建设安全文化的目的、意义及范畴

建设安全文化的目的、意义及范畴一、建设平安文化的目的及意义建设平安文化思想的提出，使人类在实现平安生存和保障企业平安生产的行动中，又增加了新的策略和方法。平安文化建设除了关注人的学问、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素养外，还重视人的行为、平安装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。在人类社会的平安策略、思路、规划、对策、方法详细行为过程中，用平安文化建设的理论来指导其意义在于：1、从平安原理的角度，在人因（人的因素）问题的熟悉上，具有更深刻的熟悉和理解，这对于预防事故所实行的人因工程，在其内涵的深刻性上有新的突破。如过去我们认为人的平安素养仅仅是意识、学问和技能，而平安文化理论揭示出人的平安素养还包括伦理、情感、认知、态度、价值观和道德水平，以及行为准则等，即平安文化对人因平安素养内涵的熟悉具有深刻性的意义。2、要建设平安文化，特殊是要解决人的基本人文素养的问题，必定要对全社会和全民的参加提出要求。由于人的深层的、基本的平安素养需要从小培育，全民的平安素养需要全社会的努力。这就使得对于实施平安对策，实现人类生产、生活、生存的平安目标，必需是全社会、全民族的发动和参加，因此，在人类平安活动参加面的广泛性方面，有了新的扩展。即表现出：从生产领域向生活领域扩展；从产业、工厂、企业向社会、学校、消防、交通、民航等领域扩展；从工人、在职人员向社会公众、居民、同学等对象扩展。3、平安文化建设具有的内涵，既包涵平安科学、平安教育、平安管理、平安法制等精神层和软科学的领域，同时也包含平安技术、平安工程、平安环境建设等物化条件和物态领域。因此，在人类的平安手段和对策方面，用平安文化建设的策略，更具有系统性、整体性和全面性。由于不仅平安教育、平安宣扬是平安文化，平安科学、平安管理、平安工程技术也是平安文化的内涵。在应用平安文化理论指导企业的平安生产策略方面，还有如下意义：1）企业平安文化建设是预防事故的一种软对策，它对于预防事故具有长远的战略性意义；2）企业平安文化建设是预防事故的人因工程，以提高企业全员的平安素养为最主要任务，因而具有保障平安生产的基础性意义；3）企业平安文化建设通过制造一种良好的平安人文氛围和协调的人机境关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的担心全行为产生掌握作用，以达到削减人为事故的效果；4）平安文化建设是一项基础性、战略性的工程，建设良好的平安文化氛围是一个企业预防事故、平安生产的重要保障，需要我们从长计议、持之以恒，急功近利、半途而废是不行取的。建设平安文化的目的是提升社会和全民的平安素养，这对于提高人类的平安生存水平，提高企业平安生产保障力量具有基础性意义和战略性意义。在人的平安素养中，平安观念文化是最根本和基础的，而领导者和决策者的平安素养又是重中之重。由于平安观念文化是管理文化、行为文化和物态文化的根本和前提，许多传统的平安观念已经不适应现代社会的要求，这就需要我们建立新的适应社会主义市场经济体制的平安观念。政府管理者和企业生产领导在现代社会应建立的平安观念有：平安第一的哲学观；平安也是生产力的熟悉观；平安表征人类生存质量的效益观；平安具有综合效益的价值观；设置合理平安性的风险观；人机环境协调的系统观；本质平安化与预防为主的科学观；遵章（法）守纪的法制观；珍惜生命与健康的情感观等。二、平安文化的建设范畴。平安文化是一个大的概念，它包含的对象、领域、范围是广泛的。也就是说，平安文化的建设是全社会的，具有大平安的意思。但是企业主要关怀的是企业平安文化的建设。企业平安文化是平安文化最为重要的组成部分。企业平安文化与社会的公共平安文化既有相互联系，更有相互作用，因此，我们要从更大范围来熟悉平安文化。平安文化的范畴可从如下三个角度划分：1.平安文化的形态体系从文化的形态来说，平安文化的范畴包含平安观念文化、平安行为文化和平安管理文化和平安物态文化。平安观念文化是平安文化的精神层，平安行为文化和平安管理文化是平安文化的制度层，平安物态文化是平安文化的物质层。平安观念文化：主要是指决策者和大众共同接受的平安意识、平安理念、平安价值标准。平安观念文化是平安文化的核心和灵魂，是形成和提高平安行为文化、制度文化和物态文化的基础和缘由。当前，我们需要建立的平安观念文化是：预防为主的观点；平安也是生产力的观点；平安第一的观点；平安就是效益的观点；平安性是生活质量的观点；风险最小化的观点；最适平安性的观点；平安超前的观点；平安管理科学化的观点等，同时还有自我爱护的意识；保险防范的意识；防患未然的意识等。平安行为文化：指在平安观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的平安行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和转变观念文化。现代工业化社会，需要进展的平安行为文化是：进行科学的平安思维；强化高质量的平安学习；执行严格的平安规范；进行科学的平安领导和指挥；把握必需的应急自救技能；进行合理的平安操作等等。平安管理（制度）文化：平安管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在特地的地位来探讨。管理文化指对社会组织或企业组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。平安管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，到科学地制订法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉的执法行为等。同时，平安管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化；经济手段的建立与强化等等。平安物态文化：平安物态文化是平安文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从平安物态文化中往往能体现出组织或企业领导的平安熟悉和态度，反映出企业平安管理的理念和哲学，折射出平安行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化进展的基础。企业生产过程中的平安物态文化体现在：一是人类技术和生活方式与生产工艺的本质平安性；二是生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的平安装置、仪器、工具等物态本身的平安条件和平安牢靠性。2.平安文化的对象体系文化是针对详细的人来说的，是对某一特定的对象来衡量的。除了对社会一般的大众、公民、同学、官员等都具有平安文化素养的问题外，对于企业平安文化的建设，一般说有五种平安文化的对象：法人代表或企业决策者，企业生产各级领导（职能处室领导、车间主任、班组长等），企业平安专职人员，企业职工，职工家属。明显，对于不同的对象，所要求的平安文化内涵、层次、水平是不同的。例如，企业法人的平安文化素养强调的是平安观念、态度、平安法规与管理学问，对其不强调平安的技能和平安的操作学问；一个企业决策者应当建立平安观念文化有：平安第一的哲学观；敬重人的生命与健康的情感观；平安就是效益的经济观；预防为主的科学观等。不同的对象要求不同的平安文化内涵，其详细的学问体系需要通过平安教育和培训来建立。3.平安文化的领域体系从平安文化建设的空间来讲，就有平安文化的领域体系问题，即行业、地区、企业由于生产方式、作业特点、人员素养、区域环境等因素，造成的平安文化内涵和特点就只有差异性及典型性。从企业的平安文化建设的需要动身，涉及的领域体系分为企业外部社会领域