X示范区科技园规划招标文件

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页************************************规划编制单位采购相关项目招标文件采购编号：************************************目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章招标公告 3************************************办公室关于************************************规划编制单位采购相关项目招标公告 3第二章投标人须知 5投标人须知前附表 51.总则 111.1相关项目概况 111.2资金来源和落实情况 111.3招标范围、相关计划工期和质量要求 111.4投标人资格要求 111.5费用承担 121.6保密 121.7语言文字 121.8计量单位 121.9踏勘现场 121.10投标预备会 121.11分包 122.招标文件 122.1招标文件的组成 122.2招标文件的澄清 132.3招标文件的修改 133.投标文件 133.1投标文件的组成 133.2投标报价 143.3投标有效期 143.4投标保证金 143.5资格审查资料 153.6备选投标合适的方案 153.7投标文件的编制 154.投标 154.1投标文件的密封和标记 154.2投标文件的递交 164.3投标文件的修改与撤回 165.开标 165.1开标时间和地点 165.2开标程序 166.评标 176.1评标委员会 176.2评标原则 176.3评标 177.合同合约授予 177.1定标方式 177.2中标通知 177.3履约担保 177.4签订合同合约 178.重新招标和不再招标 188.1重新招标 188.2不再招标 189.纪律和监督 189.1对招标人的纪律要求 189.2对投标人的纪律要求 189.3对评标委员会成员的纪律要求 189.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 199.5投诉 1910.需要补充的其他合适的内容 19第三章评标办法 201.评标方法 222.评审标准 222.1初步评审标准 222.2分值构成与评分标准 223.评标程序 233.1初步评审 233.2详细评审 233.3投标文件的澄清和补正 233.4评标结果 24第四章合同合约条约条款及格式 25第五章规划编制任务书 31第六章投标文件格式 36第一章招标公告************************************办公室关于************************************规划编制单位采购相关项目招标公告设计要求：符合现行国家相关规范合格标准；************************************第二章投标人须知投标人须知前附表条约条款号条约条款名称编列合适的内容1.1.2招标人名称：************************************办公室地址：***********联系人：电话：***********1.1.3招标代理机构名称：************************************地址：联系人：电话：1.1.4相关项目名称************************************规划编制单位采购相关项目1.1.5相关项目地点***********1.1.6相关项目情况说明************************************现代农业（都市农业）科技园概念性规划、总体规划，2020年以前现代生态科技园农业区约10平方公里先导区进行详细性规划。（详见第五章规划编制任务书）1.2.1资金来源财政资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1采购范围招标文件、规划编制任务书范围内的全部合适的内容1.3.2规划编制时间要求1.3.3质量要求符合现行国家相关规范合格标准1.4.1投标人资质条件⑴资质条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。供应商必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业，具备建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级且有现代农业科技园规划经验（提供相关项目中标通知书和合同合约协议书原件），并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；⑵相关项目负责人资格：拟派相关项目负责人应具有注册城市规划师资格，且具有同类相关项目丰富设计经验，并亲自参加相关项目的编制、汇报、评审等设计全过程（以委托合同合约书为原件准）⑶其他要求：1、投标人要求具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；2、投标人应信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；3、所有投标单位应在开标时提供：否则取消其投标资格。1.4.2是否接受联合体不接受1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间17日前以书面形式递交************************************1.10.3招标人说明澄清的时间投标截止时间15日前，投标人持购买招标文件凭据到************************************领取1.11分包不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标文件递交截止时间15日前2.2.2投标截止时间2014年12月23日上午9：30时整2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清文件发出同时签字确认2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改文件发出同时签字确认3.1.1构成投标文件的其他材料1、开标时提供原件；2、投标保证金交付证明复印件，开标时提供原件；3、承诺不挂靠资质承揽相关项目、不围标串标承揽相关项目，一旦发生，采购人可以中止中标资格。3.3.1投标有效期60天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金：伍仟元整（5000.00元）交纳方式：现金收款单位：************************************地址：室投标保证金递交截止时间：投标人必须在2014年12月10日17:00时前交至************************************3.6是否允许递交备选投标合适的方案不允许3.7.3签字或盖章要求见投标文件的编制3.7.4投标文件份数正本壹份，副本伍份，正副本合适的内容须一致3.7.5装订要求投标文件正本与副本每册应采用左侧粘贴方式装订，装订应牢固、不易拆散，不建议使用豪华装订。不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招标人名称：投标人的名称：（相关项目名称）投标文件在年月日时前不得开启4.2.2递交投标文件地点地点：************************************心开标室（************************************区管委会B座）。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2014年12月23日上午9：30时整开标地点：************************************心开标室（************************************区管委会B座）。5.2开标程序见招标文件开标程序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：经济、技术专家5人。评标专家确定方式：经济、技术专家应在开标前从有关政府部门设立的评标专家库中随机抽取确定7.1是否授权评标委员会确定中标人□是eq\o\ac(□,√)否，推荐的中标候选人数：1～3名招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同合约或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人将依序确定排名第二的中标候选人为中标人；依次类推。当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同合约的，招标人将依法重新招标。7.3.1履约担保金额履约担保的形式：无履约担保的金额：无10需要补充的其他合适的内容10.1参加开标会人员要求1、招标人代表2、各投标人的法定代表人（持身份证）或其委托代理人（持法定代表人授权委托书和被委托人身份证原件）参加，否则视为放弃投标。10.2招标控制价招标控制价：本相关项目招标控制价为元。招标控制价是招标人控制本采购相关项目的最高限价，当投标人的投标报价高于招标控制价时，按废标处理。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按规定进行编制，应在投标截止时间15日前向招标监督机构和工程造价管理管控机构投诉。10.3投标文件电子版的要求投标人均须提供投标文件的电子版一份，载体为U盘对电子版的密封要求投标人应将投标文件电子版单独密封，封套上标明：招标人名称：相关项目名称：投标人：在年月日时分前不得开启10.5原件√提交投标人须知前附表1.4.1款和第三章评标办法中所需证件的原件，须装入档案袋内，袋外贴上明细，写明合适的内容、份数，递交投标文件时交验于现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。10.6行贿犯罪档案查询结果证明所有投标人应在开标时提供：由企业注册地或业务发生地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果证明（包括法人、法定代表人、法定代表人委托人、相关项目负责人），否则取消其投标资格。10.7招标代理服务费招标代理服务费按照国家规定收费标准的80%由中标人支付。10.8成交单位收到成交通知后，须在30日内与采购人签订成交合同合约。无正当理由不与采购人签订合同合约的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还，采购人有权另行选择其他参与投标的候选单位为成交人。成交人应在合同合约签订后七日内报************************************心备案。10.9中标单位在中标后一个工作日内应持此承诺函到************************************心办理备案。承诺函************************************心：现将我单位的基本账户报贵办备案，并保证我单位备案的银行基本账户的准确性，可靠性，保证我单位在************************************参加招标投标活动时，投标保证金只从我单位备案的基本账户中转出，同时也保证我单位的基本账户发生变化时，要在招标文件规定投标保证金进账截止时间前到贵中心办理变更手续。因投标保证金或基本账户原因，造成的废标由我单位负责。附：银行基本账户开户许可承证（原件、复印件）单位全称：开户行：账号：投标单位名称：（公章）法定代表人签字：年月日（此承诺函一式三份原件备案）10.10现场文件的签署投标人在开标现场的一切签字必须由法定代表人或其委托的授权代理人持身份证签署，恶意不签署或者换人签署者按弃标处理。10.11废标的其它条件（1）投标文件未按招标文件要求进行密封标志的（2）未按招标文件明示的规定签字或盖章的（3）投标函及投标函附表中未按规定填写或关键合适的内容未填写的（4）附有招标人不能接受的条件的（5）超过招标文件规定的规划编制时间或质量等级达不到招标文件规定的等级的（6）投标报价超出招标控制价的（7）投标文件的组成合适的内容不符合招标文件要求的（8）以他人名义投标或以不正当手段谋取中标的（9）投标时的相关项目负责人与报名时不一致且又未经申请变更备案的（10）招标文件规定的人员未按招标文件要求参加开标会议的（11）未提供招标人要求的营业执照副本、资质证书副本、相关项目负责人注册证书、投标保证金交款凭证及检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明等招标文件要求的原件（12）投标保证金不符合招标文件要求的（12）其它由评标委员会认定不符合招标文件实质性要求的10.12合同合约付款方式提交概念规划成果后7日内，支付合同合约总金额的70%；通过专家评审，并修改完善提交最终详细规划成果后7日内，支付剩余款项。10.13本招标文件解释权归************************************办公室1.总则1.1相关项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标相关项目已具备招标条件，现对本相关项目进行招标。1.1.2本招标相关项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标相关项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标相关项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标相关项目地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标相关项目相关项目规模：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标相关项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.3本招标相关项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、相关计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本次招标的规划设计时间要求：见投标人须知前附表。1.3.3本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本采购相关项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）相关项目负责人资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本次招标不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；为本招标相关项目的代建人；为本招标相关项目提供采购代理服务的；与本招标相关项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；与本招标相关项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；与本招标相关项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人自行踏勘相关项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中获取的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1本次招标不召开投标预备会。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理人。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清合适的内容为招标文件的组成部分。1.11分包本次招标相关项目不允许分包。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：招标公告；投标人须知；评标办法；合同合约条约条款及格式；规划编制任务书；投标文件格式；投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部合适的内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载合适的内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改合适的内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列合适的内容：投标函及投标函附录；法定代表人身份证明；授权委托书；投标保证金（保证金交款凭证复印件）；技术组织措施；相关项目管理管控机构；资格审查资料；投标人须提交的其他材料。3.2投标报价3.2.1本相关项目采用固定总价的形式，投标人只允许有一个报价，任何有选择的报价都不予接受；3.2.2投标人可参照本相关项目的特点及有关规定并参考市场收费情况，并结合本企业的实力合理报价。3.2.3投标人报价含本相关项目的所有费用，即是包括调研费、资料费、设计费、评审费、合适的方案调整费、车旅费、打印费及采购代理费、规费、税金等规划合适的方案在通过审批之前所有费用。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3未中标单位的投标保证金将于结果公示期满后五个工作日内由投标单位持保证金收据原件到代理机构无息退还；成交单位的投标保证金，由代理机构（评标结束后1个工作日内）存入************************************心保证金账户，中标单位凭缴费凭证到中心换取收据及进行基本账户备案；中标单位在签订合同合约后，凭合同合约原件、复印件到中心，根据基本账户对转程序办理退还手续。3.4.4中标单位基本账户备案3.4.4.1凡中标的企业，须在中标公告发布之日起一个工作日内将本企业（营业执照注册地）的银行基本账户报************************************心备案。无理由、不及时备案的中标单位，投标保证金将不予退还。3.4.4.2备案时须提供以下资料：a企业承诺函；(见投标人须知前附表或在************************************心网站重要通知一栏下载，一式三份)b银行基本账户开户许可证原件及复印件（一式三份，并加盖单位公章）3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标单位未按时参加投标，给招标人和代理机构造成损失的；（2）投标单位在招标文件给定的投标有效期内撤回其投标的；（3）投标单位在投标文件中提供虚假材料的；（4）中标单位因其自身原因在接到成交通知书未能与采购人签订合同合约的；（5）中标单位未能按招标文件要求和其投标文件承诺签订合同合约的；（6）中标单位未能按招标文件要求交纳成交服务费的。3.5资格审查资料应按照招标文件要求提供各项资格审查资料的复印件。3.6备选投标合适的方案投标人不得递交备选投标合适的方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关规划编制时间、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性合适的内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人（或其委托代理人）签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明其他合适的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3修改的合适的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人是否派人到场；（3）介绍与会人员；（4）如投标单位大于5家，抽签确定3名投标人代表，如投标单位少于5家，则所有投标单位代表及采购人代表共同对投标单位的投标文件密封、标志等情况进行查验；（5）按投标人签到的逆顺序宣布投标文件；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，并记录在案；（7）招标人对开标过程进行记录，并存档备查；（8）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）相关项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与采购投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同合约授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知代理机构在收到招标人的《成交确认函》后，采购代理机构在3个工作日内，将成交结果在河南省政府采购网、焦作市政府采购网、************************************心网上发布，不再另行通知。7.3履约担保7.3.1在签订合同合约前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同合约7.4.1中标人的投标报价为中标价，中标价即为合同合约价。7.4.2招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同合约。中标人无正当理由拒签合同合约的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同合约的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的或有效投标人少于三家的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同合约的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏采购投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他合适的内容10.1参加开标会议人员要求见投标人须知前附表。10.2招标控制价招标控制价是招标人控制本工程造价的最高限价，当投标人的投标报价高于招标控制价时，按废标处理。招标控制价见投标人须知前附表。10.3投标文件电子版投标人递交投标文件时，应同时提交投标文件电子版，份数及格式见投标人须知前附表。10.4原件投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时按招标文件要求提交原件。原件经评标委员会查验后退回投标人。10.5行贿犯罪档案查询结果证明投标人须知前附表要求提供行贿犯罪档案查询结果证明10.6招标代理服务费招标代理服务费按照国家规定收费标准的80%由中标人支付。第三章评标办法评分办法前附表条约条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章加盖单位章并有法定代表人或其委托代理人签字报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定相关项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标合适的内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定规划编制时间符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同合约条约条款及各式”规定实质性响应响应招标文件实质性要求评审合适的内容评分因素分值构成投标报价评分标准（55分）当有效投标人数量≥5家时：评标基准价＝去掉一个最高投标报价、去掉一个最低投标报价后的算术平均值当有效投标人数量﹤5家时：评标基准价＝所有有效投标人投标报价的算术平均值（有效投标人为通过初步评审的投标人）55分以评标基准值为基准,投标人的投标报价在评标基准值的90%（含90%）至110%（含110%）范围内时，得满分55分，投标报价高于评标基准值110%（不含110%）的，按每再高1%扣1.5分的比例在55分基础上进行扣分，最多扣9分；投标报价低于评标基准值90%的，按每再低1%扣1分的比例在55分的基础上进行扣分，最多扣5分。技术组织措施（18分）（1）投标人提供的相关项目规划实施合适的方案及思路是否详细、合理；1-6分（2）在保证质量、设计深度、设计周期等方面提出详细可行的合适的方案；1-6分（3）在保证规划合适的方案的科学、先进、经济等方面采取的措施；1-6分投标人实力（18分）（1）投标人2009年至今获得的现代农业科技园设计奖项：国家级奖项得3分；省级奖项得2分；市级奖项得1分；每项不累计，最高6分。0-6分（2）拟派相关项目负责人具有注册城市规划师证书，并同时具有中级工程师职称的得2分，同时具有高级工程师及以上职称的得3分；0-3分（3）企业通过质量、环境、职业健康安全体系认证，每有一项得1分；0-3分（4）投标人2009年至今类似相关项目业绩，每提供一份现代农业科技园规划设计业绩合同合约及中标通知书的得1.5分，最高得6分。（须提供相应合同合约的设计成果）否则不得分0-6分服务承诺（9分）1、投标人为本相关项目规划设计顺利实施制定的保证措施，以及其他合理化、实质性的承诺及建议；1-4分2、投标人为本相关项目的顺利进行承诺与招标人保持沟通、协调关系，及时将设计条件的任何改变通知招标人并征询采购人意见，积极完善规划合适的方案的承诺；1-2分3、在相关项目进入设计阶段后，投标人承诺协助招标人解决各种与规划有关的问题，并配合修改、完善规划合适的方案的服务承诺。1-3分备注：1、技术组织措施及服务承诺评分标准中缺项漏项的不得分；2、评分办法中要求的相关项目业绩及证书、证件等，以开标时出具的原件为准，未提供原件不得分；1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分办法前附表的评分标准进行打分，依据综合得分由高到低顺序排列，依次推荐1～3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成(l)投标报价：55分；(2)技术组织措施：18分；(3)投标人实力：18分；(4)服务承诺：9分；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：评标基准价计算公式见评标办法前附表。2.2.3评分标准(l)投标报价评分标准：见评标办法前附表；(2)技术组织措施评分标准：见评标办法前附表；(3)投标人实力评分标准：见评标办法前附表；(4)服务承诺评分标准：见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项至第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）投标报价高于采购控制价的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按评分办法前附表的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)根据投标报价的评审因素和分值计算出得分A；(2)根据技术组织措施的评审因素和分值计算出得分B；(3)根据投标人实力的评审因素和分值计算出得分C；(4)根据服务承诺的评审因素和分值计算出得分D；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分＝A十B十C十D。投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的合适的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性合适的内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序顺序推荐1-3中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同合约条约条款及格式城市规划编制合同合约相关项目名称：相关项目地点：委托人：设计人：设计证书等级：合同合约编号：签订日期：委托人（合约甲方）：设计人（合同乙方）：合约甲方委托合同乙方承担编制工作，经双方协商一致，签订本合同合约。第一条本合同合约签订依据：1.1《中华人民共和国合同合约法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国土地管理管控办法》、《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》等。1.2国家及地方有关城市规划编制、管理管控、审批的法规和规章。1.3。第二条本合同合约城市规划编制相关项目的基本合适的内容：2.1相关项目名称：2.2相关项目范围：，规划范围内占地面积约为公顷。第三条规划设计合适的内容及深度：上述范围内的，须符合建设部对于总体规划及控制性详细规划的合适的内容和深度编制要求。第四条合约甲方应向合同乙方提交以下基础资料：序号基础资料名称份数提交日期有关事宜第五条合同乙方应向合约甲方交付的成果文件合适的内容：序号规划文件和图纸名称正式成果份数提交日期有关事宜套第六条相关项目进度：6.1第一阶段：合同乙方踏勘现场、收集基础资料，并对各项资料进行分析、整理，完成基础资料汇编。基础资料不齐时，应自行组织测量地形图及相关市政情况。本阶段工作时间为个工作日。6.2第二阶段：合同乙方根据收集到的资料全面开展规划编制工作，完成规划全部合适的内容的初步成果。合约甲方对本阶段成果进行确认并组织专家评审会，对该规划成果提出专家评审意见。本阶段工作时间为个工作日。6.3第三阶段：合同乙方根据专家评审会提出修改意见的会议纪要对规划成果进行修改、完善，提交最终成果。本阶段工作时间为收到总体规划专家评审会修改意见会议纪要后工作日。第七条设计取费及付款方式：7.1取费标准及费用总额：按《城市规划设计收费标准》规定，经甲乙双方协商，本规划设计费为人民币元整。付款方式：第八条双方责任：8.1合约甲方责任：8.1.1合约甲方按本合同合约第四条规定的合适的内容，在规定的时间内向合同乙方提交有关基础资料，并对其完整性、正确性及时限负责，合约甲方不得要求合同乙方违反国家有关标准进行规划编制。8.1.2合约甲方提交有关基础资料超过规定期限15天以内，合同乙方按合同合约第五条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限15天以上时，合同乙方有权重新确定提交设计文件的时间。8.1.3合约甲方变更委托设计相关项目、规模、条件或因提交的基础资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成合同乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同合约）、重新明确有关条约条款外，合约甲方应按合同乙方所耗工作量向合同乙方增付规划编制费。8.1.4合约甲方应为派赴现场从事现场勘察、收集基础资料、汇报合适的方案等处理有关规划编制问题的合同乙方人员，提供必要的工作生活及交通等方便条件。8.1.5合约甲方负责组织初步合适的方案论证、评审、技术审查和论证、评审意见的汇总，并及时将与本相关项目有关的信息反馈合同乙方。8.2合同乙方责任：8.2.1合同乙方配合合约甲方做好基础资料收集工作。8.2.2合同乙方应按国家技术规范、标准、规程及合约甲方提出的规划及建筑合适的方案设计编制要求，进行规划与建筑合适的方案设计编制，按合同合约规定的进度要求提交质量合格的设计成果，并对其负责。8.2.3合同乙方按本合同合约第二条、第三条和第五条规定的合适的内容、进度及份数向合约甲方交付资料及成果文件。8.2.4合同乙方配合合约甲方做好各规划及建筑合适的方案设计编制阶段的汇报工作。第九条违约责任9.1在合同合约履行期间，合约甲方要求终止或解除合同合约，合同乙方已开始设计工作的，合约甲方应根据合同乙方已进行的实际工作量支付设计费。9.2合约甲方应按本合同合约第七条规定的金额和时间向合同乙方支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时，合同乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知合约甲方。9.3合同乙方对文件及图纸出现的遗漏或错误负责修改或补充。9.4由于合同乙方的错误，给合约甲方造成经济损失时，合同乙方应及时采取措施予以补救，并视损失大小，减收或免收损失部分的设计费，直至付给合约甲方与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。9.5由于合同乙方自身原因，延误了按本合同合约第六条规定的规划文件及图纸的交付时间，每延误一天，应减收该相关项目应收设计费的千分之二，合同合约生效后，合同乙方要求终止或解除合同合约，合同乙方应双倍返还定金。第十条其他10.1合约甲方委托合同乙方承担本合同合约合适的内容之外的工作服务，另行协商相关费用。10.2本合同合约发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由上级规划行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由相关项目所在地仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同合约中约定仲裁机构，事后又未达成仲裁书面协议的，可向相关项目所在地人民法院起诉。10.3本合同合约一式份，合约甲方份，合同乙方份。10.4本合同合约生效后，双方认为必要时，到相关项目所在地工商行政管理管控部门申请鉴证。10.5双方履行完合同合约规定的义务后，本合同合约即行终止。10.6本合同合约未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同合约组成部分，与本合同合约具有同等法律效力。（以下签字盖章无正文）合约甲方：（盖章）合同乙方：（盖章）法定代表人法定代表人或委托代理人：或委托代理人：年月日年月日第五章规划编制任务书一、相关项目概况（一）相关项目要求

************************************现代农业（都市农业）科技园概念性规划、总体规划，2020年以前现代生态科技园农业区约10平方公里先导区进行详细性规划。（二）规划年限

规划分为三期，近期年限为2015年，中期年限为2015-2020，远期年限为2020-2025年。（三）规划设计范围

************************************现代农业（都市农业）科技园总面积63.91平方公里，辖29个行政村、312个村民小组、1.74万户7.15万人，耕地5.9万亩。

（四）相关项目背景

党的十八大报告指出，加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。省委、市政府要求，示范区要率先开展现代都市农业。中原经济区建设规划纲要提出，在加快工业化、城镇化进程中推进农业现代化，率先走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子。************************************现代农业（都市农业）科技园建设，以打造************************************经济核心增长区和焦作市西南部地区重要的城市发展为目标，按照我区“一体两翼”产业布局，打造我市现代农业示范区。************************************现代农业（都市农业）科技园位于焦作示范区的西南部，距焦作市区15公里，区位交通优势明显，焦温与长济两条高速在乡境内交汇互通，与全国高速公路网连接，S104省道郑常路与焦温公路傍乡而过。园区地理位置优越，交通便利，土地肥沃。农田水利等基础设施完善，农作物常年稳产高产，种植蔬菜、药材等高效绿色作物近万亩，是焦作市重要的菜篮子生产基地。拥有标准化规模肉奶牛养殖场12家，农民专业合作社66家。工业经济初具规模，有工业企业32家，其中规模以上企业8家，初步形成精密铸造、机械制造、轻工纺织、农副产品加工等主导产业。园区内苏家作乡文化资源丰富，底蕴深厚，“龙凤灯舞”被命名为“国家级非物质文化遗产”。国家级文物保护单位暨河南省国防教育基地——晋冀鲁豫野战军第9纵队（即空15军）的诞生地、被誉为“怀川大宅门”的寨卜昌明清民居的保护与开发，得到各级的重视与社会各界有识之士的青睐。占地330余亩豫北规模最大的水上乐园杜家村生态园已成为人们娱乐、休闲、观光的好去处。（五）规划目标建设总体目标为：强力发展特色优势产业，构建产业布局合理化、优势产业规模化、服务体系完善化、农产品质量安全化、农业环境生态化的都市型现代农业体系，为将来超百万人口的大焦作提供鲜活、安全的农产品供给，同时成为调节都市环境的生态“氧吧”和市民休闲的乐园。依据焦作示范区复合型城市建设整体规划，打造都市农业示范区、生态循环农业示范区、健康养生产业示范区、农耕文明传承区和休闲度假旅游目的地、最宜居乡村之一，建设成为5A级景区、国家农业公园。二、规划原则************************************现代农业（都市农业）科技园的建设不仅是为************************************居民提供了良好的休闲旅游场所，而且对************************************居民提高农业产量、增加农民收入提供科技成果。因此本次焦作示范区现代农业（都市农业）科技园规划的原则为：1、研究国内外相关案例，猎取他们之精华。为园区的规划提供最科学的依据；2、注重对外交通网络多元化及高效率，形成多层次，高效率，安全便捷的交通系统，为园区的发展做好铺垫；3、突出现代农业特色，依靠科技进步，建设新一代农业园区，绿色园区，旅游园区，提升农业园区的品牌效应；4、通过园区的辐射带动作用，调整优化种植业结构，提高农产品市场占有率，增加农民收入；5、园区不但要做好自身建设，还要带动面上生产。要把园区建成科技兴农的密集区、现代农业的示范区、农业产业化的龙头企业；6、增强规划的前瞻性、科学性、民主性、和法定性促进农业园区的发展；7、依托************************************交通、区位、生态资源优势，主动吸纳城市资本和产业要素转移，加快产业开发，迅速提高总量，形成后发效应，实现率先发展；8、结合园区内的自然地形、生产货运运输需要，因地制宜地设计线型和布局路网。附属设施的选址应靠近出入口或线路枢纽，以利于车辆和人流集散，并保留足够的容纳量。根据功能分区和相关项目布局科学布置路网，建立舒适、安全、合理的道路网络系统。9、坚持可持续发展，建设资源集约型和生态保护型园区；10、建立高效，便捷的基础设施支撑体系，切实保障园区的发展；11、注意把园区特色与地方产业挂起勾来，要有科技含量，有技术后盾，要有高起点、长远的总体规划，分步实施；要解决好机制问题；12、把农业科技示范园区真正建成引导农业结构调整，带动农民增收的龙头现代园区。三、规划任务及要求（一）规划任务1、************************************现代农业（都市农业）科技园概念性规划。针对************************************现代农业建设以及委托方规划工作要求，对************************************现代农业（都市农业）科技园进行概念性规划，规划面积63.91平方公里（辖29个行政村、312个村民小组、1.74万户7.15万人，耕地5.9万亩），明确示范区总体定位、战略部署、空间部署以及实施建议等。2、************************************现代农业（都市农业）科技园总体规划。依据示范区概念性规划，对农业示范区进行总体规划，明确农业示范区的功能定位、空间布局、重点相关项目、基础设施、组织模式、保障体系以及实施建议等。3、2020年以前现代生态科技园农业区约10平方公里先导区进行详细性规划。要高起点规划、高品位设计，通过规划明确功能定位、平面布局、建设合适的内容、道路系统、基础设施规划以及投资效益等。（二）规划成果1、************************************现代农业（都市农业）科技园概念性规划

（1）、规划说明：主要包括外部环境条件分析、内部资源禀赋分析、战略定位、空间战略、实施策略、重点相关项目及保障措施的建议等。

（2）规划图纸：主要包括战略区位分析图、农业资源综合分析图、空间结构图、近期重点相关项目布局及建设时序图等。

2、************************************现代农业（都市农业）科技园总体规划

（1）规划说明：主要包括前期研究与分析、规划定位、发展目标、功能分区、重点相关项目、基础设施专项规划、组织运作模式、保障措施建议等。

（2）规划图纸：主要包括区位分析图、资源综合分析图、功能分区图、鸟瞰图、道路水利等基础设施规划图、近期相关项目布局及时序图等。

3、2020年以前现代生态科技园农业区约10平方公里先导区进行详细性规划（1）规划说明：包括相关项目条件分析、功能定位、分区规划、道路水利等基础设施规划、运作模式、投资效益分析等。

（2）规划图纸：=1\*GB3①、规划用地区位图=2\*GB3②、规划用地现状图=3\*GB3③、土地利用规划图=4\*GB3④、功能分区及意向图、道路交通规划图=5\*GB3⑤、公共与服务设施规划图=6\*GB3⑥、环境景观规划图=7\*GB3⑦、农田水利等基础专项规划图=8\*GB3⑧、总平面图=9\*GB3⑨、总鸟瞰图=10\*GB3⑩、局部透视图图纸以概念性示意图为主，以反映合适的方案构思为主要目的，根据自身合适的方案的特点，增加图纸合适的内容和数量。成果电子文件：两套完整的JPG格式文件、一套完整的powerpoint演示文档。（三）时间要求自签订合同合约之日起60日历天完成并提交全部规划成果（其中编制概念性规划、总体规划工作周期为20日历天，通过最终评审并获得报批的2020年以前现代生态科技园农业区修建性详细规划成果的工作周期为40日历天）。四、其它1、中标人的相关项目负责人和主设计人员必须参加本规划设计合适的方案有关的论证、评审及各项专业会议，并根据采购人要求及时到施工现场解决有关技术问题。2、规划署名权归设计单位所有，版权归采购人所有，采购人有权在规划审定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊及其他形式介绍、展示、评价。3、在规划设计的阶段，采购人有权要求中标人对规划合适的方案进行修改，以达到采购人要求并通过各职能部门的审批。第六章投标文件格式（相关项目名称）投标文件采购编号：************************************招标人：************************************办公室投标人名称：（盖章）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日目