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PAGEPAGE1我国医药行业流通物流存在问题与对策研究摘要:随着我国医药经济的持续、快速、平稳增长以及医药流通体制改革的深入,传统的医药多级批发模式正在向扁平化的医药分销模式转变,医药商业企业也在由传统的商、物流合一的模式向商、物分流的模式转变。在这种形势下,我国医药物流业近年来得到了飞速发展,涌现出了一批有实力有规模的医药物流企业。但由于医药流通物流在我国的发展历史不长,与发达国家相比,尚有较大的差距,存在着许多亟待解决的问题。本文将对我国医药行业的流通物流进行了研究和探讨。关键词:医药流通物流供应链
医药流通物流是一个相对复杂的物流过程,包括了物流渠道选择,客户服务,物流方式选择、物流过程安排和控制等。我国医药行业流通物流中存在的问题既有企业自身的原因也有流通大环境的原因。1我国医药行业流通物流存在问题1.1对物流系统缺乏合理规划从目前物流业的发展趋势看,业界认为可以重点以7个区域发展地区医药物流中心:珠江三角洲物流区、长江三角洲物流区、环渤海物流区、郑州物流区、武汉物流区、西安一兰州物流区、重庆一成都物流区。这种规划有利于形成一个全国性的医药物流网络系统。而区域性医药配送中心的规划,应该由其所属的一级物流中心的实际需求和所在地方的实际情况决定,两者应达到相对的供需平衡,减少流通环节,有效地实现医药流通渠道的扁平化,解决配送半径过大和配送成本过大问题。我国医药物流规划的时期政府应该进行合理布局和规划,我国医药流通领域设定的“以中心城市为大型批发中心,改造中小城市为配送中心”的目标还远未实现。在加快物流建设的过程中,应做到统筹规划,避免分散投资和重复建设。也不提倡每个企业或连锁店都建一个配送中心,而应结合医药企业的条件和物流规划发展来进行建设。1.2缺乏信息共享传统的物流管理中药品的需求信息和反馈信息是逐级传递的,原料药供应商不能及时掌握市场信息,因而对市场的信息反馈速度比较慢,从而导致需求信息的扭曲。在建立医药物流系统时如果不从整体角度进行物流规划的话,就会导致一方面库存不断增加,另一方面需求出现时又无法满足,丧失市场机会。因此,从供应链的战略角度出发,通过信息的共享,供应链上任何节点的企业都能及时地掌握到市场的需求信息和整个供应链的运作情况,每个环节的物流信息都能透明地与其他环节进行交流与共享,从而尽可能地减少需求信息的失真现象。信息化是我国医药企业的软肋,而信息化又是建设我国医药物流系统不可缺少的必要条件。供应链中各合作成员要通过信息公开共有、利益共享、风险共担等制度建设,积极地为合作方提供利益,这是供应链制度建设中至关重要的一点。销售、进货、在库信息的非公开往往是供应链的瓶颈,也是合作经营难以开展的主要因素。信息共享有利于建设我国医药物流系统,首先,实现物流中心与供应商的衔接。根据授权,供应商可以在互联网上对自己的品种的销售情况进行查询或了解同类品种的相关销售信息。而物流中心除了能够通过信息系统自动向供应商发送补货计划之外,还可以及时了解供应商所推出的新产品的信息。其次,实现分销商与物流中心的衔接。通过授权,分销商能够通过网络及时查看物流中心的品种结构(品种规格、产地、价格等)和库存数量,进入配送中心的信息系统,进行电子定单采购、电话采购或传真采购。同时,物流中心也能够随时查看分销商所采购产品的销售情况,以便及时了解市场动态。但是目前一方面我国医药企业的信息化水平较低,无法实现共享,另一方面,医药批发企业对于自己的库存结构等信息不愿意进行共享,零售终端也不愿意为批发企业提供销售信息等,但是对于医药供应链上的成员来说,要想实现高度的合作,就必须信息共享。供应链管理的实质就是信息共享,缺乏信息共享供应链就无法运作。1.3地方保护及条块分割严重我国医药物流体系的建立必须消除地方保护主义、条块分割等问题。并不是每个地区、城市都需要建立一个医药物流中心,对医药物流中心的建设应该进行合理规划,地区性的医药物流中心辐射范围大,它可以为城市物流中心或区域性的医药配送中心配送药品,满足整个地区的需求,盲目的新建各城市的物流中心必然造成医药物流有效需求的不足和社会资源的极大浪费。因此,地方之间、政府部门之间的协作具有重要的意义。对于在发展医药连锁时所遭遇的地方保护主义等,在建设医药物流系统时也不能忽视。此外,条块分割问题依然存在。2003年的机构改革将物流管理明确地纳入了政府部门的职责范围,从国家层面上实现了管理机构的“到位”,而承担这项重任的便是新组建的商务部与国家发展和改革委员会。国务院赋予商务部拟订国内贸易发展规划、研究提出流通体制改革意见、培育发展城乡市场、推进流通产业结构调整的职责,并大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。25个内设机构中,商业改革发展司主要承担该职责,它将负责拟订现代流通服务业的发展战略、行业规划,拟订优化流通产业结构、深化流通体制改革的方针政策,拟订连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展规划并组织实施。与此同时,国家发展和改革委员会作为新的国家宏观调控和整体指导的部门,在其内设26个机构中,经济贸易司将负责提出现代物流业发展的战略和规划,协调流通体制改革中的重大问题。因此,在医药物流规划的问题上,建议由国家发改委、商务部、交通部、国家工商总局、国家食品药品监督管理局等有关部门联合建立一个医药物流管理机构,统一领导、组织、协调相关部门行业的工作,制定规范的医药物流产业发展政策措施,引导我国医药物流向健康方向发展。1.4分销渠道不通畅流通物流作的好坏,医药的分销渠道对其有着直接的作用,物流渠道的设计,决定了流通物流系统中物流转的次数与流转的时间,我们提倡扁平化的物流渠道正是这个原因。随着我国的药品批发市场全面开放,不仅国有的医药公司,而且非国有公司都可以进行药品的批发业务。药品的流通这时才有了真正意义上的分销渠道,大部分企业自身的销售公司不能满足需要,开始由密集型分销向选择性分销转变。企业只选择部分中间商进行交易,生产企业把主要的精力放在产品的生产上。通过全行业大规模的并购重组,药品流通业集中度提高。但是由于我国医药市场开放的时间较短,国内医药企业分销理念比较落后,分销水平还较低,医药分销渠道也存在不少问题,这些都有待进一步完善。在我国,无论是作为渠道起点的医药生产企业,还是作为渠道中间的批发企业以及作为渠道终端的零售企业规模都小。以连锁药店为例,我国连锁药店数量虽然迅速增长,但是到目前为止,以连锁经营形式注册的企业只有300余家,其中下属连锁分店最多的才达50余家,连锁分店的总数也不足5000家。而美国著名的连锁药店RiteAid在全美30个州设有自己的分店,总数达4100多家,2007年的总销售额为158亿美元,净利润达到1.12亿,充分显示了其在规模效益上的巨大优势。目前仍有很多医药企业采用三级以上的分销渠道运作。使得医药物流相应时间过长,相应时间过慢。1.5配送效果不明显1.5.1物流中心库存设置不合理库存是在企业销售和物流渠道中各点暂时存放起来的成品。库存成本是物流成本中仅次于运输的第二大费用,库存是供应链物流的一项重要功能,它克服了生产与消费在时间上的差异,提供物流的时间效用。企业在供应、生产、销售等一系列活动中,无处不涉及库存。库存的战略目标是以最小的库存,来实现最佳的客户服务。由于供应和需求不匹配,成品的库存存在是作为对未来销售的有力支持,推动了大量预期性的供应链运作行为,没有适量的库存,有可能失去销售机会,并造成客户的不满,因而在不降低对客户响应的条件下,提高库存的运作效率对于有效地降低供应链的总体成本具有重要作用。由于药品的特殊性,针对于不同的药品要进行不同形式的库存的控制。1.5.2物流中心设置不合理目前各制药企业和商业企业均耗巨资积极投入大型医药物流中心的建设,以西南地区为例,桐君阁的西部医药有限公司一期投资1.5亿元,成都金牛区将投资人民币5亿元打造西南药都,成都五块石药品配送中心总投资7亿元,成都医药物流中心投资10亿。其他地区也是少则数千万,多则十数亿,如内蒙古的“北方药都”总投资高达10亿元,江苏亚邦医药物流中心预计总投资16亿人民币。对于一些企业来讲通过合理的物流中心设置可以增强企业的竞争力,但也有个别企业是盲目投入,没有进行合理的认证分析物流中心设置的合理性,不但收不到较好的效果反而会增加企业的投入。1.6物流成本过高在中国,医药物流成本占药价10%,而在发达国家成本只有我国的一半左右。目前,我国车辆的运输成本是欧洲或美国的3倍。全国运输汽车的空驶率约37%,其中医药物流企业车辆空驶率达39%",存在着回程空驶,资源浪费,运输成本高等问题同时,我国医药企业各自形成物流系统,造成应物流成本高,相应地也提高了医药供应链总成本。2我国医药行业流通物流对策2.1积极发挥政府的主导作用在医药物流系统的规划和建设上,政府的主导作用具有决定性的意义。因此,政府应从以下几个方面促进我国医药物流系统的发展。2.1.1完善政策法规的制定法规的制定应与社会发展同步进行,目前医药流通领域相关法规不够健全,因此要促进我国医药物流发展就必须尽快立法。立法部门应尽快制定药品流通市场和药品物流业的法律法规;建立医药物流市场准入制度,控制医药物流市场的恶性无序竞争;以制度建设为保障,扫清地方保护主义,消除条块分割。其他相关部门应尽快制定和颁布配套的政策文件,加快我国药品物流业的法制进程。药品监管部门在制定政策时,应采取一系列措施来扶持我国医药物流,具体的措施有:放宽药品连锁企业配送限制,目前为提高药品连锁企业开办的门槛,政府规定企业有超过10家以上的门店,需要建立配送中心,允许药品连锁企业寻找社会化配送,也允许有条件的药品连锁企业对其他企业进行社会化配送等。2.1.2推进流通体制的改革医药流通体制改革的总体目标是:建立适应社会主义市场经济的“调控有力、管理科学、统一开放、竞争有序”的医药流通新体制。医药流通体制改革仍是相关部门今后的工作重点。过去几年中,我国医药流通领域在产权多元化、中心城市发展零售连锁、电子商务试点、中外合资医药批发企业试点等方面的改革取得了较显著的成绩。日前国务院确定了医药流通领域改革的重点,通过改革,以达到“降费增效”的目的。改革试点主要包括以下七个方面:一是将医院门诊和药房进行剥离,把医院的药房推向市场,使之成为自负盈亏的独立核算机构;二是大力推进医疗机构的内部改革,规范市场秩序;三是规范医药流通领域进行的药品招标采购行为;四是药房从医院分离后,落实和完善对医疗单位的补偿机制;五是医疗资源整合;六是加强对医药流通领域的价格监督管理,建立合理的价格机制;七是加强对医疗保险制度的监督。继续深化医药流通体制改革才能保证我国医药物流系统健康的发展。2.1.3推动医药物流标准化建设政府应该积极发挥科研机构的作用,制定一套适用于医药物流的物流技术标准和服务规范标准。多年以来,药品条形码标准的不统一造成了企业间的代码资源无法共享,造成信息处理和流通效率低下,这是困扰物流配送的难题之一。因此,药品监管部门要首先制定统一的编码标准。此外,医药产品的包装、运输、仓储等的标准也亟待规范,只有在统一标准的基础上才能推进我国医药物流信息化的建设。2.1.4加强物流系统规划政府在合理规划物流布局上起着关键性作用。针对医药物流的现状,政府部门应尽快研究制定全国医药物流业发展的“近期、中期和长期”规划。我国在制定医药物流业发展规划时应遵循两个原则。第一,应打破地区、部和行业的限制,按照大流通的思路去进行物流的全面统筹,合理布局物流中心或配送中心。在全国范围规划医药物流园区的空间布局,用地规模与未来发展;地方通过调查周边物流需求、交通干道、运输衔接方式、其他企业状况以及客户特点,指导当地物流园区建设的总体规划、设施设备资金的投入和设立的规模大小。第二,就目前情况来看,地方规划己提前于中央规划,有的地区己进入实施阶段。所以,中央应尽快制定出全国医药物流的总体规划。当地方规划与中央规划有不一致时,地方应服从于中央、局部应服从于整体。中央在规划产业布局时,要充分利用大中城市的地理优势和经济实力,规划建设一些大型的医药物流中心,推动全国医药物流业的发展。2.2发挥医药企业的积极作用在建设医药物流系统时,医药生产企业、医药批发企业和医药零售企业应该根据自身的实力和实际情况选择是否涉及医药物流,医药企业应当立足于核心竞争力的培养,应从以下几方面发挥积极作用。2.2.1提高对医药物流管理的认识加强人才培养尽管医药物流的投资热一浪接一浪,但是大多数医药企业对医药物流仍缺乏正确的认识。业界对于医药物流没有统一的界定,对医药物流的认识严重匾乏,存在很多的误区。因此,应该加强人们对医药物流及供应链管理的认识。就医药生产企业而言,没有强大实力的制药企业涉足医药流通并不是明智的选择,甚至会因为资金和人力、物力的投入过大使得研发滞后,而对于医药生产企业来说,其核心竞争力应该是在药品的研发上。最有利于搞医药物流的应属大型医药流通集团了,凭借自身丰富的经验和资金实力为医药生产企业提供优质的物流服务,对于流通结构的优化也起到很重要的作用。面对医药物流的“投资热”,医药企业应该冷静面对,综合分析自身的核心竞争力、涉足医药物流前必须进行可行性分析,切勿一拥而上。发展我国医药物流不能缺乏供应链管理策略的指导,因为当今的竞争并非企业与企业之间的竟争,而是供应链与供应链之间的竞争,因此,医药生产企业、医药批发企业、医药零售企业及医疗机构等构建稳固的供应链才能达到共赢。2.2.2加强医药企业的信息化建设在发达国家,网络化、信息化程度较高,供应商、批发商、零售商都能通过网络实现信息共享,使得数据能快速、准确地传递,大大提高了各企业的库存管理、装卸运输、采购、订货、配送、订单处理等的自动化水平。而在我国,信息技术的应用尚处于起步阶段,大多数医药企业信息化水平低下,远没有达到物流运作所要求的信息化水平。尽管许多药品供应商、中间商、零售商、医院药房等都配备了电子计算机,但由于相互之间大多没有形成网络,因而无法信息共享,发挥的作用也极为有限。医药企业在信息化建设时应注意:1)医药企业对物流信息技术要有足够的认识物流信息技术主要包括条形码及射频技术、计算机网络技术、多媒体技术、地理信息技术、全球卫星定位技术、自动化仓库管理技术、智能标签技术、信息交换技术、电子数据交换、数据库技术、数据仓库技术、数据挖掘技术、Web技术等。在上述技术的支撑下才能形成一体化的现代物流信息系统。对于专业的医药物流企业来说,物流信息系统可以帮助其更好的管理、提高其运作效率,建立核心竞争力。对于其他医药企业而言,导入支撑物流的信息系统即可,比如,电子订货系统、自动连续补货系统、销售时点实时控制系统等。医药企业应对员工进行相关的培训,以人为本,使得员工对物流信息技术有充分的认识。2)实施医药信息化要量力而行医药行业缺乏信息技术的支撑已经成为医药物流发展的制约因素,但是医药企业必须结合企业的实际情况来决定选择怎样的信息系统。对于医药批发企业而言,采用先进的仓储管理系统(WMS)可以大大提高物流系统的技术性和先进性。对于大型医药连锁企业而言,系统必须符合GSP规范、药品按批号、批次、有效期管理;处方药、非处方药的分别管理;毒麻药品、贵重药品的管理等。此外,配送中心与连锁企业ERP及门店管理系统要求无缝集成,连锁企业在设计信息系统时必须将配送中心\连锁总部业务管理\门店管理作一体化集成设计,配送中心信息系统又必须与车辆运输信息系统及自动化仓库控制系统集成。因此,根据医药企业自身的特点,有选择的导入信息系统,信息化建设是个系统工程,必须贯彻全局。2.3设置有效的配送中心在整个医药行业的销售物流体系中配送中心的设置非常重要,合理的配送中心设置可以使得整个销售物流系统优化。其中包括了配送中心的选址、配送中心的规划设计、配送中心的选择等决策问题。配送中心的选择有很多种方式,这里仅用备选方案模型进行说明。选配送中心布局方案设计主要包括两个环节:地址筛选和预配送方案设计。备选地址的选择是否恰当,将直接影响到后续对最优方案的确定。备选地址过多,后续优化方案的工作量和成本将过大,过少则可能导致最后的方案偏离最优方案过远,选址定位效果差。预配送方案设计是指根据个零售点(包括现有以及预期的零售点)的实际分布情况和(S为备选方案中配送中心个数,S=n,n-1,…1)个候选配送中心坐落的位置,以最短的配送服务半径原则确定个备选配送中心的配送服务对象,从而拟定多种较为合理的备选配送方案B1,B2,…,Bl。在进行备选配送方案设计时,应当尽可能减少单个配送中心覆盖范围过大或者配送中心过于密集的待评估方案,否则将使无效的备选方案过多,从而增加评估分析的工作量,将不利于备选方案的优化。2.3.1模型假设条件和符号含义分为以下几点:1)各零售点所面临的需求相对稳定且相互独立,不考虑季节性变化。各零售点订单发出的标准为一个Truckload,即订货量达到一个Truckload的运输单位时向配送中心发出订单。各零售点的订单到达过程为Poisson过程,各零售点订单发出的时间间隔服从参数为的负指数分布,各零售点日订单发出次数即日需求量期望值和标准差分别为和,其中,i=1,2,…,m为门店的编号,为零售点日营业时间长度。2)各零售点的商品配送由一个配送中心独立承担,各配送中心订单处理服务时间服从参数为的负指数分布,其中,j=1,2,…,n为配送中心的编号,各配送中心订单处理服务时间相互独立。3)各配送中心的配送能力根据预期配送业务量的规模确定;配送中心的配送能力主要表现为配送中心装配流水线批量规模处理订单的能力,在仿真模型中将配送规模界定为资源组合量,每一个单位的资源组合在同一时间内能且仅能处理一个运输单位的商品。配送中心的规模越大,规模经济效益就越大,平均运营成本就越低。4)与配送中心选址与布局决策有关的库存费用主要表现为安全库存费用;配送中心库存容量不受限,采取连续检查的库存策略,配送中心向各供应商的预计平均订货提前期为;配送中心对各零售点的现货供应期望服务水平为。5)配送系统的商品供应主要来源于各个商品集散地,供应点给配送中心的商品供应运输量占配送中心的年均商品配送量的比重为,其中,k=1,2,…,p为商品供应地的编号。6)各配送路径的单位运输成本为一常数;各配送中心至各零售点的运输时间服从正态分布。7)各零售点序号,i=1,2,…,m;:各备选配送中心序号,j=1,2,…,n;:各商品供应点序号,k=1,2,…,p;:零售点的日需求量期望值;:零售点的日需求量标准差;:零售点订单发出的时间间隔期望值;:零售点日营业时间长度;:配送中心订单处理服务时间期望值;:从配送中心到零售点的运输时间期望值;:从配送中心到零售点的运输时间标准差;:配送中心向各供应商的平均订货提前期;:配送中心对各零售点的现货供应期望服务水平;:配送中心现货供应期望服务水平的参数,即为距离配送需求量均值的标准差的倍数,满足,如当=1.96时,表示有97.5%的需求可以被现货满足;:供应点给配送中心的商品供应量占配送中心的年商品配送量的比重;:从商品供应点到配送中心的单位运输成本;:从配送中心到零售点的单位运输成本;:从商品供应点到配送中心的年运输总量;:从配送中心到零售点的年运输总量;:配送中心的年分摊建设成本或年租赁成本;:配送中心的年固定营运支出;:配送设施年分摊总成本;:单位库存费用(年);:配送中心的年安全库存成本;:配送系统的年安全库存成本;:配送中心的内向运输成本;:配送中心的外向运输成本;:配送系统内年总运输成本;:配送系统内年物流配送总成本;:配送系统对零售点的每笔订单配送服务的平均响应时间长度,包括订单处理时间和运输时间的总和;:各零售点的年订单需求量;:配送系统内订单配送服务的平均反应时间长度;(2-1)(2-2)2.3.1定量分析指标的数学模型及分析方法根据前文的分析,各备选配送方案的设施成本指标、配送成本指标和时间指标的数学模型如下:1)年分摊设施成本:(2-3)2)年分摊物流配送成本:(2-4)(2-5)(2-6)(2-7)3)响应时间(各零售点订单平均配送服务时间与各零售点订单量的加权平均值):(2-8)从以上模型可以看出,备选配送方案的年分摊设施成本和安全库存成本可以根据各备选方案的具体情况较为直观的统计计算出来;而内向和外向运输成本、响应时间则需要通过进一步深入的仿真分析方可得出较为正确的结果。鉴于本研究中的运输成本分析与响应时间分析具有不同的特点:成本分析是对一段时期内各方案预期发生的成本进行模拟分析;而时间分析是随着仿真时钟的推进,对整个动态变化的物流配送过程进行模拟分析。在本研究中,前者将采用静态仿真模型进行成本分析,后者采用动态仿真模型进行响应时间分析。静态仿真和动态仿真的主要区别就在于处理与时间有关事件的方式上:静态仿真不考虑在时间期内的动态变化,而动态仿真则是跨时间实时评估系统的绩效。2.4推进一体化物流管理2.4.1加强医药生产企业与分销企业合作关系间接分销渠道中分销商是不可缺少的成员,对分销商进行管理是制药企业面临的一个重要的问题,是供应链中分销环节合作关系的基础。为了实现低成本、高质量、柔性生产、快速反应的目标,制药企业医药分销渠道的管理就必须包括分销商管理。2.4.2流通物流优化对我国医药行业销售物流进行优化,其目的是使企业快速反应、库存成本和运输成本综合最低,帮助企业按最低的总成本创造最高的客户价值。1)通过系统化管理控制物流成本由于供应链流程中各个阶段分块管理,各单位处理问题首先考虑维护自己部门的利益,无法形成完整的系统。信息系统形成不了一个整体,信息相对封闭在各自的范围内,形成局部的信息孤岛,信息传递处理仍然十分缓慢。物流只能从局部环节得到改善,不能从整体上优化,局部利益不能服从整体利益,效率低下,成本居高不下。对于医药行业销售物流进行包括销售预测、销售计划、仓库管理、运输和订单管理、客户关系管理等全流程在内的整体无缝链接,并结合信息系统的实施,使得医药生产企业与分销企业的各种信息和数据共享,以便能及时、清楚地掌握整条渠道中的各种状况,渠道风险和不确定性大为降低,这样,建立起供应和需求一体化的结构,消除局部信息孤岛,尤其是通过对系统数据的分析、定时联接和灵活处理,使决策者能够比过去更加方便和有效地协调人员、设备资源和流程配置,更加准确地满足市场的需求。通过一体化管理,医药企业能够及时调整生产和配送,不仅降低了成本,加快了库存的周转率,而且大大提升了供应链上的价值。2)统一物流标准在医药企业的销售物流管理中,统一的物流标准及其的重要,包装、运输的统一包准能够尽量减少货损率,装卸搬运设备的统一标准,可以使得中转效率提高。信息的统一标准能够使得供应链上的各企业间达到信息的快速流转。3)供应商管理库存由于库存费用占库存物品价值的200%,因此,在医药行业的销售物流流程优化中采取科学的库存管理策略对降低库存费用十分重要。4)缩短计划周期加快响应速度通过对需求变动原因的收集和分析,制定高精度的销售计划,降低生产、销售计划的周期。对于拉式的供应链,由销售预测,加上人为的判断,拟定销售计划,销售计划可能会受到促销计划、价格变化、新产品推介等的影响,销售计划表明各种产品在不同时期的预期销售数量;然而市场需求变化的速度和复杂程度使得计划中的不确定性非常大,因此,缩短计划的周期,以便更直接地反映客户需求的准确信息对于增加整个供应链的柔性、提升客户服务水平非常重要,尤其是缩短销售计划的周期来实现降低库存水平,加快库存周转率,降销售物流管理的成本。2.5引入第三方物流在医药企业薄利的情况下,如何降低成本医药企业物流成本提高效益,成了大家共同关注的目标,在物流管理中大家又有其中是第三方物流的管理。在欧美,80%以上的医药企业己把医药物流外包。企业进行业务外包有许多理由,包括:减少人员编制、降低成本、提高灵活性、强化核心能力、获得供应商的专业化知识以及缩短进入市场的时间等。
3结论医药流通物流作为一个复杂的系统工程,决不是一蹴而就的。首先它取决于先进的信息、网络系统。在传统企业内,由于信息化管理的要求,还需对之进行企业内流程再造以及\o"组织结构创新"组织结构创新,因为信息化追求的是整体最优,而非局部最优。其次它还受到社会公共基础设施、政策法规等宏观因素的制约,也有赖于企业人才、资金、管理等微观因素的支持。因而需要医药行业端正观念,从传统的“运输加仓储”思维模式中解放出来,深刻理解物流运作的内涵及面临的潜在问题,实施战略性物流系统。
参考文献:[1].熊真如,刘如,熊国经,.\o"发展现代医药物流降低药品流通成本"发展现代医药物流降低药品流通成本[J].科技广场,2008,(06)[2].詹学锋,龚时薇,.\o"对我国医药物流管理发展的几点思考"对我国医药物流管理发展的几点思考[J].医药导报,2009,(01)[3].谢明,梁旭,关柏錞,我国医药物流发展的制约因素及对策分析[J].中国市场,2007,(32)[4].霍凤起.变革中的药品销售模式探讨.天津药学,2007(01)[5].任吉民,陈良,魏金利.浅谈全国医药商业药品销售结构发展趋势[J].中国医药技术与市场,2009(01)[6].查钢.药品销售三渠道.连锁与特许,2009,(08)[7].任吉民,陈良,魏金利.浅谈全国医药商业药品销售结构发展趋势.中国医药技术与市场,2007(01)我国制造业结构与劳动力素质结构吻合度分析——兼论“民工荒”、“技工荒”与大学生就业难问题摘要:基于要素密集度与受教育程度分别给出了考查制造业结构与劳动力素质结构的方法,测算并分析了2006-2010年全国、东部、中部和西部地区制造业结构与劳动力素质结构变动状况。在合理选择测度方法的基础上,对上述地区制造业结构与劳动力素质结构的吻合度进行了测算。结果表明,全国范围东部和西部地区制造业结构与劳动力素质结构的吻合度是逐步提高的。从制造业结构与劳动力素质结构是否吻合的视角,分析讨论了“民工荒”、“技工荒”与大学生就业难问题产生的原因,提出了促进制造业转型升级和推动职业教育与高等教育改革发展的相关对策建议。关键词:制造业,劳动力素质,结构,吻合度
一、研究综述近年来,有关“民工荒”与大学生就业难并存的问题引起了各方关注,有不少学者对此进行过研究。徐颖君认为,“民工荒”是我国产业结构与劳动力就业结构存在巨大偏差,进而引发劳动力回流造成的,而大学生就业难则是劳动力技能与产业升级不相适应造成的结构性失业问题。李钢等认为,我国“民工荒”与大学生就业难问题将长期并存,主要原因是劳动力升级速度已经快于产业升级速度,解决问题的根本途径在于产业升级,而且劳动力素质升级已经为产业升级做好了准备。焦建华等也持类似观点,其通过东部地区的实证分析认为,企业的技术更新和升级速度滞后于职业教育和大学生供给的增速,产业所需劳动力主体是农民工,而产业提供的“升级岗位”出现了短缺,由此产生了“民工荒”与大学生就业难问题。甘春华认为,我国农村劳动力转移进入“刘易斯拐点”阶段以及劳动力市场分割造成的劳动力配置的二次扭曲,是产生大学生就业难与“民工荒”的主要原因。苏剑等认为,我国经济发展阶段已经达到或通过“刘易斯拐点”,大学生就业难和“民工荒”是我国产业结构特征在不同劳动力市场中的反映,解决问题的根本出路在于调整产业结构。李宝芳认为,我国经济增长方式、产业结构的不合理,劳动力市场分割和配置效率低下等问题是造成农民工短缺和大学生就业困难的主要原因。郑秉文认为,“民工荒”是推动中国实现增长方式转变的一个内生动力,是调整产业结构升级的一个上升拉力,是促进城镇化的一个市场推力。余东华等认为,近年来出现的“民工荒”与大学生就业难并存现象,从本质上反映了我国产业结构不合理、制造业处于全球价值链低端环节,加快发展生产性服务业和促进制造业转型升级是解决“民工荒”与大学生就业难悖论的有效途径。鄢平认为,大学生就业难和企业“招工难”现象的根源在于企业还停留在低端的粗加工层面,管理简单、效率低下,无法与素质提高的劳动力市场对接,解决问题的思路是使企业的生产选择建立在我国的要素禀赋结构上。辜胜阻等认为,“民工荒”现象是对现有发展模式的挑战,也是推动经济转型的重要契机。要充分利用“民工荒”形成的市场倒逼机制,通过调整区域产业布局,推进农民工市民化,完善劳动力市场,构建和谐劳动关系及实现城乡协调发展等措施,推进中国发展方式转型升级和健康均衡城镇化战略的实施。袁霓认为,产业结构不合理、城乡二元结构、城市内部存在的“新二元”结构及人力资本不足是大学生就业难和企业“招工难”现象并存的内在原因,调整产业结构、实行积极的就业政策和加大资本投资是解决问题的有效手段。由以上梳理发现,产业结构与就业结构之间的矛盾是导致“民工荒”与大学生就业难问题并存的主要原因,解决路径自然就离不开产业的转型升级和劳动力市场的统一配置,在这一点上学者们已经基本达成共识。但在区域细分条件下,定量分析制造业结构与劳动力素质结构的研究并不多见,这就为本文的展开提供了空间。二、制造业结构与劳动力素质结构的考查方法1.制造业结构的考查方法制造业是指对从采掘工业和农业中获得的原料进行加工的工业,结构是指构成整体的各个组成部分的搭配和排列状态。由此,制造业结构就是指整个制造业中的行业构成及其相互关系。实证研究中,这种相互关系主要是指制造业中各行业的比例关系。同时,对这种比例关系的衡量存在多种途径,如通常我们把重工业在制造业中的比重逐步增加的过程称为重工业化,把加工组装产业的比重逐步增加的过程称为高加工度化,等等。本文中,为与劳动力这一要素相匹配,笔者按要素密集度来对制造业进行分类,然后用分类后的比例关系来考查制造业的结构。一般而言,按要素密集程度可将制造业分为劳动密集型产业、资本密集型产业和技术密集型产业,详见表1。需要说明的是,由于以上是从大类产业层面进行的划分,因此,存在着一定的近似性。对劳动密集型产业的划分主要参考了李耀新的分类方法,对资本密集型产业的划分主要参考了张军的分类方法,对技术密集型产业的划分主要参考了《中国高技术产业统计年鉴(2010)》中的分类方法。在上述分类条件下,就可以用这三类产业的比重来表征分析制造业的结构状况。2.劳动力素质结构的考查方法按表现形式,我们可将劳动分为简单劳动、技能劳动和知识劳动。并且把仅能从事简单劳动的劳动力定义为体能型劳动力,把能从事技能劳动的劳动力称为技能型劳动力,把能从事知识劳动的劳动力称为知识型劳动力。这是按劳动力素质对劳动力进行的一种分类。当然,严格讲劳动力素质由许多方面组成,如受教育程度、实践技能、生产经验等,劳动力素质是这些因素的综合表现。本文中,为方便分析,笔者仅以劳动力的受教育程度来表征其素质,并认为初中及以下教育水平的劳动力为体能型劳动力,高中、中专以及大专教育水平的劳动力为技能型劳动力,而本科及以上教育水平的劳动力为知识型劳动力,详见表2。之所以这样划分,是因为在我国现有劳动力中,仅具有初中及以下教育水平的劳动力绝大多数是农民工,其主要从事的是体能型劳动。中等职业教育与高等职业教育是培养技能型劳动力的重要载体,接受过高中、中专以及大学专科教育的劳动力是技能型人才的主要来源,并主要从事技能型劳动。事实上,大学本科及以上教育水平的劳动力则主要从事的是知识型劳动。有了这样的分类,就可以用这三类劳动力所占比重来表征劳动力的素质结构。三、制造业结构与劳动者素质结构的现实考查1.全国范围的考查依据上述分类,利用2007-2011年《中国统计年鉴》中关于制造业的产值数据,可以计算得到表征制造业结构的指标。同时利用2007-2011年《中国人口和就业统计年鉴》中的数据,可以计算得到劳动力素质结构指标,详见表3。由表3中的数据可以看出,我国制造业中资本密集型产业的比重最高,占有明显优势。其次是劳动密集型产业,技术密集型产业的比重最低。从变化角度看,制造业中劳动密集型产业的比重总体呈上升趋势,由2006年的29.62%上升到了2010年的30.83%。资本密集型产业比重的变化也呈总体上升的发展态势,由2006年的55.05%上升到了2010年的57.01%,上升了近2个百分点。技术密集型产业比重则呈下降态势,由2006年的15.33%下降到了2010年的12.15%,下降了近3个百分点。上述分析表明,我国制造业在“十一五”期间现出了一定程度的高级化发展趋势,尤其是资本深化的趋势较为明显,但技术密集化的发展趋势受到了阻碍。从劳动力素质结构的数据看,体能型劳动力的比重最高,占绝对优势。技能型劳动力的比重居中,知识型劳动力比重最低,还不到3%。表明我国劳动力仍然以体能型劳动力为主。从其变化看,体能型劳动力的比重呈逐年下降趋势,由2006年的81.43%下降到了2010年的78.73%。技能型劳动力和知识型劳动力的比重则呈上升态势,与2006年相比,2010年分别上升了2.10个百分点和0.60个百分点。2.对东部、中部和西部地区的考查本文中东部地区主要包括:北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东(由于海南数据不全,予以剔除);中部地区包括:山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北和湖南;西部地区包括:内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆(由于西藏数据不全,予以剔除)。利用2007-2011年各省、直辖市和自治区《统计年鉴》中关于制造业的产值数据和2007-2011年《中国人口和就业统计年鉴》中的数据,可以计算得到表征制造业结构和劳动力素质结构的指标,详见表4。从各地区内部结构看,制造业结构方面,东部地区劳动密集型产业和技术密集型产业的比重总体呈下降趋势,分别由2006年的32.28%和18.39%下降到了2010年的31.74%和14.95%,技术密集型产业的比重下降尤其明显。资本密集型产业比重呈上升发展态势,2010年比2006年上升近4个百分点。中部地区劳动密集型产业比重呈下降的发展态势,2010年比2006年下降4.73个百分点。资本密集型产业和技术密集型产业比重总体呈上升趋势,分别由2006年的54.93%和4.45%上升到了2010年的58.89%和5.22%。与中部和东部相反,西部地区劳动密集型产业比重呈上升发展态势,2010年比2006年上升5.60个百分点。资本密集型产业比重则呈下降发展趋势,2010年比2006年下降5.62个百分点。而技术密集型产业的比重基本未发生变化。劳动力素质结构方面,不论是东部、中部还是西部地区,体能型劳动力的比重均呈逐年下降趋势,分别由2006年的70.99%、81.76%和85.43%下降到了2010年的67.61%、78.19%和83.69%。而技能型劳动力和知识型劳动力的比重则均呈上升态势。从各地区之间的比较看,就劳动密集型产业而言,中部地区的比重最高,其次是东部地区,西部地区最低。就资本密集型产业而言,中部地区的比重最高,其次是西部地区,最低的是东部地区。就技术密集型产业而言,东部地区的比重最高,其次是西部地区,最低的是中部地区。就体能型劳动力而言,西部地区的比重最高,其次是中部地区,最低的是东部地区,而且其差异较大。就技能型和知识型劳动力而言,东部地区的比重最高,其次是中部地区,最低的是西部地区。当然,不论是制造业的结构水平还是劳动力素质的结构水平,东部地区均为最高。四、制造业结构与劳动者素质结构吻合度的测算1.吻合度测算方法的选择按照系统的观点,所谓结构吻合度是指系统与系统之间在结构上相匹配的程度。其表示的是系统之间的符合度、相似性和一致性。依据这样的定义,可以指定两个系统X1、X2,设表征其结构的指标向量为:x1=(x11,x22,…,x1i)和x2=(x21,x22,…,x2i),其中i=1,2,…,n.则可用下式来度量两系统的结构吻合度:
吻合度的值介于0-100间,当两个系统的结构完全相同时,其值为100;当两个系统的结构完全不相同时,其值为0.其值越大表示系统结构的吻合度越高。事实上,该式是通过对保罗·克鲁格曼(PaulKrugman)提出的产业结构差异度指数的改造得到的。在本文中,表征制造业结构的指标向量就是劳动密集型产业的比重、资本密集型产业的比重和技术密集型产业的比重;表征劳动力素质结构的指标向量是体能型劳动力的比重、技能型劳动力的比重和知识型劳动力的比重。2.制造业结构与劳动力素质结构吻合厦的测算依据上述方法,可以计算得到制造业结构与劳动力素质结构的吻合度,详见表5。从全国来看,制造业结构与劳动力素质结构的吻合度是逐步提高的,由2006年的48.19提高到了2010年的52.10,年均提高速度为1.97%;东部地区二者之间的吻合度也总体呈上升发展态势,由2006年的61.29上升到了2010年的64.13,年均上升速度为0.77%;中部地区二者之间的吻合度呈先上升后下降的变动趋势,其2010年的吻合度要低于2006年的吻合度;西部地区二者的吻合度呈上升发展趋势,由2006年的36.37上升到了2010年的44.02,年均上升速度为4.88%,是吻合度改善最为迅速的区域。同时观察发现,东部地区制造业结构与劳动力素质结构的吻合度最高,中部地区次之,西部地区最低。全国制造业结构与劳动力素质结构的吻合度高于西部地区但低于东部和中部地区。东部地区制造业结构与劳动力素质结构的吻合度之所以出现一定程度的提高,主要原因在于制造业中占有重要地位的劳动密集型产业比重、资本密集型产业比重的变动分别与劳动力中占有绝对优势的体能型劳动力比重、技能型劳动力比重的变动具有同向性,即出现了一定程度的协同发展。而西部地区由于劳动密集型产业比重与体能型劳动力比重的巨大差异导致其静态吻合度很低,但由于出现了劳动密集型产业比重与体能型劳动力比重、资本密集型产业比重与技能型劳动力比重的双重趋同发展,所以使得其吻合度也是逐步提高的。五、分析与讨论第一,不论是全国,还是东部、中部或西部地区,体能型劳动力的比重均占有绝对优势且远远大于劳动密集型产业在制造业中的比重。这样的结构状况不仅说明中国的劳动力素质还有待于进一步提高,同时也说明相对于劳动密集型产业的需求,中国目前的体能型劳动力的供给还十分充裕,“民工荒”问题的出现并不是由于体能型劳动力供给数量出现短缺造成的,而是由其他因素引发的。正如有些机构和学者认为的那样,经济回升快导致的用工需求增长、强农惠农政策吸引不少劳动力返乡务农以及新生代农民工对工作比较挑剔等均是导致“民工荒”出现的原因。第二,西部地区劳动密集型产业近年来出现了明显增长,比重逐步加大,而东部和中部地区劳动密集型产业的比重却是逐步减小的。这说明劳动密集型产业出现了由中、东部向西部的转移。同时,随着国家西部大开发战略向纵深推进,西部地区生产生活条件都得到了很大改善,对农民工的吸引力正在逐步加强。正是这样的发展趋势,减缓了劳动力由西向东的流动,使得更多的体能型劳动力留在了西部。笔者认为,这是除上述原因外,导致东部地区“民工荒”问题出现的一个重要原因。第三,我们知道,资本密集型产业的基本特点是技术装备多且投资量巨大。既然技术装备多,那么生产过程就需要大量负责装备操作与维护的技能型人才,由此资本密集型产业自然就成为技能型劳动力的主要需求领域。近年来,随着产业资本深化的加速,出现了对技能型人才的大量需求。而本文的计算表明,不论是全国,还是东部、中部或西部地区,技能型劳动力的比重要明显低于资本密集型产业的比重,这一差异的存在是导致“技工荒”问题出现的主要原因之一。当然,这仅是从需求角度进行的解释,若从供给角度看,则需要对目前中等职业教育和高等职业教育进行反思。职业教育应是培养技能型人才的主要领域,但目前职业教育培养的人才与社会需求的吻合度并不是很高,改革职业教育势在必行。第四,本文的计算表明,不论是全国,还是东部、中部或西部地区,知识型劳动力的比重要明显低于技术密集型产业的比重,按常理分析,知识型劳动力即大学本科及以上层次受教育水平的劳动力在市场上应该是供不应求的,可在现实中为什么还会出现大学生就业难问题呢?这仍然要从产业结构和劳动力结构两方面进行分析。首先,从制造业整体结构看,近年来制造业的升级速度远远低于劳动力素质的升级速度。以东部地区为例,若以资本密集型产业和技术密集型产业比重之和表征产业结构的高级化程度,以技能型劳动力和知识型劳动力比重之和表征劳动力素质高级化水平,计算发现,制造业结构的年均升级速度仅为0.20%,而劳动力素质的年均升级速度为2.78%,升级速度上存在的差异导致了产业结构与劳动力素质结构的不协调,进而引发了大学生就业难问题。其次,若深入到技术密集型产业内部看,在我国技术密集型产业的不少领域中,由于不掌握核心技术和知识产权,普遍存在着大量劳动密集型生产环节,在全球分工中处在加工组装的价值链低端。为此,技术密集型产业更多需要的是体能型劳动力,而非知识型劳动力,由此不仅加剧了“民工荒”问题,还进一步恶化了大学生就业难问题。再次,知识型劳动力的供给与社会需求不相适应,突出
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