第7课隋唐制度的变化与创新课件-高一上学期历史必修中外历史纲要上册

【课前提问】1.隋唐盛世的原因？2.隋朝建设的表现，开通大运河的作用？

3.“贞观之治”“开元盛世”的原因？

4.曲辕犁出现的时间？地区？意义？

5.唐太宗处理民族关系的史实、方式、政策、特点、作用？

第7课

隋唐制度的变化与创新《中外历史纲要上》第二单元

【课程标准】认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新

“某一制度之创立，决不是凭空忽然地创立，它必有渊源。早在此项制度创立之先，已有此项制度之前身，渐渐地在创立。”

——

钱穆《中国历代政治得失》一、选官制度——国之栋梁（一）中国古代选官制度回顾

世官制（血缘）夏商周

军功授爵制（军功）战国

察举制（孝、廉）汉朝（

）

（

）魏晋南北朝隋唐至明清

？

（

）

（

）

？

（二）九品中正制1.原因：

探究教材历史纵横？2.确立时间3.选官方式5.选官标准（中正官）评定授官重视家世、道德、才能（初创时期）→家世（西晋时期）材料：九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无士族“。曹魏时期积极：①初期选拔了大量的优秀人才

②在一定时期内加强了中央集权消极：后期逐渐成为维护士族特权的工具（实质）5.影响随着士族的没落，九品中正制无法继续登科后[唐]孟郊昔日龌龊不足夸今朝放荡思无涯春风得意马蹄疾一日看尽长安花

孟郊因何事“得意”？

这关系到唐朝的何种制度？孟郊早年生活清贫，却不愿做官，独爱写诗。不惑之年后，他受母亲督促，赴京赶考，经过两次落榜，在他46岁这一年最终考进进士（及第），经吏部复试取中后授予官职（登科）。（三）科举制一、选官制度——国之栋梁材料：随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。---—白寿彝主编《中国通史》1.背景①经济发展，寒门庶族地主势力崛起，要求打破门阀政治②统治者要求巩固权力，加强中央集权③九品中正制的弊端2.发展历程：阅读课本p40-41，梳理：

隋文帝

隋炀帝

唐太宗

武则天

唐玄宗废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员始建进士科，科举制度形成增加了考试科目，以进士和明经两科为主扩大科举取士人数，首创了武举和殿试任用高官主持考试，提高了科举考试的地位一、选官制度——国之栋梁3.影响？材料1：隋炀帝时增设进士科……经过唐代的发展，考试作为一项重要制度确立起来。这样，士人可以不经荐举，直接报名考试……由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。

——韦庆远《中国政治制度史》材料2：贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第…是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。——邓嗣禹《中国考试制度史》材料3：（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。

——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》

积极：①科举制把选官权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权

②使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，有利于社会阶层的流动，扩大了统治的基础③把读书、考试和做官紧密联系起来，提高了官员的文化素质④有利于社会重学风气的形成，提高了社会文化水平

⑤被西方国家借鉴、发展为现代文官制度材料4：当然，科举制度亦有自身的缺点。由此形成的对学问之膜拜，加上百姓对官府的一贯敬畏，长久以来将中世纪的贵族政权没落以后的中国社会割裂为两大阶层。而科举考试偏重文学、历史和学术问题，使得统治阶层产生一种讲求考证、沉溺文学或一味好古的倾向，这对培养求是致用的思想是很不利的。这种制度虽然使中国保持了上千年的稳定，但是它同样也阻碍了中华文明的进步和发展。

消极：①忽视实用性学问，阻碍了科学技术的新发展②明清时期，八股取士、文字狱严重束缚人思想、阻碍个性自由发展归纳：时间制度方式标准特点趋势先秦秦汉魏晋南北朝隋唐至明清选官制度的演变历程世卿世禄制察举制自下而上推荐

品德

才能血缘世袭军功爵制中央任免才能军功贵族世代垄断高官缺乏制度化，战时（临时）的选官方式由地方官推荐取士；形式多样九品中正制中正官评定授官家世道德才能—门第逐渐成为维护士族特权的工具科举制分科考试才学分科考试选拔人才，明清八股取士，内容僵化选拔标准：选拔方式：选拔原则：选官基础：从选官权：

由家世门到才学，趋向公开公平、制度化逐渐走向制度化，公平、公开、客观的原则；由血缘、选演变为考试。

趋向严密科学由贵族到平民，基础日益扩大，官员素质不断提高。

由地方收归中央，集权中央二、三省六部制——国之中枢（一）中枢政务机构（中央官制）的演变皇帝尚书台三公皇帝尚书省中书省门下省秦朝西汉东汉魏晋南北朝【虽置三公，事归台阁】尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱

三省体制运行方式：共同辅助决策，行使权力二、三省六部制——国之中枢（二）正式确立1、创立及运行：隋文帝时政事堂（中书门下）皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部中书省：门下省：尚书省：负责草拟皇帝的诏令负责审核诏令，有不妥者驳回负责执行六部，分工处理各项具体政务唐代宰相们集体议事的地方称为政事堂……唐王朝之所以要设立这样的一个机构，是因为中书，门下分掌出令和封驳，没有一个统一的机构，容易造成各抒己见，争执不休，或者互相依违，知错不改，都会对决策产生不良影响。因此，从唐初开始，中书，门下和尚书三省首脑，就在一起议政决策，形成了政事堂决策会议。

—白钢《中国政治制度史》分割相权，加强皇权一定程度上提高行政效率一定程度上减少皇帝独断造成的决策失误三分相权集体宰相制节制君权职权分工明确，彼此制约2、特点3、意义三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，标志中国古代政治制度的成熟，对此后历朝产生了深远影响。材料：唐代把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。……唐制遇下诏敕，便先由门下省和中书省举行联席会议，会议场所称为“政事堂”。……政府的最高机构，则在政事堂。凡皇帝命令，在“敕”字下，须加盖中枢、门下之印，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖中书、门下之印，而由皇帝直接发出的命令，在当时认为是违法的，不能为下面各级机关所承认。

——钱穆《中国历代政治得失》结合材料及所学，思考：三省六部制的特点及意义？时期政权组织权力分配趋势秦汉秦朝-汉初武帝时东汉魏晋南北朝隋唐【问题探究】请完成“秦汉至隋唐中枢机构的演变“表格并概括其演变趋势？丞相集决策、行政、司法等于一身中朝决策，外朝执行三公荣誉，尚书台掌决策和行政三省共同辅助决策，行使权力中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行，六部分工处理各项具体事务三公九卿制中外朝制三省体制三公和尚书台三省六部制相权不断削弱，皇权不断加强三、赋税制度——国之命脉【概念解析】

什么是赋税制度？

在封建社会中，国家以土地和人口数为依据，向人民征收一定量的田赋、人头税，征伐兵役、徭役等，形成的基本政治制度被称作赋税制度（也叫赋役制度）古代民众的义务：“税”+“役”古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币古代王朝强制民众承担的无偿劳动中国封建社会的赋役制度一般包括1.以人丁为依据的人头税，即丁税2.以户为依据的财产税，即户税（调）3.以田亩为依据的土地税，即田租4.以成年男子为依据的徭役和兵役5.其他杂税赋税制度1、春秋末期，齐国“相地而衰征”、公元前594年鲁国“初税亩”。规定不论公田和私田，一律按实际亩数征税。这是我国征收土地税的开始。2、秦汉：田赋算赋。征收对象是政府在编的农民，按户征收田租（土地税，交粮食）、算赋（人头税，交铜钱）、徭役、兵役。古代赋税制度演变【自主学习】

阅读课本p42,梳理：赋税制度的变化？三、赋税制度——国之命脉3.魏晋南北朝4.唐初5.唐中后期租调制租庸调制两税法租：粮食调：绵或布庸：纳绢或布代役作用①以庸代役保证农民有较充分的生产时间②政府的赋税收入也有了保障均田制：政府不触动原有私有土地的基础上，把无主荒地分配给无地或少地农民耕种，接受土地的农民要向封疆国家交纳赋税和服役。一般情况下，土地只允许使用不允许买卖，实际上是一种封建土地国有制三、赋税制度——国之命脉——两税法（唐朝中后期）材料：开元以后，天下户籍，久不更迭，丁口转死，田亩卖易，贫富升降不实，乃盗起兵兴，财用益绌，而租庸调税法，乃陷于败坏。—《新唐书》1.背景①天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日

益减少，均田制无法推行（遭到破坏）②租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降2.目的为了解决财政困难，增加税收3.实施780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法4.内容每户按人丁和资产缴纳户税按田亩缴纳地税取消租庸调和一切杂税杂役一年分夏季和秋季两次纳税【问题探究】根据所学，完成“租庸调制与两税法的比较表格”，分析：两税法有何创新之处？

项目租庸调制两税法征税标准征税项目征税对象征税次数人丁财产田租、户调、力役、杂税等户税、地税受田农民不分主客农商，一律纳税一次夏、秋两次放松了人身控制简化了税收名目实物税向货币税过渡

征税内容

实物物、钱均可扩大了收税对象固定了征税时间创新之处：唐代陆贽在谈到租庸调制时说：“有田则有租，有家则有调，有身则有庸。”“唯以资产为宗，不以丁身为本”三、赋税制度——国之命脉

5.评价

积极作用：①两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入②中央财政实力得到加强，利于加强中央集权③改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制④两税法以货币为主要征税方式，在一定程度上有助于商品经济的发展⑤两税法是赋税制度史上的转折点（征税标准由人丁为主逐渐过到以财产多少为主），是我国赋税制度的一大变革和进步材料：“国家定两税，本意在忧人。……税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缲丝未盈斤。吏胥迫我纳，不许暂逡巡。—白居易《重赋》

课本p43-44问题探究

局限性：

①大地主隐瞒财产，转嫁赋税

②政府税外加征，加重了人民的负担

③两税法下土地兼并越来越严重，官吏盘剥等，易激化阶级矛盾中央官制本课小结习近平总书记指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”2、唐代诗人刘得仁系皇亲国戚，其兄弟为达官显贵,而他“出入举场三十年,竟无所成；唐宗室子弟李洞屡考不中,竟想去皇陵哭诉。两人的经历反映了唐代()A.科举考试不重考生诗才B.选官制度阻断贵族入仕C.中央政府剥夺宗室特权D.科举取士体现公平公正1、有学者在论述中国古代某制度时说:“从理论上说，官职之门向一切有才之士敞开，但实际上却利于那些有足够财力进行多年的学习和准备的阶层。这并不意味着,统治中国的是世袭贵族阶层,相反，是一个由学者组成的统治集团,即文人学士集团。”材料意在说明()

A.国家人才选拔以财力作为基础B.文人学士集团成为贵族阶层C.世家大族垄断官场局面被改变D.中国社会已经形成重学风气CD课堂检测课堂检测3、有学者认为，与汉代的中外朝制度相比，唐朝建立的三省六部