吕四港东港东路东侧绿化工程海域使用论证报告书

吕四港东港东路东侧绿化工程海域使用论证报告书（公示稿）公益性(√)经营性()I 1 4 4 4 9 2工程用海基本情况 31 49 503工程所在海域概况 54 58 85 85 86 87 88 99 6.5与启东吕四港围填海历史遗留问题 130 133 133 134 135 135 135 137 138 138 139 142 143 149 1491摘要根据《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》《南通市国土空间总体规划）；2因此，本工程与利益者相关者和需协调的管理部门之间存在妥善解决问题的途34区域内属于历史遗留问题的项目绝大部分为“未取得权属证书、但有行政审批手续、围填工程状态为已填成陆的围填海”类型，另外在两个区域建设用海衔接处实施了一本工程为吕四港东港东路东侧绿化工程，用海类型为特殊用海中的其他特殊用5（15）自然资源部国家发展和改革委员会关于贯彻落实《国务院关于加强滨海（16）《自然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知》6（21）《自然资源部办公厅关于同意江苏省正式启用“三区三线”划定成果的函》789一级用海方式二级用海方式用海规模所在海域特征论证等级填海造地所有规模所有海域一注1:敏感海域是指海洋生态保护红线区，重要河口、海湾，红树林、珊瑚礁、海草床等重要生态系统所在海城，特别保护海岛所在海域等。注2:构筑物总长度按照构筑物中心线长度界定，并行铺设的海底电缆、海底管道等的长度，按最长的管线长度计。注3:扩建工程温冷排水量和污水达标排放量包含原排放量。注4:项目占用自然岸线并且改变海岸自然形态和影响海岸生态功能的，占用长度大于（含）50m的论证等级为一级，占用长度小于50m的论证等级为二级。注5:石油平台开采甲板外扩或外挂井槽、续期调整的论证等级可下调一级，其他用海方式、用海规模等未发生变化的续期调整用海参照执行。工程用海外缘线为起点进行划定，向外扩展15km，向陆一侧以海岸线为界，整个论序号坐标系（CGCS2000）经度（E）纬度（N）1121°32′57.691″32°06′05.908″2121°41′08.747″32°14′57.201″3121°56′45.127″32°05′08.191″4121°49′35.862″31°57′29.868″然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知》（自然资规2工程用海基本情况2.1用海工程建设内容（7）建设内容及规模：建设内容为吕四港东港东路东侧绿化工程及管线工程，建设内容道路宽度（m）道路绿化港中路30（南侧）东海堤路9~36（西侧）东港南路10（北侧）管线工程生产给水管均埋设于道路绿化带内生活给水管污水管雨水管通信管2.2平面布置和主要结构、尺度根据吕四港东港池北港区绿化工程总平面布置图（图表2.2-1本次道路绿化依托的道路工程一路段名称起点终点长度（m）道路等级建设情况东港南路东港东路东海堤路45822次干路未建设港中路东港东路东海堤路77823次干路东海堤路东港北路东港南路212522次干路未建设表2.2-2道路绿化工程建设内建设内容道路绿化宽度（m）道路绿化港中路30（南侧）东海堤路9~36（西侧）东港南路10（北侧）建设内容道路绿化宽度（m）管线工程生产给水管埋设于道路绿化带内生活给水管污水管雨水管通信管沿临海高等级公路北侧已铺设完成生产、生活给水区域管，生产给水管管径为63MVA变压器，保证港区后期生产运行用电。规划区内临港产业区部分企业由上级2.2.2工程设计方案％，改良方法客土原土改良结合隔离施工方法重新更换土壤层与排水系统施工难度维持时间较长景观苗木选择盐生植物，耐盐碱植物盐生植物，耐盐碱植物改良效果效果好效果一般景观营造景观效果好植物景观较好造价客土+隔离层约4000万约2000万挖走盐碱土后，回填含中性种植土，并且设立隔离体系：下部用隔离材料隔离客土与盐碱土；横向用墙、板、薄膜等与周边盐土隔离，防止盐分横向渗透；并且设计树种种类耐盐碱度适用性绒毛白蜡耐盐性0.3-0.5%PH=7.5-8.0较适用高杆女贞微碱性点缀侧柏耐盐性0.3-0.6%少量使用臭椿耐盐性0.3-0.6%少量使用黄山栾树耐盐性0.2-0.3%点缀中山杉耐盐性0.2-0.3%点缀毛刺槐耐盐性0.7-0.9%PH=8.5以下较适用柽柳重盐碱0.6%以上ph=9.5-11较适用海滨木槿重盐碱0.6%以上较适用珠美海棠耐盐性0.6%PH=9.2可大量使用榆叶梅耐盐性0.2-0.3%点缀海桐耐盐性0.2-0.3%点缀单叶蔓荆耐盐性0.4-1%较适用草木樨耐盐性1-3%较适用盐地碱蓬耐盐性2%PH=8.5-10较适用凤尾丝兰能在0.3%盐碱地栽培生长良好点缀狗牙根耐盐性1-3%较适用管线类型管径生产给水管DN630DN500DN315管线类型管径DN200生活给水管DN400DN315DN200管线类型管径污水管DN400DN500DN600DN800管线类型管径雨水管DN400DN500DN600DN800DN1000DN1200管线类型管径合计管线类型管径通信管24孔道路名称建设内容长度（m）面积（m2）港中路南侧绿化带2216205纳入管线挖方量中计算2.61东海堤路西侧绿化带481106.37东港南路北侧绿化带33133000.46合计/2188576159.44编号名称规格1PE管dn400dn315dn200dn1102DN400DN300DN200DN1003排气控制阀DN1004快速排气阀DN1005PE法兰dn400dn315dn200dn110dn656PE三通dn400×200dn400×110dn315×200dn315×110dn200×200dn200×110dn200×657PE排泥三通dn315×110dn200×1108盲板DN200911.25°弯头dn200铜制45°弯头dn31590°弯头dn20090°弯头dn11045°弯头dn31545°弯头dn200伸缩器DN400DN300编号名称规格DN200DN100DN65消火栓DN100渐缩管DN400×200DN315×200排泥湿井φ1000螺旋钢管D325×8特制法兰DN300阀门井φ1800φ1600φ1400φ1000排气井φ1200编号名称规格1PE管dn630dn500dn315dn200dn1102DN500DN300DN200DN1003排气控制阀DN100DN1504快速排气阀DN100DN1505PE法兰dn630dn500dn315dn200dn160dn1106PE三通dn630×200dn630×150dn500×315dn500×200dn500×110dn500×100dn315×200dn315×1107PE排泥三通dn500×200dn315×1108盲板DN200911.25°弯头dn315铜制45°弯头dn50090°弯头dn31545°弯头dn50045°弯头dn315伸缩器DN500编号名称规格DN300DN200DN150DN100渐缩管DN600×300DN500×315排泥湿井φ1000螺旋钢管D529×10特制法兰DN500阀门井φ2000φ1600φ1400φ1000排气井φ1200编号名称规格1沉泥井1200×25001200×23001400×23001200×25001000×25001000×2300φ2500φ2000φ1500φ1250φ10002乙型双箅雨水口380×1020380×5003玻璃纤维增强夹砂管DN400DN500DN600DN800DN1000DN12004企口式钢筋混凝土Ⅱ级管d1350d1600d18005承插式钢筋混凝土Ⅱ级管d12006PVC-U实壁管DN3007井周加固编号名称规格1污水检查井φ1500φ1250φ10002消能井2100×25003一体化提升泵站0.5万m³/d4聚乙烯PE100管d315d500编号名称规格5玻璃纤维增强塑料夹砂管DN400DN500DN600DN8006螺旋钢管D530×10D426×9序号名称型号及规格1直通井135×15型直通井2三通井T38×15×15型三通井3四通井X38×15×15型四通井4通信井12×9-0.1型通信井5电缆排管15P2φ160+1Pφ1106电缆排管7P2φ160+1Pφ1107电缆警示膜要求宽为1.0m8电缆标志装置9电缆排管封堵盖序号名称规划1小号直通型人孔井2小号三通型人孔井3小号四通型人孔井424孔通信管24P2φ110512孔通信管12P2φ1106电缆警示膜要求宽为1.0m建设内容挖方（万m3）填方量（万m3）港中路管线4.23.15东海堤路管线9.1东港南路管线0.50.62合计足，气温温和，雨水充沛，无霜期长，年平均气温15℃,年平均降水量1037.1序号机械设备规格型号用途数量1挖掘机PC290装土2台2推土机上海120摊土、稳压3装载机常林50工地常备4平地机天津PY160-B整平、整型5振动压路机徐工CA30稳压、重压6三轮压路机徐工18-21重压7摊铺机Fifond311ABGCO摊铺85T拉土、拉材料2辆9小宝马东方红500拌合2辆铧犁东方红翻土路拌机徐工WB21K拌合水泵及水管抽水若干洒水车6000L养护、轻洒本工程包含道路绿化及市政管线工程，根据各工程特点应按照如下施工时序进根据实际情况采用符合强度要求的其他材料井盖及井座，但应满足《检查井盖》（GB/T23858-2009）B125标准。同时井盖、井座可做成合适颜色，以提高道路整体7）根据地质勘查报告，场地地表海水对混凝土结构具中腐蚀性；在长期浸水下8）本工程排泥阀泄水应就近排入河塘，无条件直排入河塘时，应由便携式抽水地基承载能力不得小于100KPa，且在施工排水过程中不受扰动，不可超挖，如若超挖，则采用碎石回填；若遇淤泥或杂填土应予清除，采用5%石灰+3%水泥处治土回机动车道及非机动车道管顶50cm以上沟槽采用5%石灰+3%水泥处治土回填压实2）回填沟槽内应无积水，不得带水回填，不得回填淤泥、有机物及冻土，回填3）沟槽回填时应严格控制管道的竖向变形。当管径较大、管顶覆土较高时，可4）沟槽回填应分层从管道、检查井等构筑物两侧同时对称回填、夯实，确保管1）管道试压要求及验收按照《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）进行，在管道试压前应编制试压方案，对试压管道充水、排气243）住试验阶段：停止注水补压，稳定15分钟，当15分钟后压力下2）施工前，请与道路施工单位进行对接，确保管线衔接顺畅，如与设计图中不3）本工程给水管小角度11.25°)拐弯可利用PE管的柔韧性直接借转，转弯4）所有预留管道应延伸至阀门井外，预留管位置及阀门井可根据现场现场实际6）沟槽开挖后，监理单位加强沟通地质情况记录，施工单位须通知相关单位进㎡，弹性密封橡胶圈接口，弹性密封橡胶圈应符合HG/T3091-2000的要求，坡度为2）400≤管径≤1200管采用玻璃纤维增强塑料夹砂管，管材应符合《玻璃纤维增钢筋砼管在混凝土配制时掺有机复合型钢筋阻绣剂，具体掺量根据产品说明使中的规定，对钢管表面进行机械抛丸除锈，处理后的钢管表面最低要求应达到Sa2.5），焊缝进行射线探伤的无损检测和质量评定。不合格焊缝试验时管材壁结构的任何部分无开裂，试样沿肋切割处开始的撕裂允许度小于机动车道下的检查井采用球墨铸铁井盖(D400)及井座；球墨铸铁井盖座必须有防盗、防跳、防震动及防意外闭合装置。甲方可根据实际情况采用符合强度要求北路与经二路交叉口东南角设置一座一体化污水中途提升泵站，泵站采用选用TOP地基承载能力不得小于100KPa，且在施工排水过程中不受扰动，不可超挖，如若超挖，则采用碎石回填；若遇淤泥或杂填土应予清除，采用5%石灰+3%水泥处治土回2）回填沟槽内应无积水，不得带水回填，不得回填淤泥、有机物及冻土，回填3）沟槽回填时应严格控制管道的竖向变形。当管径较大、管顶覆土较高时，可4）沟槽回填应分层从管道、检查井等构筑物两侧同时对称回填、夯实，确保管1）施工前，须复测接入河道工程预埋出水口处雨水管道位置、管内底标高，并2）管材进场后须按规定送检，并确认管材各项检查指标（如环刚度、环度等）>400的管道可用柔性绳索溜管入槽，依次平稳的放在基础管位上，下管时应轻起轻4）管道基础施工时，应两侧对称分层回填，严禁单侧回填，每层回填厚度应小5）雨、污水管采用大开挖施工，沟槽开挖前应采取有效可行的降水措施，使地下水位保持低于沟槽地面以下50cm，并在完成沟槽回填后方可拆除降水措施，施工7）沟槽开挖宽度及边坡要求的最陡坡度按要求参照《给水排水管道工程施工及8）铺设承插式管道时，承口应迎着水流方向，管道间的橡胶接头以及管道与检a.施工人员下井操作前须确认安全措施和检查井空间内氧气、可燃气体、有毒有通信管道紧靠电缆排管(与电缆排管共同包封在钢筋混凝土中)，位于电缆排管一2）管基应落在原状土层上且在施工排水过程中不受扰动，不可超挖；如若超挖清除遇淤泥、杂填土，再回填至管道基础外侧各50cm，回填材料与道路一致，回填用黄色聚乙烯等不易分解的材料，并印有明显、牢固的警示语，字体不小于2）管基应落在原状土层上且在施工排水过程中不受扰动，不可超挖；如若超挖清除遇淤泥、杂填土，再回填至管道基础外侧各50cm，回填材料与道路一致，回填用黄色聚乙烯等不易分解的材料，并印有明显、牢固的警示语，字体不小于2.3.5物料来源及土石方平衡道路名称挖方（万m3）弃方（万m3）港中路62054.235.76东海堤路481109.12.17东港南路33000.50.040.46合计576153.3421.712.4工程用海需求编号坐标（CGCS2000）编号坐标（CGCS2000）北纬东经北纬东经132°03′01.828″121°42′15.258″32°03′31.072″121°43′01.142″232°02′57.156″121°42′25.221″32°03′27.289″121°42′57.364″332°02′56.660″121°42′26.278″32°03′27.290″121°42′57.360″432°02′56.397″121°42′26.838″2032°03′15.144″121°42′45.232″532°02′56.393″121°42′26.847″2132°03′15.142″121°42′45.236″632°02′56.575″121°42′28.009″2232°03′05.678″121°42′35.786″732°03′36.947″121°43′08.321″2332°03′05.259″121°42′35.345″832°03′37.957″121°43′08.103″2432°03′04.994″121°42′35.032″932°03′41.015″121°43′01.583″2532°03′04.863″121°42′34.878″32°03′41.014″121°43′01.581″2632°03′04.740″121°42′34.724″32°03′40.256″121°43′00.826″2732°03′04.742″121°42′34.720″32°03′40.256″121°43′00.828″2832°03′03.235″121°42′32.841″32°03′37.386″121°43′06.947″2932°02′56.923″121°42′26.540″32°03′33.937″121°43′03.503″3032°02′56.911″121°42′26.528″32°03′31.967″121°43′01.940″3132°02′57.407″121°42′25.472″32°03′31.510″121°43′01.557″3232°03′02.108″121°42′15.446″2.5工程用海必要性2.5.1工程建设必要性是打造大通州湾“江海组合港”完整版图的需要南通港位于长江左岸长江口以北的江苏省南通市境内，根据《南通港总体规划是加快南通港通州湾港区吕四作业区东港区建设的需要是促进吕四作业区东港区临港产业发展的现实需求吕四作业区东港区功能定位明确及交通条件优越，早在东港池开始吹填工作初周边各临港工业发展的前提和基础，是吕四作业区东港区发展成为“腹地经济发展和是建设绿色、生态港区的需要交通通行需求。所以，本工程有助于吕四作业区东港2.5.2工程用海必要性从加快处理启东吕四港围填海历史遗留问题的角度本工程建设东港东路东侧道路绿化及管线工程，属于《产业结构调整指导目录从对海域资源依赖性的角度货物主要通过港内道路进出港。目前吕四作业区环抱式港池区域已经具备了港口陆建设情况同步推进。本次绿化工程为吕四港东港池北港区绿化工程中的局部绿化工建设运营以及加快处理启东吕四港围填海历史遗留问题的需要，本工程用海是必要3工程所在海域概况3.1海洋资源概况本工程论证范围约528km2，论证范围内的海洋资源主要有海岸线资源、滩涂资3.1.1海岸线资源表3.1-1论证范围内海岸线资源分布论证范围内海岸线情况（km）工程占用海岸线情况（km）自然岸线人工岸线其他岸线自然岸线人工岸线其他岸线050.44.80003.1.2港口资源3.1.3滩涂资源3.1.4海洋生物资源3.2海洋生态概况3.2.1气候与气象根据吕四海洋站1999～2019年的观测资料统计：年平均气温16.1℃,极端最高风向项目NNNEENENEEESESESSE频率(%)平均风速（m/s）6.05.8最大风速（m/s）25.023.5风向项目SSSWSWWSWWWNNWNNW频率(%)5.4平均风速（m/s）6.96.8最大风速（m/s）海洋水文特征当地理论最低潮面1985国家高程基准最高高潮位7.74m（2002年7月11日）4.54m（2002年7月11日）最低低潮位-0.34m（2006年3月29日）-3.54m（2006年3月29日）平均高潮位5.24m2.04m平均低潮位1.51m-1.69m大潮平均高潮位6.30m3.10m小潮平均高潮位4.20m1.00m最大潮差7.31m7.31m最小潮差0.31m0.31m平均潮差3.73m3.73m平均海平面3.34m0.14m涨潮平均历时6小时23分落潮平均历时6小时2分表3.2-3定点潮流、潮位监测点号坐标（CGCS2000坐标系）北纬东经C132°20′48.28″N121°42′42.19″EC232°14′16.86″N121°39′46.32″EC332°8′39.54″N121°37′27.24″EC432°17′29.22″N121°51′22.26″EC532°10′50.82″N121°47′15.72″EC632°6′3.60″N121°44′22.26″EC732°14′3.00″N121°59′5.04″EC832°7′12.18″N121°56′1.32″EC932°2′30.42″N121°53′9.84″E3.2.6海洋自然灾害4资源生态影响分析工程所在岸滩及所在海域动力环境能够承载该围填海项目。根据生态影响评估结果，多年调查数据分析表明围填海项目实施后产生的影响较小，海水水质和沉积物质量基本稳定，对生态敏感目标影响不大。综上，工程所在海域的资源环境条件能够承载吕四围填海项目现状围填方案，且地方发展对吕四港整体开发需求强烈，可按照吕四围填海项目现状加快处理历史4.3本工程资源影响分析4.3.1对岸线资源的影响分析4.3.2对港口资源的影响分析4.3.3对海洋生物资源的影响分析4.3.4对航道资源的影响分析4.4本工程生态影响分析本工程建设东港东路东侧道路绿化和管线工程，位于启东吕四港围填海项目内5海域开发利用协调分析实施计划”深入推进，海工装备制造业主导产业地位更加巩固，建成交付一批世界首力量。汇龙、吕四、寅阳跻身全国综合实力千平安渔业示范县。以三水交汇圆陀角、千年古镇吕四港、崇明岛飞地启隆镇”为支撑生物医药、海上风电等海洋战略性新兴产业发展吕四作业区通过填筑和开挖形成双堤环抱式港池。吕四作业区围填海项目于20128#-11#码头、东港池建材码头、西港池支持内河转运区布置于环抱式港池西港池和渔港连接段，与海港码头形成江海联运功电厂煤炭码头至小庙洪尾部的东灶港作业区转向约140°,进入中港池，自中港池航段转向135°进入东港池，与建材码头船舶回旋江苏大唐吕四港电厂项目位于吕四作业区环抱式港池东侧，该项目确权用海面积江海产业园北区岸线整治与生态建设项目配套潜堤工程位于江苏省南通市下辖启工程用海周边海域使用权属情况表5.1-1工程周边相邻用海的确权情项目名称批准机关使用权人用海类型用海方式是否确权1环抱式港池东港区东一支河涵闸工程启东自然资源和规划局启东沿海水利建设有限公司特殊用海1.310940是2-1海龙风电项目-码头江苏省自然资源厅江苏海龙风电科技股份有限公司交通运输用海透水构筑物、港池7.1803是2-2海龙风电项目-厂区启东自然资源和规划局江苏海龙风电科技股份有限公司国有建设用地使用权31.850430是3东港区北港池道路工程江苏省自然资源厅江苏吕四港集团有限公司交通运输用海建设填海造地20.626840是4东港区河道工程启东自然资源和规划局江苏吕四港集团有限公司其他用海构筑物22.364540是5江苏世纪融华储能技术有限公司全钒液流电池储能装备产业化一期项目江苏省自然资源厅江苏世纪融华储能技术有限公司工业用海建设填海造地1.6876是6望宇环保设备有限公司启东自然资源和规划局启东望宇环保设备有限公司国有建设用地使用权49.454630是7南通杰工电机制造项目江苏省自然资源厅南通杰工电机有限公司工业用海建设填海造地7.4201正在申请8南通晟罐式集装箱项目江苏省自然资源厅南通晟跃特种设备制造有限公司工业用海建设填海造地18.6694正在申请9轩特特种车项目江苏省自然资源厅轩特智能装备制造有限公司工业用海建设填海造地是东港区南港池道路工程江苏省自然资源厅江苏吕四港集团有限公司交通运输用海建设填海造地33.053340是江苏大唐吕四港电厂工程原国家海洋局江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司工业用海和及其它开放式521.4592是工程紧邻的已确权登记用海情况（2）南通港吕四港区吕四作业区东港区北吕四港集团有限公司，用海类型交通运输用海，用海方式建设填海造地，用海面积（3）南通港吕四港区吕四作业区东港区南吕四港集团有限公司，用海类型交通运输用海，用海方式建设填海造地，用海面积5.2工程用海对海域开发活动的影响5.3利益相关者和需协调部门界定（2）南通港吕四港区吕四作业区东港区河道工程、南通港吕四港区吕四作业区东港区北港池道路工程、南通港吕四港区吕四作业区东港区南港池道路工程（4）南通杰工一级能效电机智能制造项目、启东轩特特种专用车生产项目、南通晟跃特种设备制造有限公司罐式集装箱生产项目序号（对应项目名称用海人海域使用类型是否确权相对位置关系利益相关内容影响程度4南通港吕四港区吕四作业区东港区河道工程江苏吕四港集团有限公司其他用海是相接存在相邻、衔接和依托关系不会造成资源、生态等不利影响3南通港吕四港区吕四作业区东港区北港池道路工程交通运输用海是南通港吕四港区吕四作业区东港区南港池道路工程交通运输用海是7南通杰工一级能效电机智能制造项目南通杰工电机有限公司工业用海正在申请相接存在相邻、衔接关系，施工期重叠不会造成资源生态等不利影响8南通晟跃特种设备制造有限公司罐式集装箱生产项目南通晟跃特种设备制造有限公司工业用海9启东轩特特种专用车生产项目轩特（启东）智能装备制造有限公司工业用海是6望宇环保设备项目启东望宇环保设备有限公司土地证相接存在相邻、衔接关系不会造成资源生态等不利影响/弃土处置江苏启东吕四港经济开发区管理委员会///弃土处置提升场地标高，达到设计高程，不会造成资源生态等不利影响本工程建设实施已取得江苏吕四港集团有限（3）南通杰工电机有限公司、南通晟跃特种设备制造有限公司、轩特（启东）本工程相邻和衔接的启东望宇环保设备项目土地证已由启东市土地储备中心收经济开发区管理委员会后期统一落实和协调，做好本工程与周边土地权属的衔接工本工程建设实施已取得江苏启东吕四港经济开发区管理委员会同意建设的情况（s）弃土处置（江苏启东吕四港经济开发区管理委员会）本工程建设实施已取得江苏启东吕四港经济开发区管理委员会同意建设的情况表5.4-1本工程利益相关者界定及协项目名称用海人海域使用类型是否确权相对位置关系利益相关影响程度协调内容协调方案2南通港吕四港区吕四作业区东港区河道工程江苏吕四港集团有限公司其他用海是相接存在相邻、衔接和依托关系不会造成资源、生态等不利影响工程施工方案、施工时序、施工工艺、用海衔接以及后期管理和运营维护等已与江苏吕四港集团有限公司达成一致意见并签署协议3南通港吕四港区吕四作业区东港区北港池道路工程交通运输用海是26南通港吕四港区吕四作业区东港区南港池道路工程交通运输用海是南通晟跃特种设备制造有限公司罐式集装箱生产项目南通晟跃特种设备制造有限公司工业用海正在申请相接存在相邻、衔接关系，施工期重叠不会造成资源生态等不利影响施工方案、用海衔接已与各用海人达成一致意见并签署协议南通杰工一级能效电机智能制造项目南通杰工电机有限公司工业用海启东轩特特种专用车生产项目轩特（启东）智能装备制造有限公司工业用海是望宇环保设备项目启东望宇环保设备有限公司土地证相接存在相邻、衔接关系不会造成资源生态等不利影响施工方案、权属衔接已与港区管理部门江苏启东吕四港经济开发区管理委员会达成一致意见并签署协议/弃土处置江苏启东吕四港经济开发区管理委员会///弃土处置提升场地标高，达到设计高程，不会造成资源生态等不利影响施工方案、弃土堆存及运输方案等已与港区管理部门江苏启东吕四港经济开发区管理委员会达成一致意见并签署协议5.5工程用海与国防安全和国家海洋权益的影响分析5.5.1与国防安全和军事活动的协调性分析5.5.2与国家海洋权益的协调性分析6国土空间规划符合性分析6.1所在海域国土空间规划分区基本情况次。规划基期年为2020年，规划期限为20乡村发展区和海洋发展区。规划中“第六章海洋保护利用”章节明确了海洋保护利用目6.2对海域国土空间规划分区的影响分析6.3工程用海与国土空间规划的符合性分析），设用海）的功能定位和发展要求。因此，工程用海符合《南通市国土空间总体规划6.4工程用海与相关规划的符合性分析6.4.1工程用海与《全国海洋主体功能区规划》符合性分析6.4.2工程用海与《江苏省海洋主体功能区规划》符合性分析6.4.3工程用海与《江苏省“三区三线”划定成果》符合性分析基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开江苏省发布的“三区三线”成果中，南通市本次共划定永久基本农田保护面积过划定‘三区三线’，进一步优化了国土空间布局，为重点项目建设以及城市未来可持续发展预留了更多的发展空间。南通市“三区三线”数据成果已正式上线江苏省“一张图”实施监督信息系统，将助力南通市加快推进建设项目用地用海报批等工作，为南建设实施。工程不占用《江苏省“三区三线”废产生量较小，对周边海洋生态环境影响较小。因此，工程不会对《江苏省“三区三线”划定成果》中划定的永久基本农田和生态保护红线产生不利影响。所以，工程用壮大“区域主发展轴、临海新兴发展轴、近海海洋经济发展轴”三纵发展轴，完善“北部通道、中部通道、南部通道”三横通道，打造“陆海联动区、河海联动区、江海联动区”本工程建设东港东路东侧道路绿化和管线工程，工程实施有利于完善港区基础设2009年以来，启东市人民政府在吕四岸外滩涂先后实施了吕四渔港、吕四港区的6.4.6工程用海与《南通港通州湾港区吕四作业区东港池控制性详细规划》符合性图6.4-3本工程与《南通港通州湾港区吕四作业区东港池控制性详细规划》结构图6.4-4本工程与《南通港通州湾港区吕四作业区东港池控制性详细规划》土地图6.4-5本工程与控规中的防护绿地规划管理单元图则（东港南路路、港中路、东海堤路）绿化6.5与启东吕四港围填海历史遗留问题处置方案相符性分析填海历史遗留问题进行处理。后受国内外经济形势变化、企业投资需求调划调整等因素影响，启东吕四港围填海历史遗留问题区域部分“港区基础设施、海洋产业、粮油生产加工产业、临港物流、仓储加工、新材料、装海范围位于报自然资源部备案项目图斑中的“编号42南通港吕四港区吕四作业区东基础设施建设时序及功能使用需要，原备案的编号42通过专家评审正在开展报批，其余绿化工程后期根据港区实际需要另行开展相关工7项目用海合理性分析7.1用海选址合理性分析根据《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》《南通市国土空间总体规划）；7.1.3生态环境条件的适宜性分析本工程建设地点位于吕四作业区东港区北港池，工程所在的区域为已填成陆区7.2用海平面布置合理性分析7.3用海方式合理性分析7.5用海面积合理性分析表7.5-1本工程建设指标与规划序号道路等级绿化宽度（m）备注本工程设计值控规值1港中路次干路30（南侧）30符合2东海堤路次干路9~