八、技术建议书（低）

八、技术建议书

止于广西钦州市钦州港，其中湖北段由北自重庆奉节进入恩施州。根据湖北省国省道交通规划,

1.对招标项目的理解和总体设计思路

1.1对招标项目的理解

1.1.1项目背景

国家公路网普通国道布局方案图

国道G242自重庆市奉节县经板桥镇分水岭（鄂渝界）进入恩施州境内，由北向南依次经过马鞍

龙、团堡、毛坝、下云坝、晓关、高乐山、忠堡等，

项目地理位置图止于鄂湘交界湘鄂情大桥处，于来凤县进入湖南省龙

根据国务院批准并于2013年6月20日正式发布《国家公路网规划（2013年〜2030年）》,山县，恩施境内规划里程约为270km。

湖北省委、省政府经济发展战略的全面实施，国家公路网的布局优化和规模增加，对省道网的咸丰县位于鄂、湘、黔、渝四省（市）边区结合

布局和规模提出新的要求。为此湖北省交通运榆厅对省道网布局方案进行了调整，编制《湖北部，东连宣思，西界重庆，南临来凤，北连恩施、利

省省道网规划纲要》（2011-2030）,规划布局方案将实现100%建制乡镇通达普通国省道，全省境川，古有“荆南雄镇"、“楚蜀屏翰”之誉，今有“湖

内普通国道的总里程将达约9380公里。北西大门”之称，交通区位优势十分突出。咸丰县是

规划普通国道由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线和81条联络线组成，总鄂西生态文化旅游圈和湖北武陵山少数民族经济社会

规模约26.5万公里。G242是其中新增的一条南北向国道。G242起于内蒙古自治区巴彦淖尔市发展试脸区的重要组成部分，在区域经济社会发展中

甘其毛都（口岸），从北向南经过内蒙古、陕西、重庆、湖北、湖南、贵州、广西4省1市2区，具有重要地位。

投标人:G242咸丰县忠堡绕镇公路、G242咸丰县土地关隧道技术建议书图号日期

及接线工程勘察设计JYS-012019年8月

本次投标项目为G242恩施境内的重要组成部分，是成丰县“三横四纵五支”干线公路网中1.1.3发包人要求响应

“四纵”中的其中“一纵”，其中G242咸丰县土地关隧道及接线工程起于高乐山镇周家湾附近，

1.1.4.1勘察设计要求

与既有232省道T型相交，经云家湾、篓家坪、王家湾、杨家湾，止于三岔河，与咸来高速忠

（1）项目概况

堡互通连接线相交；G242咸丰县忠堡镇绕镇公路起于三岔河，顺接G242咸丰县土地关隧道及接

G242咸丰县忠堡绕镇公路项目起点位于草视村附近，对接G242土地关隆道段，与来咸高速

线段，经院堀塘、庙堡、朱家湾、廖家堡、忠堡工业园、止于构皮岭，接回既有省道。

（规划）忠堡互通连接线相交，项目终点位于咸丰县忠堡镇构皮岭附近，全长约8.334Km。拟采

1.1.2勘察设计服务期限、投标有效期、质量要求、安全目楸发包人要求、招标范围等响应用设计速度60km/h的双向四车道一级公路标准建设，路基宽度23.5m。

勘察设计服荆腮投标有效瓢质量要业安全目楸发包人要是招标范围G242咸丰县土地关隧道及接线工程目起点位于高乐山镇周家湾附近，与现有S232T接。项

序号名称主要内容目终点位于忠堡镇黄草坝村附近，与来咸高速（规划）忠堡互通连接线相交，对接G242忠堡绕

G242咸丰县忠堡绕镇公路项目起点位于草坝村附近，对接G242上镇段，全长约6.39km,设置隧道一座，长2190m。拟采用设计速度40km/h的双向两车道二级公

地关隧道段，与来咸高速（规划）忠堡互通连接线相交，项目终点位于路标准建设，路基宽度12.0m。

咸丰县忠堡镇构皮岭附近，全长约8.334Km。拟采用设计速度60km/h（2）勘察设计范围及内容

的双向四车道一级公路标准建设，路基宽度23.5m。＞工程范围包括：路线、路基、路面、排水、桥涵、隧道（如有）、交叉工程、交通工程

1项目概况G242咸丰县土地关横道及接线工程目起点位于高乐山镇周家湾附及沿线设施（含绿化、安全设施、管理及养护设施、环保工程、照明及机电设施等）。

近，与现有S232T接。项目终点位于忠堡镇黄草坝村附近，与来咸高速A阶段范围包括：初步勘察、详细勘察、施工勘察、方案设计、初步设计、技术设计（如

（规划）忠堡互通连接线相交，对接G242忠堡绕镇段，全长约6.39km,有）、施工图设计等阶段。

设置隧道一座，长。拟采用设计速度的双向两车道二级

2190m40km/h＞工作范围包括：工程测量、岩土工程勘察、岩土工程设计（如有），编制设计文件，编

公路标准建设，路基宽度12.0m。

制设计概算、预算，提供技术交底、招标与施工配合，编制竣工图，参加交工验收、参加竣工

①负责本项目的勘察设计（包括两阶段勘察、测量、初步设计、施

脸收和发包人委托的其他服务。

工图设计）以及设计概、预算的编制、施工招标图纸、施工招标技术规

（3）勘察设计依据

范、工程量清单及施工招标最高投标限价的编制等；

2招标范围＞投标项目的勘察设计招投标文件：

②交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的

＞上一阶段完成的成果文件及相关批复；

其他工作：

＞与发包人签订的合同文件；

③负责施工期间的后续服务及配合业主进行项目评估、报奖工作。

＞部颁有关现行的标准、规范、规程、定额、

3标段划分本项目共划分为1个标段进行招标。

办法、示例及《工程建设标准强制性条文（公路工

90天。合同签订且资料齐备后45天内提交初步设计文件，初步设

勘察设计服

程部分）》；

4计批复后45天内按招标人要求完成相应阶段的施工图设计。上一阶段

务期限

＞招标项目所在地关于公路工程勘察设计方面的文件、规定。

成果资料经审查批员后，方可开展下一阶段的工作。

5投标有效期自投标人递交投标文件截止之E1起计算900。（4）项目使用功能的要求

6质量要求达到省、州交通运输主管部门要求的工程勘察设计服务质量＞是国家公路网中南北向242国道重要的组成部分，是构建武陵山区重要的综合交通枢纽

地位，是加强恩施州境内综合交通路网衔接转换的需要；

7安全目标零人员伤亡

＞是构筑湖北武陵山绿色旅游公路循环圈，是加快忠堡大捷遗址及烈士陵园红色旅游经典

8发包人要求详见下节

投标人:G242咸丰县忠堡绕镇公路、G242咸丰县土地关隧道

及接线工程勘察设计技术建好图号JYS-01日期2019年8月

景区发展，是推动鄂西生态文化旅游圈建设的需要；/地形选线：结合地形、地物，与河流、山川走势相随，顺势而为，总体协调。

＞是落实咸丰县城市总体规划布局，带动经济社会快速发展及产业布局，是完善咸丰县综/地质选线：尽量避开山体及地质病害路段，以躲避为主，处理为辅。

合交通运输体系的需要：/安全选线：以线形流畅、平缓，平纵均衡为上。

＞本项目的建设是加快发展咸丰县山区重要矿业、新型工业、富硒有机特色农业等产业的/环保选线：最大限度地保护沿线的村庄、文物古迹、各类保护区、自然景观等。

需要；♦灵活掌握技术指标，路线设计不应过分追求高指标，以线形连续均衡为目的。

＞本项目的建设是落实国家精准扶贫工作、改善沿线居民出行条件、构建和谐社会的需要。♦应尽可能少占耕地良田，减少对土地的分割，提高土地集约利用程度。

(5)勘察设计人员和设备♦路线平面布设在综合考虑外界因素的同时，应综合考虑平纵组合、超高过渡段排水需求,

如我公司中标，为保证本项目勘察设计工作顺利进行，我公司将配备数量充足且技术先进平纵相互兼顾，以适应地形、平纵指标均衡为

的测量、勘察设备及设计软件，将安排综合业务素质高的人员担任项目负责人，并安排各方面原则。

具有丰富经验的人员担任各分项负责人。详见“设计人自备的工作条件♦缓和曲线

(6)其它要求缓和曲线作为主要的线形要素灵活运用，

1)总体设计以使线形与地形更容易相适应。大于不设超高

①认真贯彻公路勘察设计新理念，坚持安全、环保、舒适、耐久、经济、和谐的设计原则。的圆曲线半径时如线形需要仍可设置缓和曲线;

②设计应与区域社会经济发展相适应，与同向圆曲线相接中间宜设置缓和曲线组成卵形

沿线自然条件相协调，合理利用资源，提高项曲线；反向圆曲线相接中间宜设置缓和曲线组成S形曲线。

目总体服务水平，促进地方经济发展。③纵断面

③应坚持地质选线、环保选线和地形选线纵断设计应考虑平纵指标的配合，尽量结合地形，减少对原有地貌的破坏。

并举的措施，对工程地质复杂的区域更应强调♦纵断面设计与交叉构造物的确定相互呼应，对下挖后有条件自然排水的通道可以考虑适

地质先行。当下挖，以达到既能满足地方通行要求，又尽可能降低路基高度的目的。

④建公路应充分考虑老路保通、老路病害♦应结合项目交通组成，特别是重型车辆比例，合

处置、原有构造物利用等问题，以节约社会资理利用最大纵坡和最大坡长，严格控制长大纵坡路段平

源，保障改建工程安全适用。纵极限指标的不利组合。

⑤力推行设计标准化，对技术成熟的常规结构编制通用图，促进设计、施工标准化。♦采用竖曲线半径直不小于最小半径一般值。

⑥相关要求进行安全性评价和桥隧安全风险评估，并将评价与评估成果用于勘察设计中。♦长大纵坡路段除控制单坡坡度外，尚应按《路线

2)路线设计设计细则》要求控制综合坡度和连续坡长，并通过运行

①设计指标确定车速检脸评价和优化其平、纵线形。

为满足车辆运行车速安全视距的需求，设计车速60km/h时平纵指标中的曲线半径最小值取♦当大型车比率较高、连续上坡路段较长时，宜设

150m,最大纵坡不超过6%:设计车速40km/h时平纵指标中的曲线半径最小值取60m,最大纵坡置爬坡车道；连续下坡的陡坡路段，可考虑设置避险车

不超过7%：其余相关指示严格按技术标准执行，大桥、隧道及过集镇段平纵横指标适当控制。道，必要时考虑设置供刹车降温用的加水点。

②平面♦隧道内最小纵坡一般按0.3%控制，对于灰岩等

♦路线方案的确定应从以下几方面综合考虑：易产生结晶的隧道应根据喙道同向坡长度适当增大纵坡；隧道内最大纵坡尽量控制在2.5%以内。

投标人G242咸丰县忠堡绕镇公路、G242咸丰县土地关隧道

及接线工程勘察设计技术建议书图号JYS-01日期2019年8月

♦超高渐变段横坡为“0”附近的路线纵坡不宜小于0.5%。构应尽量采用标准化设计，选择安全适用、技术成熟、经济耐久的结构型式。

④平纵线形组合

平纵组合应从位置组合与指标配合两方面考虑，其中位置组合主要为视觉因素考虑，但在

纵坡差值比较小、视野良好、平曲线半径大于不设超高的最小半径时等，可以淡化或不过分考

虑平纵组合：反之应尽量考虑。此时应重点考虑平曲线及纵面曲线自身的前后搭配和连续均衡

等。

⑤超高设置

超高值的选用应通盘考虑各种气候条件下小客车与重型车辆不同运行速度的横向力系数变

化范围，并验算合成坡度是否在允许范围之内。

3）路基、路面

♦路基沉降变形主要为地基压缩，设计

中应结合现场条件、施工工期等首选预压稳定，

♦常规桥梁结构：对跨径小于等于8米的小桥，宜采用钢筋混凝土简支板；对跨径10〜16

制定切实可行的地基处理方案，以在施工期内

米桥梁，采用桥面连续的预应力混凝土空心板；跨径16〜20米桥梁，采用简支转连续预应力混

尽可能完成沉降变形，减少工后沉降。桥头路

凝土空心板；跨径20〜40米桥梁，采用简支转连续预应力混凝土小箱梁或T梁。

基应尽早实施，保证预压时间。

♦桥梁下部结构，宜采用双柱式、多柱式墩、薄壁墩，桥墩较高时可采用空心墩：桥台型

♦山岭区路基设计应顺应山势地形，合

式一般采用桩柱式、肋板式、U型台、薄壁台等。墩台身、盖梁一般采用普通钢筋混凝土结构。

理选择整体式路基、分离式路基、半路半桥、错台式等不同路基布置型式，尽量减少路堑开挖、

♦主线桥梁横断面采用桥梁与路基护栏相对齐的原则布置。

减少对山体造成的破坏。

♦应充分重视桥梁的抗倾覆性能，原则上尽量不采用单支座形式。对特殊情况下的独柱墩，

♦加强高填深挖路段设计工作。高路堤、软基路段应从技术、经济、环保等方面与桥梁方

应采取相应措施确保最不利布载情况下桥梁的

案经过认真比选后择优选用；复杂的深路堑、高填方路段应作为独立重要工点进行专项设计,

抗倾覆稳定性能满足要求。

对深挖高填路基，应与隧道、桥梁方案经过认真比选后择优选用。

♦考虑冬季冰雪防滑要求，主线大桥桥面

♦注重填挖交界、路基路面搭接设计，

纵坡宜小于3%、桥面超高宜小于4%。

采取合理、有效、经济的措施，尽量消除不

♦采用现浇施工的桥梁，应结合支架、模

均匀沉降。

板及挂篮的实际情况，选用适宜的施工方案和

♦倡导路侧宽容设计理念。尽量利用地

相应的结构设计，满足施工过程中桥下车辆通

形削平外侧山包、填平内侧凹地、灵活采用

行要求。

边沟型式，增宽路侧净区。有条件的路段宜

♦大、中桥内外侧护栏宜采用钢筋混凝土护栏；小桥、通道采用与路基相同的护栏型式：

放缓路基边坡坡率，以改善行车安全条件。

车辆驶出桥外可能引发二次事故的桥梁护栏应采用SS级；跨越铁路、公路、航道等跨线桥孔应

4）桥梁

设防抛网。

♦桥梁设计应根据沿线地形地貌、工程地质、河床沟谷、跨线要求等基本条件，综合考虑

♦大、中、小桥应根据桥头路基填土高度等设置桥头搭板，桥头设置检修踏步。

路线平纵面线形、施工条件、建筑地材、管养条件、环境保护、桥梁美学等影响因素：桥梁结

投标人:G242咸丰县忠堡绕镇公路、G242咸丰县土地关隧道

及接线工程勘察设计技术建好图号JYS-01日期2019年8月

♦桥梁边板外侧需设置垂直裙板，裙板内侧预埋过桥线缆支架，兼具线缆过桥、景观照明、♦与乡村道路相交时优先考虑采用渠化交通方式，与等级路的平面交叉应进行渠化设计。

美化桥梁外观的综合功能。♦竖向设计应符合行车舒适、排水迅速和美观的要求。

♦对于基底土层均匀的暗式涵洞等构造物，可考虑允许其与路基一起均匀沉降，而非过分7）服务区与沿线设施

处理其地基导致路面跳车。♦服务区、停车区应根据区域路网之间关系、沿线城镇发展水平、驾乘人员生理和安全驾

5）隧道驶车辆体能要求、用水用电便利、合理避让水源地等因素合理设置间距。

♦隧道选址应坚持地质选线原则，尽量避免♦服务区布局应采用因地制宜的原则，注重与周围原有地彩、地貌及环境相协调。

穿越不良地质和地面附着物集中的段落，长隧道需♦服务区内的停车区、休息区等功能应按行车车流要求合理分区，并设置完善的标志、标

进行多方案隧址比选。线、场地监控、照明等设施。

♦隧道断面布设需考虑具备远期升级改造，♦管理、养护设施的站点设置及规模需考虑职工的交通、工作、生活、管养设备及材料的

合理拟定隧道断面尺寸。进出需求，单体建筑尽可能南北向布置。

♦防排水设计遵循“防、截、堵、排相结合，8）交通工程与安全设施

先堵后排，因地制宜、综合治理”的原则，即在洞♦指路标志设置应以周边路网为对象，体现相关道路的信息，合理体现出项目在周边路网

室开挖过程中对出水裂隙、初喷后对出水点首先进行注浆封堵，尽量使水绕开洞身，最后通过中的位置，方便驾乘人员通过标志信息正确选择路径。

排水措施形成完整的防排水体系，使隧道防水可靠，排水通畅，关键部位后期可维，保证结构♦标志的设置应与桥隧等结构物及其他沿线设施相互结合，标志与结构物及沿线设施相互

的正常使用和行车安全。之间不影响正常使用。

♦隧道洞门设计应弱化人为痕迹，尽量选择与自然融合较好的削竹式、直削式洞门；仰坡

陡峻或地形偏压的隆道进出口可顺应地势采用体现当地特色的端墙（翼墙）式洞门。

♦隧道施工方案应根据围岩级别分别进行设计，对存在施工风险及有特殊要求的段落（穿企企A色色

越不良地质、下穿既有建筑等）应进行专门设计，

必要时应进行紧急情况下的施工预案设计。

♦战道附属工程设计应坚持节能、宜控的基

本原则。通风设计应合理考虑自然风的利用：照明

♦加强平面交叉路口的交通渠化设计，标志、标线应根据实际情况配合使用，合理设置。

设计应优选节能灯具，加强洞内侧壁、检修道侧面

♦加强临崖、傍水、高路堤、小半径曲线外侧及特殊气候条件等路段的护栏设计，一般路

轮廓标设计，充分利用反光材料，洞壁通过涂料装

段路侧护栏等级不低于三（A）线，中央分隔带护栏采用三（Am）级，特殊路段适当加强。

饰改善洞内光照效果；消防水池尽量选用自然水源

♦护栏变化端头应做圆滑过渡，波形梁护栏与混凝土护栏应进行衔接过渡设计。

和高位水池；监控设施结合管养需要，集中设置等。

♦急弯、长下坡、隧道口等特殊路段的交通安全设施应作为项目的重点，设计时应充分利

♦按相关要求对燧道进行安全风险评估。

用安全评价成果。

6）平面交叉

9）环境保护与景观设计

♦公路与乡村道路的交叉设计应统筹规划，合理布局；交叉形式、位置等应结合县、乡（镇）

♦根据环评报告要求，落实相关工程处理措施。结合项目区域特点、自然环境状况、历史

总体规划，对乡村道路进行调整或归并；交叉间距应满足现行标准规范的要求。

人文景观等建设要求，因地制宜地做好环境保护工程和景观的控制设计。

♦重点改善平交路口通视条件、硬化被交道路、完善交通标志设施与综合排水等。

投标人G242咸丰县忠堡绕镇公路、G242咸丰县土地关隧道

及接线工程勘察设计技术建议书图号JYS-01日期2019年8月

♦尽量减少对原有地表植物的破坏，做好植被恢复设计，植物应选择适合当地自然环境且设计人在勘察设计工作中必须使用中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（公路工程

无生物污染的品种，尽量选择乡土植物。部分）和下述标准、规范（不限于）：

♦公路沿线绿化、美化提倡以种植本土观叶观花类灌木、花草带为主，少用、慎用乔木。规范、