水资源环境污染

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我国的水环境污染问题

水环境污染问题是我国是大环境问题之一，它以有机物污染为主，重金属等有害物质的污染在“七五”期间曾得到较好掌握，但近几年又有所恶化。

据全国饮用水源调查，全国约7亿人饮用大肠菌群超标水，1.64亿人饮用有机污染严峻的水，3500万人饮用硝酸盐超标水。近年来我国伤寒、细菌性痢疾、传染性肝炎、腹泻等疾病屡有发生，都与水污染有关。

我国七大水系中，近一半河段严峻污染，86%的城市河段水质超标。例如，淮河在评价的2000公里河段中，78.7%的河段不符合饮用水标准，79.7%的河段不符合渔业用水标准，32%的河段不符合浇灌用水标准。近几年来共发生大的污染事故54起，对工农业生产和人民生活造成极大危害，直接经济损失2亿元；江苏邳县污水浇灌农田，造成小麦平均每亩减产40~50公斤，水稻平均每亩减产60~90公斤。1989年春节之际，上游开闸污水下泄，致使淮南、蚌埠两市自来水受到严峻污染而不能饮用，100多万市民的饮用水发生危机，老百姓怨声载道。淮河流域很多地区癌症发病率比正常地区高出十几倍到上百倍，一些村庄2/3的人肝肿大。除淮河之外，松辽水系、海河水系、珠江水系的污染也非常严峻。据15个省市29条江河不完全统计，2800公里河段渔类基本绝迹，有渔业价值的中小河流50％不符合渔业水质标准，平均每年发生大面积污染死鱼事故约1000起，直接经济损失4亿元。同时由于河口的污染，溯河性鱼虾资源遭到破坏，产量大幅度下降，部分内湾渔场荒废。我国湖泊也普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富养分化问题非常突出。例如：滇池，是昆明最大的饮用水源，供水量占全市供水量的54%，由于昆明市及滇池四周地区大量工业污水和生活污水的排入，致使滇池重金属污染和富养分化非常严峻，作为饮用水源已有多项指标不合格，藻类丛生，夏秋季84%的水面被藻类掩盖。昆明市第三水厂1993年被迫停产43天，直接经济损失4000多万元；沿湖不少农村的井水也不能饮用，造成30多万农夫饮水困难；由于饮用污染的水，中毒大事时有发生，1987年昆明市肉联厂100多名职工中毒；滇池特产银鱼大幅度减产，1987年产量仅为最高年产量的1/10，鱼群种类削减，珍贵鱼种绝迹。

水环境污染问题产生的缘由是多方面的，但主要是人类主观因素的影响。

长期以来，我国经济增长方式粗放，企业单纯追求经济效益，忽视环境效益和生态效益。长期以来，国民经济和社会进展注意经济增长速度、主要产品产量、城镇居民收入增长等指标，没有把资源消耗和环境代价纳入经济核算体系。迄今为止，城市环境基础设施建设仍作为“非生产性福利事业”。城市污水处理、垃圾处理由政府包揽，使政府不堪重负，以至于拿不出钱搞环境基础设施建设，甚至建成污染处理设施也因经费来源问题没解决而难以正常运转。在方案经济体制下，一些经济进展政策有悖于环境爱护。我国一度“遍地开花”的“十五”小企业，布局分散，规模不经济，生产工艺落后，造成了严峻的环境污染和生态破坏。区域经济进展和区域环境容量不相适应，也是造成水环境污染的重要缘由。以往在确定地区产业进展方向、地区生产力布局时，往往忽视区域环境容量。我国主要江河消失的严峻流域性水污染，在很大程度上与流域产业结构和布局不合理有直接关系。淮河流域四省自80年月初开头，利用当地资源，大力进展高耗水的化工、造纸、制革、火电、食品等小型工业，污染物排放量超过了淮河的承载力量，使淮河流域水质急剧恶化；由于缺乏科学认证和科学管理，一些缺水地区盲目进展高耗水型工业，造成地下水位下降；一些资源丰富的地区进展单一的资源型产业，不进展与之相配套的加工业，产业结构雷同，形成严峻的结构型污染。

自然因素的影响在肯定程度上加重了水环境问题的恶化，增加了水污染防治的难度。近年来，由于气候变化引起全球温度、湿度、降水量的分布变化，使得灾难频发。我国北方地

区气候也明显变暖，华北地区冬季平均气温90年月比50年月上升2.1摄氏度。气温上升，地表径流削减，蒸发量增大，发生旱灾的机会增多。1997年我国北方地区受厄尔尼诺现象的影响，降水量特别偏少，温度偏高，海河水资源量只有多年平均量的40%；黄河水资源量为多年平均量的61%。由于河道径流削减，水体自净力量下降，加剧了水环境恶化。

对于日益严峻的水环境污染问题，我们必需实行有力的措施。

首先，要树立惜水意识，开展水资源警示训练。长期以来，大多数人们普遍认为水是“取之不尽，用之不竭”的“聚宝盆”，使用中挥霍铺张，不知道自觉珍惜。其实，地球上水资源并不是用之不尽的，尤其是我国的人均水资源量并不丰富，地区分布也不匀称，而且年内变化莫测，年际差别很大，再加上污染严峻，造成水资源更加紧缺的状况，黄河水多处多次断流就是生动体现。国家启动“引黄工程”、“南水北调”等水资源利用课题，目的是解决部分地区水资源短缺问题，但更应引起我们深思：黄河水枯竭时到哪里“引黄”？南方水污染了如何“北调”？所以说，人们肯定要建立起水资源危机意识，把节省水资源作为我们自觉的行为准则，实行多种形式进行水资源警示训练。

其次，必需合理开发水资源，避开水资源破坏。水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。水在开采地下水的时候，由于各含水层的水质差异较大，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水不得混合开采；对揭露和穿透水层的勘探工程，必需根据有关规定严格做好分层止水和封孔工作，有效防止水资源污染，保证水体自身持续进展。

进展现代水利工程，如防洪、发电、航运、浇灌、养殖供水等在发挥一种或多种经济效益的同时，对工程所在地、上下游、河口乃至整个流域的自然环境和社会环境都会产生肯定的负面影响，也可能造成肯定范围内水资源破坏。另外，一些采矿行业对水资源的破坏不容忽视，如煤炭开采中每采一吨煤要排漏0．88立方米水，按我省年采煤3亿吨计算，每年仅因采煤损失地下水资源高达2．5亿立方米，并对地下水体地质构造造成极大的破坏。又如，无限度的乱砍乱伐，造成植被严峻破坏，对水土保湿及水资源的地表埋藏也会造成肯定的影响。

第三，提高水资源利用率，削减水资源铺张。有效节水的关键在于利用“中水”，实现水资源重复利用。另外，利用经济杠杆调整水资源的有效利用。由于水管理不到位，许多地方有长流水现象发生，而有些地方会“捧碗祈天”，因此，必需安装有效的水计量装置，执行多用水多计费的原则，达到节省用水的目的。城市用水定额管理是国际上通行的方法，它是在科学核定用水量的前提下，坚持分类对待的原则，市民生活用水、工商企业用水、机关事业团体用水实行不同的水价，定额内平价，超额部分适当加价，以培育公民节省用水的习惯。

在节省用水资源的同时应避开无效铺张。北方的冬季，水管很简单冻裂，造成严峻的漏水，应特殊留意预防和检查；随着社会经济的进展和城市化进程的加快，为了缓解水资源紧急的状况，除了大力抓好节省和爱护水资源工作外，跨流域调水已经成为我国北方城市的必定选择，跨流域调水必定带来水资源供需关系的变化，所以水权交易必在实行；由于我国始终实行“福利水”制度，水没有被当作一种经济商品对待，所以，在水资源的配制上，市场机制通常被管制方法所替代，当前应当转变观念，熟悉到水资源的自然属性和商品属性，遵循自然规律和价值规律，的确把水作为一种商品，合理应用市场机制配置水资源，削减资源铺张。

第四，进行水资源污染防治，实现水资源综合利用。水体污染包括地表水污染和地下水污染两部分，生产过程中产生的工业废水、工业垃圾、工业废气、生活污水和生活垃圾都能通过不同渗透方式造成水资源的污染，长期以来，由于工业生产污水直接外排而引起的环境大事屡见不鲜，它给人类生产、生活带来极坏影响，因此，应当对生产、生活污水进行有效防治。在城市可实行集中污水处理的途径；工业企业必需执行环保“三同时”制度；生产污

水据其性质不同采纳相应的污水处理措施。总之，我们必需坚决执行水污染防治的监督管理制度，必需坚持谁污染谁治理的原则，严格执行环保一票拒绝制度