不干胶标签材料公司人力资源相关的法律风险管理

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人力资源相关的法律风险管理

XXX有限公司

目录

一、知识经济及知识产权概述.........................................3

二、企业域名法律风险...............................................9

三、法律风险的含义及分类..........................................11

四、法律风险的特征................................................13

五、合同履行过程中的法律风险......................................15

六、合同法律风险的防范............................................25

七、劳动者社会保障及法律风险.....................................28

八、劳动争议解决及法律风险........................................34

九、产业环境分析..................................................38

十、行业竞争格局..................................................39

H、必要性分析..................................................39

十二、公司简介....................................................40

公司合并资产负债表主要数据........................................41

公司合并利润表主要数据............................................41

十三、发展规划分析................................................42

十四、法人治理....................................................45

十五、SWOT分析说明..............................................55

十六、人力资源配置分析............................................64

劳动定员一览表.....................................................65

一、知识经济及知识产权概述

(一)知识经济

对企业竞争优势的长期研究，经历了20世纪80年代早期以资源

为基础的企业资源理论和90年代早期以能力为基础的企业能力理论以

后，发现企业竞争优势不是由企业所处的市场与市场机会等外在于企

业的因素外生决定的，也不是由企业所拥有的一般资源简单地内生决

定的，而是由企业的特殊资源一一知识内生决定的。企业知识理论应

运而生，它的主要观点包括：企业是知识的集合体，知识的生产、使

用和创造成为企业的基本活动，并且是企业获得竞争优势的源泉。

企业的知识存在于消费者需求、行为和购买动机，解决问题能力

的技术程序，产品和市场潜力，具有能力的供应商和价格结构，具有

经验和专长的雇员等之中。知识可能被保存在团体或组织内部和网络

层面，它经常和其他资源“拥绑”在一起。在知识经济时代，“知识”

要素已从其他生产要素中分离出来，独立成为一种重要的要素，在经

济运行中发挥着主导作用。新古典经济增长学派代表，诺贝尔经济学

奖得主美国经济学家罗伯特，索洛根据美国1909年到1949年的统计

资料，测算出技术进步对经济增长的贡献率超过80%,而且发现在技术

进步率中有60%依赖于劳动者受教育的水平和培训的增长，这充分说明

了知识在经济增长中的重要作用。之后，达尔尼夫(1998)的研究发

现，1948—1984年间的经济增长中有高达66%的增长是资本和劳动力

无法解释的。根据布鲁金机构的一项调查显示，1980年美国企业市场

价值中，企业物质资产占62%,而到1990年这一数字已下降到38%。

最新的一项统计表明，在当前企业所创造的价值中，50%〜90%源自于

对知识资本的管理，而非对传统物质资产的管理。这一判断在新经济

企业中得到有力证明，如微软公司，1995年的市值为4910亿美元，而

当年该公司的物质资产仅为450亿美元，公司市值中有90.83%源自于

智力资本。可口可乐公司1995年市值为7860亿美元，而当年该公司

的物质资产仅为520亿美元，智力资本占该公司市值的93.38犷0。传

统上，企业正常运营所需要的基本经济资源分为3类：土地、劳动和

资本。但它们已越来越不能解释所有的实际经济增长，使得经济学家

们将视野转向了传统的土地、资本和劳动三要素以外的要素一技术和

（知识）教育。20世纪80年代，加利福尼亚州大学伯克利分校的罗默

教授根据这些新的经济增长现象，提出了经济增长的四要素理论，其

核心思想是将知识作为经济增长更为重要的因素。在知识经济条件下,

企业价值增长越来越多地依赖于知识和技能带来的价值，知识和技能

不论是在个人、组织还是国家水平上，正日益成为经济增长和繁荣的

关键。

（二）知识产权

在知识成为最重要的生产要素的情况下，掌握这些知识的团体就

必然要寻求通过国家、法律和制度对知识的重要地位和权属进行确认

和保护，即发展到今天的知识产权保护制度（其表现形式有版权、商

标权、专利权、商业秘密、地理标志、植物新品种、集成电路布图设

计等），而法律对知识的这种确认和保护又转而促使各团体竭力创造

并利用好这些重要的知识财富。

利益团体寻求对其知识财富的保护，即知识产权保护制度的建立

和完善，表现在国际层面上，从1883年的《保护工业产权巴黎公约》

开始，国际社会相继制定了伯尔尼公约、商标注册马德里协定、世界

版权公约、保护邻接权的罗马公约、专利合作协定、TRIPS等一系列的

国际公约。也先后出现了巴黎联盟（1883—1893）、伯尔尼联盟

（1886—1893）,保护知识产权联合国际局（简称BIRPI,1893—

1970）、联合国教科文组织、世界知识产权组织（1970年开始代替

BIRPI）、世界贸易组织等从事知识产权的保护与国际协调的机构。所

有这些体制的建立，除了加强对知识产权的保护外，更是有利于那些

知识产权发达的国家和企业利用其知识资源维护自己的竞争优势地位。

在国家层面上，除伊朗和朝鲜外，绝大多数国家都建立了知识产

权法律保护制度。我国自改革开放以来也开始了对知识产权的保护，

先后进行了一系列的知识产权国内立法，如1982年《商标法》、1985

年《专利法》、1990年《著作权法》等，并先后加入了一些知识产权

类国际公约，如1985年加入巴黎公约、1989年加入马德里协定、1992

年加入伯尔尼公约和世界版权公约、1993年加入专利合作协定、1994

年签署并于2001年12月11日起对我国生效的TRIPS等。

知识产权制度的建立和完善又转而推动着各利益团体（主要是企

业，企业是市场经济的主体）对知识产权的创造、利用和维护。各企

业纷纷将知识产权战略作为企业参与市场竞争、国际竞争的重要手段

和桥梁。世界上几乎所有的跨国公司都设有知识产权管理部门，以管

理知识产权的相关工作、开拓市场、增强企业的竞争力、遏制竞争对

手。相比之下，国内企业普遍存在知识产权意识淡薄、缺乏科技创新

激励机制、企业知识产权拥有量少、技术含量低等问题。

据统计，在国际专利申请中，中国发明专利的国际申请量只有美

国和日本的1/30,韩国的1/4,我国企业申请的专利只占世界专利总

量的1%〜2%,出口产品中拥有自主知识产权的只占10%。在我国发明

专利申请和受理中，在1985年4月1日〜2004年10月31日期间，我

国企业被授予的发明专利仅占35.7%,而外国企业却占到64.3%,且主

要集中在光学、无线电传播、移动通信等高新技术领域。国外一些大

企业如日立公司、IBM公司等，其1年的专利申请量就超过了我国所有

企业1年的专利申请量，美国的杜邦公司拥有3万多项专利，美国电

话电报公司拥有5万多项专利。2000年美国一份研究报告称美国企业

创造的知识产权的价值已经超过有形资产，在资产总值中所占的比例

高达60%。在我国现有的780多万家大小企业中，拥有自主知识产权的

仅有2000家，有99%的企业没有申请专利，拥有自己商标的企业也仅

占40%o

（三）知识产权特征

知识产权制度是人类的一项伟大发明，它以荣誉、社会地位和财

富为杠杆，发掘每个人生命中最为宝贵的创造本能，为生生不息的创

造之火添加利益的柴薪。知识产权法律制度以制度文明为杠杆，恰当

地找到利益的支点，一端有效地激发了人们的创造热情，另一端把个

人才智转化为无尽的社会财富，极大地推动了人类物质文明和精神文

明的进步。知识产权具有以下特征。

1、知识产权是一种无形资产

知识产权的客体即智力成果，是一种没有形体的精神财富。客体

的非物质性是知识产权的本质属性，也是该项权利与有形财产所有权

的最根本区别。

2、知识产权的专有性

知识产权是一种专有的民事权利，它同所有权一样具有排他性和

绝对性的特点。不过由于智力成果是精神领域的产品，知识产权的效

力内容不同于所有权的效力内容。知识产权专有性，主要表现在以下

两个方面。

(1)知识产权为权利人所独占，权利人茎断这种专有权并受到法

律保护，没有法律规定或权利人许可，任何人不得使用权利人的智力

成果。

(2)对于同一项智力成果，不允许有两个或两个以上的同一属性

的知识产权并存。

3、知识产权的时间性

知识产权具有时间性特点，一旦超出法律规定的有效期限，这一

权利就自动消灭，知识成果就会转化为整个社会的共同财富，为全人

类共同使用。这一特点是知识产权与有形财产的主要区别之一。如发

明专利为20年，实用新型专利和外观设计专利为10年，从申请日起

算。著作权保护期限较长，我国规定的著作权保护期限是作者终身和

死后50年，有些国家是作者终身和死后70年。

4、知识产权的地域性

知识产权作为一种专有权，在空间上的效力并不是无限的，而是

受到地域性的限制，即有严格的领土性，其效力仅限于本国境内。除

签有国际公约或双边互惠协定的以外，知识产权没有域外效力，域外

的其他国家对这种权利没有保护的义务，域外的任何人均可在自己的

国家内自由使用该智力成果，既无须取得权利人的同意，也不必向权

利人支付报酬。要想使某项知识产权在域外也得到法律的保护，就必

须依照共同参加的国际公约或双方签订的协定，到请求保护的国家去

提出申请或进行登记。否则，它是得不到外国法律的保护的。另外，

知识产权在某一国家失效，丝毫不影响该项知识产权在其他国家已取

得的权利。

21世纪是知识竞争的世纪，知识的竞争导致知识产权面临种种风

险。其中，法律风险显得尤为突出。这是因为知识产权完全依赖于法

律，任何来自法律上的威胁都将意味着权利人将完全丧失所有权。但

目前我国不少企业尚未建立知识产权法律风险防范机制，科研开发与

知识产权管理、技术创新与依法保护明显脱节。因此，知识产权保护

应当成为企业建立健全法律风险防范机制的一项重点工作。在充满风

险的环境下，企业知识产权的所有者和使用者首先需要认清的就是他

们的知识产权面临着哪些风险。

二、企业域名法律风险

人们曾经认为域名只是一个代码，没有任何商业价值，无须特别

保护。然而，在电子商务条件下，商家如果注册一个与某个驰名商标

相同的域名，将让客户很容易记住进而很容易被记住、增加交易机会。

所以，与商标、商号具有关联关系的域名具有广告、商标的效果。但

注册一个与某个驰名商标相同的域名，有混涌他人驰名商标的服务与

商品的可能。所以，域名与商标等知识产权密切相关。企业应注意域

名的注册、使用、转让等事务中的法律风险防范。在域名领域，企业

主要防范以下两方面的法律风险。

1、与企业名称、商标相关的域名被他人抢注的风险

与企业名称、商标相关的域名被他人抢注，企业直接面临的后果

就是：要么花费巨资购买该域名，要么改变自身的商号、商标等。两

者都会带来经济利益的损害。企业斥巨资从域名抢注者手中换回与其

商标相同的域名的案例不少。例如，世界著名计算机制造商康柏，

1998年用5000万美元换取康柏的英文域名。

2、企业注册的域名与他人在先权利冲突而带来的法律风险

企业在申请域名时，应当注意避免与他人在先权利冲突而带来的

潜在法律风险，尤其是与他人的商标权的冲突。如世界著名的网络服

务商雅虎也曾诉讼缠身，被德州一个蛋糕加工厂起诉，这个加工厂的

域名是"MisscakeYahoo.com”，加工厂举证证明该域名1989年开始

使用，1990年申请注册为商标，要求雅虎公司停止使用此名称，为此

域名雅虎的股票也受到了影响，连日下跌。后双方达成了和解协议，

加工厂申请注册了“Y”的域名。

我国最高人民法院《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件

适用法律若干问题的解释》对于域名注册中的侵权问题有明确的解释。

根据该规定第四条，企业注册、使用域名的行为符合以下各项条件的,

将被认定构成侵权或者不正当竞争：①原告请求保护的民事权益合法

有效；②被告域名或其主要部分构成对原告驰名商标的复制、模仿、

翻译或音译；或者与原告的注册商标、域名等相同或近似，足以造成

相关公众的误认；③被告对该域名或其主要部分不享有权益，也无注

册、使用该域名的正当理由；④被告对该域名的注册、使用具有恶意。

根据上述解释第五条规定，企业注册、使用域名的行为被证明具

有下列情形之一的，将被认定具有恶意：①为商业目的将他人驰名商

标注册为域名的；②为商业目的注册、使用与原告的注册商标、域名

等相同或近似的域名，故意造成与原告提供的产品、服务或者原告网

站的混淆，误导网络用户访问其网站或其他在线站点的；③曾要约高

价出售、出租或者以其他方式转让该域名获取不正当利益的；④注册

域名后自己并不使用也未准备使用，而有意阻止权利人注册该域名的。

根据上述规定，企业在注册域名中应避免与他人在先权利冲突而

带来的潜在法律风险，尤其是与他人的商标权的冲突。

三、法律风险的含义及分类

法律风险是指在法律实施过程中，由于行为人作出的具体法律行

为不规范而导致的，与其所期望达到的目标相违背的法律不利后果发

生的可能性(向飞，陈友春，2006)。

正确认识法律风险，必须澄清以下几个模糊认识。

(1)法律风险并不是违法风险。违法风险是指违反法律规定而使

预期权益得不到实现的可能性。违法风险仅是法律风险最常见的一种

表现形式，但法律风险绝不等同于违法风险。由于法律规则及法律实

践同样存在不确定性，在一些合法的情况下由于其他因素考虑不充分,

同样会为企业埋下法律风险，即法律不确定性的法律风险。此外，法

律监控活动虽然不直接涉及法律行为的选择，但由于法律监控活动的

优劣，将影响法律行为是否能够以本来面目出现。缺乏效果的法律管

理流程不能实现企业目标，缺乏效率的法律管理流程虽然能够实现企

业目标，但耗费了过度的成本。因而，缺乏效果或者缺乏效率的法律

管理流程导致不利后果的可能性同样属于法律风险，即法律监控中的

法律风险(流程法律风险)，它主要有证据的缺失、证据的歪曲和证

据时间的延迟3种类型。

(2)法律风险并不等同于法律责任。法律责任是行为人由于不当

行为或法律规定而应承担的某种不利的法律后果。法律风险中包含了

法律责任的不利后果，但这种责任本身仍然仅是可能性，并不必然导

致法律风险。

四、法律风险的特征

(一)可认知性

法律风险产生于法律对企业行为的评价，法的内容是明确而稳定

的，这就给人们进行企业行为预测提供了可能。根据法律可以预先估

计企业相互间将怎样行为及行为的后果等，从而对自己的行为做出合

理的安排，因而企业法律风险具有可认知性。

(二)专业性

现代社会是法制社会，法律深入企业经营的各个方面，法律众多,

企业普通员工很难熟悉过多的法律条款，因而他们需要专业人士的帮

助。法律的专业性决定了法律风险也具有专业性。

(1)法律风险认知能力具有专业性。判断某种行为是否具有法律

风险及法律风险的损害结果的大小，都依赖于对法律本身的把握程度

及法律的实践经验。法律风险虽然具有可认知性，但并不是每个人都

具有这种认知能力。

(2)法律风险解决方案具有专业性。法律风险一旦形成，就需要

采用积极的方式予以解决。但法律方案的设计、方案实施步骤的把握,

需要有非常强的专业性。

（3）法律风险的防范具有专业性。企业运作中的大量法律风险是

可以防范的，但这种防范最好是由专业人士来实施，这样可以收到

“事半功倍”的效果。

（三）损失性

法律风险几乎都会给企业造成损失，无论企业经营能从承担法律

风险的行为中获利多少，一旦法律风险发生实际损害时，这些利益都

是微不足道的。法律风险绝大多数为损失性风险，只有极少数法律风

险具有法律上的获利，法律风险的投机性获利的机会更多体现在法律

以外的商业获利。

（四）不可投保性

法律风险从法律上讲确实属于纯粹风险，即法律风险从法律意义

上不存在获利机会，是承担法律损失的风险。然而若放在整个利益考

虑，则法律风险的纯粹风险性将遭到质疑：违反法律的行为在法律上

形成法律风险，但是当事人却可能从违法行为中获取不正常的高额利

润；其他法律风险若没有法律层面的否定性评价，同样可能给当事人

带来利益，企业如果与合作伙伴在谈判过程中承担了较重的违约责任,

可能在价格上就能得到优惠等。因而法律风险具有投机风险的特性，

而投机风险一般是不可保的。此外，企业法律风险还具有必然性、损

失的不可估量性及较强的个性特点等，因而也不具有投保性。

五、合同履行过程中的法律风险

合同履行是合同生效后，合同当事人按照合同的约定，履行其义

务，如交付货物、完成工作、提供劳务、支付价款等，从而使合同的

目的得以实现。合同履行是依法成立后的合同所必然发生的法律后果,

是构成合同法律效力的主要内容，也是《合同法》的核心。

合同履行过程中的法律风险主要指在合同履行过程中发现对方丧

失履行能力或对方出现其他可能违约情形，对方违约导致己方生产经

营遭受重大影响的风险；该类法律风险也包括在合同履行过程中因己

方生产经营发生突发事件或投资战略发生重大调整而可能发生己方违

约需承担违约责任的风险。按《合同法》规定，违约行为包括不履行、

不适当履行及迟延履行3种形态。不履行是指当事人一方不履行全部

合同义务，根本不能实现合同目的的行为。具体表现为拒绝履行、根

本违约和预期违约。不适当履行是指当事人一方履行合同义务不符合

约定，即当事人虽然履行了合同义务，但其履行不符合合同的约定。

不适当履行通常包括标的物的质量和数量不符合合同约定，履行地点

和履行方法不符合合同约定等，但不包括迟延履行的形态。迟延履行

是指在履行期届满时还没有履行。

（一）对方违约的合同救济及法律风险

在合同履行时，最无法避免的情况就是对方违约，企业几乎没有

任何途径避免对方行为不当。当出现对方违约的情况时，企业能够做

的就是及时采取恰当的补救措施避免因此产生的损害进一步扩大。同

时积极行使法定或约定的权利，固定相关证据，以便将来追究对方相

应的责任。若因没有规范行使权利导致权利消灭，或者没有取得有利

证据，或者因自己不慎导致承认对方的行为，都将给企业带来难以弥

补的法律风险。

1、抗辩权的行使及法律风险

《合同法》规定的抗辩权是指合同的履行过程中，对抗请求权或

否认对方主张权利主张的权利，也称异议权。抗辩权的主要功能在于

行使这种权利可使对方的请求权消灭，或使其效力延期发生。《合同

法》规定了同时履行抗辩权、后履行抗辩权和不安抗辩权3种。同时

履行抗辩权（又称不履行抗辩权）是指没有规定履行顺序的双务合同

中，当事人一方在对方当事人未为对待给付以前，有权拒绝先为给付。

法律上设立同时履行抗辩权的目的在于维持当事人在利益关系上的公

平。后履行抗辩权是指依照合同约定或者法律规定，负有先履行义务

的一方当事人，到期未履行合同义务或者履行合同义务有重大瑕疵时,

后履行义务一方为保护自己的利益或保证自己履行合同的条件而终止

履行合同义务的权利。不安抗辩权是指双务合同中，负有先履行义务

的一方当事人在合同生效后自己一方履行义务完毕前，发现后履行的

一方有丧失履行合同的能力时，有中止履行的权利。不安抗辩权的设

立在于预防因情况变化致使一方遭受损失，公平地平衡了双方当事人

的利益。

法律为防止抗辩权滥用，针对不同的抗辩权规定了不同的行使条

件，例如，不安抗辩权必须对方具有法定情况时才能够终止履行，这

些情况包括：①经营状况严重恶化；②转移财产、抽逃资金，以逃避

债务；③丧失商业信誉；④有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他

情形。

若企业不当行使抗辩权，则可能因行为不当而构成违约行为，给

自身造成法律风险。同时在他人行使抗辩权时，也需要准确衡量其抗

辩权是否符合法定条件、程序，以有效维护自身权益。在对方按照规

定要求行使不安抗辩权时，若企业希望继续履行合同，也可以通过向

对方提供适当担保要求恢复履行。

2、债权保全措施及法律风险

债权保全措施是指为防止因债务人的财产不当减少而给债权人的

债权带来危害，允许债权人代债务人之位向第三人行使债务人的权利,

或者请求法院撤销债务人与第三人的法律行为的法律制度。具体体现

在代位权和撤销权的行使上。代位权是为了保全债权人的债权而设置

的一项制度，是指债务人应当行使却不行使其对第三人（次债务人）

享有的权利而有害于债权人的债权时，债权人为保全自己的债权，可

以自己的名义代位行使债务人的权利。代位权的行使主要是为了防止

债务人的财产不当减少，或称为保持债务人的财产。撤销权是指当债

务人放弃对第三人的债权，实施无偿或低价处分财产的行为而有害于

债权人的债权时，债权人可以依法请求法院撤销债务人实施的行为。

但撤销权的行使必须依据一定的诉讼程序进行。撤销权的行使是为了

恢复债务人的财产，从而使债权人的债权得到保证。

债权保全措施是债权人维护自身权益的有效策略，企业在自身权

益受到侵害时，若没有及时采用相应的保全措施，同样将给自己带来

法律风险。如保全措施的采纳必须通过人民法院，若企业自行向第三

人主张债务人的债权，则因为违反法定要求而无法达到保全措施的效

果。另外法律规定了撤销权行使的期限，超过法定期限则将丧失撤销

权，将给企业造成严重的损害。

实践中，不少企业不懂得运用债权保全措施维护自身权益，这样

的法律风险较债权保全措施运用不当的法律风险更为严重。甚至有些

企业明知债务人有恶意逃避债务的情况，但并不了解自身享有代位权

或撤销权，这种法律风险一旦识别较容易更正。

（二）己方违约的合同救济法律风险

社会经济活动总是瞬息万变，合同签订后，企业可能由于有更好

的交易条件或特殊的经营恶化，导致不愿继续履行合同。应该说己方

违约本身已经构成企业法律风险，其救济措施本身就是对法律风险的

消除，这种消除必须有效且不能给企业带来新的法律风险。但毕竟这

种救济是被动的，原则上公司还是应当尽量履行签订的合同。

当有第三方介入的合同，某些义务的履行不仅依赖当事人，同时

也依赖第三方正常履行合同。违约责任不以当事人具有过错为要件，

因此第三方造成的违约同样应当视为己方违约。

1、为对方提供违约证据的法律风险

企业主动违约时，通常都会寻找一些合理的理由，说明按照原合

同继续履行的困难，以期望与对方协议解除合同。若企业采用书面形

式要求与对方协商解除，一旦协商不成，则对方将利用函件作为证明

企业违约的证据。这种行为直接造成企业的法律风险。而且即使企业

事后期望继续履行合同，对方仍然可能根据企业提供的书面证据拒绝

履行合同，认定企业已经构成根本违约，对方根据法定要求解除合同,

同时追究企业的违约责任。

2、不当成就解除条件的法律风险

一些合同当事人会事先约定可解除合同的情况，在己方违约时，

企业为利用有关的约定，故意成就解除条件，然后向对方发出解除合

同的通知。根据《合同法》第四十五条第二款规定：”当事人为自己

的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条

件成就的，视为条件不成就。”

因此企业采用这样的方式解决己方违约同样面临法律风险，一旦

认定“视为条件不成就”，企业解除合同的通知仍然属于违约行为。

该法律风险属于阶段性法律风险，一般情况下双方就解除合同的后续

事项处理完毕，则该法律风险消失。但若对方认为企业行为不当，纠

纷发生概率极大。因此该法律风险属于持续时间短的高风险。

3、违约责任约定不对称的法律风险

在履行活动涉及第三方的合同中，企业与第三方之间合同约定的

违约责任小于企业与对方订立的合同，则一旦因第三方行为导致企业

违约行为，企业将承担两份合同之间需要承担责任的差额。如在运输

合同中约定运送货物应当到达的日期，若迟延按照原合同的责任大小

承担赔偿义务。这种违约责任约定不对称的法律风险，在法律风险评

估活动中，通过对相关的两份合同对比，才能够发现。

（三）不可抗力的合同救济法律风险

在法律上，确立不可抗力制度的意义在于：一方面有利于保护无

过错当事人的利益，维护过错原则作为民事责任制度中基本归责原则

的实现，体现民法的意思自治理念；另一方面，可以促使人们在从事

交易时，充分预测未来可能发生的风险，并在风险发生后合理地解决

风险损失的分担问题，从而达到合理规避风险、鼓励交易的目的。

一旦出现了不可抗力事件，按照法律规定或合同约定，当事人应

当履行通知义务、预防损失扩大等一系列附随义务，否则可能导致不

可抗力不被认可。目前法律对违约的认定不考虑当事人主观是否具有

过错，只要客观事实构成违约，当事人不能证明具有免责事由，就应

当承担违约责任。

1、通知义务及法律风险

《合同法》第一百一十八条规定：“当事人一方因不可抗力不能

履行合同的，应及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失。”由

于不可抗力通常会给双方造成一定损害，而“及时”作为抽象语言，

若双方未在合同中明确为具体的期限，则该法律风险容易引发双方发

生诉讼。

不可抗力通知义务履行的证据固然非常重要，但若在履行通知义

务时方式不当，同样构成企业的法律风险。不少企业因为情况紧急，

采用电话或传真方式履行通知义务，这些方式很难形成有效证据证明

通知义务的履行，企业在履行这些义务之后仍应当以函件形式补充通

知，否则因此产生的法律风险应当予以评估。

判断不可抗力事件发生与否并不是简单的活动，企业怀疑不可抗

力事件发生，而又不能得到确切的信息，此时若不予通知可能等到信

息明确时就丧失了最好的减少损失的时机；但是贸然通知又可能因没

有不可抗力事件发生而给企业造成违约法律风险。因此双方合同中对

此是否约定在怀疑不可抗力将要发生或已经发生时，采用提示性信息

方式通知对方，至关重要。

2、减损措施及法律风险

按照法律规定，不可抗力导致的损失由当事人自行承担，因此当

事人应当采用必要的减损措施。然而，在合同中一方损失的降低，并

不一定是该当事人自己可以做到的，可能需要对方协助，甚至需要主

要依靠对方。这个时候就面临着费用的承担和减损获利之间的矛盾，

当事人不愿意承担费用为他方减少损失。这就需要双方另外进行约定,

以实现自己利益的最大化。

这种约定在多数合同中都没有引起当事人的注意，由于缺乏事先

原则性的确定，不可抗力事件发生后双方很难及时达成一致意见。大

量的减损措施就只能是自己行为可以避免的一点效果。

在长期合同或复杂交易中，不可抗力条款缺乏减损措施采纳的相

关约定，应当给予适当的法律风险衡量。若合同中约定了减损措施费

用承担、措施采纳机制等事项，不仅可以降低不可抗力条款本身约定

不足的法律风险，同时将为企业未来可能遇到的不可抗力情况减少损

失。

（四）合同解除的合同救济法律风险

合同解除是指已经依法成立而且生效的合同，在一定条件下通过

当事人的单方行为或者双方合意终止合同效力或者潮及地消灭合同关

系的行为。合同解除有两种情况，一是协议解除，一是法定解除。

1、长效合同缺乏解除条件约定

一些履行期限很长的合同，在合同履行期内则可能发生各种不同

情况，一些情况将使合同订立基础改变。我国《合同法》并没有规定

“情事变更原则”，因此在出现相应事件时，缺乏法定的变更或解除

合同的规定，则必然损害当事人利益。因此，长效合同缺乏解除条件

的约定，应当作为法律风险予以重视。

（合同法）第四十五条第一款规定：“当事人对合同的效力可以

约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效，附解除条件的

合同，自条件成熟时失效。”《合同法》第九十三条第二款规定：

“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解

除权人可以解除合同。”根据有关规定，当事人在长效合同中应当将

一些合同订立的基础因素改变约定为合同解除条件，如当事人一方资

产状况严重恶化、一方企业性质发生重大变化等。

2、合同解除通知义务履行不当

在合同当事人约定一方解除合同的条件或者根据法定解除条件解

除合同时，解除与否仍然是当事人的权利，行使解除权必须通知对方。

这种通知自达到对方当事人时产生解除合同的效力。但当事人通知义

务履行不当同样会产生法律风险。

采用书面通知方式是一种有效的证据固定手段，若企业通过口头

通知解除合同，则可能出现对方不予理会，继续要求履行合同，同时

企业没有及时行使解除权，对方为履行合同的支出则可能要求企业赔

偿。这种法律风险仍然属于法律监管的法律风险。为避免法律风险，

应当采用书面形式通知，并尽量取得对方的签收。

3、合同解除后续事项约定不明

合同解除并不像有些企业经营者想像的那样，合同已经解除就万

事大吉了。通常合同解除后还有很多善后事项需要约定明确，在协议

解除时，由于解除的情况千差万别，所以就更需要特别注意。完全未

进入履行的合同较为简单，若已经作出了准备活动或者合同已经部分

履行时，双方关于合同之前履行情况的处置就必须与解除合同一并解

决。若解除条件或解除权为事先约定，则此时应当积极对后续事项进

行协商，达成解决方案。如果是事后协商解除合同，必须将有关条件

谈妥后才签署解除合同协议，此时合同一定不能有待定条款出现。否

则产生的各种不规范都属于企业法律风险。

实践中，合同解除后因一些后续事项约定不明产生的纠纷占有一

定比例，该法律风险并非个别现象。

六、合同法律风险的防范

针对上述常见的合同法律风险，可以从以下5个方面入手防范合

同法律风险。

1、减少、消除合同签订前的法律风险

该阶段的工作主要是审查合同对方的主体资格和履约能力。目前,

企业的重大合同应先经招标程序审查对方的主体资格和履约能力，这

是减少、消除合同签订前法律风险的有力措施。但是对于未纳入招标

范围的小额合同，也应在签约前审查合同对方的主体资格和履约能力,

这样，就能全面防范合同签订前的法律风险，做到“知己知彼，百战

不殆”。

2、避免、杜绝合同签订时存在法律风险

该阶段的工作主要是认真检查合同条款是否正确完整合法、合同

抬头和落款是否正确齐全。企业合同签订前应送企业法律顾问审查，

这是防范该阶段合同法律风险的有力措施。

鉴于定金有法定罚则，在签订合同时应慎重选用约定定金条款。

以买卖合同为例，如己方为买方，考虑签约后可能取消购买计划时应

在签约时避免约定定金条款以免日后己方违约时无法收回定金；如己

方为卖方，则要考虑签约后己方可能不能按期交货时应在签约时避免

约定定金条款以免日后己方违约时需双倍返还定金给对方。当然，定

金罚则也是双刃剑，如确信己方不会违约而对方可能违约，则应要求

约定定金条款以有力约束对方履约。

3、注意、发现、解决合同履行过程中的法律风险

该阶段的工作主要是围绕合同双方的权利义务进行。如发现对方

可能违约，应通过行使法定抗辩权及时中止或终止合同，或通过行使

法定解除权及时解除合同；如预见己方可能违约，则应及时与对方协

商变更合同，取得对方的谅解而避免承担己方的违约责任。该阶段的

工作很重要，合同经办人员应及时收集相关信息供法律部门判断合同

履行情况处于何种法律情形，己方应采取何种正确应对措施。

鉴于该阶段工作的重要性和复杂性，尤其法定抗辩权与法定解除

权的行使需严格依照法律规定，因此该阶段的工作需认真咨询律师或

法律顾问，必要时可交由企业法律顾问专案处理，以免措施不当，反

而陷于被动，尤其是给对方的函件一定要经律师审查后才可发出，在

该类合同的履行过程中，该等函件比原合同还要重要。

4、及时采取适当的补救措施，在合同产生纠纷时争取主动权

该阶段的工作主要是补齐证据和修正证据。需补齐证据的情况很

多，比如原来未签书面合同的要设法补签书面合同，原来对方未签收

货物的要设法让对方补签收，原来对方未开发票或收据的要设法让对

方补开发票或收据，原来未拿到合同原件的要设法拿到合同原件，原

来未拿到授权委托书原件的要设法拿到授权委托书原件，前述该等原

始文件如难以补齐则应设法让对方出具说明确认相关交易的实际履行

情况。需修正证据的情况较复杂，比如对方虽有签收但货物清单上无

签收，对方虽出具收据但收据上只有对方经办人员（非法定代表人）

签字无盖章，合同实际履行情况发生变更但未签署变更协议，等等。

鉴于该阶段工作的专业性和复杂性，尤其需修正证据的情况需专

业人士方能发现，因此该阶段的工作应及早交由企业法律顾问专案处

理，由企业法律顾问及时采取适当的补救措施，在合同产生纠纷时争

取主动权。

5、重视法律文件的证据效力

虽然合同订立的形式可以多种多样，但各种形式的合同在发生纠

纷后，不同形式的文件其作为证据的法律效力却是不同，其中书面文

件原件的证据效力是最好的，白纸黑字，最清楚不过。如果是口头的,

对方可能“翻脸不认人”矢口否认；如果是传真件，还需观察传真件

上是否显示对方企业名称和电话号码以及发送时间，如果没有显示，

可能需到电信部门打印己方传真机的收发记录，否则对方也可能不予

承认；如果是复印件，则除非对方自己承认否则法院将不予采信，但

对方当庭承认的可能性可说是微乎其微。不仅仅合同，相关的法律文

件也是如此。

各种法律文件包括合同、授权委托书以及合同履行过程中的货物

清单、签收单、验收单、发票等单证，也包括合同各方单方签发的往

来函件、通知等，都很重要，都将在合同产生纠纷时成为重要的证据。

鉴于法律文件的重要性，文件的保存也非常重要。合同经办人员

应小心保存各项法律文件，及时将重要文件归档保管，以在合同可能

发生纠纷时能及时收集整理相关文件进行法律分析，在合同产生纠纷

诉至法院时可不慌不忙地向法院提交相关证据文件。只有合法有效的

充足的证据文件，企业的诉讼请求才能言之有据，企业的合法请求才

能受法律保护。

七、劳动者社会保障及法律风险

社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无

收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动

者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根

据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。

劳动者的权利保障是《劳动法》的重要内容，它同时是企业和社会的

义务。企业管理者应当了解劳动者的权利并慎重防范因侵犯劳动者权

利所引起的法律风险。

劳动者权利，又称劳工权利或劳动者权益或劳权。可以分为两大

类，即劳动者个人的权利和劳动者集体的权利。

劳动者的个人权利，又称为个别劳权，即与劳动者个人利益直接

相关的由劳动者个人享有并只能由其个人行使的权利。根据法律规定,

我国的劳动者所享有的个别劳权，主要有劳动就业权、劳动报酬权、

休息休假权、劳动安全卫生权、职业培训权、社会保险福利权、提请

劳动争议处理权及法律规定的其他权利。在这些权利中，劳动就业权

是一项基础性的权利，只有实现了劳动就业，劳动者的其他权利才有

可能在劳动关系中实现。劳动报酬权又称劳动分配权或劳动工资权，

是劳动者在付出劳动后有按时获得不低于国家劳动标准的以工资为基

本形式的劳动报酬的权利。工资是劳动者维持生活的基本收入，是个

别劳权中的核心权利。保障劳动者的劳动报酬权，主要是按时、足额

的发放工资和养老金。社会保险权是指劳动者在失去劳动能力和劳动

机会或遇到其他灾害或困难时，通过国家保险制度而获物质帮助的权

利。社会保险主要包括失业保险、养老保险、疾病保险、工伤保险和

生育保险。

劳动者的集体权利，又称为集体劳权，是由劳动者集体享有并通

过工会来具体行使的权利。相对于个别劳权而言，集体劳权在维护劳

动者权益和平衡劳动关系过程中的作用更为重要。因为个别劳动者是

无法与企业建立一种力量平衡的劳动关系的，劳动者也无法凭借个人

的力量来实现和保障自己的权利。劳动者个人只有组织起来才能形成

与雇主相抗衡的社会力量。集体劳权正是劳动者作为组织力量的权利

形态。集体劳权的目的是为了实现个别劳权，集体劳权又是实现个别

劳权的基础和保证。因此，集体劳权又被称为劳动基本权。根据我国

的法律规定，我国的劳动者所享有的集体劳权包括参加和组织工会的

权利、集体协商和集体谈判的权利、民主参与和民主管理的权利。在

这些权利中，组织工会是前提的和基础的权利。集体谈判权是劳动者

集体权利的中心权利，是在市场经济条件下，劳动者争取自己权利的

手段和方式。而民主参与和民主管理这一权利，则是劳动者集体享有

的更高阶段和更高形式的权利。

在劳动者权利保护问题上，企业必须首先树立起应有的劳动者权

利意识，并在劳动合同签订、劳动合同履行以及人力资源管理的各个

方面，在实现企业利益的同时，切实做到保护劳动者的权利，否则，

将导致法律风险。

(-)支付报酬行为不当及法律风险

获得劳动报酬是劳动者的基本权利之一，劳动报酬也称工资，是

劳动者的主要生活来源，其作用是保障劳动者及其家属的基本生活需

要。因此，国家用法律的形式规定：”工资应以货币形式按月支付给

劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。”并且，我国还实

行最低工资制度，劳动和社会保障部在2004年3月1日颁布并实施了

《最低工资规定》，以适应社会主义市场经济要求，推动劳动力市场

建设与工资分配法制化，引导调节社会平均工资水平，充分保障劳动

者合法权益。此外，对于加班加点，《劳动法》规定要安排劳动者补

休或者支付劳动报酬。

企业具有延迟支付、不按约定支付、部分支付劳动者报酬等行为

都将产生相应的法律风险，根据具体违反法律或违反合同约定程度的

不同，法律风险的大小也不同。

（二）工作时间安排不当及法律风险

实行标准工时制的，加班是指休息日和法定节假日上班时间，加

点是指每天超过8小时之外的上班时间。我国以法律的形式限制加班

加点，这一做法的意义在于保护劳动者的身体健康，推动企业改善经

营管理，提高经济效益，减少加班加点费用，降低企业成本，提高企

业竞争力。对于加班加点，企业应掌握以下几个原则：①企业要限制

加班加点，保障劳动者休息、休假的权利；②劳动者要在法定工作时

间内完成劳动任务，未完成定额和任务而延长工作时间的，不视为加

班加点；③企业确因生产经营需要加班加点的，应与工会和劳动者协

商。协商不一致，企业有权在法定的延长工作时数内决定加班加点，

但企业违反法律规定的加班加点决定，劳动者有权拒绝；④遇有发生

自然灾害等特殊情况（见《劳动法》第四十二条规定），企业决定加

班加点不受《劳动法》第四十一条的限制。

企业未与工会或劳动者协商，强迫劳动者延长工作时间的，县级

以上各级人民政府劳动保障行政部门给予用人单位警告，责令改正，

并可按每名劳动者延长的工作时间每小时罚款100元以下的标准处罚。

加班时间“每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，

在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，

但是每月不得超过36小时”。否则，县级以上各级人民政府劳动保障

行政部门给予警告，责令改正，并可按每名劳动者每超过工作时间1

小时罚款100元以下的标准处罚。劳动者在用人单位被违法安排加班

加点时，可向相应的劳动保障部门举报。

（三）劳动合同条件低于集体合同的法律风险

集体合同是集体合同双方当事人根据法律、法规的规定就劳动报

酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协

商一致的基础上签订的书面协议。集体合同草案应当提交职工代表大

会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表职工与企业签订；没

有建立工会的企业，由职工推荐的代表与企业签订。集体合同签订后

还应当报送劳动行政部门，劳动行政部门自收到集体合同之日起15日

内未提出异议的，集体合同才生效。集体合同主要解决单一劳动者在

与用人单位“对抗”中处于相对“弱者”地位的问题，以协调劳动关

系，保护劳动者的合法权益。集体合同生效后，对用工单位和单位全

体职工具有约束力。

一些企业存在这种和工会约定的集体合同，在与员工约定个体合

同时，就必须注意与集体合同之间的协调。个体合同的劳动条件和劳

动标准的规定不得低于集体合同，否则无效。若企业在个体劳动合同

签订时一味维护自身权益，则必然导致相应条款无效，产生大量不确

定性法律风险。

（四）社会保险及法律风险

社会保险是由法律规定的专门机构负责实施、面向劳动者建立、

通过向劳动者及其雇主筹措资金建立专项基金，以保证在劳动者失去

劳动收入后获得一定程度的收入补偿的制度。它是国家对劳动者履行

的社会责任，具有强制性和互济性的特点。所谓强制性，是指社会保

险制度以国家立法形式建立，以法律强制力保证实施。如《劳动法》

第七十二条规定：”用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳

社会保险费。”这表明，用人单位和劳动者参加社会保险，缴纳社会

保险费，不是依用人单位和劳动者是否愿意为条件，而是要依法强制

参加，并必须依法缴纳规定的社会保险赛。所谓互济性，是指未遇到

劳动风险的用人单位和劳动者要通过缴纳社会保险，为遇到风险的劳

动者分担风险。这是用人单位和劳动者的法定义务。

我国目前的社会保险包括养老保险（含城镇职工基本养老保险、

企业年金、个人储蓄性养老保险、农村养老保险等）、医疗保险（含

城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保

险）、失业保险、工伤保险、生育保险5种。主管单位为中华人民共

和国人力资源和社会保障部。

由于为员工缴纳社会保险是企业的法定义务，企业应当充分认识

到自己的责任和义务，避免法律风险的产生。

八、劳动争议解决及法律风险

劳动争议又称劳动纠纷，是指劳动关系双方当事人因执行劳动法

律、法规或履行劳动合同、集体合同发生的纠纷。劳动争议可分为：

①因确认劳动关系发生的争议；②因订立、履行、变更、解除和终止

劳动合同发生的争议；③因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；④

因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的

争议；⑤因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争

议；⑥法律、法规规定的其他劳动争议。

2007年12月290,第十届全国人民代表大会常务委员会第三十

一次会议通过《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》。根据该法和

《劳动法》，我国处理劳动争议的程序分为协商、调解、仲裁和诉讼4

个阶段。

(1)协商。劳动争议发生后，劳动者可以与企业协商，也可以请

工会或者第三方共同与企业协商，达成和解协议。但和解协议无必须

履行的法律效力，而是由双方当事人自觉履行。协商不是处理劳动争

议的必经程序，当事人不愿协商或协商不成，可以向企业劳动争议调

解委员会申请调解或向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

(2)调解。发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成

和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解。当事人申请劳动争

议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当

当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。调解

委员会调解劳动争议，应当自当事人申请调解之日起15日内结束。否

则，当事人可以依法申请仲裁。经调解达成协议的，应制作调解协议

书，双方当事人应自觉履行。调解不是劳动争议的必经程序。调解协

议也无必须履行的法律效力。当事人不愿调解、调解不成或者达成调

解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

（3）仲裁。劳动争议发生后，当事人任何一方都可直接向劳动争

议仲裁委员会申请仲裁。劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、

工会代表和企业方面代表组成，其组成人员应当是单数。劳动争议申

请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道

其权利被侵害之日起计算。对于仲裁时效，有3种特殊情况需要另外

处理：因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权

利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时

效期间重新计算；因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在前

述仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除

之日起，仲裁时效期间继续计算；劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬

发生争议的，劳动者申请仲裁不受前述仲裁时效期间的限制。但是，

劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起5日内，认为符合受理

条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书

面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受

理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院

提起诉讼。仲裁是诉讼解决劳动争议的必经程序。未经仲裁的劳动争

议案件，当事人不得向人民法院起诉。

(4)诉讼。当事人对仲裁裁决不服的，除“追索劳动报酬、工伤

医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月

金额的争议”；“因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社

会保险等方面发生的争议”两种争议外，可以自收到仲裁裁决书之日

起15日内向人民法院提起诉讼。对于上述两种争议，仲裁裁决为终局

裁决，但劳动者对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15

日内向人民法院提起诉讼。而用人单位则无直接提起诉讼的权利，但

上述两个方面劳动争议的仲裁裁决如果存在下列情况：①适用法律、

法规确有错误的；②劳动争议仲裁委员会无管辖权的；③违反法定程

序的；④裁决所根据的证据是伪造的；⑤对方当事人隐瞒了足以影响

公正裁决的证据的；⑥仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、

枉法裁决行为的。用人单位可以自收到仲裁裁决书之日起30日内向劳

动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。仲裁裁决被

人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起15日内就该劳

动争议事项向人民法院提起诉讼。

企业对于劳动争议的法律风险，主要表现在劳动争议的性质、劳

动争议的处理程序、工伤认定争议适用行政救济途径还是民事救济途

径、劳动争议的时效问题及证据问题等方面。为避免劳动争议法律风

险的产生，企业应明确劳动争议的性质、特征和处理程序，注意对证

据的收集和保存，并灵活运用协商调解等非激烈对抗的方式解决劳动

争议。

九、产业环境分析

以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强

县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的

经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基

地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型

升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到

“十三五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数

量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%

以上。

（一）着力推进园区率先发展

以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工

业新城・生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。

（二）加快传统产业转型升级

“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、

低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特

色制造业高端化发展。

(三)推动新兴产业发展壮大

坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制

造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新

的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达

到30%以上。

十、行业竞争格局

功能性涂层复合材料行业竞争充分、市场化程度较高，企业间整

体水平差异较大。3M德莎、日东(NittoDenko)等企业技术工艺领

先，产品种类齐全，销售网络成熟，品牌认可度高，占据着的中高端

市场，为全球市场的先导者。国内部分起步较早的企业凭借多年的技

术经验积累，具备一定的业务规模与技术储备，培育了有竞争力的品

牌，在某些细分领域的高端市场已经可以与国外优势企业展开竞争。

国内多数从事功能性涂层复合材料制造的厂商规模小、技术水平低，

同质化程度高，面向低端市场。

十一、必要性分析

1、提升公司核心竞争力

项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充

流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用

水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流

动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支

持，提高公司核心竞争力。

十二、公司简介

（一）基本信息

1、公司名称：XXX有限公司

2、法定代表人：魏xx

3、注册资本：610万元

4、统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXX

5、登记机关：xxx市场监督管理局

6、成立日期：2012-7-22

7、营业期限：2012-7-22至无固定期限

8、注册地址：xx市xx区xx

（二）公司简介

公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资

源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任

意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精

神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。

公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业

专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信

息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和

效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链,

促进带动产业链上下游企业协同发展。

（三）公司主要财务数据

公司合并资产负债表主要数据

项目2020年12月2019年12月2018年12月

资产总额9509.257607.407131.94

负债总额4391.213512.973293.41

股东权益合计5118.044094.433838.53

公司合并利润表主要数据

项目2020年度2019年度2018年度

营业收入44757.0635805.6533567.79

营业利润9051.947241.556788.95

利润总额7749.876199.905812.40

净利润5812.404533.674184.93

归属于母公司所有

5812.404533.674184.93

者的净利润

十三、发展规划分析

（一）公司发展规划

1、战略目标与发展规划

公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与

整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。

2、措施及实施效果

公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益

提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品,

为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产

业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。

公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建

立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。

3、未来规划采取的措施

公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发

挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级

产业领军企业而努力奋斗。

在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，

在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产

业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至

十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机

遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领

先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。

（二）保障措施

1、推动区域交流合作

积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合

作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易

合作。加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作

取得积极成效。

2、强化人才支撑

加强产业领军人才的培养和引进，鼓励国内外优秀产业人才从事

产业研究教学和创业工作。加强高校产业学科建设，支持与国内外知

名院校合作开展产业基础研究，培养产业领军人才。鼓励产业园区、

龙头企业与高校共建人才实训基地，开展产业从业人员在职培训。

3、扶持产业中小企业

落实鼓励、支持和引导民营经济发展的一系列政策措施。推进中

小企业公共服务平台网络建设，进一步减免或取消涉及小微企业的行

政事业性收费，增加采购预算中面向小微企业的份额。健全中小微企

业金融服务体系，加快各类特色融资超市建设。

4、加强组织领导

加强部门间协同配合，建立会商机制，统筹协调产业发展中出现

的重大问题。成立行业专家、行业协会、大专院校和科研院所等组成

的决策咨询专家组，对产业结构调整、重大项目实施等提供咨询指导,

推动行业交流和合作。

5、完善扶持政策

进一步完善民营经济发展有关政策。针对民营企业在载体建设、

创建品牌、引进人才、挂牌上市、设立研发机构、进口自用设备、融

资等方面需求，完善扶持政策。加大政策宣传、执行和落实力度，健

全民营经济政策落实第三方评估机制和监督检查机制，组织力量开展

明察暗访，及时发现、坚决纠正政策执行和落实环节中的突出问题，

全力推动各项政策举措落实到位。

6、加强招商引资和重点项目建设

在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业

链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区

域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。

十四、法人治理

(一)股东权利及义务

1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东

身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登

记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。

2、公司股东享有下列权利：

(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；

(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东

大会，并行使相应的表决权；

(3)对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；

(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所

持有的股份；

(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、

董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;

(6)公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余

财产的分配；

(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求

公司收购其股份；

(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。

3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司

提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核

实股东身份后按照股东的要求予以提供。

4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东

有权请求人民法院认定无效。

股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法

规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之

日起60日内，请求人民法院撤销。

5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者

本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有

公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监

事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司

造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。

监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，

或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提

起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权

为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。

他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的

股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。

6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，

损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。

7、公司股东承担下列义务：

(1)遵守法律、行政法规和本章程；

(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；

(3)除法律、法规规定的情形外，不得退股；

(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用

公司法人

独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；

公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依

法承担赔偿责任。

公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严

重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。

（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。

8、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质

押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。

9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司

利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。

公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众