棚户区改造个人总结

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清原满族自治县红透山铜矿

棚户区改造项目工作进展状况的报告

：杨绪升

清原满族自治县红透山铜矿棚户区改造工作，在县委、县政府的高度重视和顽强领导下，在有关部门的大力支持下，县棚改办全体抽调干部克服重重困难，各项工作取得较快进展。现将工作进展状况汇报如下：

一、棚改工程总体进展状况

（一）项目简介：红透山铜矿棚户区改造项目总投资

4.1726亿元，共计征用土地369.2亩，建筑规模27.3万平方米，其中公共建筑面积3万平方米，设计建设安居房3351套，建设住宅楼76栋，其中六层74栋，五层住宅楼2栋；公共服务设施包括托儿所、储蓄所、通信站点、洗浴中心、市场和购物中心等，同时包括供水、排水、供电、有线电视、通信、供暖、燃气、环卫、管线铺设等工程项目，总数达到10项。目前棚改资金到位1.5466亿元，拨付资金1.3976亿元。工程总进度完成55%。

（二）形象进度：工程项目于4月23日正式开工，到目前，铺设做业道路5条，总长2500米，动用土石方20万立方米；完成暗渠管线铺设550米；回填土石方60万立方米；安装变压器12座。到目前76栋住宅楼房正紧急施工中，其中主体封顶68栋、砌筑至六层的6栋、五层1栋、四层1栋，工程估计于2022年10月30日竣工。

二、棚改工作主要做法

(一)深化调查、摸清底数、高标准编制棚户区改造规划年初全面完成棚户区调查摸底工作，对全市范围内符合改造要求的棚户区住户全部登记造册，实行一户一档，做到“房产状况清、动迁面积清、补偿数量清、安臵意愿清”，为推动棚户区改造供应了牢靠的基础数据。初步统计结果为棚户区总户数为4283户，其中红透山镇及北三家树基沟共计3351户，清原铁北矿山932户，方案拆除面积为143747平方米。

县委、县政府开展棚改工作坚持规划先行的原则，高标准编制棚改规划，仔细做好前期预备工作，县棚改指挥部充分调动全县各部门参加棚改项目的前期筹备工作，县城建、发改、国土、环保、水务、财政、红透山矿全面参加开展项目筹备，供应各方面参数，根据上级要求并结合当地实际状况，对棚改选址进行了变更，托付辽宁省城乡规划设计院完成了《红透山铜矿棚户区改造项目可行性初步计设方案》。托付抚顺市国际工程询问中心完成了《红透山铜矿棚户区改造项目可行性讨论报告》。

为推动棚户区改造依法、健康、有序进行，依据城市新一轮总体规划，县规划设计室、建筑设计室乐观开展各项工程设计任务，仔细制定了新区总体规划设计，具体规划出新区整体布局，包括住宅、供暖、供气、污水处理、市场、公

共服务等大配套设施状况。结合各棚户区特点，因地制宜编制了实施方案，规划方案坚持棚改与完善城市功能相结合。完善基础设施，增加公共绿地，提升城市品位，彻底解决棚户区居民行路、吃水、如厕、用电等难题。

(二)加强领导，完善机构，建立健全棚改工作机制县委、县政府高度重视红透山铜矿棚户区改造工作，并于3月初成立了由县委副书记、县长金辉为总指挥，相关部门主要领导为成员的红透山铜矿棚户区改造指挥部及办公室，指挥部办公室下设8个工作组，全县抽调骨干20余人，详细负责棚户区改造的组织实施，召开了指挥部办公室会议，进一步确定相关职责。召开各类协调会议多达50余次，指挥部成员加班加点，没休过一个节假日，全力以赴，努力加快工程建设步伐。

棚改指挥部实行“周例会、月调度、季观摩”，强力推动棚改工作。为切实落实棚改指挥部各项工作指令，制定了各类报表制度、例会制度、监督检查制度等；一是现场办公提高效率。准时梳理存在问题，随时开呈现场办公，能够现场解决的现场解决，不能现场解决的，分层次加以解决，明确完成时限。二是上下联动，亲密协作。成员单位各司其职，亲密协作，确保了棚改工作高效运转。三是建立督办问责机制。加强全程督办，全程考核，全程督查，全程问责，确保棚户区改造按时间节点、进度方案推动。四是建立绿色通道。

棚户区改造项目行政审批全部进入绿色通道，简化审批程序、压缩审批时限，助推棚改工作提速。

(三)攻克难点，突破重点，确保棚户区改造平稳有序棚户区改造工作中征收补偿工作关系到千家万户，涉及广阔群众切身利益，为此，指挥部把征收补偿工作作为重点，集中力气，抓实抓好。一是制定出切实可行的征收补偿方法。棚改工作实施以来，制定切实可行的征收补偿方法成为关键环节，经反复征求各方面意见，依据省、市棚户区改造相关政策，结合红透山铜矿棚户区实际状况，先后制定了《清原满族自治县红透山铜矿棚户区改造征收安臵补偿方法》、《关于红透山铜矿棚改房屋征收过程中详细问题的处理意见》、《红透山铜矿棚户区改造安臵补偿方法补充规定》，为棚户区改造征收工作的顺当开展奠定了基础，供应法律及政策依据。二是依法开展了征收补偿协议签订工作。发布征收公告九期，签订征收协议3351份，预收增加及扩大面积住房差价款实收差价款4903万元。三是仔细制定了棚改居民选楼序号抓阄方法，于5月21日至5月22日，完成了选楼序号抓阄工作。四是开展了无照房认定工作，符合条件达680户，总面积为11059.295平方米，应补偿金额0.023亿元，进行了登记造册。五是全面完成了产权调换协议书的档案核实工作，目前正分四个工作组对签订棚改协议的住户进行了入户核查，同时房照核实工作正在进行中。六是对红透山铜矿棚户区改造

区域内的商业门市房进行了两次调查摸底，共计294户，21014平方米。

(四)广开渠道，多元筹措，千方百计破解棚改资金瓶颈红透山棚户区改造任务，需要改造资金4.1726亿元，先期资金不足是制约棚户区改造的瓶颈。为破解资金难题，县委、县政府在乐观争取国家、省、市专项资金的同时，创新理念，乐观拓展融资渠道，建立了多元化的融资体系。一是县政府乐观争取贷款项目，完成了各项贷款手续的报批。二是实行先行借资的方式，向红透山矿业集团借资，先行解决项目建设资金。三是通过签订征收补偿协议，收取增加及扩大面积住房差价款实收差价款4903万元。四乐观争取地债资金5500万元尚在办理当中。五是方案近期责成发改、城建、财政等部门向上级申请，乐观开展国家对棚改基础设施建设配套资金的争取工作。六是加大县财政的投入力度，尽最大范围的免收土地等各项税费，全面保障棚改资金准时到位。

(五)制定政策，先试先行，乐观探究棚改工作新方法红透山铜矿被确定为全省棚户区改造