东莞健力口腔医院物资供应链管理平台系统、医学装备管理及质控软件采购项目（重新采购）-售卖稿

竞争性磋商文件

南礴指标

YoudeTendering

（竞争性磋商）

东莞健力口腔医院物资供应链管理

项目名称：

平台系统、医学装备管理及质控软

件采购项目（重新采购）

采购编号：YDZB19DGQY0307-1

采购单位：东莞健力口腔医院

采购代理机构:广东有德招标采购有限公司

二。二。年三月

温馨提示

1、磋商截止时间一到，本公司不接收任何响应文件，因此，请适当提前到达。

2、请正确填写《首次报价一览表》。多包项目请仔细检查包组号，包组号跟包组名称必

须一致。

3、请仔细检查《法定代表人授权委托书》、《磋商函》、《首次报价表》等重要格式文

件是否有按要求盖公章、签名（或盖私章）、签署日期。

4、加★号的条款必须响应。

5、响应文件应按顺序编制页码。

6、我公司为采购代理机构，不对供应商获取磋商文件时提交的相关资料的真实性负责，

如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

7、供应商如需对项目提出询问或质疑,应按响应文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。

（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以磋商文件为准。）

使用微信扫描二维码在线获取

目录

第一部分磋商邀请.....................................................5

第二部分用户需求书...................................................8

第三部分磋商须知前附表.............................................16

第四部分磋商须知....................................................18

附件1询问函格式....................................................35

附件2质疑函格式....................................................36

第五部分评审方法,步骤'标准.......................................38

第六部分合同书格式..................................................49

第七部分响应文件格式...............................................55

(-)价格部分格式(独立成册)......................................55

附件3首次报价表....................................................56

附件4明细报价表....................................................57

附件5其他格式(如有).............................................58

(-)商务技术文件格式...............................................59

附件6磋商函........................................................61

附件7法定代表人身份证明书.........................................62

附件8法定代表人授权委托书.........................................63

附件9响应供应商基本情况说明格式..................................64

附件10承诺书.......................................................65

附件11采购代理服务费承诺书.......................................66

附件12商务差异表...................................................67

附件13业绩表格式...................................................68

附件14资格声明函...................................................69

附件15在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.......................70

附件16技术参数差异表..............................................71

附件17拟投入本项目设备情况表.....................................72

附件18响应货物详细说明格式.......................................73

附件19项目技术服务人员情况表.....................................74

附件20拟担任本项目主要负责人简历表..............................75

附件21实质性响应一览表（可选）....................................76

附件22服务条款要求扣分明细响应表（可选）.........................77

附件23磋商保证金汇入情况说明......................................78

附件24政府采购投标担保函递交情况说明.............................79

附件25中小企业声明函（如需）......................................80

附件26残疾人福利性单位声明函（如需）.............................81

附件27监狱企业的证明文件（如需）..................................82

附件28政策适用性说明（如需）......................................83

附件29相关保函格式.................................................84

附件30资格性、符合性自查索引表....................................88

附件31详细评审索引表................................................89

第一部分磋商邀请

广东有德招标采购有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞健力口腔医院（以下

简称“采购人”）的委托，拟对东莞健力口腔医院物资供应链管理平台系统、医学装备管理

及质控软件采购项目（重新采购）进行竞争性磋商采购,欢迎符合资格条件的供应商参加。

—采购编号：YDZB19DGQY0307-1

二项目名称：东莞健力口腔医院物资供应链管理平台系统、医学装备管理及质控软件采购项目

（重新采购）

三采购预算：¥310,000.00元

四项目内容及要求

1项目内容：东莞健力口腔医院物资供应链管理平台系统、医学装备管理及质控软件采购

2地点：采购人指定地点。

3项目要求：（详见用户需求书）

五供应商资格要求

1供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，以提供资格声明

函为准（详见磋商文件第七部分响应文件格式）；

2供应商须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织

或自然人（提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法

人证书或社会团体法人登记证书复印件加盖供应商公章，如供应商为自然人的提供自然

人身份证明复印件并自然人签字）；

3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得

再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动；以提供资格声明函为准（详见磋商文

件第七部分响应文件格式）；

4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项

下的政府采购活动；以提供资格声明函为准（详见磋商文件第七部分响应文件格式）；

5供应商未被列入"信用中国”网站（WWMcreditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重

大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；同时，不处于中

国政府采购网（WWW.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参

加政府采购活动期间。（以采购代理机构于响应截止日当天在“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如在上述网站查询结果

均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录；采购代理机构同时对信用信息查

询记录和证据截图存档）

6本项目不接受联合体响应。

六磋商文件公示期

该项目磋商文件公示期为：2020年3月26日至公20年4月2日。

七获取招标文件方式

符合资格的潜在供应商应当在2020年3月26日起至2020年4月2日期间（法定节假

日除外）北京时间上午9:00时至12:00时，下午14:30时至17:30时，按下述方式获

取磋商文件，本磋商文件每本¥150元。

1疫情防控期间，我司暂停现场获取磋商文件，统一采用线上获取磋商文件的方式，供应

商可使用微信扫描二维码（二维码详见招标文件温馨提示）或微信搜索公众号“有德招

标东莞分公司”进行获取。

2联系人及联系方式：范小姐（0769）23362836

八拟参加本项目的供应商须在规定时间内按要求获取磋商文件后方可参与本项目的磋商。

获取文件而不参加磋商的供应商，请在开标日期两日前以书面形式通知采购代理机构。

九响应文件递交截止时间

2020年4月7日14时30分（北京时间）

［响应文件递交开始时间：2020年4月7日14时00分（北京时间）］

十响应时间

2020年4月7日14时30分（北京时间）

+-响应地址（即：响应文件递交地址）

东莞市东城区东莞大道19号鼎峰卡布斯国际广场A座904号

十二磋商文件公示/下载媒体

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）X中国采购与招标网

（http://www.chinabidding.com.cn）x广东有德招标采购有限公司网站（www.youde.net）

十三联系事项：

1采购项目联系人（采购代理机构）：李先生联系电话：（0769）23362836

采购项目联系人（采购人）：周先生联系电话：（0769）22118240

2采购代理机构：广东有德招标采购有限公司东莞分公司地址：东莞市东城区东莞

总部地址：广州市天河北路689号光大银行大道19号鼎峰卡布斯国际广场A座

大厦15楼1506之一、之二1603A号

联系人：李先生联系电话：(0769)23362836-806

传真：(0769)23360860邮编:523129

公司邮箱：youdedg@163,com

地址：东莞市莞城街道向阳路14号

3采购人：东莞健力口腔医院

大楼一至四楼

联系人：周先生联系电话：(0769)22118240

传真：(0769)22118240邮编：523000

广东有德招标采购有限公司

二。二O年三月二十六日

第二部分用户需求书

一、※物资供应链管理平台系统功能要求

（一）基本要求

1、分类规则至少包括：

1）根据全国卫生系统医疗器械仪器设备分类与代码（最新“68”编码）进行的分类（-

级综合医院评审标准6.9.3.1）o

2）根据医院财务制度进行的分类。

2、用户信息的维护管理,提供用户的科室分配的批量操作，以及用户组进行快速权限分配。

3、提供参数化管理方便，具有较强的扩展性，便于增加新功能、新业务。

4、提供审批功能，针对不同的单据类型提供多级审批。

5、提供消息管理功能，支持消息类型的配置，支持PC端、微信端等多种消息配置。

6、与医院现用计算机管理系统友好对接。

7、使用中能根据医院具体情况对系统进行部分的修改。

8、院长、职能科室、使用科室根据医院给定的权限进行相关信息的查询。

（二）库房管理

1、提供模板维护功能，可将多条产品信息进行组合形成一个申领模板。为申领耗材时直接

选择预设的产品信息。

2、提供全院各个临床科室使用电子化申请，并实现申请的流程化处理、归口处理，满足医

院对于耗材采购规范化管理诉求。

3、提供各产品库存上下限设置。根据医院要求设置不同产品的库存上下限。

4、数据调用完整：调用的基础信息中要包括：物资分类、产品字典、产品图片、产品使用

说明、规格、包装、价格等信息。

5、▲耗材申请：通过科室进行耗材申领生成采购订单，经库管确认、修订、补充后形成拣

货出库单或采购计划，可通过图形化界查询相关部门或供应商的处理进度。（须提供功

能截图加盖供应商公章）

6、实现请领请购业务的一体化处理：科室无需区分请领或请购，系统会自动根据库存管理

模式和实际库存情况转为配送或采购计划订单。

7、提供科室请领物品的集中配送处理：缺货物资经确认后自动转为采购计划，并在补货后

进行再次配送处理。

8、▲送货单入库等操作，提供扫描供应商的随货单二维码，进行扫码入库。（须提供功能

截图加盖供应商公章）

9、提供由库管人员设置库存上下限，当达到库存下限时进行预警并可提供系统一键生成备

货采购需求。采购需求可根据医院实际情况进行二次修改。

10、产品效期管理：到期前三个月发出警示。

11、▲发票管理:实现发票与供货记录钩稽功能，通过发票二维码送货单信息查询相关信息。

（须提供功能截图加盖供应商公章）

12、▲通过电子订单、条形码等自动化技术手段，与供应商实现网络协同平台交互，供应商

在物资备货时采集产品条码及批号、效期、追溯编码等信息，全程条码化管理。（须提

供功能截图加盖供应商公章）

13、提供进销存台账，并实现供应商对账功能。

14、提供产品出库管理。根据科室的申请单进行拣货出库管理。

15、可根据医院要求，针对需要退货的产品进行整单退库，自定义产品退库。

16、提供盘点及调账功能，根据盘点情况自动生成盘盈盘亏单。

17、可根据医院要求，手工制作盘盈盘亏单。

18、提供数据查询统计功能：包括请领单、处理状态、出入库情况等查询。

（三）采购管理

1、提供采购、验收入库记录，至少包括以下信息：产品名称，规格型号.采购时间、生产

批号、有效期、生产厂家，供应商、验收时间，验收人等。

2、提供通过发票扫码验收，通过发票二维码送货单信息及送货单明细查询。

3、采购计划由采购人员确认后执行，并按照供应商将单据进行拆分，并将采购订单发送到

供应商协同平台中。

4、提供采购产品统计，支持科室、单产品、规格型号、单据类型查询采购情况。

5、▲送货单验收功能，提供扫描供应商的随货单二维码，进行扫码验收。（须提供功能截

图加盖供应商公章）

（四）高值与植入耗材

1、支持“零库存”管理模式。具体体现为：供应商寄售（委托代销）和临床手术跟台使用

等业务模式。医院可以在病人使用后与供应商进行事后结算，实现高值材料的零库存管

理，减少医院资金占用。

2、▲即入即出，库房验收后直接出库到供应室二级库房。（须提供功能截图加盖供应商公

章）

3、对介入类材料，进行耗材备货申请，对耗材进行实物入库，患者使用前不发生。

4、提供高值耗材零库存管理，从临床科室发起手术安排和材料订货开始，到采购员、高值

管理专职人员审核并发布需求、供应商进行材料配置、处理并送货、采购人员或高值管

理专职人员验收入库、供应室清点接收并清洗消毒、手术室使用、剩余物品即时退货为

止的全流程、可追溯的规范化管理。

5、提供手术间管理，二级库房可直接根据实际情况进行手术间出库。

6、▲高值耗材实现全条码化管理，做到“一物一码”，条码由供应商贴码，向上追溯到供

应商及厂商，向下追溯到患者，按需采购，事前验收，术中计费，术后结算。（须提供

功能截图加盖供应商公章）

7、提供高值耗材的定向采购，根据手术患者针对性的进行采购操作。

8、通过条码技术，实现高值耗材的入库、出库记录；并可查询历史的入库、出库记录。

9、▲财务人员根据患者高值耗材使用情况，生成结算计划，与供应商进行财务结算，并可

查询历史的结算算计划。（须提供功能截图加盖供应商公章）

10、提供针对手术期间使用的高值耗材进行使用登记，生成使用清单。

11、提供针对手术期间没有使用的高值耗材进行退库操作。

12、▲零库存管理，采用寄售模式，以销定结。（须提供功能截图加盖供应商公章）

13、提供通过与HIS的无缝对接，可对高值耗材实行扫码计费，减轻人工工作量。

14、外发加工需要追溯加工进程及各环节费用，并能做多样化统计报表。

（五）低值耗材使用管理

1、提供模板维护功能，可将多条产品信息进行组合形成一个申领模板。为申领耗材时直接

选择预设的产品信息进行快速申请。

2、▲一键生成采购订单，通过库房设置的库存上下限，自动生成采购订单。采购订单由采

购人员确认后执行。（须提供功能截图加盖供应商公章）

3、提供根据库存上下限，进行低库存预警功能。

4、提供科室查询功能，支持本科耗材消耗情况查询。

5、提供多样化报表查询。

（六）总务管理

1、提供办公用品的入库、出库、领用等功能。

2、提供总务低库存预警功能。

3、提供多样化报表查询。

（七）不良事件管理（耗材）

1、提供科室不良申请上报功能。填写相关不良事件信息,将不良事件提交到相关部门审核。

2、提供相关部门的上报审核功能，可根据情况审核通过与不通过。

（八）供应商协同平台

1、医院各供应商进入区域供应链云平台进行注册登录,并正确录入供应商相关信息并提交

审核，审核通过后可进行账号登录。

2、供应商相关信息管理。允许供应商及时在线提交和更新各类资质信息，包括上传供应商

对应的营业执照、经营许可证、税务登记证、授权书、产品注册证等证照扫描照片（以

附件形式上传至系统），并由医院人员审核通过后生效。

3、提供经营范围管理，对营业范围、经营范围等进行维护，便于自动检验供应商的资格等

管理。

4、供应商可在协同平台自行维护业务员信息，对业务员的姓名、身份证、公司对业务员的

授权书、手机号、平台登录账户、密码进行维护。可针对经营不同的业务范围的业务员

进行权限分配管理。权限不得超过供应商账户。

5、资质证照管理借助互联网技术，将供应商纳入耗材精细化管理平台范畴内，实现经销商

资质管理、资质效期提醒，由供应商及时更新证照，管理部门审核，并形成资质证照变

更记录。对证照进行有效管理、做到合法、合规。减少纸质资质证照管理的工作量与工

作强度，也能让供应商参与到证照的后续维护与监管中来。在证照到期前，通过微信提

醒对应经销商更换相应证照。

6、提供医院采购物资、供应商备货物资的订单接收和处理功能。订单处理时要求进行数据

锁定，供应商根据库存情况录入配送数量'预配送日期、批号、效期及等信息。完成后

将采购订单生成送货单，提交医院相关人员进行验收。

7、供应商可以按照预先自定义的模板、手术包进行快速配货，从而减轻供应商处理工作量。

8、供应商自助维护产品条码，对条码缺失高值耗材提供院内条码打印功能。

9、可支持按照批次不同进行拆分处理，可按照物资批次进行分批送货。可支持出库单按照

批次及送货能力不同进行拆分处理并打印。

10、对医院采购订单进行配送处理，提交发票信息，并打印物品配送清单（自动生成配送单

唯一条码），清点物资后附带送货单送往医院验收入库。

11、包含手术跟台包进行分类、制定、修改、删除、查询的功能。

12、基于二维码的送货单管理，各医疗机构工作人员通过平台将采购订单信息发送给供应商

或第三发配送机构，供应商通过平台打印二维码订单，医院直接扫描该二维码将送货单

验收，平台可与院内精细化管理平台做无缝对接，做到院内外的统一物资耗材精细化管

理。

13、供应商可通过微信端查看采购订单信息及明细。

14、提供根据所有送货单信息进行发票登记，发票历史查询、已开发票查询、未开发票查询，

发票清单打印等功能。可进行一对一、一对多。支持货票同行以及货票不同行。

15、▲以“微信提醒+云平台”的方式搭建供应商管理平台。（须提供功能截图加盖供应商

公章）

16、通过“微信提醒+云平台”的方式，提供新到订单提醒、送货提醒、资质证照提醒等功

能。

17、▲由供应商维护自身、产品及生产厂商包括但不限于产品注册证、生产许可证、经营许

可证、营业执照、授权委托书等基本信息。由库房管理人员审核确认后生成医院资证档

案。（须提供功能截图加盖供应商公章）

18、资证的原始资料以附件形式上传至系统，提供后期的查询、打印、导出等功能。

19、实现事前预警管理，资证到期前三个月通过“微信提醒+云平台”给出提示。

二、医学装备管理及质控软件功能要求

（一）基本要求

1、装备的唯一性编号“资产编号”必须作为装备的身份识别号码，并由系统自动生成。

2、▲装备分类规则至少包括：（须提供功能截图加盖供应商公章）

1）根据全国卫生系统医疗器械仪器设备分类与代码（最新“68”编码）进行的分类（-

级综合医院评审标准6.9.3.1）。

2）根据医院财务制度进行的分类。

3）是否为计量器具设备的分类。

3、对装备全生命周期进行跟踪和管理。

4、与医院现用计算机管理系统友好对接。

5、使用中能根据医院具体情况对系统进行部分的修改。

（二）功能要求

1、▲建立设备台账，台账信息至少包括：资产编号、名称、型号、出厂编号、生产厂家、

供应商、购入价格、购入日期（启用日期）、使用科室、产品注册证号（医学装备）、

售后客服电话、档案号、全国卫生系统医疗器械仪器设备分类与代码（最新“68”编码）。

（须提供功能截图加盖供应商公章）

2、提供盘点功能，提供微信端，一台一账一标签管理。

3、▲按单台设备建立设备档案并形成资产台账卡片。（须提供功能截图加盖供应商公章）

4、▲档案管理：将设备全生命周期内发生的所有事件（如：申请表、可行性论证报告、招

标相关资料、合同、发票、说明文档、维修工单、计量、预防性维护等）按照时间及内

容形成对应的文档，进行电子化归档，并将文件通过唯一识别ID关联到每一台设备。

（须提供功能截图加盖供应商公章）

5、APM维护：（须提供功能截图加盖供应商公章）

1）根据分析评估结果生成PM计划。

2）提供每一种设备维护内容的模板，并可修订。

3）记录医学装备维护保养任务完成时间及执行人等相关信息。自动生成保养计划，并

提前两周给出提示。

4）提供设备使用期限、厂家保修期等信息的预警功能。

6、计量管理：

1）录入没有进行单件医学装备档案管理的计量器具相关信息的录入。

2）根据6、1）录入的器具及分类为计量器具的设备按我院分类标准建立计量设备器

具台帐。台账信息至少包括：计量编号、资产编号、名称、型号、检定周期、使用

科室、启用时间、生产厂家、出厂编号、测试范围、分度值、精密等级。

3）计量设备周期性检定管理：包括但不限于检定单位、检定周期、检定日期、检定结

果、合格证号等管理信息。系统自动生成周期性检定工作计划表，并提前一月、一

周两次给出提醒。

7、▲维修管理：（须提供功能截图加盖供应商公章）

1）提供设备维修工单相关信息的录入功能。

2）提供设备报修功能，设备使用科室可以通过系统或手持端直接报修故障设备。

3）提供系统派单功能：根据系统设置分派到不同维修团队的维修人员，直到维修人员

接单为止。

4）提供使用科室验收功能。

5）提供保修提醒、日常检查、工程师巡检功能。

6）提供手持端（如手机微信）查看录入功能。

7）提供设备外修功能，录入售后服务电话及其他联系方式，上传售后服务工单。

8）提供历史工单查询功能。

9）提供维修汇总、分析功能，生成相应图表，至少应包括以下内容，能查询，必要时

可打印。（科室设备完好率、科室保报次数、科室误报率、当日故障设备修复率、

某时段维修总台件、某时段某种设备维修占比、维修人员工作量、维修人员故障修

复率）

8、折旧管理，可与医院财务系统做对接。

9、设备经济效益分析：

1）对可以独立完成特定检查治疗，并且收费可以单独计算的设备作为分析对象。

2）通过数据接口方式将收费的业务数据传递到固定资产与耗材管理系统中间表;针对

全院各科室大型专项固定资产，定时批量获取科室检查检验项目使用及收费数据信

息。

3）提供多种数据采集方式：手工录入、EXCEL导入、与医院系统对接。

4）系统通过分析形成单科室的单项大型固定资产检查检验人次、收入、折旧费用、维

修费用、对应材料消费费用的设备效益分析。

10、▲设备管理大屏幕（须提供功能截图加盖供应商公章）

实时显示设备状态，如故障设备维修状态、科室报修比例、生命提供类设备在用比例等

多维度的实时数据可视化呈现，科学管理，一目了然。

三、★完工期与质保期

1、完工期：自合同签订之日起60天内完成安装并交付使用。

2、质保期：自验收合格之日起不少于一年。

四、安装、调试与验收

1、成交人必须依照磋商文件的要求和响应文件的承诺，将系统、软件安装并调试至正常

运行的最佳状态。

2、若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收。

3、成交人应将系统、软件的用户手册、维护手册及有关资料等交付给采购人，使用操作

及安全须知等重要资料应附有中文说明。

4、采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或

机构参与验收。因系统、软件的质量问题发生争议时，由本地相关技术监督部门或相

关领域专家鉴定。设备符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担，否则鉴定费由成

交人承担。

五、售后服务及培训

1、验收：自交付使用之日起一个月内为试用期，试用期内无任何质量问题，则验收合格。

若试用期内因系统本身或安装等导致问题的，则试用期自系统修复后重新开始计算。

2、成交人须提供7X24小时电话咨询服务，对于简单问题（系统能运行，个别数据或功能

问题），通过网络或电话远程解决；对于复杂问题（系统瘫痪无法工作），远程无法解

决的，提供上门服务，并在24小时内解决。

3、服务内容包括但不限于：报表分析、数据优化，现有功能模块升级等。

4、质保期满后，若采购人需要后续系统维护服务时，成交人应以优惠价格提供服务。

5、培训要求：成交人应免费提供培训服务，确保采购人操作人员能熟悉业务流程和维护业

务数据。

1）培训对象：1-2名系统维护管理员。

2）培训时间：20天。

3）培训内容：业务流程操作培训I、业务数据维护培训。

六'付款方式

1、合同签订后5个工作日内，采购人向成交人支付合同金额的40%；完成安装并交付使用

后15个工作日内，采购人向成交人支付合同金额的50%；剩余10%在质保期满后15个

工作日日内一次性支付完成。

2、每次支付前成交人应提供相应金额的正式发票。

第三部分磋商须知前附表

本表的条款项号是与磋商须知条款项号对应的，或增加的条款，是对第四部分《磋商须

知》及第六部分《合同书格式》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本表为准。

条款项号对应或增加的条款内容

对第四部分《磋商须知》的修改及补充：

-说明

1.2资金来源：自筹资金

“采购人”是指：东莞健力口腔医院

采购人联系人：周先生

2.1

电话：（0769）22118240

地址：东莞市莞城街道向阳路14号大楼一至四楼

2.2“采购代理机构”是指：广东有德招标采购有限公司

二磋商文件

9.1答疑会或现场考察：本项目不集中举行答疑会或现场考察

三响应文件的编制

17.1供应商磋商时须附有磋商保证金为：人民币叁仟伍佰元整（¥3,500.00元）

17.2磋商保证金作为供应商磋商的组成部分，与响应文件一同递交。

供应商应按要求提交磋商保证金，供应商应当以银行转账、电汇或《政府采购投

17.3标担保函》形式缴交，供应商与交款人名称必须一致，非供应商缴纳的磋商保证

金无效。

磋商保证金以转账形式递交的，请务必按以下信息填写汇款单：

收款单位名称：广东有德招标采购有限公司东莞分公司

17.5.1收款单位开户银行：广发银行东莞分行大岭山支行

收款单位账户：106041516010003831

［各供应商在转帐或电汇时须在用途栏上写明采购编号及包号（如有）］

18.1磋商有效期：递交响应文件截止日后理天

响应文件份数：正本一份（含商务技术文件、价格文件，价格文件必须独立装订），

19.1

副本五份（含商务技术文件、价格文件，价格文件必须独立装订），电子文件一

份。

六授予合同

31.1合同签订时间：自成交通知书发出之日起30日内

34.1履约保证金：本项目无需提供。

36.2本项目类型为：货物类。

第六部分《合同书格式》仅供参考，合同具体细则以采购人及成交供应商双方协定为准。

第四部分磋商须知

一说明

1适用范围

1.1本竞争性磋商文件适用于本磋商邀请中所述项目的政府采购。

1.2资金来源：（详见磋商须知前附表）。

2定义

2.1采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；

2.2采购代理机构是指按照规定办理名录登记并通过审核的代理机构；

2.3合格的供应商是指：

2.3.1供应商是响应磋商、已在采购人或采购代理机构处领购磋商文件并参加磋商的法人

或其他组织。

2.3.2任何未在采购人或采购代理机构处领购磋商文件的法人或其他组织均不得参加磋商。

2.3.3除非另有规定，凡是来自中华人民共和国的法人或其他组织，且符合《中华人民共

和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条

规定的条件均可参加磋商。

2.3.4与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或其他组织不得参加磋商。

2.3.5接受委托参与项目前期咨询和磋商文件编制的法人或其他组织不得参加受托项目的

磋商，也不得为该项目的供应商编制响应文件或者提供咨询。

2.3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购项目

（或包组）的磋商，共同组成联合体磋商的除外。

2.3.7联合体各方不得在同一招标项目（或包组）中以自己名义单独参加磋商或者参加其

他联合体磋商。

2.3.8只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供应商才

能参加磋商。

2.3.9磋商文件要求的其他条款。

2.4成交供应商是指经法定程序确定并授予合同的供应商。

3合格的货物和服务

3.1货物：是指供应商制造或组织符合竞争性磋商文件要求的货物等。所投的货物必须

是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足竞争性磋商文件

规定的规格,参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

3.2服务：是指供应商按竞争性磋商文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务

所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。

3.3工程：是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修

缮等。

3.4政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品（是指通过中国海关报关验放进入

中国境内且产自关境外的产品）的，应当获得财政部门核准。本项目参照《政府采

购进口产品管理办法》优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再

创新方案的供应商的进口产品。

3.5若磋商产品属于政府强制采购节能产品的，则供应商必须提供该产品国家强制性节

能产品进行响应，并提供有效的中国节能产品认证证书，否则视为无效响应。

3.6供应商提供的所有货物、服务或工程，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现

行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》等有关规定。

3.7采购人有权拒绝接受任何不合格的服务或工程，由此产生的费用及相关后果均由供

应商自行承担。

3.8供应商应保证本项目的服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商

标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果供应商不拥有相应的知识产权，

则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在响应文件中附有相关证明文

件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任

由供应商承担。

4磋商费用

4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人均

无义务和责任承担这些费用。

5政府采购信用担保

5.1政府采购信用担保，是将信用担保作为政策工具引入政府采购领域，由专业担保机构

为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证。政府采购信用担保有利于降低

中小企业参与政府采购成本，增加参与政府采购的机会和扩大融资渠道，优化中小企

业发展环境。

5.2根据《政府采购法实施条例》的规定，允许并授受供应商以专业担保机构出具的担保

函的形式交纳磋商保证金或履约保证金。供应商提交专业担保机构出具的磋商担保函

的，不得再要求其提供银行资信证明等类似文件。

5.3担保品种

5.3.1磋商担保，是指由担保机构为供应商交纳磋商保证金向采购人或采购代理机构提供

的保证担保。供应商在磋商有效期内撤回响应文件或成交后不签订政府采购合同

的，由担保机构按照担保函的约定履行支付磋商保证金的责任。

5.3.2履约担保，是指由担保机构为供应商交纳履约保证金向采购人或采购代理机构提供

的保证担保。供应商未按政府采购合同履行约定义务的，由担保机构按照担保函约

定履行支付履约保证金的责任。

5.3.3融资担保，是指担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。

5.4供应商可以以磋商担保函、履约担保函形式缴纳保证金。

6其他

6.1所有时间均为24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均

以《中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。

6.2供应商向我司咨询的有关项目事项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准，

其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。

二竞争性磋商文件

7竞争性磋商文件的构成

7.1本竞争性磋商文件的编制参照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政

府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其配套的法规、规章、政策。

7.2要求提供的货物或服务或工程、采购过程和合同条件在竞争性磋商文件中均有说

明。竞争性磋商文件以中文文字编写。竞争性磋商文件共七部分，由下列文件以及

在采购过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，内容如下：

第一部分磋商邀请

第二部分用户需求书

第三部分磋商须知前附表

第四部分磋商须知

第五部分评审体系与标准

第六部分合同通用条款

第七部分响应文件格式

7.3供应商应认真阅读、并充分理解竞争性磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修

改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照竞

争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都

作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝，或被认定为无效

响应或被确定为响应无效。

7.4本竞争性磋商文件的解释权归“广东有德招标采购有限公司”所有。

8竞争性磋商文件的澄清及修改

8.1采购人可以主动地或在解答供应商提出的疑问时对已发出的竞争性磋商文件进行必

要的澄清或修改，澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公

告。

8.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首

次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5

日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

8.3采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告书面通知已办理报名并成功购买

竞争性磋商文件的供应商。其供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求

以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。采购期间，供应商有义务上网查看，公告

一经上网发布，即视为送达。如在24小时之内无书面确认则视为收到澄清（更正/变

更）公告，并有责任履行相应的义务。

8.4磋商文件的澄清或修改（更正/变更）内容作为磋商文件的组成部分，具有约束作用。

当磋商文件、磋商文件的澄清或修改（更正/变更）等在同一内容的表述上不一致时，

以最后发出的书面文件为准。

8.5采购人发出的澄清或修改（更正）的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对潜在供

应商具有约束力。

8.6供应商在规定的时间内未对竞争性磋商文件澄清或提出疑问的，采购人将视其为无异

议。对竞争性磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，

但对同一条款的评判应适用于每个供应商。

9竞争性磋商文件的答疑会或现场考察

9.1除非磋商须知前附表中另有规定,不举行项目现场考察或磋商前答疑会，如举行现

场考察或磋商前答疑会的，则按以下规定：

9.1.1在磋商须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察；

9.1.2供应商对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问

题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，供应商代表于上述的时间和

地点出席答疑会或现场考察；

9.1.3已购买竞争性磋商文件的供应商如不出席答疑会或现场考察视为对竞争性磋商文件

所有内容无任何异议。

三响应文件的编制

10磋商的语言

10.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中

文书写。供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附

有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权

威机构的译本为准。

11响应文件的构成

11.1供应商编写的磋商文件应包括价格文件、技术文件、商务文件，价格部分必须独立

装订，编排顺序参见磋商文件格式。

11.2响应文件的构成应符合法律法规及竞争性磋商文件的要求。

12响应文件的编写

12.1供应商应完整、真实、准确地填写竞争性磋商文件中提供的磋商函、报价表以及竞

争性磋商文件中规定的其它所有内容。

12.2供应商对竞争性磋商文件中多个包组进行磋商的，其响应文件的编制可按每个包组

的要求分别装订和密封。供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件

可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由供应商承担。

12.3供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采

购人及采购人相关监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。

12.4如果因为供应商的响应文件只填写和提供了本竞争性磋商文件要求的部分内容和附

件，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，而给磋商造成困难

的，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。

13磋商报价

13.1供应商应按照“第二部分用户需求书”中采购项目货物要求规定的内容、责任范

围进行报价，并按报价表的要求报出价格。报价总价中不得包含竞争性磋商文件要

求以外的内容，否则，在评审时不予核减。若磋商报价有缺漏项的，缺漏项部分的

价格视为已包含在磋商报价中，成交后不作任何调整。

13.2磋商报价应包含：

13.2.1按磋商文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用，包括但不限于项目的全部

产品价格、服务价格、应向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税等全部税

费、运输、保险、安装、伴随服务、标准附件价、备品备件及专用工具价（如有）以

及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用。如是

提供境外的货物，还应包括货物从境外进口己缴纳或应缴纳的全部关税、增值税和

其它税、报货物境外离岸价格、国外运输费、国外运输保险费等费用。

13.2.2对于报价免费的内容须标明“免费”。

13.3除磋商须知前附表中另有规定,供应商所报的磋商价在合同执行过程中是固定不变

的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商被认为是非实质性响

应磋商而予以拒绝。

13.4除磋商须知前附表中允许有备选方案外,本次磋商不接受选择性报价，否则将被视

为无效报价。

13.5除磋商须知前附表另有规定外,本次磋商不接受具有附加条件的报价，否则将被视

为无效响应。

13.6供应商的首次报价高于采购预算或最高单价限价的，该供应商的响应文件将被视为非响

应性报价，作无效响应处理。

14联合体响应

14.1除非磋商邀请中另有规定，不接受联合体响应。如果磋商邀请中规定允许联合体响

应的，则必须满足：

14.2以联合体形式参加磋商的，联合体各方均必须符合本须知“合格的供应商”的一般

规定，并至少有一方符合满足“合格的供应商”的特殊条款要求；

14.3以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国

政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确

约定联合体各方承担的工作和义务，并将共同联合体协议连同响应文件一并提交；

14.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商

另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

14.5联合体参加的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交

磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力；

14.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低

的供应商确定资质等级；

14.7联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担

连带责任。

15证明供应商合格和资格的文件

15.1供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响

应文件的一部分。如果供应商为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同

采购协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。

15.2供应商提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格供应商。

16证明货物或服务或工程的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件

16.1供应商应提交证明文件，证明其磋商的货物或服务或工程的合格性符合竞争性磋商

文件规定。该证明文件作为响应文件的一部分。

16.2证明货物或服务或工程与竞争性磋商文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、

图纸和数据，它包括：

16.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明；货物正常使用所必须的备件和专用工具清单,

包括备件和专用工具的货源及现行价格；（适用货物类项目）

16.2.2服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明；（适用服务类项目）

16.2.3工程主要内容、施工方案、质量、标准指标等的详细说明；（适用工程类项目）

16.2.4对照竞争性磋商文件货物或服务或工程内容与要求，逐条说明所提供货物或服务或

工程已对竞争性磋商文件的采购内容与要求作出了实质性的响应，并申明与采购内

容与要求条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，供应商须提供所投服

务的具体参数值供应商在阐述时应注意竞争性磋商文件的采购内容、要求和标准,

供应商在磋商中要实质上满足或优于竞争性磋商文件的要求。

17磋商担保

17.1供应商参加磋商时须附有磋商保证金为：（详见磋商须知前附表）。

17.2磋商保证金作为供应商参见磋商的组成部分，与响应文件一同递交。

17.3供应商应按要求提交磋商保证金，供应商应当以银行转账、电汇或《政府采购投标

担保函》形式缴交，供应商与交款人名称必须一致，非供应商缴纳的磋商保证金无

效。

17.4如项目出现分包情况的，供应商必须按包号分别提交磋商保证金并注明包号。

17.5提交保证金时应符合下列规定：

17.5.1磋商保证金以转账形式递交的，请务必按以下信息填写汇款单：（详见磋商须知前

附表）账户上;

17.5.2采用《政府采购磋商担保函》递交的，磋商担保函有效期应与磋商有效期一致。

17.6任何未按第17.1款和第17.4款规定的要求提交磋商保证金的，将被视为非响应性磋

商予以拒绝。

17.7采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的磋商保证金，但

因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的磋商保证金应当在成

交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后

5个工作日内退还。

17.8成交供应商有下列情形之一的，磋商保证金将被没收：

17.8.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

17.8.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

17.8.3供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

17.8.4磋商文件规定的其他情形。

18磋商有效期

18.1磋商有效期自采购文件规定的响应文件递交截止时间起算，并在磋商须知前附表中

所述期限内有效。磋商有效期比规定时间短的响应将被认定为非实质性响应，视为

无效响应。

18.2特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商延长磋商有效

期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构的这种要

求，其磋商保证金将予以退还，但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意

延长磋商有效期的供应商将不会被要求和允许修正其磋商，而只会被要求相应地延

长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关磋商保证金的退还和不予退

还的规定将在延长了的有效期内继续有效。

19响应文件的式样和签署

19.1响应文件的式样：供应商应准备一份响应文件正本、电子文件和磋商须知前附表中

规定数目的副本，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标

明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

19.2响应文件的签署

19.2.1响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，响应文件要求签名的由法定代表人

或经其正式授权的代表签字，响应文件要求盖章的需加盖供应商公章，副本可由正

本复印而成，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代

表人授权委托书》附在响应文件中；

19.2.2响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的

代表在旁边签署。

19.2.3响应文件的“正本”及所有“副本”的封面及骑缝均须加盖供应商公章。

四响应文件的递交

20响应文件的密封和标记

20.1供应商应当对响应文件进行装订（所有文件均不允许采用活动夹方式装订），如供

应商对磋商文件多个包组进行参加磋商的，其响应文件的编制应按每个包的要求分

别装订和封装。

序号响应文件名称装订包装

1价格文件每份独立装订正本、副本一起密封包装

2商务技术文件每份独立装订正本、副本、电子文件一起密封包装

20.2电子文件用MSW0RD/EXCEL2003或以上简体中文版制作，内容包括：由供应商自行

制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件由CD-R光盘或U盘储存，放在商务技术

文件密封包装内。

20.3供应商应将响应文件的价格文件（含正、副本）一起密封包装、商务技术文件（含

正、副本、电子文件）一起密封包装，且在信封上标明“价格文件”/“商务技术文

件”的字样。

21响应文件包装密封

21.1供应商应将响应文件密封包装；

21.2不足以造成响应文件可从外包装内散出而导致响应文件泄密的，不认定为响应文件

未密封。

21.3包装封套均应注明：

收件人名称：广东有德招标采购有限公司

响应供应商名称：______________________________

项目名称：（详见磋商邀请）

采购编号：（详见磋商邀请）

注明：“于年月日北京时间：（详见磋商邀请）之前不得启封”的字

样。

21.4如果未按本须知上款要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。