2021年自考《卫生事业管理》考试题库(含答案)

2021年自考《卫生事业管理》考试题库（含答案）

单选题（总共103题）

1.卫生政策的决定主体是

A、卫生政策研究机构

B、国家权力机构

C、社会政治组织

D、利益集团

答案:B

2.属于横向的培训方法的是

A、提升

B、职业游戏

C、职务轮换

D、扮演角色法

答案：C

3.将计划分为指令性计划和指导性计划的分类方法是

A、按时间分

B、按范围分

C、按对执行的约束力分

D、按职能分

答案：C

4.管理既是一门科学又是一门艺术，其中管理的艺术性是强调管理的

A、复杂性

B、有效性

C、实践性

D、精确性

答案：c

5.CHIS的核心系统是

A、医院财务核算管理信息系统

B、住院病人医嘱处理系统

C、医疗统计信息系统

D、物资材料管理系统

答案：A

6.未住院率的计算公式是

A、需住院而未住院患者数/调查人数X100%

B、需住院而未住院患者数/调查患者人数X100%

C、需住院而未住院患者数/需住院患者数X100%

D、需住院而未住院患者数/需就诊患者数X100%

答案：C

7.1978年9月6-12日世界卫生组织与联合国儿童基金会在什么地方召开国际初

级卫生保健会议，并发表了著名的宣言

A、中国的西安

B、英国的伦敦

C、前苏联的阿拉木图

D、德国的慕尼黑

答案：C

8.任何人发现传染病人或者疑似传染病病人时应该

A、尽量的远离他们，避免和他们正面相对

B、及时向附近的医疗保健机构或者卫生防疫机构报告

C、采取观望态度

D、告诉附近的人注意安全

答案：B

9..与其他卫生资源比较，卫生人力资源的特点之一是

A、具有主观能动性

B、具有客观被动性

C、具有经济利用性

D、具有主观因索性

答案：A

10.以认识生命现象和探索疾病的发生和发展规律为主要目的，通过科学实验取

得具有一定学术水平.对推动医学发展有指导意义的新发现和新认识。此种医学

科技成果属于

A、基础理论研究成果

B、应用研究成果

C、技术研究成果

D、重大科学技术研究项目的阶段性成果

答案：A

11.整体把握.科学分解和组织综合，说明的是管理学的

A、反馈原理

B、整分合原理

C、弹性原理

D、能级原理

答案：B

12.爱国卫生运动委易会属于

A、地方卫生组织，

B、卫生事业组织

C、群众性卫生组织

D、卫生行政组织

答案：D

13.我国中医药事业管理的主要任务不包括

A、建立适应社会主义市场经济的中医药发展体系

B、加强中医院内涵建设，保持发扬中医特色

C、医药并重，加强中药药政管理.

D、使中医领先于西医

答案：D

14.卫生人力业务能力考核中非认知领域考核最直接最有效的方法是

A、笔试、面试和观察

B、面试、观察和操作

C、有组织的现场观察

D、有组织的群体分析

答案：C

15.根据不同的标准可以有不同的分类.通常人们将制定政策的政策称为

A、元政策

B、总政策

C、基本政策

D、具体政策

答案:A

16.为使医疗保险资金统筹账户收支平衡略有结余，个人账户能逐年积累，重点

是

A、个人及时缴纳保险金

B、用人单位及时缴纳保险金

C、调动医务人员积极性

D、加强定点医院的管理

答案：D

17.下列关于农村合作医疗说法不正确的是

A、新型农村合作医疗是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度

B、新型农村合作医疗优先选择“风险分担，人人受益”的补偿模式

C、传统的合作医疗伴随着20世纪50年代农业合作化形成

D、合作医疗是文化大革命的产物

答案：D

18.筹集合作医疗基金以个人投人为主，不能完全依靠国家或集体经济承担，应

充分发挥农民个人的作用。此种规定所体现的原则是

A、受益原则

B、适度原则

C、自愿原则

D、民办公助原则

答案：C

19.麻醉药品管理办法规定，麻醉药品每张处方注射剂不得超过

Ax1日常用量

B、2日常用量

C、3日常用量

D、4日常用量

答案：B

20.下列哪项不是卫生服务的特征

A、无形性

B、差异性

C、可储存性

D、供给者的主导性

答案：C

21.县级卫生系统的行政管理机构是指

A、县卫生局

B、县人民医院

C、县中医院

D、县妇幼保健所

答案：A

22.老龄化人口是指

A、60岁及以上的老年人超过总人可的10%

B、65岁及以上的老年人超过意人可的10%

C、70岁及以上的老年人越过总人口的10%

D、60岁及以E的老年人超过总人们的7%

答案：A

23.预测是

A、对未来环境的主观猜测

B、对现时工作的布置和安排

C、对过去工作的概括和总结

D、对未来环境所作的估计与推测

答案：D

24.下列不属于卫生管理中常用的方法是

A、目标管理法

B、预测法

C、决策法

D、评估法

答案：D

25.根据法约尔的管理学理论,企业得以良性发展的重要基准是

A、所需管理人员接受必要的管理培训

B、管理人员与工人之间的充分协助

C、工人与工人之间的充分协助

D、所需工人接受必要的培训

答案：A

26.在组织设计和运转中，应随时注意的原则是

A、弹性原理

B、授权原理

C、管理宽度原理

D、分工原理

答案：A

27.零基预算指

A、编制预算时受前期预算的影响

B、编制预算时受前期预算执行结果的影响

C、编制预算时不受前期预算及执行结果的影响

D、编制预算时可以受前期预算的影响也可以不受其影响

答案：C

28.上行沟通和下行沟通属于

A、纵向沟通

B、横向沟通

C、单向沟通

D、有效沟通

答案：C

29.现代管理学影响较大的三大激励理论是

A、阿基里斯的原理、管理的分图、利克特的理论

B、菲德勒的理论、管理方案图、权变的理论

C、需要层次理论、期望理论、双因素理论

D、三大技能理论、情势需要理论、共同条件论

答案：C

30.下列选项不属于激励因素的是

A、成就

B、地位

C、晋升

D、赏识

答案：B

31.卫生事业费占GDP的百分比是反映—的指标。

A、卫生筹资水平

B、国家对卫生事业投人

C、国家财政投入

D、卫生发展水平

答案：B

32.在我国,今后防治疾病.提高人民生存质量的重点是

A、防治传染性疾病

B、防治营养不良性疾病

C、慢性非传染性疾病的控制

D、意外伤害的防治

答案：C

33.根据泰勒的科学管理理论,下列哪-项是健全人事管理的基本原则

A、使工作效率和工作适应性兼顾

B、使工作能力和工作适应性兼顾

C、计划职能与执行职能分开

D、组织机构的管理控制实行例外原则

答案：B

34.建立在数学工具基础上的决策方法是

A、主观决策法

B、计量决策法

C、时间序列决策法

D、计量模型决策法

答案：B

35.对于政府及其它组织而言，突发公共卫生事件危机管理的实质是

A、程序化决策问题

B、非程序化决策问题

C、常规决策问题

D、变革问题

答案：B

36.组织工作的首要环节是

A、总目标分解

B、业务工作的划分

C、确定组织目标.

D、授予职权和职责

答案：C

37.发展区域卫生规划的重点是：

A、优化合理配置卫生资源

B、加强区域卫生规划宣传

C、发挥政府宏观调控

D、重视市场引导

答案：A

38.下列关于医疗机构性质划分原则的描述不正确的是

A、符合区域卫生规划

B、优化卫生资源配置

C、自愿选择和政府核定相结合

D、营利性医疗机构在我国医疗服务体系中占主体和主导地位

答案：C

39.从18世纪术期英国的产业革命开始，到19世纪末20世纪初，“泰罗制”的

出现为止，这一时期的管理活动阶段是

A、传统管理阶段I

B、管理思想形成阶段

C、现代管理阶段

D、科学管理阶段

答案：A

40.全面质量管理的特点不包括

A、全面性

B、服务性

C、普遍性

D、科学性

答案：c

41.有权增加或者减少乙类传染病病种，并予公布的机构是

A、国务院

B、国务院卫生行政部门

C、省级卫生行政部门

D、省级传染病医院

答案：B

42.采用工作任务分析法进行卫生人力资源需求预测,下列哪项不是预测的内容

A、现实卫生人力资源需求

B、未来流失卫生人力资源需求

C、未来卫生人力资源需求

D、未来卫生人力资源市场补给

答案：D

43.我国基础医学教育不包括

A、高等医学教育

B、中等医学教育

C、初等医学教育

D、乡村医生培训

答案：D

44.以下哪项不属于非医疗过失纠纷

A、医疗差错

B、医疗意外

C、医疗并发症

D、疾病自然转归

答案:A

45.管理层次少，管理宽度大的结构是

A、扁平结构

B、立体结构

C、组织树结构

D、直式结构

答案:A

46.在定性研究方法中,应用广泛的预测方法是

A、头脑风暴法

B、特尔菲法

C、观察法

D、访谈法

答案：B

47.下列属于法定乙类传染病的是

A、流行性腮腺炎

B、腥红热

C、急性出血性结膜炎

D、麻风病

答案：B

48.保障人民健康,进行社会生产最基本.最重要的资源是

A、财力资源

B、卫生资源

C、医疗资源

D、卫生人力资源

答案：D

49.《药品管理法》规定开办药品经营企业，必须具有的条件是

A、依法经过资格认定的药学技术人员

B、依法经过资格认定的主任药师

C、依法经过资格认定的药师和中药师

D、依法经过资格认定的主管药师

答案:A

50.下面对职业病管理不正确的描述是

A、诊断由省级以上卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担

B、组织两名以上执业医师集体诊断

C、职业病病人变动工作单位,其依法享有的待遇不变

D、用人单位须提供职业病防护设施和防护用品

答案：B

51.单位或者个人设置医疗机构,必须经—卫生行政部门审查批准,并取得设置

医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续

A、区级以上地方人民政府

B、县级以上地方人民政府

C、市级以上地方人民政府

D、省级以上地方人民政府

答案：B

52.下列不属于开展初级I生保健的基本原则的是

A、合理布局

B、社区参与

C、适宜技术

D、效能原则

答案：D

53.通过“事”米对“人”控制指的是

A、间接控制

B、直接控制

C、现场控制

D、反馈控制

答案：A

54.根据2010年我国卫生工作的奋斗目标，到2010年国民健康的主要指标在经

济欠发达地区要达到

A、世界中等发达国家的平均水平

B、世界发展中国家的先进水平

C、世界中等发达国家的先进水平

D、世界发展中国家的平均水平

答案：B

55.管理活动中，最重要.起主导和决定作用的要素是

A、人

B、财

C、时间

D、信息

答案：A

56.下列哪项属于同接卫生费用？

A、营养费

B、检查费

C、药费

D、材料费

答案:A

57.新型农村合作医疗的资金筹集主要是

A、国家投入

B、个人投人

C、县乡财政投入

D、村集体的投入

答案:B

58.提出管理过程理论的是

A、法约尔

B、梅奥

C、泰罗

D、德鲁克

答案:A

59.属于法定丙类传染病的是

A、霍乱

B、艾滋病

C、血吸虫病

D、百日咳

答案：C

60.下面哪项不是我国设置社区卫生服务中心的原则

A、以社区居民需求为导向

B、居民步行1075分钟能到达

C、覆盖人口3-5万

D、以区域卫生规划为指导

答案：B

61.新时期卫生工作方针的核心是

A、以农村卫生工作为重点

B、中西医并重，发展中医药

C、为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务

D、开展爱国卫生运动

答案：A

62.卫生费用评价指标为

A、人均卫生费用；

B、人均治疗费用

C、间接卫生费用

D、直接卫生费用

答案:A

63.管理科学理论的最终目的是

A、把握管理活动的内容

B、寻求管理活动的规律

C、制定管理活动的模式

D、建立管理活动的制度

答案：B

64.以下哪个国家与其他三个国家采用了不同的卫生保健制度

A、冰岛

B、美国

G瑞典

D、英国

答案：B

65.根据客观医学实践及疾病防治的标准和要求，规划一个地区.一定数量的人群

所需要提供的卫生服务量以及所需的卫生人力数，这属于卫生人力规划的

A、卫生需要法

B、卫生需求法

C、服务目标法

D、人口比值法

答案：B

66.改革城镇职工医疗保障制度的目标是

A、实行公费医疗制度和劳保医疗制度

B、搞好医疗互助，保证基本医疗

C、搞好社区卫生服务，提高居民健康水平

D、建立社会统筹和个人帐户相结合的医疗保险制度

答案：D

67.领导工作的原则不包括

A、指明目标，协调目标

B、强调效率，重视任务

C、命令要保持一致

D、注意思想沟通的原则

答案：B

68.我国医师执业资格考试制度

A、每年两次考试

B、每年-一次考试

C、每两年一次考试

D、每三年一次考试

答案：B

69.下列不属于卫生防疫工作的特点是

A、社会性和群体性

B、福利性和效益性

C、确定性和时效性

D、随机性和时效性

答案：C

70.我国城镇职工医疗保健制度的改革方向是

A\社会医疗保险

B、商业医疗保险

C、国家税收式医疗保险

D、强制储蓄保险模式

答案：A

71.卫生管理人员考评中，评价结果比较客观和准确的方式是

A、自我考评

B、上级号评

C、同级考评

D、下级考评

答案：D

72.关于政策终结,下列哪一项说法是不正确的

A、政策终结意味着政策活动的结束，某一期望、规则或惯例的中止

B、政策终结意味着新的政策活动的启动

C、政策终结的内容又称政策终结的对象

D、实际工作中政策终结多采用全面的、彻底的一次性终结活动

答案：D

73.下列不属丁沟通的方法是

A、发布指示

B、个别交谈

C、举行会议

D、聚会

答案：A

74.初级卫生保健投入的主渠道是

A、个人

B、集体

G卫生部门

D、政府

答案：D

75.在计划工作中对于合理的计划期限的选择，体现的管理学原理是

A、协调原理

B、灵活性原理

C、改变航道原理

D、许诺原理

答案：D

76.病人有权利和机会选择治疗方案体现了顾客在卫生服务体系中的

A、生产作用

B、消费作用

C、促进作用

D、维护作用

答案：A

77.下列不属于金卫工程内容的是

A、国家卫生信息系统

B、网络系统

C、卫生信息数据库

D、医院信息系统，

答案：D

78.对卫生计划目标及其实施方案的可行性进行论证性评价是

A、适宜度评价

B、过程评价

C、恰当性评价

D、进度评价

答案：A

79.合作医疗是以下哪种卫生保健制度的具体表现形式

A、公费医疗改革的动力。

B、自费医疗

C、劳保医疗，

D、集资医疗

答案：D

80.我国的卫生组织机构不包括

A、卫生行政组织

B、卫生业务组织

C、群众性卫生组织

D、健康产业组织

答案：D

81.制定区域卫生规划的目的是

A、制定卫生法律不能解决的问题

B、制定适合中国特色的卫生法规

C、解决卫生问题中的突出矛盾

D、合理开展地方卫生工作

答案：D

82.在构成政策的要素中,—是政策制定及运行过程的基础和前提条件。

A、政策主体

B、政策客体

C、政策价值

D、政策内容

答案：A

83.卫生人力需求量预测方法之一卫生需要法是建立在()确定卫生服务的需要

量。

A、专家意见基础上

B、人群需要意见基础上

C、人群生物学意见基础上

D、人群生物学基础和专家意见基础上

答案：D

84.卫生监督的性质属于

A、国家监督

B、人民监督

C、群众监督

D、政府监督

答案：A

85.下列哪项不属于妇女保健的内容

A、青春期保健

B、孕产期保健

C、女婴保健

D、哺乳期保健

答案:C

86.卫生人才管理的核心是

A、卫生人才的选拔

B、卫生人才的使用

C、卫生人才的考核

D、卫生人才的结构

答案:A

87.危机管理的核心是

A、人贝调度

B、紧急决策管理

C、媒体管理

D、信息沟通

答案：D

88.针对工作所进行的结果，与控制标准进行比较,找到已发生或将出现的偏差,

分析原因并采取纠正措施，防止偏差继续发展或扩大。这种控制类型属于

A、前馈控制

B、反馈控制

C、现场控制

D、实时控制

答案：B

89.领导工作的实质是

A、研究处理各部门的关系

B、研究处理人际关系

C、研究处理部门资源的关系

D、研究处理事物之间的关系

答案：B

90.婚前保健服务的内容包括

A、婚前卫生指导

B、婚前卫生咨询

C、婚前卫生检查

D、婚前卫生指导和婚前卫生咨询

答案：D

91.IS09000族的核心是哪两大类标准

A、术语标准和质量保证标准

B、支持性技术标准和术语标准

C、质量保证标准和质量管理标准

D、使用或实施指南和质量管理标准

答案：A

92.政策评估的主要评估对象和评估内容不包括

A、政策收益

B、政策费用

C、政策周期

D、政策效果

答案：C

93.评价的基本原理是

A、确定价值

B、判断可行性

C、比较

D、调查测量

答案：C

94.通用性差，实用性强，费用高的HIS建设的软件开发方式是

A、自行开发

B、购买

C、合作开发

D、委托开发

答案：D

95.事业单位工作人员实行的工资制度是

A、职务级别工资制度

B、岗位技术等级制度

C、岗位工资制度

D、职级T斐制度

答案：B

96.各级政府卫生行政部门对传染病防治工作实施统一监督管理过程中，下列哪项

不属于其应该行使的职权

A、对传染病的预防、治疗、监督、控制和疫情管理措施进行监督、检查

B、责令被检查单位或者个人限期改进传染病防治管理工作

C、依照传染病防治法规定，对违反该法的行为给予行政处罚

D、根据当地情况制定相应法规防止疫情发生

答案：D

97.在控制工作中，基本的控制过程不包括

A、确立标准

B、衡量绩效

C、绩效评价

D、纠正偏差

答案：C

98.需求形成必备的两个条件是

A、消费者的购买愿望与生产者的供给意向

B、消费者的购买愿望与生产者的供给能力

C、消费者的购买愿望与消费者的支付能力

D、生产者的供给意向与生产者的供给能力

答案:C

99.以下是卫生业务组织的是

A、市卫生局

B、卫生防疫机构

C、中国红十字会

D、中华预防医学会

答案：B

100.患者死亡，医患双方当事人不能确定死因或者对死因有异议的，应当进行尸

检，期限是

A、死后12小时内

B、死后24小时内

G死后48小时内

D、死后72小时内

答案：C

101.新型农村合作医疗的主体是

A、政府

B、县级经办机构

C、乡镇卫生院

D、农民

答案：B

102.卫生防疫工作的对象是

A、疾病

B、个体及其环境

C、社会群体及其环境

D、疫情

答案：C

103.《传染病防治法》中规定管理的传染病共分为

A、二类

B、三类

C、四类

D、五类

答案：B

多选题（总共30题）

1.控制工作的基本过程包括

A、确立标准

B、衡量绩效

G纠正偏差

D、人员配备

E、岗位设置

答案:ABC

2.危机管理中，危机的特征分别是

A、时效性

B、威胁性

C、时间的有限性

D、危机的双重效果性

E、不确定性

答案：BCD

3.我国的卫生组织包括

A、卫生行政组织

B、卫生监督组织

C、卫生业务组织

D、群众性卫生组织

E、卫生服务组织

答案：ACD

4.构成社区的要素为

A、人口

B、地域

C、生活服务设施

D、特有的文化肯景、生活方式

E、一定的生活制度和管理机构

答案：ABODE

5.关于开展初级卫生保健的基本原则正E确的是

A、合理布局

B、社区参与

C、适宜技术

D、综合途径

E、预防为主

答案：ABCDE

6.人事考核着重从以下哪些方面进行

A、工作方法

B、工作能力

C、政治思想

D、工作态度

E、工作成绩

答案：BCDE

7.卫生计划按时间划分，可分为

A、长期计划

B、中央计划

C、短期计划

D、地方计划

E、中期计划

答案：ACE

8.卫生防疫站工作的特点有

A、随时性

B、不间断性

C、福利性；

D、社会性

E、系统性

答案：CDE

9.IS09000族标准的特点是

A、强调系统化管理

B、以顾客为主

C、以治疗为主I

D、强调过程管理

E、强调领导的作用

答案：ABD

10.激励要注意坚持的两大基本原则是

A、公平的原则

B、按劳分配的原则

C、竞争的原则

D、弹性的原则

E、物质利益的原则

答案：BE

11.推行合作医疗制度的原则是

A、自感的原则

B、适宜的原则

C、受益的原则

D、民办公助的原则

E、组织适宜的原则

答案：ACD

12.反映疾病严重程度的指标有

A、两周患病率

B、慢性病患病率

C、两周休工率

D、两周卧床率

E、两周就诊率

答案：CD

13.系统管理学派认为管理系统应具有一些特征，来指导管理工作的进行，这些

特征有

A、整体性

B、互动性

C、封闭性

D、依赖性

E、代谢性

答案：ABE

14.制定卫生计划常用的方法有

A、综合平衡法

B、总体规划法

C、专项计划法

D、目标规划法；

E、改变航道法

答案：ABCD

15.卫生事业在整个国家经济社会发展中的重要地位体现在

A、卫生事业是促进经济发展和社会进步的保障

B、卫生事业是提高全民身体素质水平的前提

C、卫生事业的发展水平是生活水平发展的重要标志

D、我国社会主义现代化建设事业上以卫生事业建设为中心

E、卫生事业发展可以追求更大的经济利益

答案：ACD

16.人员选拔的途径包括

A、领导任命

B、内部提升

G外部招聘

D、员工选举

E、员工自荐

答案：BC

17.决策的方法主要有

A、主观决策法

B、客观决策法

C、理论分析法

D、跟踪央策法

E、计量决策法

答案:AE

18.我国医疗保障制度的主要形式包括

A、新型农村合作医疗制度

B、城镇居民医疗保险制度

C、城乡医疗救助制度

D、城镇职工医疗保险制度

E、商业医疗保险制度

答案：ABCD

19.IS09000族的核心标准是

A、术语标准

B、使用或实施指南

C、质量保证标准

D、质量管理标准

E、支持性技术标准

答案：AD

20.社区卫生服务的具体内容有

A、预防、医疗'保健

B、康复、健康教育和健康促进

C、计划生育技术服务

D、突发公共卫生事件管理

E、药品管理

答案：ABC

21.当前我国公费医疗改革的总体目标是

A、建立社会统筹与个人账户相结合的医疗保险制度

B、建立新的医疗基金筹措机制

C、逐步扩大覆盖面，为城镇劳动者提供基本医疗保障

D、建立有效的医患双方费用制约机制

E、实行区域卫生规划

答案：ABCDE

22.组织工作的原则有

A、目标统一性原理

B、授权原理，

C、分工原理

D、管理宽度原理

E、统一指挥原理

答案：ABCDE

23.管理人员的培训方法包括

A、自学

B、职务轮换

C、扮演角色法

Dv提升

E、案例研究

答案：BE

24.目标管理的基本过程包括

A、目标确定阶段

B、目标分解阶段

C、目标实施阶段

D、目标考核阶段

E、目标调整阶段

答案：ABCDE

25.反映卫生服务需要量的指标是

A、两周患病率

B、慢性病患病率

C、健康者占总人口百分比

D、两周就诊率

E、人均住院天数

答案：ABC

26.目标管理的特点有

A、面向未来的管理

B、分系统管理

C、重视成果的管理

D、重视人的管理

E、以日标为中心的管理

答案：ACD

27.管理的一般方法包括

A、行政的方法

B、法律的方法

C、弹性的方法

D、经济的方法

E、权重的方法

答案：ABD

28.卫生机构引人IS09000族标准的意义是

A、提高卫生机构的质量信誉

B、促进质量体系的完善

C、有利于保护消费者的利益

D、提高人们的卫生意识

E、保证卫生环境的稳定

答案：ABC

29.社区卫生服务机构设置的基本原则包括

A、高、精、尖的专科化服务

B、适应卫生改革的要求，最大限度地满足居民的健康需求

C、体现全科医疗服务的可及性、协调性、整体性、综合性等特征

D、合理配置使用卫生斐源，使有限的卫生资源发挥最佳效率和效益

E、使卫生服务保持较高的可及性，满足居民高质量的初级卫生保健需求

答案：BCDE

30.领导艺术包括

A、指挥的艺术

B、决策的艺术

C、投权的艺术

D、沟通与激励的艺术

E、用人的艺术

答案：BCE

填空题(总共50题)

1.激励的原则是坚持按劳分配和()的原则。

答案：按生产要素分配

2.HIS是一个需要不断维护.修改.扩充.升级和更新的()工程。

答案：动态

3.医药科研机构按组织形式可分为独立的研究机构()o

答案：附设研究机构

4.按计划的作用范围，可分为全面计划和()o

答案：专项计划

5.我国卫生组织分为卫生行政组织.卫生业务组织和()卫生组织三类。

答案：群众性

6.在组织中存在三种类型的职权:直线职权.参谋职权和()o

答案：职能职权

7.全心全意为人民服务是我国卫生事业的根本()

答案：宗旨

8.一般来讲，定量预测适用于（）预测。

答案：中短期

9.管理理论经历了（）.。和（）三个阶段。

答案：科学管理；行为科学；现代管理

10.直方图依据的理论基础是（）。

答案：正态分布原理

11.期望理论是（）提出的。

答案：弗鲁姆

12.医疗服务监管工作的主要任务是。和。。

答案：发现质量问题；纠正偏差

13.管理的二重性是指（）和社会属性。

答案：自然

14.健康档案的主要信息包括居民基本信息（）和（）等。

答案：主要健康问题；卫生服务记录

15.突发公共卫生事件管理中（）是首要的基本阶段。

答案：突发前管理

16.《母婴保健法）的立法宗旨是保护（）和（）健康，提高（）素质。

答案：妇女；婴儿；出生人口

17.医疗事业管理是指对医疗机构和医疗活动所进行的管理，即（）。

答案：医政管理

18.《传染病防治法》规定管理的传染病分为（）类。

答案：三

19.卫生人力供给量需要估计损失量，常用的损失量预测方法有。.（）.计算每

年的损失率和根据变动率预测。

答案：寿命表法；队列（定群）研究法

20.我国卫生防疫组织系统包括爱国卫生运动委员会系统.地方病防治组织系统.

卫生防疫站组织系统和（）系统。

答案：国境卫生检疫组织

21.ISO质量定义包含三个层次的含义：要求质量.魅力质量.。。

答案：规定质量

22.需求层次理论是（）提出的。

答案：马斯洛

23.制定卫生计划常用的方法有：（）.专项计划法.目标规划；法.总体规划法。

答案：综合平衡法

24.广义的（）是指长期的.不能自愈和几乎不能完全治愈的疾病。

答案：慢性病

25.我国的医疗机构主要包括。。

答案：医院

26.美国心理学家赫茨伯格提出了（）理论。

答案：双因素

27.健康教育是通过有组织.（）有系统的社会和教育活动,促使人们自觉地采纳

有益于健康的行为和生活方式。

答案：有计划

28.根据对患者人身造成的损伤程度，医疗事故分为（）级。

答案：四

29.卫生管理中的常用方法有。法律.经济。

答案：行政

30.医疗保险金的偿付方法主要有板块、通道、（）三种方法。

答案：三金

31.卫生管理体系研究对象是卫生管理活动中。的科学。

答案：一般规律

32.用行政的方法进行管理具有权威性和（）。

答案：强制性

33.按时间划分管理的发展过程，从二战结束后，一直到现在这个阶段称为（）

阶段。

答案：现代管理

34.政策执行的基本过程:学习和宣传政策.（）.试验推广.协调监督反馈。

答案：指定执行计划

35.全面质量管理的特点包括:全面的质量管理全过程的质量管理.（）的质量管

理.管理方法的多样化。

答案：全员

36.卫生服务需求是指消费者在一定时期内，一定（）下，愿意并且能够购买某

种物品的数量。

答案：条件价格

37.三大技能说分别指技术技能.（）技能和概念技能。

答案：人际

38.卫生管理人员考评方式有自我、上级、同级、（）四种方式。

答案：下级

39.从事考核是指对组织内工作人员的政治思想.（）工作态度.工作成绩等方面

所做出的评价。

答案：工作能力

40.政策评估是指在政策执行以后，依据一定标准对（）.（）和政策效应所做的考

察,并进而对政策所作出的分析。

答案：正常效果.政策效益

41.卫生系统是指有致力于产生卫生行为的组织.机构和（）。

答案：资源

42.控制工作的基本过程包（）、衡量成效、纠正偏差。

答案：确立标准

43.在管理活动中居于首位，是一切管理活动基础的是（）o

答案：计划工作

44.新型衣村合作医疗制度的对象是。。

答案：新农合患者

45.双因素理论将影响人的因素分为两大类:即（）因素。

答案：保健.激励

46.《执业医师法》所称医师，包括执业医师和（）医师。

答案：执业助理

47.决策的方法分为两大类:主观决策法和（）。

答案：计量决策法

48.根据期望理论，人们从事某一行动的动力取决于效价和（）。

答案：期望值

49.我国的医疗保障制度有:城镇职工医疗保险制度.城镇居民医疗保险制度和，一

以及城乡医疗救助制度。

答案：新型农村合作医疗

50.卫生安全是指在一个国家或地区内创造一种安全和健康的O,使广大劳动者

游客.社区居民的健康与安全得到保障。

答案：工作环境

简答题

1.论述初级卫生保健相关内容。

答案：（一）初级卫生保健是一种基本的卫生保健，是依靠切实可行、学术上可

靠义为社会所接受的方法和技术，通过社区的个人、家庭积极参与能够普及的，

费用也是社区和国家根据自己的实力在每一发展阶段有能力负担得起的卫生保

健。（二）初级卫生保健的基本原则：（1）合理布局⑵社会参与⑶预防为主（4）

适宜技术⑸综合途径（三）初级卫生保健评价的结论（评价指标）：（1）适合程度⑵

足够程度⑶实施进度⑷效率⑸效果⑹影响。

2.影响卫生服务需要的因素有哪些？

答案：人口数量和组成;医疗质量:预防保健工作:文化教育:气候地理条件；居住

地点和条件；婚姻;行为心理因素。

3.控制工作的基本类型有哪些？

答案：①反映计划要求的原理②组织适宜性原理③控制关键点原理④例外情况原

理⑤直接控制原理

4.试述发展社区卫生服务的意义是什么？

答案：第一，是提供基本卫生服务，满足人民群众日益增长的卫生服务需求，提

高人民健康水平的重要保障。第二，是深化卫生改革，建立与社会主义市场体制

相适应的城市卫生服务体系的重要基础。第三，是建立城镇职T基本医疗保险制

度的迫切要求。第四，是加强社会主义精神文明建设，密切党群干群关系，维护

社会稳定的重要途径。

5.简述中国卫生服务组织的类型。

答案：答:专职向民众提供卫生服务的组织称作卫生服务组织（2分）。在中国，卫

生服务机构有四类:疾病预防控制机构（CDC）提供公共卫生服务（2分）；医院提供

医疗服务（2分）；妇幼保健院提供妇幼卫生服务（2分）；社区卫生服务机构在基层

提供初级卫生服务（2分）。

6.医疗事故

答案：指医疗机构及其义务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法

规'部门规章和诊疗护理规范'常规，造成患者人身损害的事故，

7.简述如何防范医疗事故的发生。

答案：1）严格遵守各项规章制度和自觉依法执业意识：2）加强质量管理意识，设

置医疗服务质量监控部门;3）提高医务人员的法律意识，增强防范医疗事故的责

任感;4）制定预案，完善制度，提高诊疗水平;5）加强医院文化和医德医风建设。

8.叙述影响居民卫生服务需要和利用的因素。

答案：答案要点：（1）影响卫生服务需要的因素有:人口数量和组成:医疗质量;预

防保健工作:文化教育：气候地理条件：居住地点和条件:婚姻:行为心理因素。⑵

影响卫生服务利用的因素有:卫生服务需要；性别和年龄；经济收入；文化程度；医

疗保障;文化传统。

9.卫生信息的基本功能。

答案：（1）卫生信息是卫生事业宏观管理和科学决策的依据。⑵卫生信息是监督、

评价卫生规划实施进展的依据。（3）卫生信息能更有效地开发利用卫生人力、物

力和财力斐源。（4）医学科技信息是医学科技发展的源泉。（5）卫生信息可以直接

创造财富，即生产力。

10.卫生人力资源科学配置的原则

答案：1）因岗设人，能级对应，量才使用；2）责权利一致。一在其位，谋其政;

行其权，尽其责，取其值，获其荣，失其职，惩其误；3）用人所长，扬长避短;

4）合理流动，人尽其才。

11.医疗服务质量管理的基本原则

答案：（1）树立病人至上、质量第一、费用合理的原则：（2）预防为主，不断提高

质量的原则：（3）系统管理的原则，强调全过程、全部门和全员的质量管理；（4）

标准化与数据化的原则；（5）科学性与实用性相统一的原则。

12.制定卫生计划的程序。

答案：制定策略和方案，确定具体实施措施，监督和评价，形势分析，编制活动预

算，确定活动日程表。

13.区域卫生规划

答案：是政府对卫生事业发展实行宏观调控的一种重要手段，以满足区域内全体

居民的基本卫生服务需求为目标，对区域内的卫生机构、床位'卫生人员、设备

和经费等卫生资源实行统筹规划、合理配置。

14.全面质量管里的特点

答案：①全面性;②服务性;③预防性;④科学性

15.组织工作

答案：是指设计合理的组织结构，并使组织结构有效地运转起来，为实现既定目

标而采取的全过程。

16.个人健康档案中问题描述“S-O-A-P”的具体内容。

答案:S:代表病人的主观斐料（SubjectData）:是由病人提供的主诉、症状、病史、

家族史等，医生的主观看法不可加入其中，要求尽量用病人的语言来描述。0:

代表客观资料（ObjectiveData）:是医生诊疗过程中观察到的病人的资料。包括体

征、实验室检查、X光等检查的资料以及病人的态度、行为等。A:代表评估（Ass

essment）:评估是SOAP中最重要的一部分。完整的评估应包括诊断、鉴别诊断、

与其它问题的关系、问题的轻重程度及预后等。P：代表计划（Plan）:是针对问题

而提出的，每一问题都有相应的计划，包括诊断计划、治疗计划、病人指导等。

17.我国卫生改革与发展的基本原则是什么？

答案：'坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位二、坚持立足国情，建

立中国特色的医药卫生体制。三'坚持公平效率统一，政府主导与发挥市场机制

作用相结合。四、坚持统筹兼顾,把完善制度体系与解决当前突出问题结合起来。

18.放射性药品

答案：是指用于临床诊断或者治疗的放射性核素制剂或者其标记化合物。放射性

药品与其它药品的不同之处在于，放射性药品含有的放射性核素能放射出射线。

因此，凡在分子内或制剂内含有放射性核素的药品都称为放射性药品。

19.简述（卫生）人力资源管理的具体内容

答案：为了实现组织的既定目标，运动现代管理理论和方法，对所属工作人员的

录用、聘任、任免、调配、培训'奖惩和工资鼓励等一系列计划'组织'指挥、

协调和控制的管理活动的总称。（卫生）是指对卫生人力的规模、结构、层次和布

局进行管理，使得卫生人力资源得以充分合理的利用。其目的是保证卫生服务拥

有正确的各种类型的、数量合理的，经过适宜培训，具有合理技能，在适宜的部

门工作，其费用是国家'地区、组织和个人承担得起的卫生工作者。

20.质量审核

答案：是指确定质量活动及其有关的结果是否符合计划安排，以及这些安排是否

有效贯彻并适合于达到目标的有系统的、独立的审核。

21.卫生信息系统

答案：是信息系统的一种.是对卫生部门的信息进行采集,处理.存储,管理'检索

和传输,并为有关卫生工作者提供有价值的信息,为卫生事业管理和发展提供服

务的系统。

22.政策目标

答案：目标政策制定者希望通过政策实施所达到的效果.规定了政策的方向，为

判断政策方案的优劣提供了判断标准。

23.卫生服务需要

答案：是依据人们的实际健康状况与“理想健康水平之间存在差距而提出的对医

疗'预防、保健'康复等服务的客观需要，包括个人认识到的能要，由专业人员

判定的需要，以及个人来认识到的需要。

24.简述卫生领导者应具备的作风。

答案：第一、严于律己的作风；第二'民主待人的作风；第三'实事求是的作风

25.简述影响卫生事业发展的因素。

答案：答:影响卫生事业发展的因素包括:社会制度（2分）.经济基础（2分）、管理

水平（2分）.文化背景,人口状况、科技发展水平和生态环境。

26.简述卫生政策的特征。

答案：1）政治性⑵复杂性⑶阶段性，4）系统性

27.区域卫生规划的任务

答案：一、确定区域卫生发展目标与发展策略。（一）目标:正确选择今后若干年

内区域卫生工作的指导思想和奋斗目标，确定主要卫生问题和优先领域。（二）

策略选择:以促进健康为目的、经济有效的干预措施来防止疾病发生的一级预防；

早期发现、早期诊断和早期治疗以诚缓疾病发展的二级预防，对症冶疗防止伤残

和促进康复的三级预防。二、优化卫生资源配置。（一）途径：⑴斐源供需平衡型:

卫生资源配置:重点是调整不合理的存量，其次是对必要的增量实施优化配置。

途径:该地区宜以政府规划为主导，辅以必要的市场调节手段。（2）资源短缺型：

卫生斐源配置:重点是增量的优化配置，并对不合理的存量进行必要的调整。途

径:宜以政府规划为主，使增量从开始就能按区域优化的原则配置。（3）资源过剩

型:资源配置重点:控制总量、调整存量'发展社区服务和薄弱环节。途径:计划

和市场并用，一方面采取鼓励政策，引导资源流向基层；另一方面，引入市场机

制，优胜劣汰，促使资源达到合理布局。（二）斐源优化配置的方法:改组、改制、

改向

28.简述卫生服务社会营销管理过程中的基本步骤

答案：1）分析社会营销环境2）调研目标接受群3）目标市场的选择4）设计社会营

销目标和营销组合5）社会营销计划的制定和执行

29.卫生防疫工作的主要体现

答案：①社会性和群体性，卫生防疫工作的对象面向整个社会，主要是针对人群

开展工作;②福利性和效益性;③专业性和多科学性；④政策性和法规性;⑤目标

性和系统性：⑥随机性和实效性

30.公共卫生管理体制包含哪些体系？

答案：公共卫生管理体制包含卫生行政管理体系:卫生防疫专业服务体系：（产业）

部门的行业内部自身卫生管理体系:群众性卫生监督管理体系-工会组织:爱国卫

生运动委员会。

31.医院管理的要点

答案：①在医院管理中，要坚持以病人为中心，为患者提供优质服务，坚持全心

全意为人民健康服务的宗旨，处理好社会效益与经济效益的关系。②医院的各项

工作应突出医疗工作的核心地位，重视医疗质量，提高医疗技术水平，一切围绕

医疗工作，加强全面质量管理。③医院管理中要加强医德医风建设，提高医护人

员的责任心，改善服务态度，树立高尚的职业道德，树立医疗行业新风。？④医

疗工作中要注意各部门、各科室的密切配合，充分发挥医院的整体功能。注意医

院工作的社会性和群众性，争取社会各方面的广泛支持和联系。⑤医院工作是专

门技术性工作，是一种特殊的脑力劳动和复杂的创造性劳动，要依靠科技的进步

和教育培训，注重技术建设和人才建设。：⑥医院管理中要注意经营管理，深化

人事和分配制度的改革，建立内部管理相对独立'富有活力的运行机制，增强医

完经营管理活动。

32.如何预防和控制由于突发公共卫生事件而引起的危机?

答案：（1）建立突发公共卫生事件的预警机制；（2）内部协调机制；（3）政府间或者

国家间的合作机制；（4）组织机构建设；（5）应对突发公共卫生事件的社会支持系

统。

33.试述影响卫生事业发展的因素

答案：（1）社会制度:社会制度不同，国家体制就存在差异，卫生事业发展的重点、

方针政策及管理方法都会不同。（2）经济基础:卫生事业与其他事业一样，其很大

程度上受经济基础的制约，即经济落后的国家，难以将更多的资金用于卫生事业，

其卫生事业的发展速度和规模必然受到影响。（3）管理水平:同样的资源条件，管

理水平的高低、管理质量的好坏，直接影响到预期结果。（4）文化背景:文化背景

主要从卫生人力资源，健康教育水平、卫生保健的可接受性等三个方面影响卫生

事业的发展，（5）人口状况:人口状况既受卫生事业发展的影响，又反过来影响着

卫生事业的发展。（6）科技发展水平:科技发展水平促进了卫生事业的发展，尤其

是医学科学技术的发展，使得基础医学、临床医学、预防医学和祖国医学事业得

到了发展。⑺生态环境:生态环境对卫生事业的影响主要表现在生态环境对人群

健康的影响。

34.政策价值

答案：政策主体通过政策作用于政策客体而能实现自己的利益和意志，以及政策

客体在政策作用下能够反映和体现政策的目标和效能。

35.组织结构设计的原则

答案：（1）精简的原则。为了提高效率，防止人浮于事，组织结构必须精简，

这是在结构设计中应重视的一个原则。同时这种精简要以能完成任务为前提，不

能简单的以层次和人数的多少而定，应根据管理工作量的大小，来确定组织的规

模。（2）统一的原则。这里有两方面的意义:第一是要求组织结构中的层次，部

门的设置，应以目标为中心，有利于组织目标的实现，即统一于组织目标。第二

是要求命令和指挥统：，要遵循指挥统一原则。从而使组织中的管理层次和部门，

通过职权关系联结起来，形成组织结构的统一体。（3）效能的原则。效能是指

效率和效果的结合。这要求建立起的组织结构必须是效率和效果的统一-。为使

组织结构有效率和效果，就必须明确职权和职责，加强协调和沟通，调动全体人

员的积极性。

36.组织工作的步骤

答案：（1）确定组织目标［确定组织目标是组织工作的首要环节（2）总目标分

解拟定分目标（3）确认和分类各项业务活动？（4）根据资源来划分业务工作（5）

属于职权和职责（6）将组织连成一体

37.按照卫生监督工作的内容，卫生行政执法的步骤或程序可分为。

答案：①卫生行政许可；②卫生行政监督检查；③卫生行政处罚；④卫生行政强

制执行。

38.根据卫生服务评价原则，评述社区卫生服务质量评价要点。

答案：现阶段我国社区卫生服务质量评价应该内涵服务环境、服务过程和服务结

果几方面内容。具体包括：（I）疾病的预防和控制:确定社区主要卫生问题和优先

考虑的问题，针对社区主要问题（包括社区内主要的传染性续病和慢性非传染性

疾病）、主要影响因素和高危人群进行有效的社区干预，并把每一次接诊变成一

次开展预防的机会。（2）服务对象的生活和社会功能的改善和维持方面，均达到

了期望的状态。（3）用于疾病的预防和疾病的治疗成本得到了有效的控制。C）健

康和医疗记录清楚全面，及时正确诊断'治疗计划应建立在最好的科学证据上，

治疗效果显著并可测量，让服务对象分享治疗的好处，并一起评价进步。（5）与

服务对象的人际关系得到改善。建立良好的医患关系'护患关系。供需双方拥有

良好的沟通与相互信任。（6）为服务对象提供服务的过程中既能够解决他们的卫

生问题，又能感觉到愉快，舒适'满意：（7）在医疗和咨询服务中，尽量缩短候诊

时间，增加和服务对象及病人的沟通时间，尽可能地回答服务对象的问题。（8）

服务对象的隐私得以保密，社区卫生服务的提供者必须遵守职业道德，保证服务

对象的一切隐私。（9）幽雅、清洁'舒适、愉悦的服务环境。（10）服务对象和卫

生服务提供者满意度都高。

39.疾病防治管理

答案：是卫生防疫的重要内容，是通过对危害人类健康的主要疾病的预防和控制

研究，提出相应对策和措施,从而达到降低或消灭这些疾病的发病率和死亡率。

40.请论述推动卫生改革的动力。

答案：（1）人们对生保健的期望值提高、需求增加（2）卫生保健费用增长（3）

支付能力有限（4）对传统体制的怀疑论（5）卫生服务体系的官僚化（6）卫生

服务的公平与效率问题（7）对行医行为的新认识

41.医疗需要量

答案：是居民健康状况指标的综合反映，根据对居民患病的频率和严重程度进行

客观测定的基础上，提出对于门诊、住院、预防和康复医疗服务的客观要求。

42.试述医政管理的主要内容

答案：第一:执行国家有关卫生工作的方针、政策、法规、制定并实施地方性医

疗条例，法规及规章制度，技术标准等。第二'对区域内医疗机构实行全行业管

理。第三、负责医疗机构的设置审批，登记和校验，评审'监督管理，抓好优质

服务，创建文明医院工作。第四、以医院为中心扩大预防，实现三级预防。第五、

发挥医疗机构的综合服务功能，组织指挥临时性，非常规性医疗活动，做好完善

事故医疗救援工作的管理。

43.目标管理

答案：是通过将组织目标与个人目标的结合，来协调上下级关系，从而调动职工

积极性和创造性，为更好的达到组织的目标而努力。

44.疾病预防控制工作的主要内容

答案：（1）是现场调查，掌握人群疾病的分布特征、发病规律及其影响因素，寻

找病因；（2）是在调查研究的基础上提出防治策略和措施，并评估其效果；（3）是开

展疾病监测，长期系统地观察疾病发生'发展的情况，及时采取防治措施。

45.突发卫生事件的特点

答案：1）突发性，2）群体性，3）严重性，4）系统性

46.发展中医药事业管理的基本方针是什么？

答案：1）努力继承、发掘、整理、提高中医药学。2）团结依靠中医，发展中医学。

3）组织西医学习'研究，实行中西医结合。4）努力采用先进的科学技术，实现中

医现代化。5）有计划'按比例地发展中医和中西医结合事业。6）保护和利用中药

资源，发展中药事业。

47.推行合作医疗制度的原则？

答案：（1）自愿的原则，（2）民办公助的原则：（3）适度的原则；（4）受益的原则。

48.质量管理

答案：质量管理是确定质量方针，目标和职能，并且在质量体系中通过质量策划'

质量控制与保证、”质量改进使其实施的全部管理职能的所有活动。

49.卫生服务体系

答案：按照世界卫生组织（2000）的定义，卫生系统指的是所有与促进、恢复和维

护健康为基本日标的组织.所有与健康有关的组织或者话动都包括在这个系统中。

50.反馈控制

答案：是针对工作所进行的结果，与控制标准进行比较，找出已经发生或将要出

现的偏差，分析产生的原因并采取纠正措施，防止偏差继续发展或防止其再度出

现。

51.筒述医疗质量管理工作的特点是什么？

答案：（I）强调病人受益:病人满意不等于病人受益⑵重视前赡措施：预防为主的

思想⑶关注实际效果:病种分类和结合成本的质量控制⑷技术力量整合与群众

参与：强调集体精神与协作，人人参与⑸运用内力和借助外力共同促进:院内建

立质控体系，外部接受社会监督和同行评审

52.简述爰国卫生运动的基本方针。

答案：政府组织、地方负责'部门协调'群众动手、科学治理、社会监督。

53.简述常用的卫生服务需要量指标。

答案：反映医疗服务需要量的指标主要由疾病的频率（度）指标和严重程度两类指

标组成。1）疾病的频率（度）指标有:两周患病率、慢性病患病率'健康者占总人

口百分比;2）疾病严重程度指标主要有：两周卧床率'两周活动受限率、两周休工

（学）率、发病率。

54.建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是什么？

答案：（1）基本医疗保险水平要与社会主义初级阶段的生产力发展水平相适应；（2）

城镇所有用人单位及其职工者要参加基本医疗保险，实行属地管理。（3）基本医

疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；（4）基本医疗保险基金实行社会统筹

和人个帐户相结合

55.简述医院感染控制的措施有哪些？

答案：（1）建立三级监控体系；（2建立健全各项制度并组织落实；（3）医院建筑

布局合理，各项设施应有利于消毒隔离；⑷人员控制；（5）合理使用抗生素；（6）

积极开展健康教育。

56.简述有效沟通的要求。

答案：（1）表达应清楚。表达的信息应力求清楚，能让接受者理解，这样才能

收到好的沟通效果。信息的发送者应努力改进提高表达的水平，使传递的信息能

清楚的表达出意见，要求，易于接受者理解。（2）传递要准确。为了保持信息

的可靠性，传递过程中应力求准确。对重要的信息，应反复沟通或以文字记录下

来，提高传递的准确性（3）避免过早的评价。由于过早的评价，会造成信息的

停滞，影响全面整体的进行沟通。所以管理人员应避免过早的评价，防止偏见和

先入为主，保证信息传递的通畅。（4）消除下级的顾虑。上级管理人员应与下

级建立良好的关系，克服下级心理上的障碍，保证沟通的畅通。防止由于下级信

息的不准确，不全面，而造成领导者采取错误的行动。（5）管理人员应积极进

行沟通。要提高沟通的效果，领导者必须从观念上重视沟通联系。

57.卫生费用研究的内容包括。

答案:卫生服务过程中需要多少资金;卫生费用的构成和特点:卫生费用的分配和

使用是否公平合理:健康需要、卫生资源和卫生服务利用之间是否平衡:卫生费用

的来源和去向:影响卫生费用的因素及变动趋势;卫生费用增长的原因等。

58.我国的卫生工作为什么要坚持全心全意为人民服务的宗旨？

答案：（一）卫生事业的地位和作用。卫生事业在整个国家经济社会发展中的地

位是I分重要的、独特的，发挥着不可缺少、不可替代的作用。具体表现在以下

三个方面（1）卫生事业是促进经济发展和社会进步的保障（2）卫生事业是提高

全民族身体素质水平的前提（3）卫生事业的发展水平是生活水平发展的重要标

志（二）卫生事业的性质。我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事

业。

59.简述进行人员配备的原则。

答案：（一）经济效益原则。组织人员配备计划的拟定，要以组织需要为依据，以

保证经济效益的提高为前提。（二）任人唯贤原则。要求在人事选聘方面从实际需

要出发，大公无私，实事求是地发现人才，爱护人才，本着求贤若渴的精神，重

视和使用确有真才实学的人。（三）因事择人原则。员工的选聘应以职位的空缺情

况和实际要求为出发点，以职位对人员的实际要求为标准，选拔、录用各类人员。

（四）量才使用原则。就是根据每个人的能力大小而安排合适的岗位。（五）程序化、

规范化原则。员工的选拔必须遵循一定的标准和程序。科学合理地确定组织员工

的选拔标准和聘任程序，是组织聘任优秀人才的重要保证。

60.结合公共政策的基本理论，阐述我国新时期卫生工作方针的功能。

答案：答案要点:我国新时期的卫生工作方针是:以农村为重点，预防为主，中西

医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代

化建设服务。从公共政策的基本理论看，对我国的卫生事业发展具有指导功能、

规范导向功能、协调功能，控制功能和分配功能。（结合卫生方针的内容对政策

功能进行简单阐述。）（10分）

61.卫生领导职能有哪些？

答案：1）做好调查、研究工作;2）进行科学的决策;3）重视政治思想工作，4）合理

选用人才⑸注意检查总结。

62.简述卫生行政执法的步骤。

答案：按照卫生监督工作的内容，卫生行政执法的步骤或程序可分为:①卫生行

政许可:②卫生行政监督检查;③卫生行政处罚；④卫生行政强制执行。

63.管理愿望

答案：是指人们从事管理的主观要求。

64.预测

答案：预测是对未来环境所做出的估计与推测。它是建立在对事物的现在和过去

调查了解的基础上，对其进行透彻分析，找出客观事物未来发展的趋势和变化规

律。

65.慢性病的三级预防：

答案：（1）一级预防:病因预防，是在疾病尚未发生时针对病因采取的措施，也是

预防、控制和消灭疾病的根本措施。手段:健康促进和健康保护。（2）二级预防：

临床前期预防。手段:早期发现、早期诊断、早期治疗⑶三级预防:临床期预防。

措施:医疗和保健慢性病的社区卫生服务内容①支持或解释②告诫或建议③处方

④转诊⑤实验室检查⑥观察或随访⑦预防。

66.卫生统计信息的特征

答案：社会性:有效性:关联性；精确性：及时性:完整性:简明性:还具有其他信息

共同的一些特征，如连续性、流动性、时间性和地域性等。

67.简述十三五期间卫生改革的重点。

答案：总结过去经验和做法，重点:分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品

供应保障、综合监管制度建设上取得新突破，同时统筹推进相关领域改革。（1）

分级诊疗制度。以家庭医生签约服务为重要手段，推动形成基层首诊、双向转诊、

急慢分治、上下联动的就医新秩序。⑵现代医院管理制度。基本建立权责清晰'

管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度，建立维护公益

性'调动积极性、保障可持续的运行新机制和科学合理补偿机制。（3）全民医疗

保障制度。原则:保基本'兜底线、可持续，三个关键环节:资金来源多元化、保

障制度规范化、管理服务社会化方式：以医保支付方式改革为抓手;建立多种保险

衔接互动机制。（4）药品供应保障制度。调整利益驱动机制，破除以药补医，推

动基本药物配备使用，理顺药品价格，促进医药产业结构调整和转型升级，保障

药品安全有效、价格合理、供应充分。（5）综合监管制度。转变政府职能，完善

监管模式，提高监管效率和水平，推进监管法制化和规范化。

68.区域卫生规划的重要性

答案：（1）合理利用资源⑵解决了原有的城乡医疗供需不平衡的矛盾⑶政府对

卫生资源配置进行宏观调控。

69.实现卫生工作目标的途径主要包括哪些方面？

答案：为了实现卫生工作的奋斗目标，必须从提高卫生部门服务的水平、保障人

民群众的健康、加强政府对卫生事业的领导这三方面进行不懈的努力，从而构建

我国的社会主义卫生体系。主要包括以下几方面：（一）加强政府对卫生工作的领

导。保护和提高广大人们群众的健康水平,是发展经济、促进社会进步的必要条

件。我国是一个发展中的社会主义大国，人口多，底子薄，这就要求各级政府在

建设资金比较紧张的情况下，通过多种形式，切实保证对卫生的投入，并随着财

政收人的增长，努力做到使卫生事业费的增长不低于财政支出的增长。完善卫生

法制，是我国法制建设中的重要内;容，也是加强党和政府对卫生工作领导的一

项重要措施。（二）以改革为动力，推动卫生事业的健康发展。建立适应我国国情

的职工医疗保险制度。积极推进卫生管理体制改革。认真抓好各项配套改革。（三）

切实做好农村卫生工作。农村问题一直是党中央，国务院十分关心的重大问题。

在农村卫生工作中，已明确把建立县、乡、村三级卫生服务网，合作医疗制度和

农村医生队伍作为三大支柱。农村合作医疗制度，是我国农民自己创造出来的行

之有效的好办法，是一种具有中国特色的农村基本医疗保障制度。要高度重视贫

困地区的卫生工作，把提高贫困人口的健康水平作为扶贫工作的一项重要内容。

（四）开展精神文明建设，开拓卫生工作的新局面。卫生行业是与群众生活密切相

关的“窗口行业”，直接反映我国的社会主义精神文明程度。当前，卫生系统要

认真学习贯彻党的六中全会《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决

议》，把建立良好的职业道德，树立良好的医德医风，作为卫生系统精神文明建

设的中心。

70.社区卫生服务的原则。

答案：（1）以健康为中心:工作重点从治疗到预防。（2）以人群为对象：以维护社区

人群的健康为准则，发挥家庭的作用。（3）以需求为导向:强调卫生服务的针对性

和可及性。（4）多部门合作:健康是全社会的责任，卫生部门应承担组织和管理的

功能。（5）人人参与:群众参与到确定社区卫生问题、制定社区卫生计划和评估等

决策活动。

71.生殖健康

答案：WHO对生殖健康的定义是生殖健康不仅仅是生殖过程没有疾病，而是在身

体，心理与社会生活方面的完好状态下完成生殖过程,不仅仅是没有疾病与不适.

72.卫生行政组织设置的原则。

答案：（1）法制化原则。卫生行政组织是行使国家有关行政权利的主体，它设立'

撒消或合并，必须依法进行。（2）完整统一的原则，行使国家卫生行政事务的卫

生行政组织系统。必须结构合理功效完整，高低统一，才干承担国家卫生行政管

理任务；（3）精于合理的原则。是指卫生行政机关内部机构设置的数量与规模要精

悍。（4）职、责、权敢的原则。责任是设置行政机构的根据之一，也是行政机构

运行的核心问题；权限则是承担责任执行责任的前提与根基条件;责权分手必定

导致责权落空。（5）管理宽度与层次优化原则，根据管理宽度要适当。管理层次

要简化的原则，通过适当地断定管理宽度和授权，使卫生行政组织的纵向层次尽

呈减少。行政间距尽量缩短。（6）和谐一致的原则，即请求卫生行政内部机构之

间的分工与合作。（7）服务性的原则.现代行政管理的本色，就是一种社会服务性

的事业。为国民服务应是行政机关的最高原则。（8）民主化的原则。卫生行政机

构的设置与管理。必须充沛民主化。管理民主化是科学的前提。

73.实现目标管理的必备条件有哪些？

答案：1）要建立起符合需要的目标