柳州市燃气管理办法

柳州市燃气治理方法(修订稿)柳州市城镇燃气治理制度〔争论稿〕第壹章总则第壹条为加强柳州市城镇燃气治理，保障人民生命财产安全和社会公共安全，维护燃法规、行业标准、标准，结合本市燃气行业实际状况，制定本规定。其次条本市行政区域内从事城镇燃气的规划、工程建设、运营、使用、设施保护和燃气器具的安装和修理，以及关联的治理活动，适用本规定。燃气生产及自然气门站以外的输气管线、农村用沼气、合成液体燃料〔如碳5等轻烃燃料〕及其燃烧器具的治理、各种燃气具生产制造不适用本规定。市、县人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内燃气行业的监视治理工作。且可成立燃气治理机构，授权或托付其负责燃气行业治理关联工作。部门依据各自的职责，协同做好燃气的监视治理工作。第四条县级之上人民政府应当实行措施，逐步普及燃气使用，推广清洁能源，促进燃气科技进步，提高燃气治理水平。第五条 气是重要的城市市政公用根底设施之壹。燃气行业治理必需始终坚持贯彻预防为主，安全第壹的方针。第六条燃气运营企业必需遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产治理，且负有对用户安全使用燃气进展宣传指导的义务。燃气用户应当遵守燃气安全用气规章，确保使用安全。其次章规划和工程建设第七条县级之上人民政府应当组织建设行政主管部门和城市规划等部门编制本地区燃气专项进展规划，按法定程序批准后实施。第八条进展城镇区开发、旧区改建和建、改建、扩建大型建设工程时，应当依据燃气专项进展规划和城镇具体规划，配套建设相应的燃气公用设施；暂不具备条件的，应当依据规划要求预留燃气公用配套设施〔如燃气调压站、气化站、混气站、液化气瓶装供给站等〕建设用地。第九条建燃气工程〔液化气储配站、小区管道集中供气等〕必需报市建设行政主管部门审批，方可按根本建设程序办理有关手续。扩建、改建的燃气工程应报县级之上建设行政主管部门审批，且依据工程规模大小办理有关报建手续。燃气企业的重大技术改造、涉及市政公共燃气设施的改造应报市建设行政主管部门审批。于城市燃气管网规划进展区域内，城市区开发、旧区改造工程，建、扩建、改建道路、桥梁等市政工程和住宅工程，依据燃气专业规划必需建设的管道燃气设施，应当和主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。气小区集中供气。液化气瓶组集中供气。但不得使用瓶装液化气供气。液化石油气瓶装供给站〔点〕应由获得《燃气运营许可证》的燃气企业建设、运营。第十壹条从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的，应当依法取得相应等级的资质证书，且于其资质等级许可的范围内承接燃气工程。第十二条燃气工程建设、勘察、设计、施工和监理单位，应当严格执行国家和行业、地方有关技术标准、标准和规定，确保燃气工程质量。燃气工程建设应有专业监理机构监理，且必需承受政府部门质量安全监视。第十三条燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织勘察、设计、施工和监理单位进展竣工验收。且依据工程建设规模，依据国家或地方法规规定，经关联监视部门〔如消防、〕监视验收。未阅历收或者验收不合格的，不得交付使用。建设行政主管部门有权进展监视、抽查。第十四条建设单位应当严格依据国家有关档案治理的规定，建立健全工程档案，于工程竣工验收合格之日起十五日内，准时向燃气行政主管部门及其他有关部门备案。第三章燃气运营和使用治理事燃气运营活动。实行多家运营。工、供给企业的资质治理。建立公开、公正、公正的市场环境。工商治理部门依据建设行政主管部门批准的《燃气运营许可证》核发工商营业执照。第十六条于本市行政区域从事燃气运营的企业，应向市建设行政主管部门申领《燃气运营燃气企业点所于地的市、县人民政府建设行政主管部门申领《燃气运营许可证〔供给站点企业申领《燃气运营许可证》的，应当向建设行政主管部门提交具备燃气运营许可条件的〔具体要求依据自治区建设厅有关规定执行。符合条件的，建设行政主管部门应当自受理申请之日起２０个工作日内，作出许可打算不予许可的，应当书面对申请人说明理由。〔燃气企业》有效期五年〔供给站点》有效期壹年。为确保燃气设施的安全运行，获得《燃气运营许可证〔燃气企业》企业，每年必需承受壹次年度安全生产运营定期检验。未经检验或者经检验不合格的，不得连续从事燃气运营活动。年度定期检验内容由市建设行政主管部门依据国家、地方以及行业的法律、法规、技术规程、规定制定。〔包括场地、设备、建筑等〕出租给其它企业或个人进展燃气运营活动。第十八条燃气运营企业所供给的燃气必需到达国家标准规定的质量指标。或专业鉴定委员会鉴定合格后，方可作为民用燃料投入使用。发事故的抢险预案，且报建设行政主管部门和公安消防机构备案。定，确保全部生产设施符合国家或行业标准规定的安全生产条件，必需任命具备和本企业所从事的燃气生产运营活动相适应的安全技术学问和治理力量的专业技术人员负责安全治理工作。燃气运营企业应当设置二十四小时值班报警，且向社会公布。除紧急事故外，影响用户用气的停气和降压作业，管道燃气运营企业应当提前二十四小时因突发事故降压或者停气的，应当准时通知用户。制止于夜间22点-凌晨6点之间恢复供气。人员，以及相应的防护用品、消防器材、车辆、通讯设备和检测设备等。治理或者作业活动。企业应对全部的从业人员进展职业上岗前培训和定期安全教育。定使用。务。管道燃气供用气合同中应当明确燃气设施的产权划分界限、修理责任。员对用户进展燃气安全使用教育、解答用户询问。应当准时消退。其次十五条其次十七条第壹款管道燃气用户应当依据合同商定准时支付燃气费。逾期不支付的，气供给企业能够临时停顿供气，但应提前三日书面通知用户。管道燃气供给企业应当于用24准用气量计费。其次十八条燃气用户应当遵守安全用气规章，不得实施以下行为：〔壹〕盗用燃气、损坏燃气设施；〔二〕拒绝持有合法证件的燃气工作人员入户进展燃气安全检查及正常业务活动；〕从事危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；如用燃气管道作为负重支架或者接地引线；〔四〕安装、使用明令淘汰的燃气器具；〔五〕使用超期限未检验、检验不合格或者报废的钢瓶；〔六〕擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和燃气设施；〔七〕加热、摔、砸燃气钢瓶或者于使用时倒卧燃气钢瓶；〔八〕倾倒燃气钢瓶残液；〔九〕擅自改换燃气钢瓶检验标志和漆色；〔十〕于不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气；〔十壹〕法律、法规制止的其他行为。从事瓶装液化气充装的企业，不得实施以下行为：〔壹〕给超期限未检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气；〔二〕给报废、改装的钢瓶充装燃气；〔三〕给超残液量标准的钢瓶充装燃气；〔四〕超过国家规定的允许误差给钢瓶充装燃气；〔五〕用槽车直接向钢瓶充装燃气或者用钢瓶相互倒灌液化气；〔六〕给不符合国家标准的钢瓶充装燃气。向消费者协会或质量技术监视局投诉，有关部门应当准时处理。第四章燃气设施设置燃气泄漏报警装置和安全警示标志。任何单位和个人不得擅自撤除、损坏、掩盖、移动、涂改安全警示标志。安全保护范围。于燃气设施的安全保护范围内，不得实施以下行为：〔壹〕建筑建筑物、构筑物；〔二〕排放腐蚀性液体、气体；〔三〕未经批准开挖沟渠、挖坑取土；〔四〕未经批准打桩或者顶进作业；〔五〕未经批准动用明火作业；〔六〕其他损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的行为。下施工。气运营企业协商，且报燃气行政主管部门批准。其他安全保护措施，经检验合格前方可通行。第五章燃气器具治理第三十五条燃气运营企业及任何单位不得强迫用户购置指定的燃气器具。燃气器具生产、运营单位应当于燃气器具的明显位置标注使用气源标志。具进展定期检验、检修和更。报废的液化气钢瓶应当进展破坏性处理，且不得翻使用。资质证书后，方可从事燃气器具安装修理业务。燃气器具的安装修理应当符合国家公布的技术标准和标准。第六章监视检查和事故处理第三十八条燃气行政主管部门应当对燃气的工程建设、运营、使用、设施保护、器具规定的条件，应当依法撤销原审批或者核准。燃气行政主管部门于实施审批或者核准时，程序必需公开，且依法承受监视。起十五日内予以处理。管部门或者公安消防等部门方案。部门或者其他有关部门。预案机制，接到事故方案后，马上组织处理。取证，且确定事故缘由和责任：〕因燃气用户自身的过错造成燃气事故的，由燃气用户自行担当责任；造成他人伤亡、财产损失的，有过错的燃气用户应当依法担当责任。〕因燃气设施不合格、燃气器具产品质量或者安装不符合安全要求造成燃气事故的，燃气器具生产、销售企业或者安装单位应当依法担当责任。〕因燃气生产或者销售作业造成人员伤亡、财产损失的，燃气生产或者销售企业应当依法担当责任；工伤事故依据国家有关规定处理。〔四〕因第三方的过错造成燃气事故的，第三方应当依法担当责任。能够实行必要的应急避险措施，如撤除、临时转移存放等，且妥当处理善后事宜。抢修工作的进展。第七章法律责任第四十三条违反本规定，未经燃气行政主管部门审查同意，建、改建、扩建燃气工建设单位未依据国家有关规定向燃气行政主管部门备案的；由燃气行政主管部门责令限期改正，赐予警告；逾期不改正的，依据国务院或自治区公布的《建设工程质量治理条例》的有关规定惩罚。万元以下的罚款。可查封或暂扣其用于违法运营的燃气设施，器具和运输工具。第四十六条违反本规定，未取得工商营业执照从事燃气运营活动的，由工商治理局责令其停顿运营，没收违法所得和非法供气设备，且依据国务院令第370号《无照运营查处取缔方法》有关规定处理。期改正；造成严峻后果的，依据《安全生产法》规定处置且依法担当法律责任。第四十八条违反本规定，管道燃气运营企业于降压或者停气时未提前公告或者准时通依法担当民事责任。期改正，赐予警告；逾期不改正的，可处以壹万元之上三万元以下罚款。赐予警告；逾期不改正的，对个人用户可处以五百元以下罚款，对单位用户可处以五千元以下罚款。法行为，限期恢复原状，且可处以壹千元之上三万元以下罚款。人担当。第五十二条违反本规定第十七条、第十八条，由燃气主管部门责令企业停顿违法运营活动，没收违法所得。且处壹万元之上三万元以下罚款。其违法所得超过5万元者，且处壹万元以下罚款。法赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：〔壹〕对符合本规定条件的事项未依据规定的程序和时限予以审批或者核准的；〔二〕对不符合本规定条件的事项予以审批或者核准的；〕觉察未依法审批、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；〕对已经依法审批、核准的单位，觉察其不再具备本规定的条件而不撤销原审批、核准或者觉察燃气违法行为不予查处的；〔五〕其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。