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PAGE2PAGE3漯河市发展循环型农业的建议李才华摘要:主要论述了漯河市发展循环农业的必要性,根据目前现状及存在的问题,提出漯河市循环农业发展建议和对策。
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中明确提出:“大力发展循环经济,建设节约型社会。”体现了以人为本,全面协调可持续发展观的本质要求,是转变经济增长方式,全面建设小康社会的重要战略举措。是实现可持续发展的一种全新的经济模式。循环经济覆盖工业、农业、服务业等行业。在农业生产领域中引入循环经济的理念,必将促进农业生产与生态环保的融合,优化农业生态环境,真正实现农业的可持续发展.
循环农业是指在低投入的情况下,运用生态学、生态经济学、生态技术学原理及其基本规律作为指导的农业经济形态,通过建立农业经济增长与生态系统环境质量改善的动态均衡机制,统筹协调农业经济活动与生态系统保护的新型农村发展模式.循环型农业可以有效利用农业资源,减少对自然环境的污染,提高农产品品质,增加农民收入,而且发展循环农业也是建设节约型社会的重要组成部分。
1发展循环农业的必要性
循环农业是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合经济可持续发展理念的增长模式。发展循环农业是农业发展观念、发展模式上的一场革命,是转变农业经济增长方式,实现可持续发展的紧迫需要。在传统农业向现代市场农业转变进程中,农业经济增长方式正面临着从粗放经营到集约经营、从不可持续到可持续的转变,农业要实现持续发展,很重要的是资源的可持续利用,循环农业的兴起将有效地解决这一难题.
发展循环农业,在农业生产领域运用循环经济理念,能够有效保护耕地,节约资源,遏制生态环境恶化,实现人与自然和谐共存,提高城乡生态环境质量和居民生活质量。同时,发展循环农业可以提高资源利用效率、节约物质能量投入、实现农业资源能量的多级利用与物质循环再生。从经济上看,循环农业就是一条价值增值链,对于提高农业生产经济效益、增加农民收入有积极意义。我市人均耕地面积只有1.3亩,近年来工业化、城市化发展和交通建设占用了大量耕地,一些地方农业生产只求多产出,对资源的浪费与破坏现象严重,不注意农业生态环境保护,不注意地力培育,耕地质量大为下降。这对我市今后农业发展有很大的制约。发展循环农业,使得农业能以最小的成本获得最大的经济效益和生态效益,为资金、技术在耕地上的集约利用创造了有利条件,是缓解我市资源约束矛盾,实现农业持续发展的根本出路。
2漯河市具有发展循环型农业的有利条件
漯河市具有优越的农业生产条件,农产品出口在我国占一定分量,在国内外有比较优势,农业科研力量较强,社会及政府已开始关注农业可持续发展。这些都为循环型农业发展提供了良好的条件。这些有利条件包括:
2.1区位及生态资源忧势,适宜发展循环型农业
漯河市地处河南中部,气候温和,雨量适中,土壤肥沃。动植物资源较丰富,具有生态系统多样性。交通便捷,高速公路发达。区位及自然条件优越使得循环农业体系更容易建立。近几年我市农业产业化龙头企业增多,双汇集团的崛起,庭院经济发展迅速,区域内各企业间进行中循环,区域间利用农业循环互补性,将区域内和区域间农业生产结合,延长产业链,达到合理利用各区域资源,废弃物充分资源化利用,形成区域间外部大循环,达到低投入、高效率、低污染的循环经济目的。
2.2较强的科研能力,为循环农业提供创新力量
循环农业要求在减量化、再使用、再循环的原则下,通过清洁生产、生态农业、绿色消费、废物处理各环节,使物质和能量在企业内、区域内部、区域之间循环流动,达到平衡。因此循环农业的发展对科技水平有较高的要求。漯河市具有较强的科研能力,全市拥有专业技术人员1000多人。高级职称人员180多人.农技推广科研体系健全。目前已形成了省、市、县三级所属,涉及农、林、牧、渔、农机、水利等诸方面的研究体系。研究范围涉及农、林、水等各部门,这些都为循环农业提供了技术创新力量。
2.3土地资源综合生产能力明显增强
近几年来,漯河市进一步加大了对地力的培育力度,实施“沃土工程”,积极开展秸秆还田和增施有机肥、推广科学平衡施肥技术,培肥地力,提高耕地质量。在此基础上,积极发展设施农业,探索多层次、多序列的立体农业结构,提高土地资源综合生产能力和产出能力。到目前为止,全市推广平衡配套施肥320万亩,秸秆还田70万亩.设施农业面积达5.2万亩,建设各类标准化生产示范区26多个,其中省级3个,市级23个.建立无公害粮食生产基地120万亩,无公害蔬菜生产基地30多万亩。实现了土地资源的可持续利用。
2.4农村清洁能源利用率不断提高
近年来,漯河市大力倡导能源的多样化利用,将生物质能、太阳能、秸杆利用作为推广的重点,减少薪柴、秸杆与煤的用量,农村能源建设成果显著。实施以沼气为纽带的能源生态工程,推进"猪-沼-果、菜"种植、养殖相结合模式。2005年全市共建规模化养殖场大中型沼气工程2处,建沼气池52000座。沼气普及率达到了10%。基本实现了规模化养殖场粪尿的无害化处理。玉米秸秆利用率达76%,全市青贮秸秆16万吨,全年秸秆有效利用率超过90%.
2.5绿色生态农业成果显著
到目前为止,全市已制订和修订农业标准19个,其中新制订农业标准8个,主要是蔬菜、粮食。据统计,全市累计建设各级农业标准化示范基地26个,示范推广总面积达到150万亩;累计创建省级无公害农产品地3个,面积达到30亩.到目前为止,全市已认定省市级无公害农产品30多种.
3漯河市循环型农业发展存在的问题
尽管循环型农业可以有效提高资源利用效率,改善农村环境,提高农产品品质。但是农户并没有自觉地进行循环型生产。尽管漯河市的一些地区传统生产中已具有循环型农业生产的雏形,如将秸杆过腹转化,秸秆还田、粮饲轮作等;但是,目前循环型农业生产发展不顺利,主要在于农户规模较小,一家一户进行循环利用的成本太高;市场对有机农产品、绿色农产品等的需求还不足,循环农业技术推广受阻,农村垃圾造成的污染严重。
从而降低市场价格,促进生产者使用。
4.7强化领导,建设循环农业示范区
漯河市政府在农业的可持续发展、提高农民的收入方面作了大量的工作,而且取得了明显的成效.循环农业作为我市建设节约型城市的重要组成部分,市政府也要给予足够的重视,目前发达地区都相继开展了循环农业的研究和建设,漯河市要抓住机遇,加快循环农业的研究和建设步伐。将发展循环农业纳入政府议事日程,列入十一五规划中,各县区农业示范园区一定要按循环农业的标准来建设。使漯河市的农业达到经济、社会、生态三维共同发展,为建设和谐社会奠定基础。
2007.9.20参考文献:1、解振华:《关于循环经济理论与政策的思考》,《光明日报》2003年1
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