福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）管理与评价标准

前言

本标准是根据福建省住房和城乡建设厅《关于印发福建省住房和城乡建设系统2018年

第一批科学技术项目计划的通知》（闽建办科[2018]2号）的要求，标准编制组经过广泛调

查研究，认真总结实践经验，参考有关国家和地方先进标准，并在广泛征求意见的基础上，

修订了本标准。

本标准的主要技术内容有：1、总则；2、术语；3、基本规定；4、机构设置与职能；5、

运行管理；6、考核评价指标；7、考核评价及附录。本次修订的主要技术内容包括：1、根

据《关于印发福建省企业技术中心认定管理办法的通知》（闽经信技术〔2017〕164号）

调整技术中心考核评价指标；2、技术中心考核标准按申报和复查区别评价；3、加大创新绩

效考核分值，注重创新成果的推广应用；4、指标得分按线性插入计分。

本规程由福建省住房和城乡建设厅负责管理，由福建建工集团有限责任公司负责具体

技术内容的解释。在执行过程中如有意见和建议，请寄送福建省住房和城乡建设厅建筑节

能与科学技术处（地址：福州市北大路242号，邮编：350001）或福建建工集团有限责任

公司（地址：福州市五四路89号置地广场36层，邮编：350003）以供今后修订时参考。

主编单位：福建建工集团有限责任公司

中建海峡建设发展有限公司

参编单位：

主要起草人员：

主要审查人员：

5

目次

1总则..........................................................................1

2术语..........................................................................2

3基本规定........................................................................4

4机构设置与职能..................................................................6

4.1机构设置......................................................................6

4.2职能........................................................................6

5运行管理........................................................................9

5.1一般规定......................................................................9

5.2创新体系运行管理...............................................................9

5.3创新投入运行管理.............................................................10

5.4创新条件运行管理.............................................................11

5.5创新绩效运行管理.............................................................12

6考核评价指标...................................................................13

6.1一般规定.....................................................................13

6.2创新体系评价指标.............................................................13

6.3创新投入评价指标.............................................................13

6.4创新条件评价指标.............................................................14

6.5创新绩效评价指标.............................................................14

6.6加分.........................................................................15

7考核评价.......................................................................16

7.1一般规定.....................................................................16

7.2申报.......................................................................16

7.3核查.......................................................................18

7.4复查.......................................................................18

7.5评价.......................................................................19

附录A福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）评价材料...........................20

附录B福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）评价标准...........................36

本标准用词说明....................................................................41

条文说明..........................................................................42

1总则

1.0.1为深入实施建筑业创新驱动发展战略，进一步强化企业技术创新主体地位，引导和支持建筑施

工企业增强技术创新能力，健全技术创新市场导向机制，促进福建省建筑施工企业技术中心的建设和

发展，规范技术中心运行管理，统一技术中心考核评价标准和方法，制定本标准。

1.0.2本标准适用于福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）的运行管理、认定与考核评价。

1.0.3福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）运行管理与考核评价除应符合本标准外，尚应符合

国家以及本省现行有关标准和规定。

1

2术语

2.0.1建筑施工企业constructionenterprise

专门从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除

等有关活动的企业。

2.0.2企业技术中心enterprisetechnologycenter

是指企业根据市场竞争需要设立的技术创新研发与技术管理机构，负责制定企业技术创新规划、

开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、

推进技术创新、提供技术服务、负责创新技术在本企业的推广。（国家、省经信委的定义）

2.0.3省级企业技术中心（建筑施工企业）provincialenterprisetechnologycenter

由省经信委、省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局和福州海关、厦门海关，共同负责指

导协调，省经信委牵头并委托福建省住房和城乡建设厅负责认定的组织以及考核评价的建筑施工企业

技术中心省级企业技术中心，负责施工企业内部制订和实施长期技术发展战略、整合内外技术资源、

统筹技术管理和技术创新活动，并从事重大技术研究开发、促进科技成果向现实生产力转化的综合机

构。

2.0.4运行管理operationmanagement

组织的运转及活动的计划、指导、控制的过程。

2.0.5考核assessment

运用特定的标准和指标，对机构或部门的工作行为及取得的工作业绩进行评估，并运用评估的结

果对将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。

2.0.6评价evaluation

通过分析计算、观察咨询、研讨论证等方法对机构部门或工作进行分析研究和评估的过程。技术

中心评价分为认定评价、运行评价

2.0.7产学研合作enterprise-universitiescooperation

企业与科研院所、高等学校之间的合作，通常指以企业为技术需求方，与以科研院所或高等学

校为技术供给方之间的合作，其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合。

2.0.8技术创新technologicalinnovation

2

改进现有或创造新的产品、工艺方法或服务方式并能获得一定有益效果的技术活动。

2.0.9示范工程demonstrationproject

采用了先进适用的成套建筑应用技术，在建筑业各方面有突出示范作用，且工程质量达到合格

及以上的建筑工程。包括建设科技示范、建筑业新技术应用示范、建筑节能示范、建筑信息模型（BIM）

应用示范、绿色施工科技示范、装配式建筑示范、市政公用科技示范、信息化工程示范、既有建筑节

能宜居综合改造示范等。

2.0.10专利权patent

简称"专利"，是发明创造人或其权利受让人对特定的发明创造在一定期限内依法享有的独占实施

权，是知识产权的一种。

2.0.11知识产权intellectualproperty

指法律规定公民、法人对其科学、技术、文化等知识领域中的创造性智力成果所享有的专有权。

知识产权主要包括两部分:版权以及近似版权的邻接权;工业产权，主要指专利、实用新型与外观设计、

商标以及服务(劳动)标记、厂商名称、货源标记等。

2.0.11工程建设工法engineeringconstructionmethod

以工程为对象，以工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定

工程实践形成的综合配套的施工方法，简称工法。工法分为房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程

三个类别。工法分为企业级、省（部）级和国家级，实施分级管理

3

3基本规定

3.0.1建筑施工企业应建立和完善企业技术创新体系，提高企业的技术创新能力，发挥技术中心在技

术创新机制和企业自主创新能力建设中的引领与示范作用。

3.0.2建筑施工企业应建立自主知识产权的核心技术体系，完善技术中心管理制度，提升专有技术水

平和信息化管理水平。

3.0.3建筑施工企业应加大施工创新技术研发力度和研发经费投入。科技研究与试验发展经费投入应

不低于施工产值的0.3%。研发人员人均年研发经费支出应大于等于5万

3.0.4技术中心运行管理应包括日常运行管理、考核评价等活动。

3.0.5技术中心的企业应具备以下基本条件：

1企业在福建省行政区域内注册，具有独立的法人资格，报告期年度企业盈利；

2企业具有系统的技术创新战略，实施计划和发展目标明确。具有较完善的组织机构、健全的

运行机制，稳定的产学研合作关系。企业决策层重视技术中心工作，具有较强的创新驱动发展意识，

并为技术中心建设及运行创造良好的发展条件。

3在全省建筑业内具有显著较好的的发展优势和竞争优势，具有较强技术创新能力和较高创新

水平，技术创新成果、创新效率和效益显著。

4企业的技术中心成立并正常运行1年以上，组织体系健全，具有较好的运行机制和技术创新

动力机制；

5技术中心必须有专用办公场所和专属研发实验空间，具有比较完善的研究、开发、实验研发、

实验、检测条件，并开展技术信息化工作，用于技术开研发的仪器设备和信息化投入原值不低于300

万元。原则上技术开发仪器设备原值50%以上应集中在技术中心场地内使用。

3.0.6有下列情况之一的，应取消省级企业技术中心资格：

1运行评价不合格；

2逾期未报送评价材料；

3提供虚假材料和数据并经查实的;

4主要由于技术原因发生重大质量、安全事故；

5近五年无设区市级以上科技成果（含优质工程、示范工程或科技进步奖等）；

6企业在认定前认定或考核申请受理截止日期前二年内存在因违反海关法及有关法律、行政法

4

规，构成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严重违反海关监管规定受到行政处罚；存在因违反税

收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为。司法、行政机关认

定的其他严重违法失信行为.司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为；

7企业自行终止或被依法终止；

8、企业自行要求撤销省级企业技术中心。

3.0.7技术中心的调整

企业由于改革重组等原因需要作更名调整的，应向省住建厅申请更名调整

5

4机构设置与职能

4.1机构设置

4.1.1企业应设专家委员会，专家委员会作为企业科技最高咨询性机构为企业重大科技问题提供决策

咨询。专家委员会可由企业内外行业专家组成。

4.1.2技术中心应对工作和职位进行设计和管理，机构设置除应符合本标准第3.0.5条相关规定外，

尚应符合以下要求：

1技术中心应作为企业内独立部门设置，研发费用单独归集；

2企业拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，技术类高级职称或硕士学位以上人员不

少于20人。

3技术中心内部应设立常设机构和专职人员，

4应根据企业的发展、机构设置的变化及时调整人员、设备等资源配置。

4.1.3技术中心宜包括技术研发部、研发试验室、信息化管理部、科技管理部等常设机构，分别负责

企业技术创新战略决策、技术研发及应用推广、研发实验、企业信息化建设、课题管理及交流培训等

工作。

4.1.4研发试验室可采用自主建设、合作经营进行设置。

4.1.5技术中心可根据企业战略规划、业务发展及产学研项目需要设立课题研究、技术推广应用等课

题组，课题组实行课题负责人制，课题组成员可由企业内部人员和外部兼职人员组成。

4.2职能

4.2.1专家委员会应履行下列职能：

1负责了解、掌握和研究分析建设领域科学技术、项目管理、信息化发展动态，参与研究和审

查企业科技发展战略目标和规划部署，对企业科技发展相关重大问题提出建议；

2指导和评估企业创新体系、创新投入、创新条件、创新绩效评价的运行；

3对企业技术创新项目科研项目立项、验收、成果鉴定、成果报奖等进行评审；

4对重大项目实施、重大学术问题、重大工程技术问题、重大工程风险开展咨询论证，提出报

告和建议；

5对示范工程创建进行立项评估、过程检查及验收；

6

6推动企业科技成果产业化进程，促进企业传统技术升级。

4.2.2技术中心应履行下列职能：

1制定企业科技战略。根据国家科技方针、政策结合企业实际，制定企业科技发展战略规划及年

度科技工作部署，并组织实施；

2组织创新体系建设。结合企业自身特点，建设和运行相应的技术创新体系、技术标准体系、

技术管理体系、创新人才管理体系、技术推广服务体系、知识产权运用体系，同时推进体系运行的标

准化、专业化和信息化；

3加强科技情报管理。负责国家、地方科技相关政策的贯彻落实，负责国内外科技情报收集与

分析，根据企业战略规划及业务发展需要提出课题研发方向，不断研究开发有市场前景、有竞争力的

新产品、新工艺、新技术；

4负责课题研发管理。建立课题负责人制。根据确定的课题方向，组织建立课题组，协调各种

研究资源并指导课题组开展课题研究。负责科研课题申报、课题管理、课题鉴定、评价考核以及组织

对课题审计统筹管理科技投入，计划和落实科技课题经费，指导和检查经费的使用；

5落实科技经费。统筹管理企业科技投入和科技奖励，计划和落实科技研课题经费，指导和监

督课题经费使用，负责企业科技奖励落实；

6强化科技成果管理。统筹管理企业科技成果，将科技研发、技术集成成果编制成标准、工法、

专利、论文等具有自主知识产权的主导产品和核心技术。负责企业科技成果的申报、引进、管理、维

护、转让、应用；

7完善创新平台建设。充分利用高等院校、科研院所的科技研力量和研究成果，积极开展产学

研合作。加强与国内外同行业的交流与合作，联合开展技术创新课题研究。积极建设行政部门或行业

协会主管的工程中心、工程技术研究中心、实训基地、专家工作站等创新平台，有效地整合社会资源

构建协同创新网络为企业技术创新服务；

8提供科技咨询服务。负责科技成果在本企业的推广应用，开展工程项目技术咨询、组织专家

进行风险工程论证、组织技术团队开展技术经营与服务；

9建立有效的人才激励机制，管理制度，明确岗位职责。完善必要的研究开发条件。增强企业

对科技人员的凝聚力，培养、引进或聘请高水平的技术创新人才，建立企业专家委员会，管理企业内

外部专家团队；

10负责示范工程管理。企业各类科技示范工程的立项、申报、策划。审批示范工程实施方案，

检查指导并组织示范工程的创建和验收；

7

11推动科技产业孵化。负责整合相关资源实现企业科技成果的转化，为企业科技产业孵化提供

技术与管理支持；

12负责日常科技管理。指导并监督下属单位及课题组开展科技工作，并对其工作开展情况进行

过程检查及考核评价，负责企业技术研发设备、技术研发软件的审批、管理及调度；

13负责建立科技档案管理制度，并按档案管理的相关规定形成文件归档；

14、负责科技资源调度。企业技术研发设备、技术研发软件的审批、管理及调度；

15负责企业信息化建设及维护，对工程项目信息化进行管理和指导，开展信息化课题研究。

4.2.3研发试验室应履行下列职能：

1负责研发试验室质量管理体系的建立、运行和完善，制定和贯彻实施试验室的规章制度；

2根据技术中心工作任务及企业生产需要，负责制定和落实试验室年度工作计划及试验场所、

人员、仪器设备、物质资料等试验要素的配备方案；企业应配备开展科研、技术开发、监测试验、中

间试验等所需的人员、场所、资金、仪器设备等资源；

3按行业管理规定负责本企业承揽的工程项目实施质量控制所必须的工程材料及工程实体质量

检测试验验收；

4负责新产品、新技术、新工艺、新装备研发及科技成果转化为生产技术和产品的中间试验和

工业性试验；

5负责产学研及企业间技术合作等科研项目所必须的相关试验工作；

6负责建设工程检测试验验收相关政策及标准的收集、更新和宣贯；

7负责技术中心监视和试验仪器设备、监测试验成果等档案资料的日常管理和开发利用。

4.2.4课题组应履行下列职能：

1全面负责课题组日常管理工作；

2负责课题的立项申报及课题的实施策划，编制课题申报书、课题计划书，签订课题合同；

3负责本课题经费的管理和支出，并建立课题资金台帐。负责课题组成员绩效考核，并严格执

行财务管理制度，接受管理部门的审计。

4按照课题计划，整合研究资源，协调课题所需的资金、人员、材料和机械设备及时到位。组

织本课题实施，确保研究进度符合要求，报告课题执行进展和资源消耗情况；

5编写课题年度执行情况报告、中期检查报告、验收报告，接受中期检查和结题验收，执行中

出现的重大问题及时反映；

6负责课题资料的归档，进行成果奖项申报；

8

7负责本课题研究成果推广、应用、交流、培训。

5运行管理

5.1一般规定

5.1.1技术中心的运行管理应包括创新体系、创新投入、创新条件和创新绩效等方面。技术中心应对

运行管理进行绩效评审和持续改进并接受复查考评。

5.1.2技术中心应根据企业创新规划及业务发展需要结合施工企业的自身特点建立相应的创新体系、

制定并持续改进相应的管理制度。

5.1.3技术中心应配备和不断完善运行创新体系所需的创新经费、创新人才；建立创新激励机制。

5.1.4技术中心应加强技术积累、信息化建设及创新平台建设，积极为企业创造各种创新条件

5.1.5技术中心应在运行管理过程中开展技术创新活动，提高企业技术产出能力和创新效益，培养与

提升技术人员的创新能力。

5.1.5技术中心应根据企业创新规划及业务发展需要提出课题研发方向，建立课题负责人制，对课题

项目全过程管理。

5.1.7技术中心应建立档案管理制度，并按档案管理的相关规定形成文件归档。

5.1.8技术中心应对企业科技工作及科技资源进行统一管理

5.1.9技术中心应对企业科技成果进行统筹管理及推广应用，提供科技咨询、经营、培训服务，并推进

科技成果的转化及产业化。

5.1.10技术中心应负责企业企业科技资质的申报、管理及维护。

5.2创新体系运行管理

5.2.1企业技术中心应作为归口协调部门负责根据企业自身和建筑市场情况制定科技创新中长期目标

及规划、实施计划及关键绩效指标，部署年度科技工作，制定和分解科技责任指标，并对其进展情况

进行跟踪监测、动态调整以及绩效评价。

5.2.2技术中心应根据企业自身情况按本标准第4章“机构设置与职能”的要求制定技术中心组织体系、

组织结机构和岗位职责。

5.2.3技术中心应建立创新体系运行所需的各项科技管理制度、建立课题研发制度及课题负责人制度并

对其进展情况进行持续改进。

5.2.4技术中心应建立产学研合作机制，并应符合下列规定：

9

1制定内外部专家管理制度，明确外部专家的职责和工作流程，并根据人员变动情况及时调整。

2制定对外企业合作项目的相关管理办法，明确合作方式和工作流程，签订合作协议；

3技术中心应制定产学研合作机制，规定产学研合作方式、流程，对产学研合作运行效果进行

定期测量、分析与改进。

5.2.5技术中心应建立创新服务机制，基于对企业生产经营需要和市场的了解，建立、维护和加强科技

服务，测量顾客满意和忠诚，并推动科技成果转化、科技应用、科技服务的改进。

5.3创新投入运行管理

5.3.1技术中心应当根据战略规划和发展方向结合企业实际情况建立创新投入机制，对创新经费投

入、创新人才投入进行运行管理。

5.3.2创新经费投入机制的运行应符合下列规定：

1、企业应根据科技战略及年度科技工作计划合理确定和支出创新经费，实施创新经费预算管理。

研究与试验发展经费支出占营业收入的比例、研发人员人均年研发经费支出应符合本标准3.0.3规定。

2、企业应当制定严密科学的创新经费投入制度、创新经费管理制度、创新激励制度，并应设立

科技奖励基金，明确科技奖励基金筹集、使用和管理办法。

3、技术中心应对创新经费的使用、创新激励的落实、科技奖励的发放进行监管。

4、企业应保障创新经费的供给，保持创新经费的逐年递增，同时应对创新经费的来源进行拓展，

争取企业外部创新经费投入。

5.3.3创新人才投入机制的运行应符合下列规定

1、企业应当根据科技战略规划和目标，建立以人为本的科技人才投入机制、绩效管理机制、激

励机制、培训与教育机制、职业发展机制，以发挥和调动科技人才的积极性和潜能，并吸引国内外科

技人才以各种形式为企业工作；

2、企业应当根据科技战略规划和目标，加强创新人才队伍建设，拥有一批结构合理，业务技术

素质较高的研究与试验发展人员；

3、技术中心应当建立一支在人员学历、专业资质、年龄结构具有一定优势的专职技术人才队伍

从事科技研发工作，为企业科技战略的制定和实施、研发工作的开展与应用推广提供稳定可靠的智力

支持；

4、技术中心应建立外聘专家合作机制，拥有一批外聘行业专家，明确外部专家的职责和工作流

程，并充分发挥外部专家在企业科技研发中的作用。

10

5.4创新条件运行管理

5.4.1技术中心应当建立创新条件机制，对企业技术积累、创新平台进行运行管理。

5.4.2创新技术储备机制的运行应符合下列规定

1、企业应注重知识积累建立技术储备机制，形成设计、操作和服务等方面的技术诀窍以及各类

专利，并推广应用，逐步形成企业在科技方面的核心竞争力；

2、企业应建立自主知识产权的核心技术体系和知识产权管理制度，通过开展自主技术创新或引

进知识产权形成在技术方面的核心竞争力，拥有一定数量的建筑科技类有效专利，促进科技成果转

化、提升企业效益；

3、企业应加大科技研发力度，对生产经营及顾客需求提出的课题进行攻关研究、并依据企业科

技战略规划和科技战略部署，对重点研究课题持续开展研究，形成在核心技术方面的研究储备积累。

以企业技术积累支持企业科技创新能力的持续提升；

4、企业应积极开展产学研合作、加强与同行业间的交流与合作，积极参与政府及行业协会的研

发课题，以便于企业及时掌握和跟进行业引领技术。

5.4.3创新平台的运行管理应符合以下规定：

1、企业应完善各种创新平台建设，通过创新平台建立企业开展科技研发活动所必须的基础设施

和条件，包括研究与试验发展仪器设备、企业信息化平台建设、技术研发试验室建设、高水平研发中

心建设等；

2、技术中心应具备实施课题研究、技术检测、试验检验等方面的仪器、科研设备、中间试验设

备、信息化软硬件作为开展研发活动必备的基础设施；

3、企业必须拥有或与外部企业合作建立技术研发试验室。试验室应建立完善的质量管理体系并

保持有效运行。具备实施技术开发、课题研究、科研成果转化及开展产学研和企业间技术合作等必须

的场所、环境、监视和测量仪器设备、检试验人员。鼓励有条件的中心试验室申请国家有关部门和国

际组织认定、认证或认可；

4、企业应具备较好的信息化基础设施和网络安全防护体系，提升信息化管理与服务能力，建立

各项核心业务覆盖协同，总部、下属单位、项目部上下贯通，内外互联、数据资源共享的信息平台。

企业应积极推进施工现场的信息化应用，推进BIM技术在工程项目和技术创新中的应用，建立协同

办公、生产管理、市场经营、运营管控、综合管理等。

5、企业应积极建设政府部门或行业协会主管的工程中心、工程技术研究中心、考核培训基地、

院士专家工作站、博士后工作站等创新平台，培养并聚集一批高素质的技术带头人和技术骨干，促进

11

产学研结合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，带动相关行业或领域的技术进步，提高

自主创新能力和市场竞争力。

5.5创新绩效运行管理

5.5.1技术中心应当建立创新绩效运行管理机制，对企业技术产出、创新效益进行管理，有效促进

科技成果转化，提升企业效益。

5.5.2企业应在持续加强科技研发的同时注重科技成果的总结与产出。

1、企业应积极申请建筑科技类的专利，专利应在生产营运中具有实际应用价值，并建立专利管

理体系；

2、企业应对科技活动过程中的施工工艺总结为各级工法，建立工法管理制度，注意技术跟踪，

及时对有效期内的工法进行修订；

3、企业应结合课题研发积极将研发成果标准化以便于成果推广应用，积极主持或参与国际、国

家、行业、地方、团体、企业工程建设标准编制；

4、企业应注重科技学术成果的总结与撰写，支持并奖励技术人员撰写高学术水平的科技论文、

专著、软件著作权等，并建立科技论文管理制度。

5.5.3企业应积极促进科技研发成果的转化，取得较好的经济或社会效益。

1、企业应积极应用各项引领技术，建设各种类型的科技示范工程为企业、区域、行业的科技进

步起到引领促进作用；

2、企业应积极申报政府、协会、学会科技奖、技术创新奖、BIM比赛奖项，打造企业的创新品

牌形象；

3、企业应积极应用科技成果提高工程质量，鼓励创建高等级的优质工程；

4、企业应积极转化科技成果为经济效益，提高企业的产值利润率，实现科技在提高企业生产力

中的作用；

5、企业应积极提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，积极实现创新技术实体化、产业

化运营。

12

6考核评价指标

6.1一般规定

6.1.1考核评价应包括创新体系、创新投入、创新条件和创新绩效等四个方面。其中创新体系包含创

新规划、组织运行；创新投入包含创新经费、创新人才；创新条件包含技术积累、创新平台；创新绩

效包含技术产出、创新效益。

6.1.2考核评价中所有指标应以报告年度为基准，根据技术中心的实际情况，对技术中心涉及的各方

面评价指标，采用百分制按本章规定的分值逐个进行评分，并汇总计算出考核评价总得分。

6.2创新体系评价指标

6.2.1企业创新规划应符合以下规定：

1企业科技创新五年规划制定与实施效果，分为一般，较好，好；

2企业年度科技工作计划的制定及落实，分为一般，较好，好。

6.2.2企业组织运行应符合以下规定：

1技术中心组织体系建设情况，分为一般，较好，好。

2技术中心制度建设运行情况，分为一般，较好，好。

3产学研机制建设及运行效果，分为一般，较好，好。

4科技创新成果推广应用情况，分为一般，较好，好。

6.3创新投入评价指标

6.3.1创新经费应符合以下规定：

1研究与试验发展经费年支出额占年建筑业总产值的比例应不低于0.3%。

2研发人员年人均研发经费（含技术培训及交流）应不少于5万元。

3企业应设立科技奖励基金，根据创新成果情况实际执行到位。

6.3.2创新人才应符合以下规定：

1国家一级注册技术类执业资格人员、省级技术专家库专家及勘测设计大师数量合计应不少于

50人。

2技术中心拥有的高级职称或硕士以上学位人员不少于20人；

3参加企业科研项目工作的外部专家人次或外聘专家数量应不少于10人/年，且人数不少于5人。

13

6.4创新条件评价指标

6.4.1技术积累储备应符合以下规定：

1企业拥有的建筑科技类全部有效专利数应不少于3项，其中有效发明专利数应不少于1项。

企业专利应在工程项目中有实际应用价值。

2近三年（复查时为近两年）结题验收的科技类研发项目数应不少于8项。

3近三年（复查时为近两年）政府、行业协会、学会、产学研合作立项科研项目数应不少于2

项。

6.4.2创新平台建设应符合以下规定：

1企业用于技术开发的仪器设备和信息化投入原值应不低于300万元，其中用于技术开发的仪

器设备原值应不低于150万元。

2技术中心研发试验部建设与运行效果，分为一般，较好，好。

3企业信息化建设与运行情况根据应用模块的覆盖程度和应用效果进行评价。

4企业拥有省级以上工程研究中心、工程技术中心、考核培训基地等研发平台数不少于1个。

6.5创新绩效评价指标

6.5.1技术创新产出应符合以下规定：

1近三年（复查时为近两年）被受理的专利申请数应不少于4项。

2申报时有效期内的省部级工法数量应不少于4项，复查时近两年新增省部级工法数量不少于2

项。

3近三年（复查时为近两年）参编工程建设国家、行业图集标准或主持和参与编制地方标准数

不少于1部。

4在CN刊物发表的科技论文、公开发行具有ISBN书号专著、软件著作权数应不少于5篇。

6.5.2技术创新效益应符合以下规定：

1近三年企业通过验收的省级及以上十项新技术、绿色施工、建筑信息模型（BIM）应用、装

配式建筑等科技类示范工程应不少于3项；

2近三年企业拥有省级及以上学会科技奖、技术发明奖、BIM比赛奖项应不少于1项；

4近三年企业拥有省级及以上优质工程数应不少于3项；

5产值利润率应不低于0.6%

14

6.6加分

6.6.1加分应符合以下规定：

1近五年获国家、省部级自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际科学技术合作奖，每项

加3分。

2拥有国家级研发平台、博士后工作站、院士专家工作站、国际科研机构合作研发项目，每个

加3分。

3近五年获詹天佑奖、鲁班奖、国家优质工程奖，每项加3分。

4近五年获得的国家级科技类示范工程，省部级以上科技观摩工地，每项加3分。

5主编国家级标准、工法、图集（有效期内），每项加3分。

6近五年企业（含下属子企业）获得国家装配式建筑产业基地，每项加3分。

6.6.2加分前评价分应达到60分以上，方可累计加分项。

6.6.3加分项目中若有多项，则与数量相乘，累计加分最高不超过10分。

15

7考核评价

7.1一般规定

7.1.1技术中心考核评价包括技术中心的申报、核查、复查、评价等活动。

7.1.2技术中心由相关机构组织专家或中介评估机构对上报的技术中心材料、组织机构等进行考核评

价，考核评价方式包括形式审查和实地核查。

7.1.3考核评价应依据本标准和国家以及地方的相关规定进行。

7.2申报

7.2.1技术中心的申报工作每季度组织一次，对申报企业技术中心的核查程序和标准应执行本标准第

六章“考核评价指标”和第7.3节“核查”的规定。

7.2.2申报的技术中心应具备本标准第3.0.5条规定的条件。

7.2.3申报企业应提交下列资料：

1福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）申请报告；

2福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）评价表（附录A）；

3依照附录B《福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）评价标准》要求，自评的《评价指

标及评价基本要求得分表》；

4附件及证明材料；

5其他资料。

7.2.4申请报告应包括以下主要内容：

1企业的基本情况宜包括以下内容：

1、企业的地位和作用

1）企业基本情况。包括所有制性质、主要下属企业，职工人数、企业总资产、资产负债率、银

行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率等。

2）企业的行业地位和竞争力。结合行业集中度和企业在行业中的综合排序，分析企业在本行业

的领先地位和竞争优势，与国际同行业企业相比所具有的规模和技术优势。

3）企业对本行业技术创新的引领作用。包括企业对行业技术进步、结构调整、节能减排、资源

节约综合利用等方面的示范和带动作用。

16

2企业技术创新的现状和成绩

1）企业技术中心基本情况。包括企业技术中心的建设与发展历程、组织架构；创新体系建设和

运行机制，包括组织管理体系建设、规章制度建立、研发项目组织管理机制、研发经费管理机制、人

才激励机制、内外部合作机制等。

2）企业技术中心创新资源整合情况。包括企业技术中心技

术带头人及创新团队建设情况、研发经费投入情况、研究开发和试验基础条件建设情况、信息化

建设情况等。

3）企业技术中心研究开发工作开展情况。包括重大产品创新、工艺创新、商业模式创新、产学

研合作、企业间合作、国际化研发活动等。

4）企业技术中心取得的主要创新成果。形成的核心技术及自主知识产权情况，重点介绍相关技

术成果对企业核心产品研发、核心竞争力提升的支撑作用，以及取得的经济社会效益。

3、企业技术创新战略和规划

1）企业制定未来5～10年技术创新发展战略情况，及该战略对企业总体发展目标的支撑情况。

2）企业近期在技术创新方面拟实施的重点举措，包括创新条件建设、创新人才集聚、重点研发

项目部署等。

7.2.5申报附件及证明材料应符合下列要求：

1附件包括下列项目：

1）建筑企业科技活动情况一览表；

2）建筑企业科技项目一览表；

3）企业资产负债表、损益表、现金流量表复印件；

4）企业财务年度审计报告复印件（含科技经费支出）；

5）高中级职称工程技术人员一览表；

6）工程技术国家注册执业资格人员一览表；

7）企业技术开发仪器设备原值一览表。

2证明材料应包括下列项目；

1）技术中心高级专家和外部专家一览表；

2）在研和近三年完成的全部科技项目一览表；

3）发明、实用新型专利一览表；

4）主编或参与制定标准一览表；

17

5）国家级、省级优质工程证明材料；

6）国家级、省级科技示范工程证明材料

7）科技奖励证明材料；

8）其他。

7.3核查

7.3.1核查应遵循公平、公正、公开、科学的原则。

7.3.2核查时，应考核以下主要内容：

1企业申报或总结材料是否符合7.2.3条的要求，附件及证明材料是否齐全、真实；

2技术中心的组织机构和运行机制及技术创新的投入和产出情况；

3技术中心的创新能力和实力及主要人员到位和相关技能掌握情况；

4技术中心运行管理情况和技术创新发展动态等情况。

7.3.3实地核查包括以下主要内容：

1核查技术中心组织机构建设和运行情况；

2考察、询问企业领导、技术中心负责人对技术中心的地位和作用的认识及对技术中心的重视

情况；

3对技术中心申报材料进行核实；

4对技术创新、推广、应用的成效进行核实；

5对技术中心的研发人员配置、仪器设备、场所设施及研发实施情况进行核查。

7.4复查

7.4.1已认定的技术中心每两年进行一次复查，复查的程序和标准应执行本标准第7.3节“核查”和第

六章“考核评价指标”中除“6.2创新体系评价指标”外的规定。

7.4.2被复查的技术中心应提交下列资料：

1福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）总结报告；

2福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）评价表；

3依照附录B《福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）评价标准》要求，自评的《评价指

标及评价基本要求得分表》；

4附件及证明材料；

18

5其他资料。

7.4.3总结报告应包括以下主要内容：

1．简要分析企业所在行业创新趋势和特点，以及企业在该行业中的地位和竞争优势。

2．企业技术创新体系建设情况，包括企业技术创新体系基本情况、技术中心组织建设、技术中

心创新机制建设、产学研合作创新机制建设、国际化创新合作网络建设、企业技术创新基础设施建设

等。

3．企业技术创新活动开展情况，包括重点创新项目的组织实施、关键核心技术和产品开发等。

4．企业技术中心取得的主要创新成果，形成的核心技术及自主知识产权情况，重点介绍相关技

术成果对企业核心产品研发、核心竞争力提升的支撑作用，以及取得的经济社会效益。

5．其他有特色的工作情况。

7.4.4附件及证明材料应符合本章第7.2.5条的规定。

7.5评价

7.5.1技术中心考核评价采用百分制，优秀（90分以上）、合格(65-90分)、不合格（60分以下）。

7.5.2评价得分低于60分，或上报材料中有弄虚作假并经查实的，技术中心评价应为不合格，未在

规定时间内报送评价材料的不参加本年度考核。

7.5.3对于已认定的省级企业技术中心评价得分60分至65分以及不符合本标准第3.0.5条规定的，

应限期整改并重新复查。

19

附录A福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）评价材料

附表A.0.1福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）评价表

福建省省级企业技术中心（建筑施工企业）

评价表

企业名称：（盖章）

填表日期：

XXXXXXXXXXXX制

20

续表A.0.1

一、企业及技术中心基本情况

企业名称

企业地址

所在地区

主营业务

法人代表所属行业

邮政编码电子信箱

传真电话联系电话

技术中心名称

中心负责人中心联系人

中心联系电话中心传真电话

技术中心网址中心电子信箱

二、企业及技术中心建设情况表

序号数据名称单位数据

*1企业建筑业总产值万元

*2研究与试验发展经费支出万元

其中：产学研合作经费支出万元

*3企业设立科技奖励基金万元

4（专职）研究与试验发展人员数人

*5企业职工总数人

6工程技术人员高级职称人数人

7国家一级注册技术类执业资格人员、省级技术专家库专家及勘人

测设计大师数量

8来技术中心从事研发工作的外部专家人数人

9近三年结题验收的科技类研发项目数项

10近两年政府、行业协会、学会、产学研合作立项科研项目数项

*11企业技术开发仪器设备及信息化原值万元

12近三年省级示范工程数项

13近三年企业拥有市、省优质工程项

14省级研发平台数个

15有效期内的省级以上工法项目数项

其中：国家级工法项目数项

16企业拥有的全部有效专利数项

其中：发明专利数项

17当年被受理的专利申请数项

其中：被受理的发明专利数项

18当年企业发表的CN刊物科技论文数篇

19最近三年主持和参加制定的国际、国家和行业标准数项

*20利润总额万元

21最近三年获省以上自然科学、技术发明、科技进步奖项目数项

22近三年获国家级示范工程数项

23近五年部级以上科技类示范工程、省部级以上科技观摩工地项

21

近五年企业（含下属单位）获得“国家装配式建筑产业基地”

24项

称号数

注：1企业名称：申报认定企业需在此表上加盖公章，所填写的企业名称需与企业公章一致。

2申请认定的企业要提供经经信委和建设局认可的中介机构出具的专项财务审计报告（必须反映本表所打“*”

栏中的内容等）。

3企业建筑业总产值、纳税额、研究与试验发展经费支出等指标项均应源自申报企业的独立数据，不能合并子公司

会计报表。

4“当年”指指标统计年度。

企业负责人（签字）：

评价（审查、备案）意见：

建设行政主管部门

审查意见

综合评审意见

A.0.2指标解释和填报说明

1企业建筑业总产值：建筑业在一定时期内完成的以价值表现的生产总量，是反映建筑业生产成

果的综合指标。通过它可以了解建筑业的生产规模、发展速度、经营成果，并为国家制订经济建设计划

提供依据。中国现行统计制度规定，建筑业总产值包括：①施工产值，即建筑企业自行完成的建筑工程

值、设备安装工程产值、建筑物大修理价值及非标准设备制作的产值。②附属、辅助生产单位为外单位

提供的建筑制品和工业性作业价值。③为外单位进行建筑安装提供服务的产值和建筑机械租赁收入。④

其他产值，如企业所属勘察设计单位向外单位提供的科研成果、技术服务和劳务的收入等。⑤勘察设计

产值等。

2研究与试验发展（简称“研发”）经费支出：指报告年度内企业研发活动的经费支出合计，包

括企业内部的日常研发经费支出，当年形成用于研发的固定资产支出和委托外单位开展研发的经费支

出。

3研究与试验发展人员数：指报告年度内企业内部直接参加研发项目人员，以及研发活动的管理

和直接服务的人员。不包括全年累计从事研发活动时间占制度工作时间10%以下的人员。

4企业职工总数：指企业在报告年度内平均拥有的从业人员数，按照统计指标“从业人员平均人

数”计算。

5来技术中心从事研发工作的外部专家人数：指来技术中心从事研究、技术开发工作的具有较高

科技开发能力的海内外专家年度累计。

6近两年结题验收的科技类研发项目数：指企业在近两年完成的项目，不包括委托外单位进行研

发的项目。从研发项目类型看，包括新产品开发项目数、新技术开发项目数、新工艺开发项目数、新服

务开发项目数、基础研究项目数和产学研合作项目数之和。

22

7产学研合作项目数是指在全部研发项目中，企业与高校、科研院所等有关单位联合研发，且签

技术开发（委托）合同或协议的项目之和。

8省级研发平台数：指企业作为项目法人承担建设、省级政府有关部门归口管理且已获得批复的

科技类、研究开发类平台数。包括企业及下属单位的工程中心、工程技术中心、考核培训基地等。

9企业技术开发仪器设备及信息化投入原值：指报告年度末企业用于研发的固定资产中的处于核

查期内且可以有效运行的仪器、设备和信息化软硬件设施原价。其中，设备包括用于研发活动的各类机

器和设备、试验测量仪器、运输工具、工装工具等，信息化投入的软硬件含信息化正版软件、图形工作

站、服务器、智能测绘仪器、3D打印机等高性能设备。不含常规办公计算机。

10企业拥有的全部建筑科技类有效专利数：指报告年度末企业作为专利权人拥有的、经国内外知

识产权行政部门授予且在有效期内的建筑科技类专利件数。

11当年被受理的专利申请数：指报告年度内企业向专利行政部门提出专利申请并被受理的专利件

数。

12最近三年主持和参加制定的国际、国家和行业标准数：指企业在报告年度、报告年度前一年、

报告年度前二年主持或参加制定，目前仍有效执行的国际、国家、行业标准的数量。

13利润总额：指报告年度企业生产经营过程中各种收入扣除各种耗费后的盈余，反映企业在报告

期内实现的盈亏情况。

23

附表A.0.2研究开发费用归集表

研发经费金额（千元）

1.企业内部的日常研发经费支出

（1）人员人工费（包含研究人员工资及奖金、

科技活动人员劳务费)

（2）原材料费

（3）检测费

（4）设备使用费

（5）信息化投入费用

（6）教育培训经费

（7）科技奖励经费

（8）其他科技活动费用

2.当年形成用于研发的固定资产支出

其中（1）购买的仪器和设备费用

（2）自制的仪器和设备费用

3.委托外单位开展研发的经费支出

（1）对境内研究机构支出

（2）对境内高等学校支出

（3）对境内企业支出

（4）对境外支出

填写说明：

1本表所归集的是技术中心所在企业的研究开发费用。

2采用合作模式的实验室仪器设备费用按照技术中心所在企业持股比例计算仪器设备投入费用。

24

附表B.0.3技术中心科技类省部级专家表

出生所在职称技术学专家联系电

序号姓名

年月部门职务领域历类型话

1

2

3

…

n

填