清欠工作总结

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关于清理拖欠农夫工工资工作汇报

近年来，我局根据县委、县政府及上级部门的统一部署，本着对广阔农夫工负责的精神，仔细贯彻实践“三个代表”重要思想，通过与劳动保障局等其他有关部门协作，充分履行维稳的职能，全面整治我县用人单位拖欠农夫工工资问题，为维护我县社会治平稳定做出了贡献。现将状况简要汇报如下：

一、近年来清欠工作主要做法

（一）提高熟悉，高度重视清欠工作

近年来我局不断调整和充实清欠工作小组成员，多次组织召开建设单位和施工企业工作会议，重点训练施工企业要充分熟悉预防和制止建设领域拖欠工程款和民工工资问题的重要性、紧迫性和长期性，以“三个代表”重要思想为指导，以建立和完善有效的预防机制为基础，坚决制止建设领域拖欠工程款和农夫工工资行为，维护企业和广阔农夫工的合法权益，为构建平安、稳定的社会环境作出应有的贡献。

（二）强化素养，准时高效处理拖欠投诉

我局坚持“件件有人管、事事有着落”原则，进一步加大了对清欠工作小组成员的业务培训，强化自身素养和业务素养，确保各种情形下清欠工作人员的准时到位；乐观发挥机关职能作用，排查并准时处臵我县辖区内建设项目的拖欠隐患。

（三）明确责任，分工协作形成工作合力

我局根据“属地管理，分工协作，统筹支配，上下联动”的要求，建立并完善应急处臵预案，乐观解决建设领域工程款拖欠问题，主动与劳动保障局等其他部门协作，建立了有效的分工联动机制，通过部门合作确保一方平安。

（四）重点监控，乐观防范突发大事发生

不定期的对全县建设工地工程款和农夫工工资支付状况进行摸底，对

拖欠数额大、清偿难度高、易引发群体性突发大事的项目和单位进行重点监督。主要对其负责人、民工班组长和有滋事苗头的个别人员进行重点监控，督促各方协商拟定切实可行的还款方案和专项应急预案，并全程跟踪落实过程，预防突发大事的发生。

（五）加强宣扬，大力提倡文明维权

在建设领域等农夫工集中的领域中广泛开展《劳动法》的学习，提高用人单位和广阔农夫工的法律意识；宣扬《信访条例》，加强对群众的训练疏导，引导农夫工以理性合法的方式表达利益要求，解决利益冲突，防止冲突激化和事态扩大。

二、工作中存在的困难和问题

（一）由于市场经济秩序尚不健全，在建筑工程领域发包方层层转包、分包行为的大量存在，使农夫工无法确定义务主体，分包方又常因多方面缘由无法兑现农夫工工资，即使劳动保障部门处理了，甚至是法院判决了，少部分农夫工的合法权益仍旧得不到保障。

（二）由于农夫工法律意识淡薄，建筑承包方不与民工签订劳动合同，民工也不愿签订，致使劳动合同签订工作存在实际上的困难，给清欠工作人员在处理案件过程中埋下了隐患。

（三）由于被告地址不明或无固定住址，造成查找被告和送达困难，影响了案件查处效率。

（四）由于建筑业主拖欠工程款，资金不到位，造成建筑企业拖欠民工工资，这给清欠工作人员办案带来无法克服的困难。

三、进一步工作方案

（一）进一步完善分工联动机制

进一步加强与劳动保障局、建设局等机关部门的联系，完善各部门定期联席会议制度，对依法用工、法律救济、应急处臵等问题深化讨论，统筹协调、分工合作，确保社会稳定。

（二）进一步加大宣扬训练力度

进一步加大对建设单位和施工企业的宣扬训练力度，提高建设单位和施工企业“构建和谐、稳定容县”的自觉性，进一步加强《劳动法》、《信访条例》的宣扬学习，提高用人单位和广阔民工的法律意识，乐观与新闻单位亲密联系，运用媒体的宣扬力气，快速将各级政府的文件精神深化宣扬到农夫工内心，使农夫工真正熟悉到与施工企业签订劳动合同的必要性，工资实行月结月清的强制性。

（三）进一步加大对市场主体不良行为的监管力度

加大对市场主体不良行为的监管力度，重点监督和监控不良主体及其责任人，对已竣工尚未发生拖欠农夫工工资投诉案件的建设项目亲密关注、加强监管，防止突发性农夫工群体上访大事。