路全覆盖0合计10238各乡镇生活垃圾清运和偏远山区非清运服务范围统计表我公司承诺响应各乡镇生活垃圾清运和偏远山区非清运服务范围统计表乡镇清运线路覆盖服务范围行政村、社区(个)偏远山区非清运线路服务范围(建议就地自行焚烧处理)行政村、社区(个)备注龙岩乡广荣村、久乐村、良兴村、肯兰村、龙岩社区、安山村6朝阁村、敢岩村、黄种村、达洞村、城皇村、达科村、久伟村7东兴镇东兴社区、为才村、才乐村、加兴村、笃雅村5龙城村、达兴村、久灯村、平安村、标山村、茶山村6驯乐乡福寿社区、平治社区、大吉村、北山村4康宁村、平莫村、全安村、山岗村、顺宁村、太平村、长北村、镇北村8洛阳镇地蒙村、古昌村、合作村、江口村、洛阳社区、妙石村、普乐村、团结村、文雅村、雅脉村、永安村、永权村、玉合村、红安社区、红阳社区。15清运线路全覆盖0明伦镇八面村、百祥村、豹山村、北宋村、才帛村、干城村、豪洞村、何狂村、吉祥村、柳平村、龙水村、明伦社区、相尧村、雅京村、英豪村15翠山村1长美乡内同村、长美社区、关安村、内典村4爱洞村、八福村2川山镇塘万村、五圩村、琳琅村、茶江村、乐衣村、都川村、古宾村、何顿村、木论社区、社村村、白丹村、同伴村、下丰村、下干村、下久村、文江村、由动社区。17清运线路全覆盖0下南乡波川村、下南社区、中南村3堂八村、玉环村、下塘村、仪凤村4水源镇各旦村、含香村、和平村、三才村、三美村、水源社区、温平村、西里村、中涧村9里腊村、民权村、山洞村、上南社区4思恩镇安良村、陈双村、叠岭村、福龙村、清潭村、人和村、文化村、西南村、中山村、中兴村、10耐禾村、城北社区、城南社区、三乐社区、城西社区、毛南家园6大才乡同进村、新坡村、大才社区、大麻村、暖和村、三合村、重楼村7清运线路全覆盖0大安乡才平村、大安社区、顶新村、环界村、金桥村、可爱村、塘房村7清运线路全覆盖0合计10238无偏离无偏离无偏离无偏离无偏离无偏离无偏离无偏离4**县农村生活垃圾清运服务管理内容、标准及考评办法第一章总则为进一步加强**县农村生活垃圾社会化管理的监督考评,促进农村生活垃圾清运服务行业化、规范化管理,提高生活垃圾运输管理水平,结合我县实际制定本办法。第二章管理内容中标供应商服务区域内所有自然村屯、乡镇集镇、乡镇垃圾转运站和居民反映需要临时清运的所有生活垃圾清运服务作业,本考评办法以月考核评分作为月拨付依据。第三章作业标准参看附件1《**县农村生活垃圾清运服务作业检查考评实施细则》。第四章实施与监督1.考评实施机构(1)为确保**县农村生活垃圾清运服务管理各项规范能贯彻执行,**县城市管理执法局作为环卫行政主管部门负责直接管理,乡镇具体负责对本乡镇服务区域内的生活垃圾清运服务作业质量的检查考评。(2)检查考评采取日常巡查和月度考评相结合办法,考评评分结果作为生活垃圾清运服务作业质量评价、费用核拨及其它奖惩的重要依据。2.考评责任分工(1)各乡镇负责本辖区内日常巡查工作,成立日常巡查工作小组。具体职责包括:组织人员、日常巡查记录、下发整改通知、日常检查扣分等。(2)**县城市管理执法局负责月度考评工作,并根据工作需要进行不定期巡查考评。职责包括组织乡镇、中标供应商人员开展月度考评。(3)中标供应商要按作业检查考评标准做好日常管理,并积极配合乡镇开展日常巡查及月度考评工作。(4)**县城市管理执法局负责经费核发。第五章考评办法1.检查时间日常巡查每天不定时进行,月度检查考评每个乡镇每个月开展1次,考评应于当月月底开展,具体时间以通知为准。2.检查程序(1)日常巡查现场巡查→发现问题→通知中标供应商→下发整改通知→复查验收→上报结果(2)月度考评通知乡镇、中标供应商→现场检查考评→评分→通报结果3.日常巡查办法日常巡查工作由乡镇对中标供应商开展的生活垃圾清运服务作业质量进行检查。现场检查发现存在问题,能整改的,下发限期整改通知,并将有关情况登记上报。若未能按期完成整改的,则按规定扣除相应分值,并计入当月考评评分。若存在问题造成严重影响的,计入当月月度考评评分。4.月度考评办法月度考评工作由**县城市管理执法局牵头,组织乡镇与中标供应商共同实施,对中标供应商每月生活垃圾清运服务作业进行检查考评,按照《**县农村生活垃圾清运服务作业检查考评实施细则》等内容进行考评评分,月度考评结果由**县城市管理执法局统一编制《**县农村生活垃圾清运服务作业月度考评情况通报表》详细列明考评情况及存在问题,上报**县人民政府办公室,同时抄报乡镇和中标供应商。5.计分办法每次检查完毕,**县城市管理执法局根据每个考评小组组的计分情况,对照考评细则决定分值。月总考评分计算方式为:月总评分=100分-月度考评评分分值-日常巡查扣分分值每月考评总分100分,90分以上(含90分)为达标,每月考评结果达标以上(含达标)的,不予以扣罚服务经费。6.罚则(1)月总考评分分数在60分以下视为不合格,在履行合同时间内一年连续3个月不合格或者年累计6个月不合格的,则取消中标供应商的承包资格,列入不良记录,并作为下次投标评标依据,且不退还履约保证金。如给采购人造成损失的,由中标供应商全部负责。(2)月度考评验收90分以上(含90分)视为达标,按100%比例付款;月度考评验收60分~90分视为良好,以90分为标准,每扣1分扣款1000元计。(3)中标供应商被扣处罚金时,中标供应商可对直接责任人给予适当地扣罚,每次扣罚直接责任人的金额不能超过扣罚金的50%。个人每月扣罚的金额不能超过其每月工资的50%。(4)省部级以上通报批评(含主流媒体曝光),扣罚服务经费8万元;市级通报批评(含确保主流媒体曝光),扣罚服务经费5万元;城区级通报批评(含主流媒体曝光),扣罚服务经费3万元。(5)在各种会议上,因环境卫生服务质量问题被市级以上(含市级)部门点名批评的每次扣应急处5000元,被县级主要领导点名批评的每次扣3000元,被县级分管领导及副职点名批评的每次扣2000元。(6)市、县领导检查中发现问题未按时限要求完成整改且经核实的,每次扣5000元。(7)因环境卫生服务质量问题,市、县监管部门下发整改通知书,未按要求及时整改且经核实的,每次扣2000元。(8)市民投诉环境卫生服务质量有问题的,经市、县两级环境卫生监管部门现场核实,属于市场化服务范围内的,作为综合考评的参考依据。**县农村生活垃圾清运服务管理内容、标准及考评办法我公司承诺响应本项目生活垃圾清运服务管理内容、标准为:第一章总则为进一步加强**县农村生活垃圾社会化管理的监督考评,促进农村生活垃圾清运服务行业化、规范化管理,提高生活垃圾运输管理水平,结合我县实际制定本办法。第二章管理内容我公司服务区域内所有自然村屯、乡镇集镇、乡镇垃圾转运站和居民反映需要临时清运的所有生活垃圾清运服务作业,本考评办法以月考核评分作为月拨付依据。第三章作业标准参看附件1《**县农村生活垃圾清运服务作业检查考评实施细则》。第四章实施与监督1.考评实施机构(1)为确保**县农村生活垃圾清运服务管理各项规范能贯彻执行,**县城市管理执法局作为环卫行政主管部门负责直接管理,乡镇具体负责对本乡镇服务区域内的生活垃圾清运服务作业质量的检查考评。(2)检查考评采取日常巡查和月度考评相结合办法,考评评分结果作为生活垃圾清运服务作业质量评价、费用核拨及其它奖惩的重要依据。2.考评责任分工(1)各乡镇负责本辖区内日常巡查工作,成立日常巡查工作小组。具体职责包括:组织人员、日常巡查记录、下发整改通知、日常检查扣分等。(2)**县城市管理执法局负责月度考评工作,并根据工作需要进行不定期巡查考评。职责包括组织乡镇、我公司人员开展月度考评。(3)我公司要按作业检查考评标准做好日常管理,并积极配合乡镇开展日常巡查及月度考评工作。(4)**县城市管理执法局负责经费核发。第五章考评办法1.检查时间日常巡查每天不定时进行,月度检查考评每个乡镇每个月开展1次,考评应于当月月底开展,具体时间以通知为准。2.检查程序(1)日常巡查现场巡查→发现问题→通知我公司→下发整改通知→复查验收→上报结果(2)月度考评通知乡镇、我公司→现场检查考评→评分→通报结果3.日常巡查办法日常巡查工作由乡镇对我公司开展的生活垃圾清运服务作业质量进行检查。现场检查发现存在问题,能整改的,下发限期整改通知,并将有关情况登记上报。若未能按期完成整改的,则按规定扣除相应分值,并计入当月考评评分。若存在问题造成严重影响的,计入当月月度考评评分。4.月度考评办法月度考评工作由**县城市管理执法局牵头,组织乡镇与我公司共同实施,对我公司每月生活垃圾清运服务作业进行检查考评,按照《**县农村生活垃圾清运服务作业检查考评实施细则》等内容进行考评评分,月度考评结果由**县城市管理执法局统一编制《**县农村生活垃圾清运服务作业月度考评情况通报表》详细列明考评情况及存在问题,上报**县人民政府办公室,同时抄报乡镇和我公司。5.计分办法每次检查完毕,**县城市管理执法局根据每个考评小组组的计分情况,对照考评细则决定分值。月总考评分计算方式为:月总评分=100分-月度考评评分分值-日常巡查扣分分值每月考评总分100分,90分以上(含90分)为达标,每月考评结果达标以上(含达标)的,不予以扣罚服务经费。6.罚则(1)月总考评分分数在60分以下视为不合格,在履行合同时间内一年连续3个月不合格或者年累计6个月不合格的,则取消我公司的承包资格,列入不良记录,并作为下次投标评标依据,且不退还履约保证金。如给采购人造成损失的,由我公司全部负责。(2)月度考评验收90分以上(含90分)视为达标,按100%比例付款;月度考评验收60分~90分视为良好,以90分为标准,每扣1分扣款1000元计。(3)我公司被扣处罚金时,我公司可对直接责任人给予适当地扣罚,每次扣罚直接责任人的金额不能超过扣罚金的50%。个人每月扣罚的金额不能超过其每月工资的50%。(4)省部级以上通报批评(含主流媒体曝光),扣罚服务经费8万元;市级通报批评(含确保主流媒体曝光),扣罚服务经费5万元;城区级通报批评(含主流媒体曝光),扣罚服务经费3万元。(5)在各种会议上,因环境卫生服务质量问题被市级以上(含市级)部门点名批评的每次扣应急处5000元,被县级主要领导点名批评的每次扣3000元,被县级分管领导及副职点名批评的每次扣2000元。(6)市、县领导检查中发现问题未按时限要求完成整改且经核实的,每次扣5000元。(7)因环境卫生服务质量问题,市、县监管部门下发整改通知书,未按要求及时整改且经核实的,每次扣2000元。(8)市民投诉环境卫生服务质量有问题的,经市、县两级环境卫生监管部门现场核实,属于市场化服务范围内的,作为综合考评的参考依据。无偏离无偏离无偏离无偏离无偏离无偏离**县农村生活垃圾清运服务作业检查考评实施细则一、考评标准1.垃圾清运作业人员和管理人员在上班时间里要求统一着装,穿戴好环卫反光标志工作服。2.生活垃圾运输作业人员必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关交通安全治理的规章规则,文明驾车。工作人员必须按安全生产相关要求进行工作操作。3.生活垃圾清运范围,中标供应商服务区域内所有自然村屯、乡镇集镇、乡镇垃圾转运站和居民反映需要临时清运的所有生活垃圾。4.所有服务区域内的生活垃圾应及时清运做到日产日清(自然村屯清运周期最长不能超过三天)。如有卫生大检查等各种临时活动需要增加垃圾清运次数的按实际情况执行。5.不许随意焚烧垃圾,不许将垃圾倒入排水沟或绿化带或其它地方。垃圾收集作业完成后,垃圾桶周边散落的垃圾应一并清理干净,做到车走地净,保持场地清洁。6.垃圾运输应封闭,不裸露。无垃圾飞扬、散落、拖挂和污水滴漏等。7.垃圾运输车辆车容整洁,车体无污物、灰垢,标志清晰。8.垃圾桶点的垃圾应及时清运,不得堆存垃圾,压缩作业完成后,应及时清除场地,车走地净,保持场地清洁。9.中标供应商不得清运不是本服务区域内的垃圾或擅自处置生活垃圾(倾倒、填埋、焚烧等),每发现一次罚款2万元。10.考评员现场发现问题,须通知当事人到场确认,如当事人拒绝到场确认的,可拍摄照片作为处罚的依据。当事人应理性对待考评员的检查处罚,不得因对处罚不满而威胁、谩骂、殴打考评员,出现上述行为,中标供应商必需立即解聘当事人,有违法行为的,当事人应承担相应的法律责任。11.中标供应商要加强垃圾清运作业人员考勤工作,清运人员应当文明上岗,讲究职业道德规范。12.中标供应商要确保垃圾清运作业人员工资福利待遇,不许发生乱克扣工资、福利等侵害员工利益的行为。13.中标供应商要加强垃圾清运作业管理工作,确保作业质量高标准、高水平,尽量避免因作业质量差等问题被上级行政管理部门通报批评、新闻媒体曝光和群众投诉。二、考评办法按《**县农村生活垃圾清运服务管理内容、考评实施细则及考评办法》的第五章考核办法实施。三、罚则按《**县农村生活垃圾清运服务管理内容、考评实施细则及考评办法》的第五章考核办法实施。**县农村生活垃圾清运服务作业检查考核评分标准序号考核内容评分标准考评分扣分原因1员工形象、纪律类1)迟到、早退10分钟每人次扣0.1分;2)不按要求穿着环卫制服每人次扣0.1分;3)不按规定的时间完成作业,每延迟30分钟扣0.5分;4)擅自离岗,每人次扣0.5分;5)工作人员未按规定路线行驶,每人次扣0.5分;6)发生交通事故,经交管部门认定属乙方责任的,每次扣1分;7)不服从**县政府临时工作调配的,每次扣2分。2收运垃圾类1)没有按照规定时间清运垃圾的,每处扣0.2分;2)转运垃圾过程中,垃圾车没有密封,导致垃圾散漏在路面的,每人次扣0.2分;3)镇中转站内剩余垃圾超过1箱的,每次扣0.2分;4)垃圾留站过夜的,每次扣0.2分。3中转站管理类1)不按规定操作作业设备的,每次扣0.5分;2)中转站内没有按要求冲洗的,每次扣0.2分;3)压缩设备(如有)和车辆不按要求清洗的,每次扣0.2分;4)没有按规定对中转站内外进行除四害的,每次扣0.2分;5)如压缩设备(如有)和车辆出现故障超过1小时不能修复,又不采取措施影响正常作业的,每次扣罚0.5分;6)不配合监管部门工作人员做好人员、质量、机械及相关各项工作指标的全面管理工作的开展,每次扣1分;7)无工作记录的每次扣0.2分。8)乱排放生活污水或渗漏液造成污染的,每次扣2分;4安全作业1)无安全生产会议及培训记录(每月一次以上),每项扣0.5分;2)不穿反光安全背心上岗的,每人/次扣0.2分;3)不进行出车前安全检查、作业时不设置安全标志的、不按监管部门要求停放车辆的,每人/次扣0.5分;4)违反交通规则:逆行、闯红灯、斑马线不礼让行人、超载、行车时接打电话、抽烟等,违者每次扣1分。5)工作人员不按规定佩戴安全头盔,穿拖鞋驾驶环卫机械车辆、电动(人力、机动)三轮车、电动自行车等,违者每次扣1分。6)外包服务方每月发生任何安全生产事故、在职员工上访、投诉等事件扣1分。7)无持证驾驶、酒后驾车,违者每次扣3分。5对待检查处罚态度1)考评员检查发现问题,通知当事人到场确认而当事人拒不到场的,每次扣1分;2)考评员可拍摄照片作为处罚的依据。如当事人对处罚不满而威胁、谩骂考评员的,每次扣3分。6服从工作安排态度1)有检查或重大节庆等活动时,中标供应商要顾全大局,服从管理部门调度,积极协助做好环境卫生工作,增加垃圾清运次数。不服从调度的,每次扣3分(按照月度考评处罚标准处罚)。7工资福利待遇1)检查发现中标供应商未能按合同规定发放工资的,每次扣1分(按照月度考评处罚标准处罚)。不按规定配备劳保及标志服的,每次扣0.5分;2)垃圾运输人员投诉中标供应商侵害个人利益的,经查实,每次扣0.5分(按照月度考评处罚标准处罚)。8上级督办通报1)因作业质量差被县级(含县级)以上行政管理部门通报批评的,每次扣3分(按照月度考评处罚标准处罚);被上级督办经查实的,每次扣2分(按照月度考评处罚标准处罚),重复督办的,每次扣3分(按照月度考评处罚标准处罚)。9新闻媒体曝光1)被报纸、电视、网络等新闻媒体曝光作业质量差造成负面影响的,经查实每次扣5分(按照月度考评处罚标准处罚)。10群众投诉1)被群众投诉作业质量差等造成负面影响的,经查实每次扣2分(按照月度考评处罚标准处罚)。11迎检工作1)不配合乡村办开展各项工作扣2分/次2)站级检查:不合格或存在问题的扣0.5分/次3)村级检查:不合格或存在问题的扣1分/次4)**县级检查:不合格或存在问题的扣2分/次5)市级检查:不合格或存在问题的扣3分/次6)自治区检查:不合格或存在问题的扣5分/次7)国家级检查:不合格或存在问题的扣7分/次8)不配合各项迎检工作任务完成,如在保洁力量不加大及管理人员不到检查现场巡查有效落实迎检扣3分/次12案件管理1)数管案件:外包服务方承包区域发生案件数。扣0.2/件2)数管案件:不配合数字案件的限时整改及结案。扣1分/件3)区环卫部门级以上单位下发各类检查督办函或市长、区长热线:①不配合督办案件马上整改及结案。②承包区域内发生的市长及区长热线和督办案件,扣2分/件;13作业质量1)乡镇政府所在地街道服务时间内上午8:30分-下午6:30分路面或人行道发现::砖(石)头人畜粪便、垃圾、杂草、积水(泥、沙)、积土、尿渍、动物尸体、呕吐物、纸张、塑料袋、烟头(1㎡为单位),扣0.1分/处;2)乡镇政府所在地街道果皮箱或垃圾桶:内外表层有污渍扣0.1分/个;箱底地面污水、污垢,积存垃圾的扣0.1分/处;垃圾桶(箱)歪斜或存在破损的,不及时报修和处理的扣0.1分/个;漏洗一个,以此类推扣0.2分/个;3)排污井:存在有堵塞、垃圾、树叶等扣0.1分/处;4)立石边:积沙、积水、杂草扣0.1分/处;5)乡镇政府所在地街道防撞墙、防撞桶:存在有污渍、积泥、积沙、以及周围有积泥、积沙的扣0.2分/处;6)乡镇政府所在地街道卫生死角:存在有陈旧垃圾、建筑垃圾、废弃物、树叶等(30米范围为一处)扣0.2分/处;7)电动/机动/三轮车:人力存在有污垢、外挂物扣0.2分/处;8)乡镇政府所在地街道车道撒漏:垃圾、砂石、泥土、石灰浆等未及时发现和限时处理的(发现限1小时内,处理限2小时内)扣0.3分/处;9)废弃物:主、次干道、背街小巷等有废弃物家具、废弃物等扣0.2分/处;10)焚烧垃圾:存在露天焚烧垃圾、垃圾焚烧残留,扣0.5分/处;11)乡镇政府所在地街道漏扫:保洁路段出现漏扫的,漏扫面积30平方米内的。扣0.1分/处;漏扫面积30平方米以上,100平方米以下的扣0.3分/处;漏扫面积100平方米以上的扣0.5分/处;12)乡镇政府所在地街道漏(未)清运:道路清扫后或存在于道路上的积堆垃圾,漏(未)清运1-3堆的扣0.2分/处;道路清扫后或存在于道路上的积堆垃圾,漏(未)清运4-8堆的扣0.3分/处;道路清扫后或存在于道路上的积堆垃圾,漏(未)清运9堆以上的扣0.5分/处。13)乡镇政府所在地街道清扫作业:垃圾扫入或倾倒绿化带内扣0.1分/次;清扫时应绕开排污井口,如把垃圾扫入排污井内扣0.1分/次;由于天气原因形成泥石流、内涝污染等,外包服务方必须在24小时内清理和提示整改时间,如整改不力产生的数字案件、美丽案件、督办等扣2分/次;监管部门检查发现外包服务方存在的各类问题,应于当天内整改完成,如有特殊情况,应书面报告原因及具体整改时间,不能及时整改的,扣1分/次;14)生活垃圾日产日清或桶满即清(非生活垃圾填满的情况除外),未按时完成清运的或被投诉、督办、曝光、形成数字案件。扣1分/件;15)检查发现垃圾桶(池、箱、屋、斗)满且溢出在周围(非生活垃圾填满的情况除外)。扣0.2分/个;16)做到车(人)走地净,垃圾桶(箱、斗、池、屋)周边3米范围内清扫保洁并冲洗干净,无积存撒漏垃圾、等其它垃圾。扣0.2分/处;17)垃圾桶(箱)外观不洁,且有大片脏污的。扣0.2分/个;18)清理完垃圾,未及时关好垃圾桶(箱)门盖。扣0.2分/个;19)垃圾清运完毕后,垃圾桶(箱)未摆放整齐。0.2分/处;20)垃圾车辆(含环卫机械车辆、电动/机动/人力三轮车)必须密闭化运输,或无密闭装置的车辆清运作业时必须扎盖篷布,车体内外保持干净整洁,如有垃圾和污水撒漏,扣1分/次;21)垃圾车辆(含环卫机械车辆、电动/机动/人力三轮车)如有超载,超高、超车身运输作业,扣1分/次;22)垃圾桶(箱、斗、池、屋)的内外部存在垃圾残留积污垢。扣0.2分/次;23)不配合环卫部门做好垃圾量测量、记录登记工作。扣0.5分/次;24)不按指定地点倾倒垃圾,或者存在私自焚烧垃圾。扣1分/次;25)外包服务方辖区内所有单位、小区、门面、酒楼、学校等垃圾收集点的生活垃圾每天收集少于2次。扣1分/次;36)外包服务方清运垃圾不及时或服务质量差、服务态度差,情节严重,影响到服务单位终止与环卫部门合作的。扣20分/次;14奖励1)工作人员做好人好事受到环卫部门级以上通报表扬或有拾金不昧行为,情况属实的。加1分;2)外包服务方每月不发生任何安全生产事故、在职员工上访、投诉等事件奖0.5分;3)获主流媒体及报刊表扬或区级以上领导表扬的加2分;**县农村生活垃圾清运服务作业检查考评实施细则一、考评标准1.垃圾清运作业人员和管理人员在上班时间里要求统一着装,穿戴好环卫反光标志工作服。2.生活垃圾运输作业人员必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关交通安全治理的规章规则,文明驾车。工作人员必须按安全生产相关要求进行工作操作。3.生活垃圾清运范围,我公司服务区域内所有自然村屯、乡镇集镇、乡镇垃圾转运站和居民反映需要临时清运的所有生活垃圾。4.所有服务区域内的生活垃圾应及时清运做到日产日清(自然村屯清运周期最长不能超过三天)。如有卫生大检查等各种临时活动需要增加垃圾清运次数的按实际情况执行。5.不许随意焚烧垃圾,不许将垃圾倒入排水沟或绿化带或其它地方。垃圾收集作业完成后,垃圾桶周边散落的垃圾应一并清理干净,做到车走地净,保持场地清洁。6.垃圾运输应封闭,不裸露。无垃圾飞扬、散落、拖挂和污水滴漏等。7.垃圾运输车辆车容整洁,车体无污物、灰垢,标志清晰。8.垃圾桶点的垃圾应及时清运,不得堆存垃圾,压缩作业完成后,应及时清除场地,车走地净,保持场地清洁。9.我公司不得清运不是本服务区域内的垃圾或擅自处置生活垃圾(倾倒、填埋、焚烧等),每发现一次罚款2万元。10.考评员现场发现问题,须通知当事人到场确认,如当事人拒绝到场确认的,可拍摄照片作为处罚的依据。当事人应理性对待考评员的检查处罚,不得因对处罚不满而威胁、谩骂、殴打考评员,出现上述行为,我公司必需立即解聘当事人,有违法行为的,当事人应承担相应的法律责任。11.我公司要加强垃圾清运作业人员考勤工作,清运人员应当文明上岗,讲究职业道德规范。12.我公司要确保垃圾清运作业人员工资福利待遇,不许发生乱克扣工资、福利等侵害员工利益的行为。13.我公司要加强垃圾清运作业管理工作,确保作业质量高标准、高水平,尽量避免因作业质量差等问题被上级行政管理部门通报批评、新闻媒体曝光和群众投诉。二、考评办法按《**县农村生活垃圾清运服务管理内容、考评实施细则及考评办法》的第五章考核办法实施。三、罚则按《**县农村生活垃圾清运服务管理内容、考评实施细则及考评办法》的第五章考核办法实施。**县农村生活垃圾清运服务作业检查考核评分标准序号考核内容评分标准考评分扣分原因1员工形象、纪律类1)迟到、早退10分钟每人次扣0.1分;2)不按要求穿着环卫制服每人次扣0.1分;3)不按规定的时间完成作业,每延迟30分钟扣0.5分;4)擅自离岗,每人次扣0.5分;5)工作人员未按规定路线行驶,每人次扣0.5分;6)发生交通事故,经交管部门认定属乙方责任的,每次扣1分;7)不服从**县政府临时工作调配的,每次扣2分。2收运垃圾类1)没有按照规定时间清运垃圾的,每处扣0.2分;2)转运垃圾过程中,垃圾车没有密封,导致垃圾散漏在路面的,每人次扣0.2分;3)镇中转站内剩余垃圾超过1箱的,每次扣0.2分;4)垃圾留站过夜的,每次扣0.2分。3中转站管理类1)不按规定操作作业设备的,每次扣0.5分;2)中转站内没有按要求冲洗的,每次扣0.2分;3)压缩设备(如有)和车辆不按要求清洗的,每次扣0.2分;4)没有按规定对中转站内外进行除四害的,每次扣0.2分;5)如压缩设备(如有)和车辆出现故障超过1小时不能修复,又不采取措施影响正常作业的,每次扣罚0.5分;6)不配合监管部门工作人员做好人员、质量、机械及相关各项工作指标的全面管理工作的开展,每次扣1分;7)无工作记录的每次扣0.2分。8)乱排放生活污水或渗漏液造成污染的,每次扣2分;4安全作业1)无安全生产会议及培训记录(每月一次以上),每项扣0.5分;2)不穿反光安全背心上岗的,每人/次扣0.2分;3)不进行出车前安全检查、作业时不设置安全标志的、不按监管部门要求停放车辆的,每人/次扣0.5分;4)违反交通规则:逆行、闯红灯、斑马线不礼让行人、超载、行车时接打电话、抽烟等,违者每次扣1分。5)工作人员不按规定佩戴安全头盔,穿拖鞋驾驶环卫机械车辆、电动(人力、机动)三轮车、电动自行车等,违者每次扣1分。6)外包服务方每月发生任何安全生产事故、在职员工上访、投诉等事件扣1分。7)无持证驾驶、酒后驾车,违者每次扣3分。5对待检查处罚态度1)考评员检查发现问题,通知当事人到场确认而当事人拒不到场的,每次扣1分;2)考评员可拍摄照片作为处罚的依据。如当事人对处罚不满而威胁、谩骂考评员的,每次扣3分。6服从工作安排态度1)有检查或重大节庆等活动时,我公司要顾全大局,服从管理部门调度,积极协助做好环境卫生工作,增加垃圾清运次数。不服从调度的,每次扣3分(按照月度考评处罚标准处罚)。7工资福利待遇1)检查发现我公司未能按合同规定发放工资的,每次扣1分(按照月度考评处罚标准处罚)。不按规定配备劳保及标志服的,每次扣0.5分;2)垃圾运输人员投诉我公司侵害个人利益的,经查实,每次扣0.5分(按照月度考评处罚标准处罚)。8上级督办通报1)因作业质量差被县级(含县级)以上行政管理部门通报批评的,每次扣3分(按照月度考评处罚标准处罚);被上级督办经查实的,每次扣2分(按照月度考评处罚标准处罚),重复督办的,每次扣3分(按照月度考评处罚标准处罚)。9新闻媒体曝光1)被报纸、电视、网络等新闻媒体曝光作业质量差造成负面影响的,经查实每次扣5分(按照月度考评处罚标准处罚)。10群众投诉1)被群众投诉作业质量差等造成负面影响的,经查实每次扣2分(按照月度考评处罚标准处罚)。11迎检工作1)不配合乡村办开展各项工作扣2分/次2)站级检查:不合格或存在问题的扣0.5分/次3)村级检查:不合格或存在问题的扣1分/次4)**县级检查:不合格或存在问题的扣2分/次5)市级检查:不合格或存在问题的扣3分/次6)自治区检查:不合格或存在问题的扣5分/次7)国家级检查:不合格或存在问题的扣7分/次8)不配合各项迎检工作任务完成,如在保洁力

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