综合应急专项预案样本

YJYA-001xxxx生产安全事故应急预案2月11日公布2月11日实施编制单位：xxxx

发布令“安全第一，预防为主，综合治理；以人为本，优化管理、连续改善”是xxxx安全工作指导方针，关注职员职业健康和安全和环境保护，是xxxx一切管理工作前提和基础，为提升企业安全管理水平，规范企业安全生产应急管理工作，依据相关法律法规要求和xxxx管理要求，结合企业经营管理实际，组织对所属经营场所危险源进行了再评定、再分析，针对可能发生事故特点，组织相关教授对各应急预案进行了评审或论证，经修订、评审后预案命名为《xxxx安全生产事故应急预案》，现给予同意颁布实施。请各部门务必组织全体职员认真学习，并落实实施。本预案是xxxx安全生产应急管理综合要求和基础规范，是指导各部门编制专题应急预案、现场处理方案、实施应急管理准则。xxxx安全生产部经理：xxxx二○一七年二月十一日目次TOC\o"1-2"\h\u9485一、综合应急预案 IV级响应（通常事故）1.造成1～2人轻伤安全事故、20万元以下设备安全事故和其它班组能够处理生产安全事故。2.事故造成企业短暂停产情况，带来一定停产经济损失。5.2响应程序5.2.1进入I、II、III级响应后，企业立即根据本预案组织相关应抢救援力量，对发生事故现场实施应抢救援。5.2.2企业安全生产事故应抢救援领导小组办公室依据事故情况开展应抢救援协调工作，成立应抢救援指挥中心和现场应抢救援指挥部。5.2.3现场应抢救援指挥部负责现场应抢救援指挥，必需快速、有效地实施先期处理，全力控制事故发展态势，预防次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾难链。相关应急队伍应在现场应抢救援指挥部统一指挥下，亲密配合，共同实施抢险救援和紧急处理行动。5.2.4发生事故部门，应根据部门专题应急预案要求快速采取方法。依据事态发展改变情况，尤其是出现急剧恶化特殊险情时，立即采取紧急有效方法进行处理。5.2.5现场应抢救援人员应依据需要携带对应专业防护装备，采取安全防护方法，严格实施应抢救援人员进入和离开事故现场相关要求。现场应抢救援指挥部依据需要具体协调、调集对应抢险救援力量和安全防护装备。5.2.6现场应抢救援指挥部负责组织群众安全防护工作，关键工作内容以下：5.2.6.1依据需要和临清市政府相关部门进行联络，确定保护群众安全需要采取防护方法；5.2.6.2依据企业制订应急预案，决定应急状态下群众疏散、转移和安置方法、范围、路线、程序；5.2.6.3指定相关部门负责实施疏散、转移；5.2.6.4设置应急避难场所；5.2.6.5请求相关机构开展医疗防疫和疾病控制工作；5.2.6.6负责治安管理。5.2.7依据需要，现场应抢救援指挥部成立事故现场检测、判定和评定小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评定事故发展趋势，估计事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测和评定汇报要立即上报。5.2.8应急指令下达程序见下图：山东新兴重工山东新兴重工应急指挥中心协议应抢救援机构临清市政府应急指挥中心山东新兴重工应急指挥中心办公室协议应抢救援机构临清市政府应急指挥中心山东新兴重工应急指挥中心办公室市安监局市安监局应急指挥中心企业应抢救援指挥部中心社会救援机构社会救援机构现场应急指挥部区域联防单位现场应急指挥部区域联防单位各专业应急小组各专业应急小组图4事故应急指令下达程序5.2.9事故应急响应程序见下图：V级响应（现场处理方案）V级响应（现场处理方案）报警中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位III级响应（企业综合应急预案）人员救助工程抢险警戒和交通管制医疗救护扩大应急响应（II级或1级响应）轻微事故向政府主管部门或山东新兴重工申请支援救援行动人群疏散环境保护现场监测教授支持事态控制YYNY现场清理解除警戒善后处理事故调查应急恢复总结评审应急结束（关闭）发生险情点接警并判定对应等级通常事故D级及以上事故通常事故C级及以上事故IV级响应（专题应急预案）图5事故应急响应程序图5.3应急结束5.3.1当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合相关标准，造成次生、衍生事故隐患消除后，经现场应抢救援指挥部确定和同意，现场应急处理工作结束，应抢救援队伍撤离现场。5.3.2应急结束后，事发部门应立即向企业应抢救援领导小组办公室上报事故相关资料，企业应抢救援领导小组办公室应立即向政府相关部门及山东重工科技发展安全生产事故应抢救援领导小组上报事故相关资料。5.3.3应急结束后，企业应抢救援领导小组办公室应立即向事故调查组移交事故相关资料。5.3.4安全生产事故善后处理工作结束后，由企业应抢救援领导小组办公室组织分析总结应抢救援经验教训，提出改善应抢救援工作提议，完成应抢救援工作总结汇报并立即上报。6信息公布企业安全生产事故应抢救援领导小组办公室会同相关部门具体负责重大安全生产事故信息公布工作。6.1新闻讲话人6.1.1企业对外新闻讲话人由企业分管安全副总经理担任。6.1.2现场对外新闻讲话人由现场应急指挥部指定。6.2新闻公布标准在新闻公布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、立即正确。6.3新闻公布形式新闻公布形式关键包含接收记者采访、举行新闻公布会、向媒体提供新闻稿件等。6.4应急信息内容信息内容包含：事故单位基础情况，事故性质，事故伤亡情况，应抢救援进展等。7后期处理7.1应急恢复企业在事件得到初步控制后，应主动采取方法和行动，包含人员安置、赔偿，征用物资赔偿，灾后重建，污染物搜集、清理和处理等。立即消除事件影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，确保社会稳定，立即使生产、工作、生活和生态环境恢复到正常状态。7.2善后处理企业善后处理小组负责组织事件善后处理工作，要主动稳妥、深入细致地做好各项善后处理工作，根据要求给抚恤、赔偿和补助，提供心理及司法援助；开展保险理赔、疫病防治和环境污染消除等工作。7.3调查和评定通常事故Ⅲ级以上事故，由企业应抢救援领导小组办公室组织调查，关键包含事件起因、性质、影响、责任、人员伤亡、财产损失、经验教训和恢复重建等问题进行调查评定，并向xxxx相关部门做出汇报。通常事故Ⅱ级及以上事故由山东新兴重工安全生产事故应抢救援领导小组办公室负责组成调查组进行调查，明确对事件责任处理意见和以后对同类事故防范方法。8保障方法8.1通信和信息保障8.1.1建立健全山东新兴重工安全生产事故应抢救援信息沟通系统和重大安全生产事故信息汇报系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、公布、报送格式和程序，确保应急机构之间信息资源共享，为应急决议提供相关信息支持。8.1.2各组员企业应抢救援指挥机构负责本单位相关信息搜集、分析和处理，定时向xxxx安全生产事故应抢救援领导小组办公室报送相关信息，关键信息和变更信息要立即报送，xxxx安全生产事故应抢救援领导小组办公室负责搜集、分析和处理全集团安全生产事故应抢救援相关信息。8.2应急队伍保障8.2.1企业各部门应该依法组建和完善各业务板块应抢救援队伍。8.2.2企业应抢救援领导小组办公室负责检验并掌握相关应抢救援力量建设和准备情况。8.3应急物资装备保障8.3.1企业在关键部位，配置了应抢救治药品；在抢险值班室、各区域管网巡检班配置有长管自吸式防护面具；各关键场站全部安装有固定式应急照明和便携式防爆应急照明。8.3.2各使用部门，应急做好应急物资、器材使用和保留管理工作。企业应抢救援领导小组办公室依据实际情况，负责监督和掌握应急物资贮备、使用情况，并牵头立即维护和更新。8.3.3应急装备设施名目物资名称型号数量存放地点灭火器MFZ/ABC48个车间南北墙侧防毒面具10套仓库内消防栓14套车间墙侧8.4其它保障1.经费保障财务部设置专题应抢救援资金。安全生产专题费用提取和使用严格根据《企业安全生产费用提取和使用管理措施》（财企〔〕16号）中相关要求按月提取，不足部分直接从成本中列支。2.交通运输保障物资保障组在紧急情况下应抢救援交通运输工作优先安排、优先调度、优先放行，必需时对现场及相关通道实施交通管制，确保运输安全通畅。同时车队依据排班安排人员值班。3.技术保障技术工作组负责企业应抢救援技术支撑工作，企业不停加强相关技术人员应抢救援和应急管理相关专业技能培训。充足发挥技术人员力量研究安全生产应抢救援重大问题，借鉴应急技术和引进装备。9培训和演练9.1培训9.1.1企业安全技术部负责组织企业应急领导小组组员进行本预案培训。9.1.2企业各部门负责组织对应业务板块专题应急预案和现场处理方案相关人员进行培训。9.2演练企业综合应急预案及各专题应急预案演练应每十二个月最少组织一次（能够合并进行），各业务板块专题应急预案及现场处理方案也应每十二个月最少组织一次（能够合并进行），演练结束后应立即进行总结。9.3应急预案修订9.3.1修订条件当发生下列情况之一时，将对本预案进行修订：1.本预案所依据法律法规和上级应急预案发生重大改变。2.机构和人员及工艺设施发生重大改变，内外部联络发生重大改变时。3.发生重大事故后，应依据应抢救援开展情况修订。4.依据各次演练评定结果，在实施中发觉存在缺点时。5.应抢救援力量发生重大改变时。9.3.2修订要求1.预案修订应充足结合应急预案实施、演练总结评定和定时评审结果进行修订。2.每次应急预案演练修订结束后必需向上级主管部门。3.修订后新版应由总经理审核签发，以正式文件下发实施。4.预案依据国家、当地政府法律法规修订要求，结合每次演练结果进行评定，对存在问题和不妥之处连续改善。5.每三年必需对应急预案进行一次全方面评审和修订，实现可连续改善。9.4应急预案立案本预案经过安全生产委员会组织人员对照标准及实际情况进行审核，并在审核合格后报临清市安全生产监督管理局立案。9.5应急预案实施9.5.1制订和解释本预案由企业总经理负责组织制订，由安全技术部负责监督实施。9.5.2应急预案实施本预案自2月11日起实施。二、现场处理方案1.高空坠落事故现场处理方案1.事故风险分析高处坠落事故是指作业人员作业过程中从离基准面2.0m以上坠落，受到高速冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引发伤害事故。企业人员进行现场抢修作业、户内外燃气设施维护作业等存在高处坠落。2.应急工作职责应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，组员为全体班组人员组成。1.组长职责：负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速汇报给应抢救援指挥部。率领全班组人员，开展自救、互救工作。2.组员职责：在班组长率领下开展自救、互救工作。尽可能采取方法降低事故扩大，减小人员伤亡。3.处理方法1.值班人员接到电话后立即向本单位班组长汇报，在班组长未抵达现场前由当班值班长组织当班人员进行抢救。2.首先观察伤者受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先去除伤员身上用具和口袋中硬物，让其平卧、保暖、少动，并将其下肢抬高约20度，遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。3.如出现颅脑损伤，必需维持呼吸道通畅，昏迷者应平卧、面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物，呕吐物吸入，发生喉阻塞，有骨折者，应初步固定后再搬运。4.下颌、面部伤员首先应保持呼吸道通畅，摘除义齿，清除移位组织碎片，血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员颈，胸部钮扣。5.发觉脊椎受伤者，应用消毒纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在刚性担架上，以免受伤脊椎移位，断裂造成截瘫，造成死亡。6.发觉伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为标准，可就地取材，用木板、竹片等。7.动用最快交通工具或其它方法，立即把伤者送往周围医院抢救，运输途中应尽可能降低颠簸，同时亲密注意伤者呼吸，脉搏、血压及伤口情况。8.恢复检验现场是否存在隐患并进行处理后，现场恢复。2.火灾事故现场处理方案1、事故风险分析火灾事故造成现场人员伤害和财产损失，严重危及到周围建筑物和周围群众，造成人员伤亡。火灾事故可能发生在车间、生活区、工作区。

2.应急工作职责应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，组员为全体班组人员组成。1.组长职责：负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速汇报给应抢救援指挥部。率领全班组人员，开展自救、互救工作。2.组员职责：在班组长率领下开展自救、互救工作。尽可能采取方法降低事故扩大，减小人员伤亡。3.处理方法1.任何人员一旦发觉火情，依据火情严重程度进行以下操作：局部轻微着火，不危及人员生命安全，能够立即扑灭立即进行扑灭。局部着火，能够扑灭，但可能蔓延扩大，在不危及人员生命安全情况下，应组织周围人员参与灭火，预防火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。2.对火势蔓延扩大，不可能立即扑灭进行以下操作：立即进行人员紧急疏散，制订安全疏散地点，清点人数，发觉有缺乏人员情况时，现场最高领导或消防队员立即向企业领导汇报。拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、单位地址、着火地点、着火物资及火势大小，并安排人员到路口接应消防车。发觉有些人员受伤，现场紧抢救护处理，立即送往医院或拨打救护电话“120”和医院联络。3.依据物质燃烧原理和实际救活实践，可采取以下方法处理：窒息灭火法现场人员采取不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞；用水、惰性气体、氮气等不利于燃烧物质冲入燃烧区域内；利用建筑物原有门、窗和生产储运设备上部件封闭燃烧区，阻止新鲜空气流入，以降低燃烧区域内氧气含量，窒息燃烧。另外，在迫不得已且灭火条件许可情况下，也可采取水淹没(灌注)方法扑灭火灾。冷却灭火法将灭火剂直接喷洒在燃烧物体上，使可燃物质温度降低至燃点以下，终止燃烧。在必需情况下，可用冷却剂冷却建筑构件、生产装置、设备容器等，预防建筑构件变形造成更大损失。隔离灭火法将燃烧区域周围可燃、易燃、易爆和助燃物质转移到安全地点；关闭阀门、门窗等，组织气体、液体流入燃烧区；设法阻拦流散易燃、可燃气体；拆除和燃烧区相毗邻可燃建筑物，形成阻止火势蔓延间距区域等。抑制灭火法使灭火剂参与燃烧反应过程，使燃烧过程中产生游离基消失，从而形成稳定分子或低活性游离基，促进燃烧反应停止。电器、焊接设备火灾扑灭扑灭电器火灾时，首先应切断电源，并使绝缘性良好地灭火剂，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器等。焊接设备（氧气、乙炔、电焊机）着火，首先要关闭阀门，可用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑救，不能用水、泡沫灭火器和四氯化碳灭火器救火，如临近建筑物或可燃物失火，应立即将氧气瓶搬走，放在安全地带，预防受火场高热影响引发爆炸。4.注意事项1.采取隔离和疏散方法，避免无关人员进入事件发生区域，并合理部署消防和救援力量，现场救援应佩戴好中毒劳保用具。2.依据火灾救护特点及风向，合理组织扑救工作，预防火势蔓延。3.当火灾失控，危及灭火人员生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。4.人员撤离应远离爆炸后炮烟波及方向及区域，以避免中毒事故发生。5.选择适宜灭火器材和灭火方法。6.立即组织医护人员携带抢救药品器具赶赴现场，对受伤、中毒者进行抢救。3.机械伤害现场处理方案1、事故风险分析机械性伤害关键指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接和人体接触引发夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式伤害。各类转动机械外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分全部有可能对人体造成机械伤害。2.应急工作职责应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，组员为全体班组人员组成。1.组长职责：负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速汇报给应抢救援指挥部。率领全班组人员，开展自救、互救工作。2.组员职责：在班组长率领下开展自救、互救工作，尽可能采取方法降低事故扩大，减小人员伤亡。3.处理方法1.当发觉有些人受伤应立即关闭运转机械，现场相关人员立即向周围人员呼救。2.立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定临时方法，预防伤情恶化。3.如有断肢情况，立即用洁净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂缝塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其它消毒液。同应派人拨打120向当地抢救中心取得联络，具体说明事故地点、严重程度、联络电话，并派人到路口接应。断肢随伤员一起运输。4.如受伤人员有骨折、休克或昏迷情况，应采取临时包扎止血方法，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽可能努力抢救伤员。4.注意事项1.机械外伤通常直接损伤有时并不严重，但因为伤后抢救处理不妥，往往会加重损伤，造成不可挽回严重后果。2.重伤员运输应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运输；胸部受伤者通常取卧位，颅脑损伤者通常取仰卧偏头或侧卧位。3.抢救失血者，应优异行止血；抢救休克者，应采取保暖方法，预防热损耗。4.备齐必需应抢救援物资，如车辆、吊车、担架、氧气袋、止血带、通讯设备等。4.触电事故现场处理方案1.事故风险分析触电事故：是电流经过人体或带电体和人体间发生放电而引发人体病理、生理效应所造成人身伤害事故。因违章操作，电气线路或设备设施设计、安装缺点，运行中缺乏必需检修维护，缺乏安全防护设施等可能发生触电事故，造成重伤或死亡。

2、应急工作职责

应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，组员为全体班组人员组成。1.组长职责：负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速汇报给应抢救援指挥部。率领全班组人员，开展自救、互救工作。2.组员职责：在班组长率领下开展自救、互救工作，尽可能采取方法降低事故扩大，减小人员伤亡。

3、处理方法

（1）、脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。快速抢救，要害是"快"

（2）、对于低压触电事故，可采取下列方法使触电者脱离电源：

1）假如触电地点周围有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。

2)可用有绝缘手柄电工钳、干燥木柄斧头、干燥木把铁锹等切断电源线。也可采取干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。2．3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提升或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

（3）对于高压触电事故，可采取下列方法使触电者脱离电源

1）立即通知相关部门停电。

2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用对应电压等级绝缘工具按次序拉开开关。化工资讯交流平台

3）用高压绝缘杆挑开触电者身上电线。

（4）触电者假如在高空作业时触电，断开电源时，要预防触电者摔下来造成二次伤害：

1）假如触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者平静休息、，不要走动，严密观察并送医院。

2）如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气通畅处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气严寒要重视保温，并快速送往医院。假如发觉触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后抢救。

3）假如触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者全部已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院途中，不应停止抢救，很多触电者就是在送往医院途中死亡。

4）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中止、心脏停止跳动、展现昏迷不醒状态，通常全部是假死，万万不可看成"死人"草率从事。

5）对于触电者，尤其高空坠落触电者，要尤其重视搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不妥，如折断肋骨扎入心脏等，可造成死亡。

6）对于假死触电者，要快速持久进行抢救，有不少触电者，是经过四个小时甚至更长时间抢救而抢救过来。有经过六个小时口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来实例。只有经过医生诊疗确定死亡，停止抢救

（5）人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用抢救方法。多种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好

1）施行人工正呼吸前，应快速将触电者身上妨碍呼吸衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸食物，脱落断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充足扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道通畅。

2）救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者口向内吹气，儿时约2秒。吹气大小，要依据不一样触电人有所区分，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。

3）吹气后，立即离开触电者口，并放松触电者鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再反复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。假如再度停止，应再继承进行人工呼吸，这时人工呼吸要和触电者微弱自山呼吸规律一致。

4）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气

（6）、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后抢救方法

1）做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实地方，姿势和口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背方向)挤压压出心脏里面血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根快速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血