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目录TOC\o"1-2"\h\z\u如何看待2024年利率债发行规模? 4政府债发行规模预计在19.1万亿,净融资规模在9.3万亿 4政金债发行规模预计在6.2万亿,净融资2.2万亿 7如何看待后续政府债的供给节奏? 9一季度政府债发行进度偏缓,新增专项债是主要拖累 9三种假设情境下,二、三季度的政府债发行压力较大,个别月份净融资规模或破万亿 10如何看待超长债供给压力? 14国债:2024年超长债发行规模或在14900亿左右 14地方债:2024年超长期地方债发行规模或在3.1万亿附近 15政金债:2024年超长期政金债供给规模或将升至4900亿 16风险提示 19图表目录图表1:2024年中央赤较去年增加1800亿,新专项债规模增加1000亿 4图表2:历年政府新发行规模/额度及再融发行规模/到期规模(亿、5图表3:2020-2023年中小银行专项债合计行模达4912.2亿元,额度余588亿(亿) 6图表4:2023年10月特殊再融资债重启,2024料将延续发行(亿) 6图表5:2024年政府债给展望(亿、) 7图表6:历年政金债、到期、净融资规与行规模/到期规模之比(、) 8图表7:2024年政金债行规模预计在6.2万亿右(亿) 8图表8:预计2024年率债发行规模约为25.2亿,净融资约为11.4万(万亿) 9图表9:今年一季度债券发行放缓,净资模较去年同期减少6055(亿) 9图表10:新增专项债季度同比少增7221亿(、) 9图表11:历史上调高字、增发国债和特国发行背景和发行方梳理 11图表12:特别国债通于公告后的1-2个月后始发行,持续时间在2-6个月不等 11图表13:三种情境下2024年政府债发行情况(亿) 13图表14:三种情境下2024年政府债净融资情况() 13图表15:2021-2023年超长期国债分季度发情(亿) 14图表16:2024年超长国债发行规模或将到1.49万亿左右(亿) 15图表17:超长期地方历史发行情况(亿) 15图表18:超长期地方分类型发行占比() 15图表19:超长期地方发行占比情况(亿、) 16图表20:超长期地方分期限发行情况() 16图表21:超长期政金历史发行规模(亿、) 17图表22:超长期政金期限分布情况() 17图表23:政金债发行度整体较为稳定() 18图表24:2024年政金发行节奏预测(亿) 18图表25:三种情境下2024年超长债供给情况() 18202419.19.3202434.0618003340020231800720020233.910001图表1:2024年中央赤字较去年增加1800亿,新增专项债规模增加1000亿资料来源:iFind,11.14.33.346.852016-2023年债期续大在99附(考虑2020和2023年增的12024国债发行规模大概在11.1万亿附近,净融资预计在4.3万亿左右。图表2:历年政府新增债发行规模/额度及再融资债发行规模/到期规模(亿、)资料来源:iFind,地方债:全年总发行规模预计在7.9万亿左右,其中新增债发行规模预计在4.6万亿附近。新增债方面,2024全年新增地方债发行规模预计在4.6万亿附近。2023年增般和专项大占全额的98左(考补小2472039万20244.5920222020-202255004912588588202420244.6万亿附近。20242.513.5,后算方到期融比,2018-2023比均大在85附20242.5(2)121.220222516202262023101388588735012(3)进入2024年特殊再融资债延续发行,但规模有所回落,1-3月分别发行8亿、3254622024(203Q3.3图表3:2020-20234912.2亿元,额度剩余588亿(亿)

图表4:2023102024延续发行(亿) 资料来源:iFind, 资料来源:iFind,20247.94.9较2023年回落7200亿左右。图表5:2024年政府债供给展望(亿、)资料来源:iFind,综合来看,预计2024年国债和地方债合计发行规模在19.1万亿左右,较2023年大致持平,合计净融资规模在9.3万亿附近。1.2政金债发行规模预计在6.2万亿,净融资2.2万亿6.22.2据各券种发行规模/20242.51.52.18250520085706.220235.92.2亿,较2023年回升3460亿左右。图表6:历年政金债发行、到期、净融资规模与发行规模/到期规模之比(亿、)国开行国开行口行农发总发行元)1699518000187512340525272253422总偿还元)111141285211830129211634017发行规模/模(1531401591811净融资额(亿元)588151486921104总发行元)545055508203总偿还发行规模净融资总发行总偿还发行元)36914517/到期规额(亿量(亿 量截止日期201720182019202020212022202320模(148元)资料来源:iFind,图表7:2024年政金债发行规模预计在6.2万亿左右(亿)资料来源:iFind,综合来看,2024年利率债发行规模预计在25.2万亿左右,略低于2023年26.311.4202311.2202411.17.9亿、6.220231.40.320244.34.92.2万亿,分别较2023年增加0.1万亿、减少0.7万亿和增加0.3万亿。图表8:预计2024年利率债发行规模约为25.2万亿,净融资约为11.4万亿(万亿)资料来源:iFind,如何看待后续政府债的供给节奏?一季度政府债发行进度偏缓,新增专项债是主要拖累1.44605563417221亿,是政府债券发行缓慢的主要原因。图表9:今年一季度政府债券发行放缓,净融资规模较去年同期减少6055亿(亿)

图表10:新增专项债一季度同比少增7221亿(亿、) 资料来源:iFind, 资料来源:iFind,净融资规模或破万亿期单只国债发行规模,我们可以大致估算出二季度国债发行规模;415301.9871994401998-20001998-19991998200720202023200720202023图表11:历史上调高赤字、增发国债和特别国债发行背景和发行方式梳理资料来源:财政部,1-22-52007202020231-22-6图表12:特别国债通常于公告后的1-2个月后开始发行,持续时间在2-6个月不等资料来源:iFind,15.091特别国债普通国债991特别国债普通国债情境31特别国债普通国债图表13:三种情境下2024年政府债发行情况(亿)资料来源:iFind,图表14:三种情境下2024年政府债净融资情况(亿)资料来源:iFind,1372956181如何看待超长债供给压力?国债:2024149002024149003050202060003000-5000Q1330Y28050Y2301070长发占均约在21简线外推2024全超债行模4900超长期特别国债方面,1”。图表15:2021-2023年超长期国债分季度发行情况(亿)资料来源:iFind,期限结构方面,201630503:1202430年期国债新增规模可能在1.1万亿和3700亿附近。图表16:2024年超长期国债发行规模或将达到1.49万亿左右(亿)资料来源:iFind,20243.12018,2020-202334010不能超过30,而专项债按“”限往较此超债券要中专债占从2020的6820239920233.18其中长新专债行2.75万,比86.6,长再资项3841432图表17:超长期地方债历史发行情况(亿) 图表18:超长期地方债分类型发行占比() 资料来源:iFind, 资料来源:iFind,202431分期限来看,2021-2023152030发行比值为34.134.7和则计2024超期方中15年、20年、30年期发行规模分别为1.06万亿、1.08万亿和9700亿。图表19:超长期地方债发行占比情况(亿、) 图表20:超长期地方债分期限发行情况()资料来源:iFind, 资料来源:iFind,政金债:20244900202444802016-201725351320202263000,8月又再增加000亿元以上额度,在此背景下2022,2022202371099049204201020168202482024全年超长期政金债供给规模或将升至4900亿左右。203020232027027.3,3072020232030模分别为1300亿和3600亿。图表21:超长期政金债历史发行规模(亿、) 图表22:超长期政金债期限分布情况()资料来源:iFind, 资料来源:iFind,发行节奏方面Q2-

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