党校培训班依法行政

党校培训班依法行政演讲人：日期：依法行政概述行政机关法律地位与职责行政决策程序与规范行政执法行为规范依法行政监督保障机制依法行政能力提升途径案例分析与实践经验分享目录01依法行政概述指行政机关在行使行政权力时，必须依据法律、法规的规定，确保行政行为的合法性、合理性和公正性。包括法律优先原则、法律保留原则、比例原则、程序正当原则等，要求行政机关在行使权力时遵循法律的规定，保障公民的合法权益。依法行政定义与原则依法行政原则依法行政定义随着法治建设的不断深入，依法行政成为现代政府治理的基本要求和重要特征，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。背景依法行政有利于规范行政权力运行，防止行政权力的滥用和腐败现象的发生；有利于提高政府治理效能，推进政府决策的科学化、民主化和法治化；有利于保障公民的合法权益，增强公民对政府的信任和支持。意义依法行政背景及意义行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。合法行政合理行政程序正当依法行政基本要求高效便民行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。诚实守信行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。行政机关应当建立健全政务诚信档案，记录政务履约和守诺服务情况。行政机关政务诚信记录应当纳入全国信用信息共享平台。对在政务诚信建设中存在政务失信记录的公务员，按照相关规定采取限制评优评先等处理措施。依法行政基本要求02行政机关法律地位与职责行政机关是国家权力的执行机关，依法行使行政职权。行政机关在法律上具有独立的地位，享有行政优益权。行政机关的设立、变更、撤销必须依法进行，具有法定性。行政机关法律地位行政机关负责执行国家法律法规，维护社会秩序和公共利益。行政机关具有行政立法、行政执法、行政司法等职权。行政机关在行使职权时，必须遵循法定程序，保障公民、法人和其他组织的合法权益。行政机关职责与权限010204行政机关内部监督制约机制行政机关内部设立监察、审计等监督机构，对行政行为进行监督。行政机关实行行政首长负责制，对重大决策进行集体讨论和决定。行政机关应公开行政信息，接受社会监督，保障公众的知情权和参与权。行政机关应建立违法行政行为责任追究制度，对违法行政行为的责任人进行追究。0303行政决策程序与规范

行政决策程序概述行政决策程序的定义行政决策程序是指行政机关在作出行政决策过程中，所遵循的步骤、顺序、方式和时限等规定。行政决策程序的重要性行政决策程序是依法行政的重要组成部分，是保障行政决策科学、民主、合法的重要手段。行政决策程序的基本原则包括公开、公正、公平、效率等原则，确保行政决策的透明度和公信力。123公众参与行政决策可以通过听证会、座谈会、问卷调查等方式进行，确保公众对行政决策的知情权和参与权。公众参与的方式和程序专家论证是行政决策科学化的重要保障，通过邀请相关领域专家对行政决策进行论证，提高决策的科学性和可行性。专家论证的作用和程序公众参与和专家论证是相辅相成的，通过两者的结合，可以更好地保障行政决策的科学性、民主性和合法性。公众参与和专家论证的结合公众参与和专家论证制度风险评估的内容和方法01风险评估是对行政决策可能带来的各种风险进行预测、分析和评估的过程，包括社会稳定风险评估、环境风险评估等。合法性审查的标准和程序02合法性审查是对行政决策是否符合法律法规进行审查的过程，包括主体是否合法、程序是否合法、内容是否合法等方面。风险评估和合法性审查的结合03风险评估和合法性审查是行政决策前的重要环节，通过两者的结合，可以确保行政决策既符合法律法规，又能有效防范和化解各种风险。风险评估和合法性审查要求04行政执法行为规范对违反行政管理秩序的行为给予制裁，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等。行政处罚对拒不履行行政决定的当事人采取强制措施，如查封、扣押、冻结财产等。行政强制依法对特定活动进行事前审查，符合条件后予以批准，如颁发许可证、执照等。行政许可依法向公民、法人或其他组织收取一定财物或费用的行为，如税收、行政收费等。行政征收行政执法行为类型及特点表明身份说明理由告知权利送达文书行政执法程序规定01020304执法人员在进行执法活动时，必须首先出示有效证件，表明自己的身份和执法依据。在作出具体行政行为时，执法人员应向当事人说明事实依据、法律依据和裁量基准等。当事人有权进行陈述和申辩，执法人员应告知其相关权利和义务。具体行政行为作出后，应依法送达相关文书，如行政处罚决定书、行政许可证书等。行政执法责任制行政执法监督行政执法评议考核责任追究方式行政执法责任追究制度明确各级行政机关及其工作人员的执法职责和权限，建立责任追究机制。定期对行政执法人员进行评议考核，评估其执法水平和绩效。上级行政机关对下级行政机关的执法活动进行监督，确保依法行政。对违法或不当的行政执法行为，依法追究相关责任人的法律责任，包括行政处分、刑事责任等。05依法行政监督保障机制加强党校内部对依法行政工作的日常监督和专项检查，确保各项工作规范有序进行。内部监督外部监督监督方式创新接受上级部门、社会公众和媒体的监督，及时回应关切，认真整改问题。运用现代信息技术手段，建立网上监督平台，提高监督效率和透明度。030201监督机制建设科学设置依法行政考核指标，全面反映党校依法行政工作实绩。考核指标设置采用定量与定性相结合、平时与年终相结合、自评与他评相结合的方式，确保考核结果客观公正。考核方式方法将考核结果作为党校评先评优、干部选拔任用的重要依据，强化考核结果的激励和约束作用。考核结果运用考核评价体系建立明确各级领导干部和工作人员在依法行政工作中的职责和权限，压实责任。责任主体明确细化问责情形，对不作为、乱作为、慢作为等违法违规行为进行严肃问责。问责情形界定规范问责程序，确保问责工作依法依规、有序开展，做到宽严相济、恰到好处。问责程序规范责任追究和问责制度完善06依法行政能力提升途径将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。在领导干部中开展法治专题培训，提高其运用法治思维和法治方式解决问题的能力。领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，树立法治观念，增强法治意识。加强领导干部法治意识培养

提高公务员队伍法治素质加强公务员法治教育培训，把法治教育纳入公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训内容。完善公务员法治能力考察测试制度，将法治素养和依法办事能力作为公务员录用、晋升、奖惩的重要依据。在公务员队伍中大力弘扬社会主义法治精神，引导公务员自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。深入开展法治宣传教育，引导全社会树立法治意识，使广大人民群众成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。创新普法宣传教育方式，运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，提高普法宣传教育的针对性和实效性。加强法治文化建设，推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化等融合发展，提高法治文化的影响力和渗透力。深化普法宣传教育工作07案例分析与实践经验分享案例一某市城市管理局依法行政实践。该局在推进城市管理工作中，坚持依法行政，加强制度建设，规范执法行为，取得了显著成效。通过案例分析，可以深入了解该局在依法行政方面的具体做法和经验。案例二某省环保厅环境执法案例。该省环保厅在环境执法过程中，注重依法行政，严格执法程序，强化执法监督，有效维护了环境法律法规的严肃性和权威性。通过案例分析，可以学习借鉴该省环保厅在环境执法方面的成功做法。典型案例剖析强化执法监督，保障执法效果。要加强对执法行为的监督检查，及时发现和纠正违法违规行为，保障法律法规的贯彻执行和人民群众的合法权益。坚持依法行政，加强法治意识。各级领导干部要带头学法、守法、用法，将依法行政贯穿于工作全过程，切实增强法治观念。完善制度建设，规范执法行为。要建立健全各项规章制度，明确执法标准和程序，规范执法人员的行为，确保执法公正、文明、规范。成功经验