海洋灾情调查指南-地方标准

ICS07.060CCSA4537GuidelinesforinvestigationofmarinedisasterinformationIDB37/T4710—2024前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4调查原则 5历史灾害事件调查 5.1调查对象 25.2调查内容 25.3调查方法 25.4数据整理 26当前灾害事件调查 26.1调查对象 26.2调查内容 26.3调查前准备 26.4现场调查 2 37.1专题图 37.2报告 37.3归档 3附录A（资料性）调查记录表 4附录B（资料性）灾害过程信息表 5附录C（资料性）灾害损失信息表 7附录D（规范性）海洋灾情调查报告编写大纲 10D.1灾害基本情况 D.2现场调查工作情况 D.3灾害影响情况 D.4灾情分析 D.5对策建议 D.6附件 参考文献 DB37/T4710—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省海洋局提出并组织实施。本文件由山东省海洋标准化技术委员会归口。1DB37/T4710—2024海洋灾情调查指南本文件提供了海洋灾情调查的原则、历史灾害事件调查、当前灾害事件调查和成果的指导。本文件适用于风暴潮、海浪、海啸、海冰灾害事件的灾情调查工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T14914.2海洋观测规范第2部分：海滨观测HY/T058海洋调查观测监测档案业务规范HY/T0275风暴潮、海浪灾害现场调查技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1海洋灾害marinedisaster海洋自然环境发生异常或激烈变化，导致在海上或陆地上发生的危害社会、经济、环境和生命财产的现象或事件。[来源：GB/T39632—2020，2.1]3.2海洋灾情marinedisasterinformation海洋灾害（3.1）类型、发生强度和造成损失及影响的信息。[来源：GB/T39632—2020，5.1]3.3承灾体exposure承受海洋灾害（3.1）的对象(人或物），如各类水利工程、海洋工程、海水养殖区、交通设施、电力设施、能源设施、人口集聚区等。[来源：HY/T0313—2021，3.2]4调查原则灾情调查包括历史灾害事件调查和当前灾害事件调查。历史灾害事件调查宜充分收集、利用已有资料，调查内容尽量全面、详尽和完整，对于缺失数据或存疑数据，宜开展现场补充调查。当前开展应急响应的海洋灾害事件，宜在条件允许的情况下及时组织开展现场调查，调查以客观事实为依据。5历史灾害事件调查2DB37/T4710—20245.1调查对象1978年至今启动应急响应的海洋灾害事件及1949年至今重大海洋灾害事件。5.2调查内容海洋灾害自然过程信息、灾害损失、应急响应情况等。5.3调查方法5.3.1资料调查从正式出版或公开的文献资料中调查灾情信息，主要资料包括：海洋灾害史料集、海洋灾情调查报告、海洋灾害公报、历史气候志、灾异志、地方志等。5.3.2现场补充调查采用现场调研、数据核查、走访询问与实况比对相结合的方式开展补充调查。调查宜听取灾害发生时相关人员的描述并参照附录A要求进行记录。5.4数据整理从调查资料中提取灾害自然过程和灾害损失等可量化的灾情数据（筛选录入）。其中，灾害自然过程信息宜参照GB/T14914.2相关要求填写附录B；灾害损失信息参照附录C要求填写。6当前灾害事件调查6.1调查对象当前开展应急响应的海洋灾害事件。6.2调查内容海洋灾害自然过程信息、承灾体受损情况、灾害损失、应急响应情况等。6.3调查前准备6.3.1调查方案综合考虑气象条件、灾害等级、影响区域等因素制定灾情调查方案，选定调查区域，明确人员组成和安全措施，适时实施具体调查工作。6.3.2调查装备现场调查工作需要的仪器、设备宜兼具可操作性和准确性，包含能够记录相关视频和音频信息的设备、经过检定校准的测量设备、无人机以及其他必要的专业装备等。6.4现场调查6.4.1自然过程信息调查收集灾害的基本信息，宜参照GB/T14914.2相关要求填写附录B。风暴潮和海啸灾害宜补充调查淹没范围和淹没水深，明确淹没位置；调查方法和要求宜参照HY/T0275中5.4的相关内容。3DB37/T4710—20246.4.2承灾体受损情况调查调查海水养殖、海岸防护工程、船只、渔港等承灾体受损情况，调查方法和要求宜参照HY/T0275中5.3的相关内容。6.4.3灾害损失调查收集应急、防汛、水利等有关部门提供的人员伤亡及承灾体损失情况，填写附录C。6.4.4应急响应情况调查收集海洋灾害应急预案执行、海洋预警观测工作开展、预警报信息接收和传达、渔船回港和人员撤离等应急处置情况。7成果7.1专题图制作海洋灾害影响范围示意图和承灾体受损分布图。图件绘制采用2000国家大地坐标系（CGCS2000高程基准采用1985国家高程基准，图件中包含图名、图例、比例尺、指北针、地理格网及相关说明。7.2报告灾情调查结束后宜及时编写灾情调查报告，编写内容及要求宜参照附录D执行。7.3归档灾情调查原始资料、专题图与报告等成果资料应进行汇总整编，并宜参照HY/T058的要求归档。4DB37/T4710—2024（资料性）调查记录表表A.1给出了调查记录表。表A.1调查记录表记录人签名：被调访人签名：5DB37/T4710—2024（资料性）灾害过程信息表表B.1～表B.4给出了风暴潮、海浪、海啸、海冰灾害过程信息表。表B.1风暴潮过程信息表123表B.2海浪过程信息表mm1236DB37/T4710—2024表B.3海啸过程信息表123表B.4海冰信息表注2：初冰/终冰日期填写海冰灾害发生的实注3：厚度指单层海冰的厚度，由海水直接冻结，无重叠和堆积7DB37/T4710—2024（资料性）灾害损失信息表表C.1～表C.2给出了风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害损失信息表。表C.1风暴潮、海浪、海啸灾害损失信息表--------------------8DB37/T4710—2024表C.1风暴潮、海浪、海啸灾害损失信息表（续）注1：受灾区域指受到海洋灾害影响且造成一灾害损失的水产品数量，直接经济损失按养殖物的减产或损失数量乘以当地灾前市场平均价格备损失指因海洋灾害直接或间接对养殖户养殖设施、设备造成的损失，直接经济损失按在受灾标准所需资金并减去折旧后计算；损毁、损坏渔船指因海洋灾害沉毁、损坏渔船的数量；受损海洋灾害损坏的渔港之外的港口数量；港口货物损失指因海洋灾害造成的港口放注8：海洋观测设施指因海洋灾害损坏的海洋观测设备和海洋站点基表C.2海冰灾害损失信息表----------------9DB37/T4710—2024表C.2海冰灾害损失信息表（续）------------因海冰灾害损失的水产品数量，直接经济损失按养殖物的减产或损失数量乘以当地灾前市场平均施、设备损失，指因海冰灾害直接或间接对养殖户养殖设施、设备造成的损失，直接经济损失按规模、原标准所需资金并减去折旧后计算；封冻渔港数量指渔港因海冰造成封冻的数量，损毁、DB37/T4710—2024（规范性）海洋灾情调查报告编写大纲D.1灾害基本情况主要内容包括：a)灾害自然过程情况；b)预警报信息发布情况；c)应急响应情况。D.2现场调查工作情况主要内容包括：a)调查组织领导情况；b)调查参与单位及分工；c)调查路线及调查内容。D.3灾害影响情况调查区域淹没情况，包括：淹没范围及淹没水深。承灾体受损调查主要内容包括：a)海水养殖受损调查情况；b)海岸防护工程受损调查情况；c)船只、渔港受损调查情况；d)调查发现的各类承灾体致灾